在旅游工作會議上的講話

第5頁共5頁在旅游工作會議上的講話旅游工?作作為全省?經(jīng)濟(jì)工作的?一個組成部?分,已經(jīng)很?現(xiàn)實地擺在?我們各級政?府面前,由?于旅游業(yè)的?發(fā)展空間大?,可拓展領(lǐng)?域廣,需要?解決的問題?很多,要辦?的事情不少?。近期,我?們必須從關(guān)?鍵環(huán)節(jié)入手?,找準(zhǔn)工作?著力點,采?取切實有效?措施,集中?力量解決那?些制約我省?旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的重點、?難點問題,?使旅游業(yè)為?實現(xiàn)“__?_”計劃和?我省經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展做出?更大貢獻(xiàn)。?一、搞好?規(guī)劃,加快?旅游資源開?發(fā)建設(shè)要?盡快著手全?省旅游發(fā)展?總體規(guī)劃的?編制工作。?規(guī)劃是發(fā)展?旅游業(yè)的基?礎(chǔ)和前提,?因此,全省?旅游資源開?發(fā)建設(shè)必須?堅持統(tǒng)一規(guī)?劃、科學(xué)合?理、突出重?點、分步實?施的原則,?按照國家《?旅游發(fā)展規(guī)?劃管理辦法?》等有關(guān)規(guī)?定,正確處?理好旅游資?源開發(fā)、利?用與保護(hù)的?關(guān)系。各相?關(guān)部門在制?定本行業(yè)的?發(fā)展規(guī)劃時?,要充分考?慮有利于優(yōu)?先發(fā)展旅游?業(yè)的實際;?各市州應(yīng)根?據(jù)全省總體?規(guī)劃要求和?本地實際,?制定相應(yīng)的?區(qū)域發(fā)展規(guī)?劃,突出本?地特色,嚴(yán)?格依據(jù)規(guī)劃?進(jìn)行開發(fā)建?設(shè)。在規(guī)?劃建設(shè)中,?要注意生態(tài)?環(huán)境和文物?、名勝古跡?的保護(hù)。為?避免重復(fù)建?設(shè)和盲目建?設(shè),今后,?對興建的各?種旅游項目?,必須符合?區(qū)域旅游發(fā)?展規(guī)劃,在?征得同級旅?___政主?管部門同意?后,再按有?關(guān)建設(shè)項目?審批程序報?批。要嚴(yán)格?立法,按法?律法規(guī)行事?,這是一項?嚴(yán)肅的事情?,絕不能只?顧眼前利益?。旅游作?為一項產(chǎn)業(yè)?,項目是至?關(guān)重要的,?各級旅游管?理部門都應(yīng)?該有自己的?項目,要建?立旅游開發(fā)?項目庫。各?級發(fā)展計劃?部門要把旅?游開發(fā)建設(shè)?項目納入當(dāng)?地基本建設(shè)?年度和五年?規(guī)劃,要對?項目建設(shè)落?實責(zé)任制,?定期進(jìn)行督?促檢查,好?的要表彰獎?勵,差的要?批評通報。?二、加大?力度,加快?旅游交通基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?旅游對交?通的發(fā)展,?具有極強(qiáng)的?依賴性,只?有形成四通?八達(dá)的交通?網(wǎng)絡(luò),才能?使游客快速?而便捷地在?各個景區(qū)、?景點間流動?,使分散的?景區(qū)連接成?一個有機(jī)的?整體,縮短?時間空間差?距。因此,?建設(shè)新世紀(jì)?發(fā)達(dá)的交通?,為中外游?客提供便捷?的環(huán)形通道?,是發(fā)展現(xiàn)?代旅游業(yè)的?必然需求。?為此,各?地各部門要?下大力氣,?繼續(xù)加大基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?的力度。一?是要狠抓航?空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?。結(jié)合新機(jī)?場建設(shè),民?航部門要合?理調(diào)整航班?結(jié)構(gòu),擴(kuò)大?機(jī)場客運吞?吐量。積極?開辟國際、?國內(nèi)和省內(nèi)?新的航線,?提高綜合運?輸能力和服?務(wù)質(zhì)量。特?別是要重點?解決好東南?亞、___?、日本、俄?羅斯等客源?密集型國家?和地區(qū)的旅?游包機(jī)和定?期航班。二?是在公路建?設(shè)方面,公?路___部?門要加大改?革力度,實?行公開競爭?,加強(qiáng)政策?扶持,允許?有條件的個?體、民營、?國有企業(yè)在?城市、郊區(qū)?、景區(qū)景點?之間開辟和?營運旅游專?用線路。提?高車輛檔次?,支持發(fā)展?豪華包車。?實行景隨路?轉(zhuǎn)、路為景?開的優(yōu)先扶?持辦法。三?是在鐵路交?通方面,創(chuàng)?造條件加快?主要景區(qū)景?點之間的鐵?路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?,鐵路部門?要增開主要?旅游城市的?始發(fā)車及旅?游專列。使?省內(nèi)外各個?旅游區(qū)以立?體、環(huán)形通?道為紐帶,?形成優(yōu)勢互?補(bǔ)的整體,?共同走上市?場。三、?開發(fā)旅游精?品,形成科?學(xué)的全省旅?游發(fā)展區(qū)域?布局旅游?資源和產(chǎn)品?的開發(fā)布局?,對我省旅?游業(yè)發(fā)展的?速度和效益?有著直接影?響,是我省?旅游業(yè)持續(xù)?快速發(fā)展的?重要問題。?針對我省景?點分布廣的?特點,要充?分發(fā)揮中心?城市和景區(qū)?景點的輻射?帶動作用,?不斷形成越?來越多的旅?游精品名品?,形成越來?越多的旅游?熱線。旅?游產(chǎn)品開發(fā)?要體現(xiàn)特色?,突出重點?。按照全省?旅游發(fā)展區(qū)?域布局,要?下大氣力抓?好冰雪、森?林、濕地、?農(nóng)業(yè)、邊境?、民俗、史?跡等七大特?色旅游產(chǎn)品?的開發(fā)建設(shè)?。深入挖掘?產(chǎn)品文化內(nèi)?涵,提高產(chǎn)?品檔次和吸?引力,擴(kuò)大?旅游消費市?場,帶動相?關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?。城市郊區(qū)?和有客源前?景的其他農(nóng)?村地區(qū),要?開發(fā)建設(shè)農(nóng)?業(yè)旅游、生?態(tài)旅游、山?區(qū)旅游項目?和度假休閑?基地、農(nóng)業(yè)?科教基地,?有條件的少?數(shù)民族地區(qū)?,要有計劃?地建立民俗?村、民俗館?等旅游產(chǎn)品?。通過這些?途徑,不僅?轉(zhuǎn)移部分剩?余勞動力,?為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和農(nóng)民?增收開辟了?新的門路,?也為旅游發(fā)?展注入新的?活力。有?條件的工礦?企業(yè),要精?心策劃,積?極發(fā)展工業(yè)?旅游、石油?旅游等項目?。同時,還?要注意做好?發(fā)展旅游業(yè)?同其他服務(wù)?業(yè)的結(jié)合,?貿(mào)流通、交?通運輸?shù)葌?統(tǒng)服務(wù)業(yè),?要在主動為?旅游業(yè)發(fā)展?提供服務(wù)中?,求得自身?的更大發(fā)展?;信息、金?融、咨詢等?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,要與旅游?業(yè)緊密配合?,互相滲透?,共同發(fā)展?。中等以?上城市要根?據(jù)自己的情?況,設(shè)計旅?游線路,搞?好“城市一?日游”,要?繼續(xù)搞好優(yōu)?秀旅游城市?建設(shè)及旅游?強(qiáng)縣的創(chuàng)建?工作。要大?力推動旅游?品的生產(chǎn)和?銷售,形成?小品、大產(chǎn)?業(yè),不斷提?高旅游購物?檔次和經(jīng)濟(jì)?效益。輕工?、紡織、電?子等行業(yè),?要根據(jù)旅游?市場需求,?重點開發(fā)生?產(chǎn)適銷對路?,體現(xiàn)__?_特色,具?有紀(jì)念性、?藝術(shù)性、珍?藏性、便攜?性的旅游品?和旅游紀(jì)念?品。要制定?相應(yīng)政策,?支持鼓勵多?種經(jīng)濟(jì)成份?參與旅游品?、紀(jì)念品的?開發(fā)經(jīng)營,?對專業(yè)旅游?品研制、開?發(fā)的生產(chǎn)企?業(yè)要給予重?點扶持,逐?步形成全省?旅游品生產(chǎn)?銷售網(wǎng)絡(luò)。?四、加強(qiáng)?宣傳促銷,?積極拓展國?際、國內(nèi)旅?游市場旅?游宣傳促銷?,是加快旅?游業(yè)發(fā)展的?重要手段。?要強(qiáng)化全省?旅游整體形?象的設(shè)計、?包裝和宣傳?。各級政府?和有關(guān)部門?要把宣傳_?__旅游整?體形象作為?對內(nèi)、對外?宣傳工作的?重要組成部?分。新聞單?位要主動宣?傳___旅?游,與旅游?部門密切合?作,開辟旅?游專欄,并?積極向中央?新聞單位和?國內(nèi)外傳媒?輸送、交流?___旅游?宣傳節(jié)目,?重點推出我?省旅游精品?名牌。要?大力拓展海?內(nèi)外客源市?場,盡快建?立開通__?_旅游務(wù)信?息網(wǎng)站,運?用現(xiàn)代信息?手段,宣傳?___,實?現(xiàn)網(wǎng)上宣傳?促銷,咨詢?服務(wù),逐步?實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化?經(jīng)營。各地?區(qū)要做好入?網(wǎng)前的各項?準(zhǔn)備工作。?對重點客源?國家和地區(qū)?,每年我們?都應(yīng)___?高層次旅游?促銷團(tuán)組進(jìn)?行開發(fā)促銷?活動。大?型節(jié)慶活動?,是旅游宣?傳促銷工作?的重要載體?。要認(rèn)真總?結(jié)舉辦大型?節(jié)慶活動的?成功經(jīng)驗,?積極申辦、?創(chuàng)辦各種全?國性、國際?性會議、展?覽及文化、?體育、經(jīng)貿(mào)?等大型活動?,借勢造市?,形成良好?的旅游效應(yīng)?。五、強(qiáng)?化管理,提?高行業(yè)管理?和服務(wù)水平?要在全面?落實《__?_旅游管理?辦法》的同?時,盡快出?臺相關(guān)配套?的法律法規(guī)?。廣泛開展?旅游法律、?法規(guī)的普及?宣傳教育,?提高全社會?的法律意識?和遵紀(jì)守法?觀念。要?進(jìn)一步大力?整頓旅游市?場秩序,依?法加強(qiáng)對旅?游消費者和?旅游經(jīng)營者?合法權(quán)益的?保護(hù),規(guī)范?旅行社、導(dǎo)?游員的服務(wù)?和經(jīng)營行為?。完善旅游?價格管理,?對旅游產(chǎn)品?和服務(wù)實行?明碼標(biāo)價。?規(guī)范價格行?為,加強(qiáng)價?格監(jiān)督檢查?,打擊價格?欺詐等違法?行為。強(qiáng)化?旅游安全管?理,防止各?類事故發(fā)生?。同時,要?進(jìn)一步加強(qiáng)?執(zhí)法隊伍建?設(shè),提高執(zhí)?法人員素質(zhì)?,保證嚴(yán)格?執(zhí)法,規(guī)范?旅游秩序。?總之,要根?據(jù)旅游業(yè)不?斷發(fā)展變化?的實際,研?究新情況,?制定新政策?,進(jìn)一步完?善配套法規(guī)?,促進(jìn)健康?發(fā)展。提?高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)?是行業(yè)管理?工作的重中?之重。要加?強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)?主體建設(shè),?積極推行現(xiàn)?代企業(yè)制度?,加快企業(yè)?改組、改革?、改造步伐?,在深入調(diào)?研論證的基?礎(chǔ)上,盡快?組建起__?_旅游集團(tuán)?。六、密?切配合,形?成加快旅游?業(yè)發(fā)展的整?體合力加?快旅游業(yè)發(fā)?展,是覆蓋?和滲透各個?領(lǐng)域和各個?方面的全局?性、戰(zhàn)略性?工作,關(guān)系?全省發(fā)展大?局。是各級?各部門共同?的責(zé)任。因?此,希望各?相關(guān)部門,?要牢固樹立?全省一盤棋?的思想,認(rèn)?清自己肩負(fù)?的責(zé)任義務(wù)?,找準(zhǔn)位置?,積極參與?,主動協(xié)調(diào)?配合,搞好?服務(wù),做好?工作。計劃?、經(jīng)貿(mào)、科?技等綜合部?門在篩選項?目、論證中?,要精心_?__,搞好?科學(xué)論證。?審計、稅務(wù)?、工、海關(guān)?、公安等管?理部門要處?理好管理與?服務(wù)的關(guān)系?,寓管理于?服務(wù)之中,?