2023年加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政資金管理總結(jié)

第4頁(yè)共4頁(yè)2023年?加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)?財(cái)政資金管?理總結(jié)一?、財(cái)政預(yù)算?資金管理?（一）財(cái)政?預(yù)算編制?開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政?總預(yù)算由財(cái)?政局按照“?統(tǒng)籌兼顧，?量入為出；?科學(xué)合理，?綜合平衡”?的原則進(jìn)行?編制。各部?門（單位）?要嚴(yán)格按照?政策規(guī)定和?管委會(huì)確定?的定額標(biāo)準(zhǔn)?、開(kāi)支范圍?，認(rèn)真編制?年度部門預(yù)?算。因國(guó)家?政策調(diào)整、?人員發(fā)生變?動(dòng)等因素，?需追加調(diào)整?預(yù)算的，由?有關(guān)職能部?門提出，經(jīng)?財(cái)政局審核?，報(bào)管委會(huì)?主要領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)后作相應(yīng)?調(diào)整。財(cái)政?預(yù)算按照《?預(yù)算法》規(guī)?定，嚴(yán)格實(shí)?行指標(biāo)管理?。（二）?財(cái)政預(yù)算執(zhí)?行1、經(jīng)?批準(zhǔn)的財(cái)政?總預(yù)算由財(cái)?政局具體負(fù)?責(zé)執(zhí)行。其?中：農(nóng)業(yè)水?利、計(jì)劃生?育、民政社?保、村干部?報(bào)酬等專項(xiàng)?支出預(yù)算，?由社會(huì)事業(yè)?局等有關(guān)職?能部門提出?申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)?政局審核，?報(bào)管委會(huì)主?要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?后執(zhí)行。?2、經(jīng)批準(zhǔn)?的部門預(yù)算?由各部門（?單位）負(fù)責(zé)?執(zhí)行。按照?國(guó)庫(kù)集中收?支制度改革?要求，部門?（單位）每?月編制用款?計(jì)劃，報(bào)財(cái)?政局批準(zhǔn)。?具體使用時(shí)?由各部門（?單位）經(jīng)辦?人簽字、負(fù)?責(zé)人審批后?，到國(guó)庫(kù)收?付中心辦理?撥付。部門?預(yù)算年度結(jié)?余，可結(jié)轉(zhuǎn)?到下一年使?用。3、?開(kāi)發(fā)區(qū)招商?經(jīng)費(fèi)，由招?商局提出申?請(qǐng)，經(jīng)管委?會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)?審核，報(bào)管?委會(huì)主要領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)后，?由國(guó)庫(kù)收付?中心辦理?yè)?付。開(kāi)發(fā)區(qū)?工資福利等?人員經(jīng)費(fèi)，?由黨群工作?部提出申請(qǐng)?，經(jīng)管委會(huì)?分管領(lǐng)導(dǎo)審?核，報(bào)管委?會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后，由?國(guó)庫(kù)收付中?心辦理?yè)芨?。管委會(huì)的?會(huì)議、接待?、考察等其?他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?，由經(jīng)辦人?簽字、黨政?辦審核，報(bào)?管委會(huì)主要?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后?，由國(guó)庫(kù)收?付中心辦理?撥付。每月?底，財(cái)政局?將執(zhí)行情況?及時(shí)反饋給?各部門（單?位）并上報(bào)?管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)?審閱。年底?，財(cái)政局向?管委會(huì)報(bào)告?財(cái)政預(yù)算執(zhí)?行情況。?二、開(kāi)發(fā)建?設(shè)資金管理?（一）管?理范圍開(kāi)?發(fā)區(qū)下屬各?投資開(kāi)發(fā)建?設(shè)單位，即?：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)?區(qū)投資開(kāi)發(fā)?有限公司、?經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?開(kāi)隆投資有?限公司、經(jīng)?濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)?泰投資有限?公司、市財(cái)?盛土地儲(chǔ)備?開(kāi)發(fā)有限公?司、市財(cái)盛?土地儲(chǔ)備中?心、經(jīng)濟(jì)開(kāi)?發(fā)區(qū)投資服?務(wù)中心、聯(lián)?合擔(dān)保有限?公司等單位?，全部納入?開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)?資金管理范?圍，由財(cái)政?局統(tǒng)一核算?。市新城東?投資有限公?司仍由社會(huì)?事業(yè)局管理?，財(cái)政局、?審計(jì)局負(fù)責(zé)?監(jiān)管。（?二）建設(shè)項(xiàng)?目預(yù)算編制?1、年度?計(jì)劃項(xiàng)目。?根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)?總體規(guī)劃和?要求，各有?關(guān)職能部門?要把年度開(kāi)?發(fā)建設(shè)性項(xiàng)?目（包括基?本建設(shè)、園?林綠化、征?地或收購(gòu)、?拆遷安置、?規(guī)劃設(shè)計(jì)、?評(píng)估評(píng)審等?方面，以下?簡(jiǎn)稱“建設(shè)?項(xiàng)目”）預(yù)?算，按照實(shí)?際情況排全?、排細(xì)、排?實(shí)，預(yù)算編?制到具體每?個(gè)項(xiàng)目；由?財(cái)政局在各?部門申報(bào)基?礎(chǔ)上，對(duì)建?設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行?匯總，經(jīng)管?委會(huì)分管領(lǐng)?導(dǎo)審核，報(bào)?管委會(huì)主任?辦公會(huì)議研?究確定，由?管委會(huì)主要?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后?予以嚴(yán)格實(shí)?施。2、?年度追加項(xiàng)?目。年度沒(méi)?有計(jì)劃但根?據(jù)實(shí)際情況?必須實(shí)施的?，由有關(guān)職?能部門提出?申請(qǐng)，經(jīng)管?委會(huì)分管領(lǐng)?導(dǎo)審核，報(bào)?管委會(huì)主要?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后?，作為增補(bǔ)?項(xiàng)目列入當(dāng)?年追加預(yù)算?項(xiàng)目管理。?（三）建?設(shè)項(xiàng)目資金?審批1、?建設(shè)工程項(xiàng)?目。分期?付款的建設(shè)?項(xiàng)目，在竣?工決算前，?由施工單位?提出工程款?撥付申請(qǐng)，?填寫“經(jīng)濟(jì)?開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)?工程付款申?請(qǐng)表”，并?提供工程建?設(shè)合同書等?有關(guān)資料，?送有關(guān)職能?部門審核，?由職能部門?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?根據(jù)合同及?工程進(jìn)度進(jìn)?行核對(duì)，填?寫“付款審?批單”；經(jīng)?職能部門領(lǐng)?導(dǎo)審核，報(bào)?管委會(huì)分管?領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審；?經(jīng)財(cái)政局復(fù)?核，報(bào)管委?會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)?審批后，由?財(cái)政局辦理?撥付?？?工決算審核?的項(xiàng)目，除?提供上述資?料外，還須?提供有資質(zhì)?的中介機(jī)構(gòu)?出具“工程?決算審核報(bào)?告”、審計(jì)?局出具的“?建設(shè)項(xiàng)目審?核意見(jiàn)書”?、檔案中心?出具的“建?設(shè)項(xiàng)目檔案?接收證明”?（___萬(wàn)?元以上項(xiàng)目?）。在手續(xù)?齊全的情況?下，根據(jù)決?算情況安排?付款，審批?手續(xù)同上。?在開(kāi)發(fā)區(qū)?范圍內(nèi)施工?的單位，必?須提供開(kāi)發(fā)?區(qū)地稅__?_方能結(jié)算?工程款。?2、其他項(xiàng)?目。除上?述建設(shè)工程?項(xiàng)目外，開(kāi)?發(fā)區(qū)的征地?、拆遷、安?置、規(guī)劃、?評(píng)估和財(cái)務(wù)?業(yè)務(wù)費(fèi)用等?其他項(xiàng)目經(jīng)?費(fèi)支出，由?有關(guān)職能部?門提出申請(qǐng)?，經(jīng)管委會(huì)?分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)?審，由財(cái)政?局復(fù)核，報(bào)?管委會(huì)主要?領(lǐng)導(dǎo)審批后?，由財(cái)政局?辦理?yè)芨丁?（四）其?他方面1?、土地出讓?收入管理。?根據(jù)市政府?《___〈?關(guān)于加強(qiáng)國(guó)?有土地使用?權(quán)出讓收支?管理的意見(jiàn)?〉___》?（政發(fā)〔〕?__號(hào)）精?神，開(kāi)發(fā)區(qū)?范圍內(nèi)國(guó)有?土地使用權(quán)?出讓收入，?由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)?政局分別與?市財(cái)政局、?國(guó)土局統(tǒng)一?結(jié)算征地和?拆遷安置補(bǔ)?償、土地出?讓凈收益等?收入，并納?入開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)?政統(tǒng)一實(shí)行?“收支兩條?線”管理。?各相關(guān)職能?部門在各自?職責(zé)范圍內(nèi)?，協(xié)助財(cái)政?部門做好土?地款項(xiàng)的結(jié)?算收繳工作?。2、健?全建設(shè)項(xiàng)目?合同管理制?度。根據(jù)《?合同法》和?招投標(biāo)的有?關(guān)要求，基?本建設(shè)項(xiàng)目?必須簽訂相?關(guān)施工合同?，就工程承?包范圍、承?包方式、施?工___、?施工安全、?合同價(jià)款、?材料采購(gòu)、?工程變更、?竣工驗(yàn)收和?違約、爭(zhēng)議?等方面予以?明確約定，?促使雙方嚴(yán)?格履行合同?。各有關(guān)職?能部門要及?時(shí)做好合同?管理臺(tái)帳，?準(zhǔn)確反映工?程進(jìn)度和付?款等情況。?3、加強(qiáng)?建設(shè)項(xiàng)目審?計(jì)監(jiān)督。開(kāi)?