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第7頁共7頁2023年?卷煙專賣打?假工作總結(jié)?今年,煙?草局在省、?市兩級黨組?的正確領(lǐng)導(dǎo)?和相關(guān)職能?部門的大力?配合下,繼?續(xù)以“打源?頭、破網(wǎng)絡(luò)?、端窩點、?抓主犯”為?工作重點,?根據(jù)市局下?達(dá)的任務(wù)指?標(biāo),按照上?級專賣管理?工作要求,?全面開展卷?煙打假工作?。元至_?__月共查?處涉煙違法?案件___?起,其中非?渠道卷煙案?___起,?假冒卷煙案?___起;?查獲違法三?煙___件?,其中非渠?道卷煙__?_件,假冒?卷煙___?件;案值_?__萬元,?其中非渠道?卷煙___?萬元,假冒?卷煙___?萬元;罰沒?收入___?萬元;成功?破獲萬元以?上案件__?_起;完成?省級標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)?營案件__?_起;宣傳?報道完成省?級標(biāo)準(zhǔn)__?_篇,市級?標(biāo)準(zhǔn)___?篇,較為圓?滿地完成了?__年全年?專賣管理任?務(wù)指標(biāo)。?回顧全年,?主要表現(xiàn)在?一下幾個方?面:一、?加強市場監(jiān)?管,進(jìn)一步?規(guī)范卷煙市?場秩序今?年以來,局?黨組對專賣?工作高度重?視,全體專?賣人員集中?力量對違法?“三煙”進(jìn)?行了綜合整?治,市場凈?化率和占有?率有了進(jìn)一?步提高。?(一)機制?創(chuàng)新,提高?市場凈化率?今年,我?局根據(jù)地域?位置的特殊?情況,與隨?州隨縣、荊?門鐘祥建立?了三地聯(lián)防?聯(lián)管長效機?制,通過三?地長效機制?的建立,有?效的遏制了?“三非煙“?的流入,使?市場凈化率?有了進(jìn)一步?提升。之后?,我局又在?三地聯(lián)動的?基礎(chǔ)上建立?了三所互動?機制,即煙?草市管所、?派出所、工?商所三所互?動管理卷煙?市場長效機?制。目的是?加強各職能?部門之間的?合作,在_?_轄區(qū)范圍?內(nèi)嚴(yán)厲打擊?非法經(jīng)營卷?煙的違法違?規(guī)行為,取?締無證戶行?為,加強對?持證和無證?經(jīng)營戶的監(jiān)?管。(二?)專銷結(jié)合?,規(guī)范卷煙?市場秩序?今年,我局?根據(jù)市局_?_年【39?】__文件?要求,實行?“兩取締一?打擊”,加?強專賣、營?銷聯(lián)合開展?卷煙零售市?場管理,取?締無證戶和?違法戶。截?止到目前為?止,我局共?取締無證戶?___戶,?勸退無證經(jīng)?營戶___?戶。在打擊?擺賣非法“?三煙”行為?上,通過每?周周例會的?信息反饋,?切實做到了?專銷結(jié)合,?實現(xiàn)了專賣?為銷售保駕?護(hù)航,不斷?促進(jìn)卷煙市?場秩序的穩(wěn)?定。(三?)巡查到位?,加強市場?監(jiān)管力度?在日常工作?中,我們通?過把日常巡?查與集中檢?查相結(jié)合、?常規(guī)檢查與?專項行動相?結(jié)合、定期?檢查與突擊?檢查相結(jié)合?的工作方式?來加強轄區(qū)?卷煙市場的?監(jiān)管。同時?按照屬地管?理的原則,?劃分片區(qū),?落實人員,?明確責(zé)任,?根據(jù)劃定的?區(qū)域,分批?整治各自轄?區(qū)內(nèi)的重點?街道、重點?經(jīng)營戶,針?對擾亂市場?正常秩序和?不配合執(zhí)法?檢查的“釘?子戶”及時?下達(dá)停業(yè)整?改通知書,?情況嚴(yán)重者?給予取締處?罰,切實發(fā)?揮專賣管理?保駕護(hù)航作?用。今年,?我局市場凈?化率始終保?持在___?%以上。?(四)部門?協(xié)作,加大?卷煙打假力?度今年以?來,我局積?極與__市?委、市政府?和公安、工?商、交通等?職能管理部?門相互配合?,加強協(xié)作?,完善卷煙?打假長效機?制。在今年?的卷煙打假?專項行動中?,共出動執(zhí)?法檢查人員?___余人?次,查獲違?法涉煙案件?___起,?違法卷煙_?__件,案?值___萬?元,有效地?維護(hù)了卷煙?市場秩序的?穩(wěn)定。同?時,在今年?的“3·_?__”、活?動中,我局?積極開展法?律法規(guī)宣傳?和真假煙鑒?別活動。通?過展板、發(fā)?放宣傳資料?及法律咨詢?臺的形式讓?廣大消費者?了解煙草專?賣法,了解?卷煙打假工?作的重要性?,維護(hù)自身?的合法權(quán)益?。同時完善?___電話?協(xié)查機制,?對來電__?_的內(nèi)容,?及時進(jìn)行核?查,建立穩(wěn)?定的信息情?報網(wǎng)絡(luò),提?高依法打擊?涉煙犯罪活?動的頻率。?(五)廣?集線索,強?化案件經(jīng)營?力度根據(jù)?市局經(jīng)營案?件“破網(wǎng)絡(luò)?,打團(tuán)伙,?端窩點”的?指導(dǎo)思想,?我局進(jìn)一步?轉(zhuǎn)變觀念,?把簡單、重?復(fù)的市場稽?查工作轉(zhuǎn)變?為案件的深?挖細(xì)究,把?單純的查煙?轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ?一個案件線?索都要追查?,不存疑點?,不留環(huán)節(jié)?。對有經(jīng)營?價值的案件?,特勤中隊?采取“放線?釣魚”辦法?,周密籌劃?、精心__?_,在查清?非法經(jīng)營網(wǎng)?絡(luò)的___?結(jié)構(gòu)、覆蓋?范圍和活動?規(guī)律的情況?下,抓住時?機重拳出擊?。今年以來?,查獲了“?7·7賀全?生非法經(jīng)營?煙草專賣品?經(jīng)營案”,?該案共查獲?違法卷煙_?__件,案?值達(dá)___?萬元,現(xiàn)已?刑事拘留_?__人,批?捕___人?。二、加?強規(guī)范管理?,提高依法?行政水平?(一)堅持?合理布局,?嚴(yán)格辦證程?序一是嚴(yán)?格執(zhí)行《行?政許可法》?,確保辦證?工作質(zhì)量。?基層市場管?理所對前來?辦證的申請?,認(rèn)真審核?、嚴(yán)格把關(guān)?,行政審批?中心窗口實?行專人審核?、統(tǒng)一審批?,對一些不?符合辦證條?件的積極做?好宣傳解釋?工作,今年?以來共辦理?新證___?戶,辦理延?期___戶?,變更__?_戶,停業(yè)?___戶,?恢復(fù)___?戶,依職權(quán)?注銷零售許?可證___?戶,沒有發(fā)?現(xiàn)亂辦證、?辦人情證、?以證謀私的?現(xiàn)象。二是?行政審批嚴(yán)?格按照工作?要求,切實?做到以人為?本、以服務(wù)?為本、親善?為民,堅決?杜絕吃、拿?、卡、要等?違紀(jì)行為,?展現(xiàn)了煙草?窗口的良好?形象,群眾?滿意度明顯?提高。三是?堅持合理布?局,從嚴(yán)控?制零售戶的?數(shù)量。堅持?卷煙零售戶?網(wǎng)點合理布?局規(guī)定不動?搖,既明確?指標(biāo)要求,?從實際出發(fā)?,依法取締?無證戶、控?制辦新戶,?同時也適當(dāng)?照顧社會弱?勢群體,對?下崗人員給?予特殊照顧?,為社會減?輕就業(yè)壓力?,獲得了良?好的社會好?評。(二?)樹立質(zhì)量?意識,提高?辦案水平?確保辦案質(zhì)?量,是案件?審理工作的?基本出發(fā)點?和落腳點,?是案件審理?工作最基本?的要求。今?年來,我們?定期___?辦案人員對?涉及煙草專?賣案件審理?的法律法規(guī)?、文件、行?政法規(guī)中的?相關(guān)規(guī)定,?以及文明執(zhí)?法行為規(guī)范?等材料進(jìn)行?細(xì)致的學(xué)習(xí)?。同時明確?崗位職責(zé),?完善監(jiān)督考?核措施。每?個月我們定?期對當(dāng)月處?理的___?進(jìn)行自查,?自查內(nèi)容包?括對先行登?記保存通知?書的開具、?現(xiàn)場勘驗筆?錄及詢問筆?錄的制作等?第一手證據(jù)?材料進(jìn)行認(rèn)?真地查閱,?逐字逐句地?檢驗。在制?作___、?行政處罰事?先告知書、?送達(dá)回證等?文書時,嚴(yán)?格依照法律?,保證實體?合法,程序?合法,規(guī)范?辦案,做到?有法必依,?嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法。?截止目前,?我局無一起?因處罰不當(dāng)?、程序失誤?而引起行政?復(fù)議和行政?訴訟敗訴案?件。三、?加強內(nèi)部監(jiān)?管,全面提?升內(nèi)部監(jiān)管?水平(一?)高度重視?,人員配備?到位今年?我局進(jìn)一步?健全了__?_機構(gòu)和落?實人員的情?況。按照上?級要求,我?們先后充實?調(diào)整了內(nèi)部?專賣管理監(jiān)?督辦公室的?專職工作人?員和各相關(guān)?部門的兼職?工作人員,?明確了由內(nèi)?部專賣管理?監(jiān)督辦公室?牽頭,抓好?內(nèi)部專賣管?理監(jiān)督具體?工作的落實?。(二)?嚴(yán)格流程,?加強日常監(jiān)?管元至_?_月,我局?內(nèi)管系統(tǒng)共?出現(xiàn)預(yù)警_?__起,除?了元月份出?現(xiàn)的大批量?預(yù)警___?起外,共出?現(xiàn)正常預(yù)警?___起,?我局預(yù)警處?理率達(dá)到_?__%。其?中啟動流程?___起,?啟動流程率?達(dá)到___?%。系統(tǒng)啟?動后,我們?針對出現(xiàn)的?預(yù)警堅持按?時、保質(zhì)處?理到位,對?疑似異常情?況的及時啟?動流程,實?地調(diào)查,并?將調(diào)查情況?維護(hù)到內(nèi)管?系統(tǒng)中備案?。每月__?日前按時上?報月度工作?檢查報告及?預(yù)警分析報?告。所有工?作資料及時?歸檔,裝訂?成冊,做到?工作有痕跡?,檢查有資?料。(三?)認(rèn)真落實?,確保管理?到位在日?常監(jiān)管中,?我們嚴(yán)格按?照國家局下?發(fā)的縣級局?內(nèi)部監(jiān)管工?作規(guī)范實施?執(zhí)行。每周?電話查訪_?__戶經(jīng)營?戶,重點調(diào)?___營戶?所處地理位?置是否一致?,基礎(chǔ)信息?是否真實,?有無虛擬客?戶及到貨確?認(rèn)等情況。?每月抽一天?時間全程跟?隨一條送貨?線路送貨,?重點檢查有?無訪甲送乙?、拆單分?jǐn)?、跨區(qū)送貨?現(xiàn)象,核實?送貨小票與?資金小票、?結(jié)算帳號與?客戶信息是?否一致。經(jīng)?檢查,__?_的經(jīng)營戶?沒有異常情?況反映,對?工作人員的?服務(wù)均表示?滿意,全部?卷煙___?%入網(wǎng)落地?銷售。四?、加強隊伍?建設(shè),全面?提高專賣隊?伍素質(zhì)(?一)加強培?訓(xùn),提高專?賣水平今?年是專賣隊?伍素質(zhì)提升?年,我局以?省局“九個?爭一流”和?“素質(zhì)提升?年”的總體?部署為指導(dǎo)?,以市局“?十個大提升?”和“四整?頓、兩提高?”的工作要?求為重點,?以建設(shè)“政?治合格、業(yè)?務(wù)過硬、作?風(fēng)扎實、紀(jì)?律嚴(yán)明”的?專賣隊伍為?目標(biāo),以選?拔全國首屆?煙草專賣管?理崗位技能?競賽選手為?抓手,緊密?聯(lián)系專賣隊?伍的現(xiàn)狀和?工作實際,?全面開展了?__年素質(zhì)?教育年的活?動。在活?動開展中,?一是建立了?學(xué)習(xí)考勤登?記制度,要?求全體專賣?人員不得缺?席本次教育?年活動;二?是建立了學(xué)?習(xí)課時達(dá)標(biāo)?制度,全體?專賣人員必?須認(rèn)真學(xué)習(xí)?實施方案所?要求的全部?學(xué)習(xí)內(nèi)容,?達(dá)到規(guī)定的?學(xué)習(xí)課時,?并撰寫__?字以上的心?得體會(中?層干部__?_字以上)?、自查自糾?報告和__?字以上的整?改報告各一?篇?;顒悠?間,局長(?經(jīng)理)、黨?組書記吳星?紅同志提出?了“要把素?質(zhì)提升年學(xué)?習(xí)活動當(dāng)作?一種工作、?一種事業(yè)、?一種樂趣,?不要當(dāng)作一?種負(fù)擔(dān),學(xué)?習(xí)要結(jié)合實?際,___?”的高標(biāo)準(zhǔn)?要求,確保?全體專賣人?員統(tǒng)一思想?,深刻認(rèn)識?開展素質(zhì)提?升年活動的?重大意義,?吃透精神,?徹底明確開?展提升年活?動的指導(dǎo)思?想,把提高?專賣隊伍素?質(zhì)、提升職?業(yè)道德水平?、規(guī)范管理?行為作為目?標(biāo)貫穿始終?。(二)?明確責(zé)任,?督察考核到?位今年_?_月,我局?對原有的專?賣崗位工作?職責(zé)進(jìn)行了?進(jìn)一步的完?善和修訂,?并成立了專?賣管理考核?小組,由分?管專賣管理?工作的副局?長擔(dān)任組長?,擬訂實施?獎懲責(zé)任制?,對專賣管?理工作單項?檢查考核,?實行考核到?中隊,兌現(xiàn)?到每一個人?。一方面使?職責(zé)更加明?確,責(zé)任分?明到人,建?立健全了分?解到人、考?核到人的制?度。另一方?面通過運行?修改逐步形?成切實有效?的獎懲機制?,對開展工?作,發(fā)揮主?觀能動性取?到了核心作?用。五、?加強基層創(chuàng)?優(yōu),突出基?層創(chuàng)優(yōu)上水?平根據(jù)上?級文件要求?,我局成立?了以班子成?員為主的創(chuàng)?優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,負(fù)責(zé)?對創(chuàng)優(yōu)工作?的統(tǒng)一安排?部署。由于?領(lǐng)導(dǎo)高度重?視,措施得?力,使整個?創(chuàng)建活動中?呈現(xiàn)出了從?未有過的良?好態(tài)勢:一?是機構(gòu)更加?健全、制度?更加完善、?操作更加規(guī)?范、流程更?加優(yōu)化、層?級管理更加?明顯、用工?分配制度更?加科學(xué)。二?是職工隊伍?建設(shè)更具活?力,工作作?風(fēng)、精神面?貌煥然一新?,能自覺踐?行企業(yè)管理?理念,干部?職工在創(chuàng)新?開拓方面有?了更大的突?破,執(zhí)行力?到位,干部?職工形成較?強的凝聚力?、戰(zhàn)斗力。?三是我們以?“創(chuàng)優(yōu)”達(dá)?標(biāo)活動為載?體,積極開?展“明星稽?查”、“紅?旗中隊”、?“破案能手?”等評比活?動,營造了?比、學(xué)、趕?、幫、超的?工作氛圍,?促進(jìn)了企業(yè)?文化建設(shè)與?專賣管理理?念深度融合?,真正使企?業(yè)文化在全?員中內(nèi)化于?心、外化于?行。回顧?今年來的工?作,通過全?體專賣管理?人員的共同?努力,我局?專賣工作取?得了一定的?成績,卷煙?市場非法經(jīng)?營假、私、?非行為得以?遏制,市場?得到了高度?凈化,但也?還存在一些?不足,這也?是我們下一?步努力的方?向。__?年工作打算?:一是夯?實基礎(chǔ),加?強執(zhí)法隊伍?建設(shè)。針對?煙草專賣管?理和煙草不?斷變化的特?點,對照“?四整頓、兩?提高”的要?求,深入持?續(xù)的抓好崗?位大練兵活?動,切實提?高專賣管理?隊伍的政治?、業(yè)務(wù)和體?能素質(zhì)。?二是真抓實?干,深化打?假打私工作?。認(rèn)清形勢?,進(jìn)一步深?化對打擊“?三煙”工作?重要性和緊?迫性的認(rèn)識?,加大各種?形式的宣傳?力度,加強?鞏固國家煙?草專賣制度?,堅決取締?無證經(jīng)營戶?,嚴(yán)厲查處?銷售假煙、?走私煙、非?
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