在2023年區(qū)委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在2023年區(qū)委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：剛才，**書(shū)記的重要講話，全面總結(jié)了去年工作，深刻分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。區(qū)委綜合分析各方面因素，確定了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6％，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)*％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)*％，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于GDP增速。圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一、站位再提高、認(rèn)識(shí)再深化，全力以赴提升工作質(zhì)效**書(shū)記提出的總體要求切實(shí)可行，確定的預(yù)期目標(biāo)科學(xué)合理，既有對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的準(zhǔn)確把握，又有對(duì)發(fā)展機(jī)遇的科學(xué)判斷，突出了引領(lǐng)性、連貫性和關(guān)鍵性，是指導(dǎo)我們做好今年工作的“綱”。大家要從政治的、全局的高度把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)，既要正視困難、又要堅(jiān)定信心，認(rèn)認(rèn)真真做好自己的事。要有守土盡責(zé)、竭盡全力的闖勁。當(dāng)前**發(fā)展還存在很多困難挑戰(zhàn)，部分工作行動(dòng)滯后、進(jìn)展緩慢，有的單位抓不住重點(diǎn)、推不動(dòng)工作。要認(rèn)真總結(jié)思路舉措是不是務(wù)實(shí)管用，亮出從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度、拿出敢抓敢管的魄力，真正將區(qū)委區(qū)政府的決策部署放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，把主責(zé)主業(yè)履行好、把完成質(zhì)量提上去，全力以赴推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。要有擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的拼勁。大事難事看擔(dān)當(dāng)、關(guān)鍵時(shí)刻顯本色，當(dāng)前工作紛繁復(fù)雜，有的干部怕出亂子、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不同程度存在“等靠要”思想，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們絕不能困難面前繞道走、攻堅(jiān)一線當(dāng)逃兵，要敢于正視問(wèn)題，勇于破解難題，切實(shí)增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性，不等不靠、不推不脫，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、一往無(wú)前的沖勁。推動(dòng)工作，靠的是速度、拼的是效率，有的干部，執(zhí)行工作“慢半拍”、辦事拖拉；有的窗口單位工作人員不盡心、不耐煩，有的部門(mén)習(xí)慣跟跑，滿足于差不多、過(guò)得去。廣大干部職工要突出第一時(shí)間、提高辦事效率，讓“馬上就辦”成為常態(tài)；要自我加壓、抬高標(biāo)桿，讓“精益求精”成為追求；要以換道超車、無(wú)中生有、趕超跨越的魄力和膽識(shí)，去找路子、想辦法，讓“比學(xué)趕超”成為潮流。二、重點(diǎn)再突出，措施再完善，綱舉目張抓好中心任務(wù)發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的短板弱項(xiàng)，要以“整體工作求提升，重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)，難點(diǎn)工作有突破”為目標(biāo)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速進(jìn)位。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，盡心盡力守好綠水青山。加快打造“兩山”理念實(shí)踐地，要堅(jiān)決抗牢政治責(zé)任，守牢底線紅線，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的綠色屏障。聚焦生態(tài)安全。堅(jiān)持山水林田一體化源頭治理。持續(xù)鞏固“河長(zhǎng)制”工作成果，常態(tài)化開(kāi)展“清四亂”問(wèn)題排查，規(guī)范化完成小微水體管護(hù)治理，長(zhǎng)效化實(shí)施河道保潔；全面推進(jìn)“林長(zhǎng)制”縱深發(fā)展，以“三個(gè)不發(fā)生”為目標(biāo)，持續(xù)打好“平安清明、五月攻堅(jiān)、六月決勝”等系列戰(zhàn)役，繼續(xù)強(qiáng)化林政管理和執(zhí)法職能，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、侵占林地等破壞資源的違法行為。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線不動(dòng)搖，用養(yǎng)結(jié)合持續(xù)利用好黑土資源，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)作物種類及比重，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。聚焦環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真做好環(huán)保督查問(wèn)題整改銷號(hào)，加大對(duì)居民飲用水、城鎮(zhèn)污水、供熱廢氣、垃圾處理日常監(jiān)督檢查力度；積極協(xié)調(diào)第三方杭州超騰能源科技公司，開(kāi)展白山、蒼山石林景區(qū)省級(jí)近零碳排放示范區(qū)建設(shè)；繼續(xù)謀劃開(kāi)展河道清淤疏浚工程，在高質(zhì)量完成6座水毀橋梁重建收尾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好S***公路**－**段13座危橋改造前期各項(xiàng)手續(xù)，持續(xù)提升防汛減災(zāi)能力。聚焦綠色發(fā)展。立足優(yōu)勢(shì)資源稟賦，加速生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，積極與東北林業(yè)大學(xué)對(duì)接，4月底前完成“兩報(bào)告一清單”編制。推動(dòng)寒地生物、寒地測(cè)試、生態(tài)旅游等生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好做足“冷文章”。充分利用原北秀社區(qū)辦公場(chǎng)所，成立中小企業(yè)孵化基地，助力企業(yè)發(fā)展。近期要高質(zhì)量完成興安之巔森林冰雪穿越季活動(dòng)，為首屆極地森林冰雪嘉年華貢獻(xiàn)**力量，展現(xiàn)**風(fēng)采，為我區(qū)冬季旅游宣傳造勢(shì)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，不移余力積蓄發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一支撐，全力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升年”“財(cái)源建設(shè)年”行動(dòng)，要在對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)謀劃、對(duì)外招引上下功夫。抓重點(diǎn)破難點(diǎn)。精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，加大飛虎山鉛鋅礦、塔呼66千伏輸變電2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；積極溝通，努力將林呼公路升級(jí)納入十四五中期規(guī)劃調(diào)整；全力爭(zhēng)取，認(rèn)真做好林碧鐵路重建、塔呼公路升級(jí)各項(xiàng)準(zhǔn)備；搶抓工期，加快推進(jìn)4個(gè)利用一般債券資金項(xiàng)目實(shí)施，確保飛虎山礦業(yè)、碧水－龍首洞2條公路項(xiàng)目4月開(kāi)工建設(shè)，雨水管線改造、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目如期完工。抓謀劃出成效。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備之冬行動(dòng)方案，精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大爭(zhēng)取力度，提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期手續(xù)辦理質(zhì)量，讓更多項(xiàng)目可準(zhǔn)入、可落地。抓招商增財(cái)源。精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞溫泉藥浴、礦泉水、偃松等優(yōu)勢(shì)資源，積極與規(guī)劃院及委托代理招商機(jī)構(gòu)洽談，聘請(qǐng)專業(yè)人士編制重點(diǎn)項(xiàng)目可研；主動(dòng)出擊，按照已有線索，派出招商專班和小分隊(duì)上門(mén)洽談，了解企業(yè)需求，關(guān)鍵企業(yè)實(shí)行“蹲點(diǎn)式”招商；積極作為，對(duì)呼源賓館等已簽約項(xiàng)目，成立聯(lián)合專班，實(shí)行保姆式服務(wù)，爭(zhēng)取早日落地投資，不斷增加產(chǎn)業(yè)厚度，拓寬增收渠道。三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。越是在形勢(shì)復(fù)雜之時(shí)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，越要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。深入挖掘潛力。以“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)求突破、三產(chǎn)有創(chuàng)新”為總體目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入挖掘經(jīng)濟(jì)潛力。在穩(wěn)定提升農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上，不斷提高鑫創(chuàng)公司等國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，積極增加限上單位戶數(shù)，爭(zhēng)取將臨規(guī)企業(yè)嘉毅石油納入規(guī)上企業(yè)。要借船出海，充分利用建設(shè)漠河中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)的有力契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)俄貿(mào)易，增加我區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)值。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商等新模式新業(yè)態(tài)，積極搭建網(wǎng)紅孵化平臺(tái)，繼續(xù)用好用活《**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快遞運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法》《**區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，圍繞市場(chǎng)需求精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，改善消費(fèi)條件，增加消費(fèi)能力。與郵儲(chǔ)銀行合作，依托春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，組織餐飲、百貨、加油站等企業(yè)商戶開(kāi)展“年貨大集”購(gòu)物滿減活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)市場(chǎng)加快復(fù)蘇。創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把效能提速作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)90％以上事項(xiàng)“一窗綜合受理”，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率要達(dá)到100％。以企業(yè)的認(rèn)可度和群眾的滿意度為標(biāo)尺，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)舉措、增加服務(wù)頻次，全力為企業(yè)紓困解難。三、服務(wù)再提檔，管理再升級(jí)，精細(xì)精準(zhǔn)增進(jìn)民生福祉深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，在發(fā)展中保障和改善民生，就要持續(xù)聚焦群眾的“急難愁盼”，一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一件一件干。要認(rèn)真辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加大困難群體幫扶力度，以特殊群體家庭安全防范為重點(diǎn)，在公安部門(mén)發(fā)放170余個(gè)“愛(ài)心呼叫器”的基礎(chǔ)上，由政府出資，為全區(qū)所有獨(dú)居老人家庭全部安裝智能煙感報(bào)警器和燃?xì)馇袛嘧枞佳b置，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群監(jiān)管“全覆蓋”。繼續(xù)完善法治廣場(chǎng)功能，積極開(kāi)展**鎮(zhèn)內(nèi)河清理和道路維修，為政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)無(wú)障礙通道，方便殘疾群眾辦事。在秀中園建設(shè)集聲光電于一體的智能音樂(lè)噴泉并對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行亮化，打造全民娛樂(lè)KTV。籌措資金升級(jí)改造中小學(xué)多功能禮堂、建設(shè)電影放映廳，不斷豐富群眾文化生活?？朔щy，對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，恢復(fù)**－呼源客運(yùn)班車通行，有效提高百姓生活質(zhì)量。要扎實(shí)兜牢民生底線。持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，完善職工基本醫(yī)療門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制，不斷夯實(shí)以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助托底保障的多層次醫(yī)療保障體系。大膽實(shí)踐，拿出17.1萬(wàn)元，為1727名特困低保人員購(gòu)買(mǎi)普惠型商業(yè)保險(xiǎn)“**惠民保”，有效減輕特殊群體醫(yī)療負(fù)擔(dān)。柔性為醫(yī)院引進(jìn)醫(yī)療專家，積極開(kāi)通遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)，讓更多百姓不出家門(mén)就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。積極探索社保費(fèi)由銀行代收代繳，以非本區(qū)戶籍靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大社保覆面。加大低保邊緣群體動(dòng)態(tài)排查，扎實(shí)做好低保及臨時(shí)救助發(fā)放。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全?，F(xiàn)在正值歲末年初，要毫不放松抓好新階段疫情防控，科學(xué)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?。圍繞“保健康、防重癥”，認(rèn)真做好老年人及第二劑次加強(qiáng)免疫接種，及時(shí)對(duì)醫(yī)療資源、設(shè)備進(jìn)行完善補(bǔ)充，提升醫(yī)療救治能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好道路交通、城鎮(zhèn)消防、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持依法治訪，解決好群眾合理合法訴