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文檔簡介
旅游景區(qū)環(huán)境管理業(yè)務(wù)教學(xué)目的:熟悉旅游景區(qū)環(huán)境管理基本理論,了解旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證;理解旅游景區(qū)環(huán)境保護的措施、熟悉旅游景區(qū)衛(wèi)生管理教學(xué)重點、難點:旅游景區(qū)環(huán)境管理基本理論;旅游景區(qū)環(huán)境保護的措施;旅游景區(qū)衛(wèi)生管理第一節(jié)旅游景區(qū)環(huán)境概述一、旅游景區(qū)環(huán)境的概念
旅游業(yè)的生存與發(fā)展以及人們的旅游活動總是在一定的空間范圍內(nèi)、在一定的環(huán)境下實現(xiàn)的。旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。旅游景區(qū)環(huán)境則是指所有能影響旅游景區(qū)建筑物的質(zhì)量及其旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的各類因素,包括A的要素以及物的要素。旅游景區(qū)環(huán)境是景區(qū)旅游價值的重要組成部分。一個擁有良好的旅游環(huán)境的景區(qū)必然具有較大的旅游價值以及對游客有較_大的旅游吸引力。二、旅游景區(qū)環(huán)境的
構(gòu)成及其特點
1.旅游景區(qū)環(huán)境的構(gòu)成旅游景區(qū)環(huán)境是一個系統(tǒng),它主要由下列要素構(gòu)成:1)旅游吸引物。旅游吸引物是景區(qū)環(huán)境的中心要素,饞是旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)中的重要因素,是旅游景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游吸引物包括自然旅游資源和人文旅游資源兩種。在旅游景區(qū)環(huán)境中,旅游吸引物是相對變動的要素,它容易受到各方面的影響,而且當(dāng)旅游吸引物受到的損害超過臨界點后,它會反過來作用于旅游環(huán)境系統(tǒng)中的其他要素。
2)旅游者。旅游者是旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)中最活躍的因素之一??梢哉f。景區(qū)的所有工作都是圍繞旅游者展開的。旅游者進入景區(qū)后要與環(huán)境系統(tǒng)中的各種要素發(fā)生關(guān)系,如旅游經(jīng)營者,當(dāng)?shù)鼐用竦?。?dāng)旅游者的數(shù)量超過環(huán)境容量時,它會引起旅游景區(qū)環(huán)境的破壞。3)旅游經(jīng)營者。旅游經(jīng)營者是旅游景區(qū)的主要的旅游服務(wù)提供者,他們在旅游景區(qū)資源的開發(fā)和利用過程中,其開發(fā)的方式和程度及經(jīng)營歷年都會對景區(qū)環(huán)境產(chǎn)生影響。旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為是為了追求經(jīng)濟利盆,而經(jīng)濟利益的最大化必然會增加旅游景區(qū)資源的利用強度,從而對景區(qū)的環(huán)境造成~定的損害。4)當(dāng)?shù)鼐用瘛.?dāng)?shù)鼐用袷锹糜尉皡^(qū)的原始居住者,其中有些居民在旅游景區(qū)開發(fā)后或參與景區(qū)經(jīng)營活動,或從事與旅游業(yè)相關(guān)的活動,他們與其他利益群體的關(guān)系會對景區(qū)環(huán)境的好壞產(chǎn)生直接影響。
5)當(dāng)?shù)卣?。在我國,?dāng)?shù)卣锹糜尉皡^(qū)的主要管理者,而非主要經(jīng)營者。政府制定的旅游法規(guī)和政策對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和旅游環(huán)境的保護產(chǎn)生重要而長遠(yuǎn)的影響。政府應(yīng)當(dāng)在鼓勵當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的同時,應(yīng)該首先做好旅游業(yè)的總體規(guī)劃、旅游景區(qū)的開發(fā)和環(huán)境保護規(guī)劃,并制定以保護為主的旅游景區(qū)資源開發(fā)及保護措施。6)自然突變。自然突變主要是指自然界中所發(fā)生的突發(fā)事件。這些突發(fā)事件可能會改變景區(qū)的景觀特征。如地震、泥石流、洪水、山體滑坡等。自然突變的發(fā)生可能使景區(qū)環(huán)境發(fā)生重大變化,甚至不再適合旅游業(yè)的發(fā)展。2.旅游景區(qū)環(huán)境的特點1)系統(tǒng)性。旅游景區(qū)環(huán)境的六大主要要素共同組成一個開放的系統(tǒng),它不斷地與外界發(fā)生信息、物質(zhì)及其能量的交換。2)復(fù)雜性。旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)是復(fù)雜的,它由許多相關(guān)的因素構(gòu)成,其中旅游吸引物、旅游者、旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)鼐用瘛?dāng)?shù)卣?、自然突變等是這一系統(tǒng)中主要因素。他們之間相互影響,相互作用。3)自適應(yīng)性。旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)與其他環(huán)境系統(tǒng)一樣具有自適應(yīng)性,這種自適應(yīng)性可以使系統(tǒng)在受到外部干擾時,進行自我調(diào)整,以使系統(tǒng)維持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。第二節(jié)旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量
一、旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量概述所謂旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量,是指在特定的歷史時期和特定的空間條件下,旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)的整體表現(xiàn),即環(huán)境的總體或其中的某些要素,如空氣、水體、地質(zhì)、地貌、生物、設(shè)施等對游客的生理、心理及旅游活動的適宜程受。一般說,評價一個旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量可以從景觀質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、固體廢物環(huán)境質(zhì)量以及社會軟環(huán)境質(zhì)量等方面進行測評,測評可以采用定量或定性的方法。旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量與旅游發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)在兩個方面:一是景區(qū)環(huán)境質(zhì)量支持著并約束著旅游發(fā)展。旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣不僅制約旅游開發(fā)的過程與成果,同時還直接影響著游客旅游經(jīng)歷的質(zhì)量;二是旅游的發(fā)展改變著景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。旅游開發(fā)經(jīng)營活動和旅游活動均會對旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。因此,無論是待開發(fā)的旅游景區(qū),還是已開發(fā)的旅游景區(qū),旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量均是表征和判定旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)劣的重要因素。旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量是旅旅游地環(huán)環(huán)境質(zhì)量量的集中中體現(xiàn)。。隨著人人們生活活質(zhì)量的的提高和和旅游消消費觀念念的轉(zhuǎn)變變,人們們在旅游游地的選選擇上,,除了考考慮優(yōu)美美獨特的的自然風(fēng)風(fēng)光和人人文景觀觀外,還還注重旅旅游景區(qū)區(qū)的整體體環(huán)境瓶瓶量。良良好的旅旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境有有助于樹樹立旅游游地的形形象,可可以增強強旅游景景區(qū)的競競爭力。。此外,,旅游景景區(qū)生態(tài)態(tài)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的優(yōu)優(yōu)劣還是是影響旅旅游業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的重重要因素素之一。。當(dāng)旅游游景區(qū)的的經(jīng)濟活活動行為為(生產(chǎn)、旅旅游等)與生態(tài)環(huán)環(huán)境的承承載力相相適應(yīng)時時,系統(tǒng)統(tǒng)就朝著著良性方方向發(fā)展展,從而而產(chǎn)生更更大的社社會和經(jīng)經(jīng)濟效盆盆;當(dāng)旅旅游景區(qū)區(qū)的旅游游經(jīng)濟活活動超過過生態(tài)環(huán)環(huán)境的承承載力時時,就會會導(dǎo)致生生態(tài)環(huán)境境的惡化化。惡化化的環(huán)境境又會加加速旅游游資源的的破壞過過程。如文物的的腐蝕、、水面景景觀的污污染、動動植物資資源的退退化等。。這些變變化短期期內(nèi)表現(xiàn)現(xiàn)可能不不明顯,,但從長長遠(yuǎn)來看看,最終終會影響響資源的的永續(xù)利利用,影影響旅游游的可持持續(xù)發(fā)展展。世界界一些著著名風(fēng)景景區(qū)因生生態(tài)破壞壞而倒閉閉的例子子足以證證明這一一點。二、旅游游景區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量量評價旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評價價是旅游游環(huán)境質(zhì)質(zhì)量控制制和環(huán)境境管理的的重要手手段,它它不僅是是旅游開開發(fā)管理理和組織織旅游活活動應(yīng)關(guān)關(guān)注的重重要方面面,而且且是保護護旅游生生態(tài)環(huán)境境、促進進旅游可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略課題題,對旅旅游業(yè)的的發(fā)展具具有很強強的實用用性。所謂旅游游景區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量量評價是是指對人人們的旅旅游發(fā)展展需要與與環(huán)境系系統(tǒng)狀態(tài)態(tài)之間存存在的客客觀關(guān)系系進行譚譚定。即即從旅游游開發(fā)經(jīng)經(jīng)營和旅旅游活動動的需要要出發(fā),,運用相相應(yīng)的數(shù)數(shù)理方法法,對旅旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境系系統(tǒng)狀態(tài)態(tài)的價值值進行科科學(xué)的評評定。其其實質(zhì)是是在對旅旅游景區(qū)區(qū)與旅游游相關(guān)的的環(huán)境要要素凋查查的基礎(chǔ)礎(chǔ)上。以以旅游開開發(fā)經(jīng)營營和旅活活動要求求(適宜性或或滿足程程度)為標(biāo)準(zhǔn),,對其質(zhì)質(zhì)量優(yōu)劣劣程度進進行深入入剖析和和研究;;其目的的在于調(diào)調(diào)整人們們在旅游游領(lǐng)域的的行為,,使在人人類社會會行為作作用下,,旅游環(huán)環(huán)境質(zhì)量量朝著更更加有利利于人們們旅游發(fā)發(fā)展需要要的方向向變化。。1.旅游景景區(qū)環(huán)境境質(zhì)量評評價的類類型旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評價價的內(nèi)容容廣泛,,種類繁繁多。按按照不同同的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),可以以做出以以下劃分分:(1)從評價時時間角度度旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評價價可分為為:I)旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量回顧顧評價。。它是指指對某一一個旅游游景區(qū)過過去一定定時期的的旅游環(huán)環(huán)境質(zhì)景景,根據(jù)據(jù)歷史資資料進行行的回顧顧性評價價。通過過回顧性性評價可可以揭示示旅游景景區(qū)環(huán)境境污染的的發(fā)展變變化過程程。目前前,我國國只有少少數(shù)旅游游景區(qū)開開展回顧顧評價。。2)旅游環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)現(xiàn)狀評價價。一般般是根據(jù)據(jù)近兩三三年來的的有關(guān)環(huán)環(huán)境資料料,對待待定區(qū)域域范圍內(nèi)內(nèi)的旅游游環(huán)境質(zhì)質(zhì)量進行行的現(xiàn)狀狀評價。。它著眼眼于當(dāng)前前的現(xiàn)實實情況,,通過現(xiàn)現(xiàn)狀評價價,可以以闡明環(huán)環(huán)境的污污染現(xiàn)狀狀,為環(huán)環(huán)境污染染的綜合合防治及及保護旅旅游環(huán)境境提供科科學(xué)的依依據(jù)。(2)從環(huán)境要要素角度度1)單個環(huán)境境要素的的質(zhì)量評評價。地地質(zhì)環(huán)境境質(zhì)量評評價等。。2)部分環(huán)境境要素的的聯(lián)合評評價。的的聯(lián)合評評價等等等。。如景區(qū)區(qū)內(nèi)的大大氣質(zhì)量量評價、、水體質(zhì)質(zhì)量評價價、如地地表水、、地下水水的聯(lián)合合評價、、土壤和和水體3)整體環(huán)境境質(zhì)量的的綜合評評價。指指對環(huán)境境各要素素進行綜綜合評價價。(3)從參數(shù)選擇擇的角度旅游景區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量評評價可分為為:美學(xué)參參數(shù)評價、、生態(tài)學(xué)參參數(shù)評價、、衛(wèi)生學(xué)參參數(shù)評價、、污染物參參數(shù)評價等等。環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評價的的類型不同同,目的不不同,所選選擇的參數(shù)數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也也就不同,,得出的結(jié)結(jié)論也會隨隨之而變化化。2.旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)量量評價的內(nèi)內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量評評價的內(nèi)容容隨不同的的研究對象象和不同的的評價類型型而有所區(qū)區(qū)別。目前前多數(shù)旅游游景區(qū)的評評價為旅游游環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀的綜綜合評價。。旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀評價價的基本內(nèi)內(nèi)容可以歸歸納為如下下四個方面面:1)旅游景觀質(zhì)質(zhì)量。旅游游景觀質(zhì)量量主要包括括旅游景觀觀的美學(xué)價價值、歷史史文化價值值、科學(xué)價價值、奇特特性、規(guī)模模與組合狀狀況、旅游游功能等方方面o2)自然環(huán)境質(zhì)質(zhì)量。它包包括大氣環(huán)環(huán)境質(zhì)量、、水體環(huán)境境質(zhì)量、地地質(zhì)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量、土壤壤環(huán)境質(zhì)量量、生物環(huán)環(huán)境質(zhì)量、、環(huán)境噪聲聲等六個方方面。這六六個方面是是任何旅游游景區(qū)的基基礎(chǔ)環(huán)境,,也是對旅旅游者產(chǎn)生生吸引力的的物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。旅游景區(qū)的的自然環(huán)境境質(zhì)量決定定了旅游景景區(qū)的自然然環(huán)境容量量。旅游景景區(qū)的自然然環(huán)境容量量是自然環(huán)環(huán)境和環(huán)境境要素對污污染物質(zhì)的的承受量或或負(fù)荷量。。這種承受受量以人類類和生物能能忍受、適適當(dāng)和不發(fā)發(fā)生危害為為準(zhǔn)則。環(huán)環(huán)境容量的的研究可以以為環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的分分析析、評價和和環(huán)境區(qū)劃劃提供科學(xué)學(xué)依據(jù),也也為國家制制定環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和排放放標(biāo)準(zhǔn)提供供依據(jù)。環(huán)環(huán)境容量的的大小與環(huán)環(huán)境自凈能能力的強弱弱有密切關(guān)關(guān)系。環(huán)境境自凈能力力強,環(huán)境境容量大。。如流量大大的河流自自凈能力強強,環(huán)境容容量就比流流量小的河河流大。因旅游景區(qū)區(qū)自然環(huán)境境質(zhì)量的確確定涉及面面廣,不確確定性因素素較多,操操作較復(fù)雜雜及缺乏實實證研究等等原因,目目前尚未形形成一套完完整而又實實用的旅游游景區(qū)自然然環(huán)境質(zhì)量量的評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)標(biāo)體系。當(dāng)當(dāng)今評價旅旅游景區(qū)自自然環(huán)境質(zhì)質(zhì)量時,多多參照通用用的境質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn),如如《環(huán)境空氣質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)、《地表水環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(GB3838—2002)、《地下水質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)》(T14848—1993)、《景觀娛樂崩崩水水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12941—1991)、《土壤環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)、《城市區(qū)域環(huán)環(huán)境噪聲標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—1993)、《污水綜合排排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)等。旅游景區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量評評價標(biāo)準(zhǔn)1995年國家環(huán)境境保護局、、國家旅游游局、建設(shè)設(shè)部、林業(yè)業(yè)部、國家家文物局聯(lián)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強旅旅游區(qū)環(huán)境境保護工作作的通知》(環(huán)法[1995]462號)要求各各類旅游景景區(qū)的主管管部門按照照“誰主管管,誰負(fù)責(zé)責(zé)”的原則則,作好旅旅游區(qū)的管管理工作。。有吸引力的的旅游景區(qū)區(qū)要有幽雅雅的環(huán)境、、清新的空空氣、清潔潔的水等。。在《旅游區(qū)(點點)質(zhì)量等等級的劃分分與評定》(GB17775_1999)中對空氣氣質(zhì)量、地地表水質(zhì)量量、景觀環(huán)環(huán)境和環(huán)境境氣氛四個個方面做了了規(guī)定。不同A級旅游景區(qū)區(qū)的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)A級
空氣質(zhì)量GB3095——1996噪聲質(zhì)量GB3906——1993地面水環(huán)境質(zhì)量GH2BAAAA級景區(qū)一級0級達到規(guī)定AAA級景區(qū)一級0級達到規(guī)定AA級景區(qū)一級0級達到規(guī)定A級景區(qū)二級1類達到規(guī)定3)旅游基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施質(zhì)量。。旅游景區(qū)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施施質(zhì)量包括括住宿設(shè)施施質(zhì)量、娛娛樂設(shè)施質(zhì)質(zhì)量、安全全設(shè)施質(zhì)量量、衛(wèi)生設(shè)設(shè)施質(zhì)量等等內(nèi)容。評評價景區(qū)內(nèi)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施施時可參照照國家及行行業(yè)的相4)社會經(jīng)濟環(huán)境質(zhì)量。社會經(jīng)濟環(huán)境質(zhì)量是指旅游者所接觸的旅游地社會、經(jīng)濟及文化狀況,如旅游地政府的旅游政策、物資供應(yīng)、社會治安、當(dāng)?shù)鼐用駥τ慰偷膽B(tài)度等。3.旅游景區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)量量評價的法法律依據(jù)目前,我國國已經(jīng)頒布布的與旅游游景區(qū)環(huán)境境相關(guān)的法法律法規(guī)分分為:①環(huán)境保護基基本法,即即《中華人民共共和國環(huán)境境保護法》。②環(huán)境保護單單行法,包包括《中華人民共共和國大氣氣污染防治治法》、《中華人民共共和國水污污染防治法法》、《中華人民共共和國環(huán)境境噪聲污染染防治法》、《中華人民共共和國廢物物污染環(huán)境境防治法》、《中華人民麩麩和國海洋洋環(huán)境保護護法》、《中華人民共共和國水土土保持法》、《中華人民共共和國水法法》、《中華人民共共和國草原原法》、《中華人民共共和國文物物保護法》、《中華人民共共和國野生生動物保護護法》等等。②環(huán)境保護行行政法規(guī)和和部門規(guī)章章。如《風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)管理暫行行條例》、地方旅游游法規(guī)及規(guī)規(guī)范性文件件。第三節(jié)旅旅游景區(qū)環(huán)環(huán)境保護一、旅游景景區(qū)環(huán)境保保護的必要要性旅游資源和和旅游環(huán)境境質(zhì)量是旅旅游業(yè)賴以以存在和發(fā)發(fā)展的基礎(chǔ)礎(chǔ)。長期以以來,人們們總把旅游游發(fā)展只視視為一種經(jīng)經(jīng)濟活動,,片面追求求其經(jīng)濟效效益,而忽忽略了旅游游活動對景景區(qū)環(huán)境造造成_的負(fù)面影響響。在我國國,由于開開發(fā)保護不不當(dāng)和旅游游活動的開開展造成對對景區(qū)環(huán)境境破壞的例例子時有發(fā)發(fā)生。例如如,被稱為為世界第八八大奇跡、、被列入世世界文化遺遺產(chǎn)名錄的的士∈城,由于游游客不文明明的旅游行行為——在墻體上亂亂涂亂畫,,給長城造造成了永恒恒的傷害;;由于不恰恰當(dāng)?shù)穆糜斡位顒拥拈_開展,如在在金山嶺長長城上連續(xù)續(xù)8年舉辦大型型“銳舞派派對”,污污染了長城城的整體環(huán)環(huán)境;由于于保護不當(dāng)當(dāng),如今正正在以前所所未有的速速度消失,陜西境內(nèi)兩兩千多公里里的古長城城人為破壞壞日益嚴(yán)重重,其中850公里的明代代長城就有有三分之一一永遠(yuǎn)消失失了;長達達600多公里的齊齊魯長城,,大部分墻墻體已經(jīng)坍坍塌;素有有“長城博博物館”之之稱的寧夏夏境內(nèi)l500多公里的歷歷代長城正正在迅速““縮水”。。又如,素素有“人間間天堂”美美譽的九寨寨溝,由于于景區(qū)內(nèi)基基礎(chǔ)設(shè)施的的建設(shè)和大大量游客的的涌入,景景區(qū)內(nèi)原始始的生態(tài)環(huán)環(huán)境正遭到到嚴(yán)重的破破壞,湖泊泊、瀑布消消失,土質(zhì)質(zhì)、水體在在惡化,植植被受到破破壞等。由由此可見,,旅游景區(qū)區(qū)的環(huán)境保保護直接影影響到旅游游資源的永永續(xù)利用旅旅游業(yè)的可可持續(xù)發(fā)展展,解決旅旅游景區(qū)環(huán)環(huán)境問題刻刻不容緩,,加強旅游游景區(qū)的環(huán)環(huán)境保護是是當(dāng)前景區(qū)區(qū)管理工作作中的重中中之重。二、旅游景景區(qū)環(huán)境保保護的原則則1.遵守國家家法律法規(guī)規(guī)自改革開放放以來,隨隨著我國法法律體系的的進一步完完善,國家家已經(jīng)頒布布了一系列列有關(guān)旅游游景區(qū)環(huán)境境保護的法法律法規(guī),,有關(guān)部門門和單位必必須嚴(yán)格貫貫徹執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)管理暫行行條例》(1985年6月)、《風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)建設(shè)管理理規(guī)定>(199年)、《自然保護區(qū)區(qū)條例》(1994年12月)以及國家環(huán)環(huán)保局、國國家旅游局局、建設(shè)部部、林業(yè)部部和國家文文物局聯(lián)合合下發(fā)的《關(guān)于加強旅旅游區(qū)環(huán)境境保護工作作的通知》(1995年11月)等相關(guān)法律律法規(guī)。2.堅持“保保護中開發(fā)發(fā),開發(fā)中中保護”的的原則在旅游景區(qū)區(qū)開發(fā)中,,必須樹立立“保護中中開發(fā),開開發(fā)中保護護”的意識識。在風(fēng)景景名勝區(qū)及及其外圍保保護地帶內(nèi)內(nèi),不得建建設(shè)工礦企企業(yè)、鐵路路、站場、、倉庫、醫(yī)醫(yī)院等同風(fēng)風(fēng)景和游覽覽無關(guān)以及及破壞景觀觀、污染環(huán)環(huán)境、妨礙礙游覽的項項目和設(shè)施施。景區(qū)建建設(shè)中禁止止濫伐樹木木、開山采采石、破壞壞溶洞、污污染水面等等破壞性行行為,旅游游設(shè)施的布布局、高度度、體量、、造型、風(fēng)風(fēng)格和色彩彩等,都必必須與周圍圍景觀和環(huán)環(huán)境相協(xié)調(diào)調(diào)。3.堅持“修修舊要求如如舊,新建建如舊”的的文物古跡跡修復(fù)原則則對文物古跡跡進行修繕繕、保養(yǎng)、、遷移,必必須遵守不不改變文物物的原狀,,即要求““修舊如舊舊,新建如如舊”,以以防止出現(xiàn)現(xiàn)文物古跡跡修復(fù)中的的隨意更改改、占用、、破壞文物物古跡的行行為。4.防治與保保護并重旅游資源大大多是不可可再生資源源,一旦遭遭到破壞,,就無法恢恢復(fù)原狀,,也帶來不不可估量的的生態(tài)效益益、社會效效益與經(jīng)濟濟效益的損損失。例如如,治理環(huán)環(huán)境污染往往往需要花花費大量的的人力、物物力和財力力。我國確確立了“預(yù)預(yù)防為主、、保護優(yōu)先先”的環(huán)境境保護方針針,旅游景景區(qū)必須堅堅持保護優(yōu)優(yōu)先、預(yù)防防為主、治治結(jié)合,避避免走入““先污染,,后治理””的歧途。。5.堅持“四四個兼顧、、四個第一一”原則在旅游開發(fā)發(fā)中要做到到保護與開開發(fā)建設(shè)兼兼顧、保護護第一;生生態(tài)效益與與經(jīng)濟效益益兼顧,生生態(tài)效益第第一;長遠(yuǎn)遠(yuǎn)利益與當(dāng)當(dāng)前利益兼兼顧,長遠(yuǎn)遠(yuǎn)利益第一一;全局利利益與局部部利益兼顧顧,全局利利益第一。三、、旅旅游游景景區(qū)區(qū)環(huán)環(huán)境境保保護護實實務(wù)務(wù)1、綠綠色色旅旅游游景景區(qū)區(qū)的的創(chuàng)創(chuàng)建建(1)定定義義::綠綠色色旅旅游游景景區(qū)區(qū)就就是是旅旅游游業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)在在正正致致力力于于尋尋找找中中的的一一種種新新型型旅旅游游景景區(qū)區(qū),,它它不不會會影影響響環(huán)環(huán)境境,,反反而而有有效效地地支支援援了了對對自自然然的的保保護護,,改改善善了了當(dāng)當(dāng)?shù)氐厝巳嗣衩竦牡纳罨钏狡?,,增增強強了了可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展的的動動力力。。(2)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)::1、促促進進積積極極的的環(huán)環(huán)境境道道德德,,強強化化參參與與者者的的受受歡歡迎迎的的行行為為模模式式和和行行為為規(guī)規(guī)范范2、不不使使用用使使自自然然環(huán)環(huán)境境受受到到侵侵蝕蝕破破壞壞的的消消費費模模式式、、避避免免資資源源退退化化3、所所有有的的設(shè)設(shè)施施和和服服務(wù)務(wù)都都是是為為了了提提供供方方便便,,決決不不能能喧喧賓賓奪奪主主,,成成為為旅旅游游吸吸引引物物4、以以環(huán)環(huán)境境為為中中心心,,承承認(rèn)認(rèn)并并接接受受環(huán)環(huán)境境的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀,,不不能能為為了了人人們們的的方方便便而而去去改改變變或或改改造造它它5、有有益益于于野野生生動動植植物物和和自自然然環(huán)環(huán)境境,,涵涵蓋蓋社社會會效效益益、、經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益、、科科學(xué)學(xué)效效益益、、管管理理效效益益和和政政治治效效益益6、提提供供和和自自然然環(huán)環(huán)境境直直接接接接觸觸7、積積極極鼓鼓勵勵當(dāng)當(dāng)?shù)氐厣缟鐓^(qū)區(qū)參參與與旅旅游游活活動動并并使使其其受受益益,,從從而而有有利利于于對對環(huán)環(huán)境境價價值值更更好好的的認(rèn)認(rèn)識識8、根根據(jù)據(jù)提提供供的的教教育育功功能能和和滿滿意意度度來來對對綠綠色色景景區(qū)區(qū)進進行行等等級級評評定定,,而而不不是是看看它它的的刺刺激激程程度度或或令令人人興興奮奮的的程程度度9、綠綠色色旅旅游游景景區(qū)區(qū)對對管管理理者者和和參參與與者者都都有有較較高高的的知知識識要要求求和和知知識識儲儲備備(3)基基本本構(gòu)構(gòu)成成::1、景景區(qū)區(qū)景景點點2、景景區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)施施3、使使用用綠綠色色技技術(shù)術(shù)4、利利用用風(fēng)風(fēng)能能5、使使用用沼沼氣氣技技術(shù)術(shù)6、美美化化綠綠化化旅旅游游景景區(qū)區(qū)(4)在在旅旅游游產(chǎn)產(chǎn)品品的的創(chuàng)創(chuàng)新新上上::1、充分利用野野生資源和鄉(xiāng)鄉(xiāng)土資源。如如:喝礦泉水水、吃野菜、、嘗農(nóng)家飯、、住農(nóng)家屋等等2、開展生態(tài)教教育活動3、綠色景區(qū)綠綠色產(chǎn)品。如如:環(huán)保夏令令營、果樹認(rèn)認(rèn)養(yǎng)等4、提供綠色交交通方式。如如:電瓶車、、自行車、畜畜力等5、提高綠色住住宿設(shè)施。如如:鄉(xiāng)土風(fēng)情情旅館、森林林小木屋等2、旅游景區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證證(1)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)概述ISO14000是國際標(biāo)準(zhǔn)化化組織繼ISO9000之后頒布的第第二個管理體體系系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),目前已被被120多個國家采用用。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是一項旨旨在規(guī)范各類類組織和行業(yè)業(yè)的環(huán)境行為為,促進資源源保護、節(jié)約約能源,提高高防災(zāi)抗災(zāi)能能力,減少和和預(yù)防污染,,提高環(huán)境管管理水平,改改善環(huán)境質(zhì)量量,促進經(jīng)濟濟持續(xù)健康發(fā)發(fā)展的系列綜綜合管理型國國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)作為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核核心,是企業(yè)業(yè)建立環(huán)境管管理體系并開開展審核認(rèn)真真的根本準(zhǔn)則則。例:我國旅游游景區(qū)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證概況況武漢黃鶴樓公公園是我國首首家通過ISO14000國際環(huán)境質(zhì)量量體系認(rèn)證的的旅游景區(qū)。。目前已通過過的還有深圳圳的錦繡中華華景區(qū)、長春春市的凈月潭潭景區(qū)、蘇州州的蘇州樂園園、杭州的杭杭州宋城等。。為切實提高高全國風(fēng)景名名勝區(qū)資源與與環(huán)境保護工工作,貫徹““嚴(yán)格保護、、統(tǒng)一管理、、合理開發(fā)、、永續(xù)利用””的方針,建建設(shè)部與國家家環(huán)境保護管管理總局制定定了《創(chuàng)建ISO14000國家示范區(qū)實實施辦法》,并于2001年3月9日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于國家重點點風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)開展創(chuàng)建國國家示范區(qū)活活動的通知》。第四節(jié)旅游游景區(qū)衛(wèi)生管管理衛(wèi)生管理是景景區(qū)環(huán)境管理理的組成部分分。由于衛(wèi)生生狀況是整個個環(huán)境狀況中中的一個常變變量,不像生生態(tài)環(huán)境、設(shè)設(shè)施環(huán)境那樣樣有時間上的的穩(wěn)定性,因因此,衛(wèi)生管管理就成為旅旅游景區(qū)環(huán)境境管理工作的的一個特殊內(nèi)內(nèi)容。一、衛(wèi)生管理理的重要性旅游景區(qū)衛(wèi)生生管理的重要要性表現(xiàn)在以以下三個方面面:1.衛(wèi)生狀況是是旅游景區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量的重重要表現(xiàn)旅游者進入旅旅游景區(qū)首先先感受到的是是景區(qū)的衛(wèi)生生狀況,并且且衛(wèi)生狀況自自始至終都影影響著游客的的整個游覽過過程。清潔的的路面、干凈凈且分布有序序的各種設(shè)施施、設(shè)備、服服務(wù)人員的整整潔儀表等,,都能給游客客舒適、美好好的感受,同同時能增加游游覽的興趣,,提高精神享享受的程度。。因此,衛(wèi)生生狀況是旅游游景區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的最直接接的表現(xiàn),直直接影響到游游客的消費體體驗和消費質(zhì)質(zhì)量。目前,,我國國家旅旅游局對旅游游景區(qū)開展質(zhì)質(zhì)量等級劃分分與評定,其其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃劃分與評定》中對景區(qū)內(nèi)餐餐飲場所、文文化娛樂場所所、游泳場、、垃圾箱、公公共廁所的衛(wèi)衛(wèi)生狀況都有有明確的要求求。2、衛(wèi)生狀況況反映了旅游游景區(qū)的管理理水平衛(wèi)生管理是旅游游景區(qū)管理活活動中最基礎(chǔ)的管理工作,,它是旅游景景區(qū)管理水平平的重要體現(xiàn),也是旅游景景區(qū)管理者和和員工的整體形象象的重要表現(xiàn)之一,同時也是旅游地整整體形象的重重要表現(xiàn)之一。因此,,要提高旅游游景區(qū)和旅游游地在旅游者者心中的形象象,增加旅游游景區(qū)的市場吸引力,提高高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是必不可少少的手段之一一。3.衛(wèi)生狀況況對旅游景區(qū)區(qū)吸引力有著著重要的影響響影響旅游者對旅游景區(qū)評價的重要因素素之一就是景景區(qū)的衛(wèi)生狀況。一個個擁有良好衛(wèi)生狀況的_旅旅游景區(qū)必然然會受到旅游游者的青睬,,增加其旅游游市場吸引力。相反反,如果具有有較高價值的旅游資源的景區(qū)衛(wèi)生狀況不好,,游客對其平價也不會會高,結(jié)果導(dǎo)致景區(qū)吸引力力的下降。二、旅游景區(qū)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)施是衛(wèi)生管管理的必要條條件。旅游景景區(qū)的衛(wèi)生設(shè)設(shè)施可分兩類類;一類是公公共衛(wèi)生設(shè)施施,包括集中中式垃圾箱、、路邊垃圾箱箱、公共廁所所和排污設(shè)施施等;一類是是專門衛(wèi)生設(shè)設(shè)備和工具,,主要是衛(wèi)生生工作人員使使用的衛(wèi)生清清掃工具,如如垃圾運輸車車、垃圾清掃掃車以及其他他專用王具。。旅游景區(qū)內(nèi)衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)設(shè)置應(yīng)本著方方便、耐用和和美觀、協(xié)調(diào)調(diào)的原則,合合理安排數(shù)量量和布點。其其中方便和實實用是最基本本的要求。美美觀是指各種種衛(wèi)生設(shè)施的的外形要體現(xiàn)現(xiàn)旅游景區(qū)的的特色,具有有一定的藝術(shù)術(shù)美。協(xié)調(diào)是是指衛(wèi)生設(shè)施施要與旅游景景區(qū)的整體形形象特別是要要與相鄰的景景物相協(xié)調(diào),,最好在建筑筑設(shè)計上融為為一體,內(nèi)部部功能具有實實用性,外觀觀形象上又成成為景觀的一一部分。三、旅游景區(qū)區(qū)衛(wèi)生管理措措施1.嚴(yán)格執(zhí)行國國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)目前,我國國國家旅游局制制定出的《旗游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)中,對五五個等級的旅旅游區(qū)的衛(wèi)生生管理質(zhì)量都都做出了明確確的期定。在在此基礎(chǔ)上,,各旅游景區(qū)區(qū)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)落落實到實際工工作中,使景景區(qū)衛(wèi)生管理理工作步入正正軌。2.建立衛(wèi)生管管理責(zé)任制、、獎罰分明旅游景區(qū)將具具體任務(wù)和指指標(biāo)落實到景景區(qū)內(nèi)各企業(yè)業(yè)、攤點和部部門,人人明明確責(zé)任。并并建立起相應(yīng)應(yīng)的獎懲制度度。3.完善景區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施衛(wèi)生設(shè)施是景景區(qū)環(huán)境管理理的硬件基礎(chǔ)礎(chǔ)之一。其中中廁所是景區(qū)區(qū)重要的衛(wèi)生生設(shè)施。過去去,我國絕大大多數(shù)旅游景景區(qū)的廁所都都是傳統(tǒng)暴露露式蹲坑廁所所,外國旅游游者對旅游景景區(qū)廁所衛(wèi)生生狀況反映最最強烈。為此此,國家旅游游局曾多次撥撥出??罱鉀Q決旅游景區(qū)廁廁所問題,同同時為了規(guī)范范我國旅游廁廁所建設(shè)和管管理,提高旅旅游廁所建設(shè)設(shè)和管理水平平,更好地為為國內(nèi)外旅游游者提供服務(wù)務(wù),優(yōu)化旅游游環(huán)境,國家家旅游局于2003年制定了《旅游廁所質(zhì)量量等級的劃分分與評定》標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)將旅游廁所所質(zhì)量等級劃劃分為5個星級。各景景區(qū)應(yīng)根據(jù)實實際情況,逐逐步完善廁所所及其它衛(wèi)生生設(shè)施。9、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃黃葉樹,,燈下白白頭人。。。20:51:3520:51:3520:511/5/20238:51:35PM11、以以我我獨獨沈沈久久,,愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2320:51:3520:51Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別,,幾度度隔山山川。。。20:51:3620:51:3620:51Thursday,January5,202313、乍見翻疑疑夢,相悲悲各問年。。。1月-231月-2320:51:3620:51:36January5,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā),舊國見青青山。。05一月20238:51:36下午20:51:361月-2315、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。一月238:51下下午1月-2320:51January5,202316、行動動出成成果,,工作作出財財富。。。2023/1/520:51:3620:51:3605January202317、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時時,,你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。8:51:36下下午午8:51下下午午20:51
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