大學(xué)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法

大學(xué)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法第一章總則第一條為提高學(xué)校大型儀器設(shè)備使用效率，科學(xué)配置資源，推進(jìn)開(kāi)放共享，根據(jù)《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享工作的通知》、《科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法中的大型儀器設(shè)備指學(xué)校擁有的單價(jià)在10萬(wàn)元以上，在校內(nèi)加入大型儀器開(kāi)放共享平臺(tái)的儀器設(shè)備。大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的要求如下：.單臺(tái)或成套單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元（含）以上的各類教學(xué)、科研儀器設(shè)備，均應(yīng)參加共享。.對(duì)不具備共享特質(zhì)的大型儀器設(shè)備，設(shè)備所屬單位報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審核批準(zhǔn)，同意后可以不參加共享。該部分設(shè)備僅在大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享平臺(tái)公示設(shè)備清單，在儀器設(shè)備所屬單位內(nèi)部共享，不作為開(kāi)放共享儀器設(shè)備進(jìn)行考核，清單由二級(jí)單位每學(xué)年調(diào)整或補(bǔ)充一次。第三條各單位的大型儀器設(shè)備在優(yōu)先滿足學(xué)校教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，鼓勵(lì)為社會(huì)服務(wù)。第二章組織管理第四條大型儀器設(shè)備的所有權(quán)屬于學(xué)校，實(shí)行學(xué)校和所屬單位兩級(jí)管理體制。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的組織管理，儀器設(shè)備所屬單位負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的日常管理。第五條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)制定大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法和績(jī)效考核管理辦法，負(fù)責(zé)建設(shè)、管理大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，以及大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享基金的審核、結(jié)算和分配管理；組織大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的績(jī)效考核工作。第六條儀器設(shè)備所屬單位為開(kāi)放共享的大型儀器設(shè)備配備高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)；建立健全大型儀器設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)制度和開(kāi)放服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量；建立開(kāi)放服務(wù)與使用記錄檔案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第三章開(kāi)放共享管理第七條名錄管理。各二級(jí)單位把現(xiàn)有開(kāi)放共享的大型儀器設(shè)備在開(kāi)放共享平臺(tái)中登記形成名錄，對(duì)每臺(tái)儀器設(shè)備的描述包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：儀器名稱、型號(hào)、價(jià)格、國(guó)別廠家、購(gòu)置日期、托管單位、放置地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、主要性能指標(biāo)、功能及應(yīng)用范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。新增儀器由所屬單位對(duì)儀器設(shè)備名錄按上面內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審核后在共享平臺(tái)發(fā)布。第八條開(kāi)放共享程序.使用人需在大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)上預(yù)約，按平臺(tái)生成的預(yù)約單，到財(cái)務(wù)處辦理預(yù)交費(fèi)（或校內(nèi)轉(zhuǎn)賬）手續(xù)后，與設(shè)備管理人員聯(lián)系送測(cè)試樣品。.測(cè)試結(jié)束后，使用人持由設(shè)備管理人員提供的平臺(tái)生成的交款通知單，到財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算手續(xù)（校外單位交款后由財(cái)務(wù)處開(kāi)具發(fā)票）。.使用人持財(cái)務(wù)處出具的收款收據(jù)（校內(nèi)轉(zhuǎn)賬）或財(cái)務(wù)處開(kāi)具的發(fā)票到儀器設(shè)備所屬單位領(lǐng)取《大學(xué)分析測(cè)試報(bào)告》，設(shè)備管理人員應(yīng)將收款收據(jù)或發(fā)票拍照上傳平臺(tái)存檔。.未加入大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的公示設(shè)備，若有共享需求，按上述程序辦理。第四章收費(fèi)管理第九條按照合理的儀器設(shè)備運(yùn)行成本補(bǔ)償及可持續(xù)發(fā)展的原則，進(jìn)入開(kāi)放共享平臺(tái)的各類儀器設(shè)備的使用實(shí)行收費(fèi)管理。大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享以及有償技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)和結(jié)算納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)定，實(shí)施“收支兩條線”及預(yù)繳費(fèi)制度，嚴(yán)禁各單位及個(gè)人不經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)直接結(jié)算。第十條開(kāi)放共享收費(fèi)的核算與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。儀器設(shè)備所屬單位根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行和管理要求，以設(shè)備原價(jià)為依據(jù)，據(jù)實(shí)測(cè)算服務(wù)成本，并參照本地區(qū)同類設(shè)備服務(wù)收費(fèi)基本情況,制定對(duì)外開(kāi)放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)財(cái)務(wù)處和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處,經(jīng)學(xué)校審定后在開(kāi)放共享平臺(tái)中公布。開(kāi)放共享收費(fèi)執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：1.對(duì)校外單位開(kāi)放，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全價(jià)收費(fèi)。2,校內(nèi)科學(xué)研究、本科生、研究生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等，由設(shè)備所屬單位制定校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按學(xué)校相關(guān)程序批準(zhǔn)后公示執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全價(jià)收費(fèi)的10%-60%o第十一條收費(fèi)分配、使用原則.收費(fèi)的20%歸學(xué)校所有，20%歸學(xué)校設(shè)立的大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享基金，60%撥付給儀器設(shè)備所屬單位。.撥付給儀器設(shè)備所屬單位收費(fèi)資金，可作為業(yè)務(wù)費(fèi)、管理人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、儀器設(shè)備測(cè)試耗材費(fèi)和大型儀器設(shè)備日常維護(hù)費(fèi)等，設(shè)備所屬單位以工作量的方式記發(fā)管理人員績(jī)效工資，具體發(fā)放辦法由設(shè)備所屬單位制定，經(jīng)人事處審批同意后報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案。儀器設(shè)備所屬單位根據(jù)使用記錄，每學(xué)期與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處結(jié)算一次。財(cái)務(wù)處按照當(dāng)期的結(jié)算金額撥入專用賬戶，所屬單位應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的支出內(nèi)容進(jìn)行管理。.大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)納入大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享基金，相關(guān)捐贈(zèng)納入大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)，用于大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享基金使用。開(kāi)放共享基金的使用與管理遵循有效、重點(diǎn)、合理、公開(kāi)、公正的原則；實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處為基金管理部門，負(fù)責(zé)開(kāi)放共享基金的申報(bào)和審批、經(jīng)費(fèi)管理等工作；開(kāi)放共享基金由學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。開(kāi)放共享基金主要用于以下方面：（1）考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)：學(xué)校每年組織大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享績(jī)效考評(píng)，對(duì)使用率高及管理措施落實(shí)好的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀開(kāi)放共享機(jī)組給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。（2）開(kāi)放共享平臺(tái)維護(hù)：平臺(tái)日常管理、維護(hù)、系統(tǒng)升級(jí)等開(kāi)支。（3）維持費(fèi)用：學(xué)校對(duì)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享維持費(fèi)用給予機(jī)時(shí)補(bǔ)貼，用于簡(jiǎn)單的設(shè)備維修。大型儀器設(shè)備使用維持賽用主要依據(jù)上一年度大型儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)放使用率。計(jì)算方式如下：維持費(fèi)用=設(shè)備的開(kāi)放使用率XK設(shè)備的開(kāi)放使用率=實(shí)際使用機(jī)時(shí)數(shù)/額定機(jī)時(shí)K：根據(jù)學(xué)校每年下達(dá)的維持補(bǔ)貼而定（元/每10萬(wàn)元設(shè)備值）額定機(jī)時(shí)：通用型設(shè)備為1200小時(shí)/年，專用型、機(jī)械類設(shè)備為800小時(shí)/年；實(shí)際使用機(jī)時(shí)數(shù)包括：本科生、研究生教學(xué)實(shí)驗(yàn)機(jī)時(shí),本科生、研究生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）機(jī)時(shí)，科研機(jī)時(shí)，對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)，功能開(kāi)發(fā)機(jī)時(shí)。(4)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：以各年度大型儀器設(shè)備的測(cè)試收益，對(duì)設(shè)備管理人員按規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資。(5)培訓(xùn)費(fèi)：用于大型儀器設(shè)備管理人員對(duì)校內(nèi)師生的培訓(xùn)教學(xué)費(fèi)用，以及設(shè)備管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用。第五章考核評(píng)價(jià)第十二條考評(píng)對(duì)象.納入開(kāi)放共享管理的單臺(tái)套大型儀器。.具有大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的二級(jí)單位。第十三條考評(píng)原則L堅(jiān)持科學(xué)性與實(shí)用性結(jié)合。評(píng)價(jià)內(nèi)容能夠客觀反映管理水平和運(yùn)行狀態(tài)；評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容明確，便于操作，簡(jiǎn)明易行。.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。既兼顧大型儀器使用效率效益的提升，又促進(jìn)大型儀器的規(guī)范管理和存在問(wèn)題的處理。3,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享評(píng)價(jià)不僅包括機(jī)時(shí)利用和共享收入等硬性指標(biāo)，還包括制度建設(shè)和日常管理等軟性指標(biāo)。第十四條考評(píng)內(nèi)容.二級(jí)單位開(kāi)放共享考評(píng)內(nèi)容(1)組織管理：包括開(kāi)放共享管理制度的建設(shè)情況，納入實(shí)體平臺(tái)或集約化管理情況，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍情況；(2)運(yùn)行使用：包括本單位應(yīng)開(kāi)放儀器的運(yùn)行使用總體情況，支撐服務(wù)教學(xué)科研任務(wù)情況；(3)服務(wù)成效：包括圍繞科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)需求，對(duì)校內(nèi)外單位提供共享服務(wù)、重要成果產(chǎn)出及用戶評(píng)價(jià)情況等。.單臺(tái)套大型儀器開(kāi)放共享考評(píng)內(nèi)容對(duì)于通用大型儀器，重點(diǎn)評(píng)價(jià)用戶使用率、用戶評(píng)價(jià)、有效服務(wù)機(jī)時(shí)、服務(wù)質(zhì)量以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)。對(duì)于專用大型儀器，重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否有效使用，是否有效組織了高水平的大型儀器應(yīng)用專業(yè)團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)。具體內(nèi)容如下：(1)機(jī)時(shí)利用：實(shí)行定額機(jī)時(shí)管理，年使用機(jī)時(shí)數(shù)以共享系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)或使用記錄為主要依據(jù)。大型儀器的最低使用機(jī)時(shí)為800小時(shí)/年；(2)共享收入：對(duì)校內(nèi)外開(kāi)放共享服務(wù)所取得的收入，共享收入情況以每年實(shí)際到賬金額為主要依據(jù)；(3)產(chǎn)出成果：人才培養(yǎng)，科研成果，功能利用與開(kāi)發(fā)；(4)日常管理：使用、維保、安全、檔案等制度建設(shè)與執(zhí)行情況，納入開(kāi)放共享平臺(tái)情況，日常管理情況以自評(píng)和實(shí)地考察為主要依據(jù)。第十五條考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)I.單臺(tái)套大型儀器開(kāi)放共享情況考評(píng)以總分100分制評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四檔：優(yōu)秀：總分290分；良好：75分W總分＜90分；合格：60分〈總分V75分；不合格：總分V60分。其中，大型儀器開(kāi)放共享情況考評(píng)為優(yōu)秀且考核排序前10%的視為優(yōu)秀開(kāi)放共享機(jī)組。2,各二級(jí)單位綜合評(píng)價(jià)排序前10%的視為優(yōu)秀單位，不合格大型儀器臺(tái)數(shù)占比大于10%的，視為不合格單位。第十六條考評(píng)方式.二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位大型儀器設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)和材料的收集、整理和填報(bào)工作，并根據(jù)“大學(xué)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享考核評(píng)價(jià)表”（附件）提供相關(guān)材料，經(jīng)審核后報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。.學(xué)校組織專家評(píng)審小組對(duì)各二級(jí)單位及大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)審、核查監(jiān)督，并進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)和匯總分析。第十七條考核結(jié)果使用1.考核結(jié)果是大型儀器配置重要依據(jù)。學(xué)校結(jié)合考核結(jié)果和儀器設(shè)備資產(chǎn)存量情況，對(duì)擬新購(gòu)置儀器開(kāi)展查重評(píng)議工作，避免資源重復(fù)建設(shè)。2?對(duì)于考核優(yōu)秀的單位和機(jī)組，學(xué)校進(jìn)行表彰，并在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、儀器設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)和維修等方面予以支持，進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)