區(qū)快開(kāi)門式壓力容器專項(xiàng)隱患排查治理實(shí)施方案

—PAGE8——PAGE2—區(qū)快開(kāi)門式壓力容器專項(xiàng)隱患排查治理實(shí)施方案為深刻吸取各類特種設(shè)備事故教訓(xùn)，進(jìn)一步防控快開(kāi)門式壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后部分企業(yè)降低特種設(shè)備安全管理要求、違規(guī)操作和無(wú)證上崗等情況，根據(jù)總局、省局、市局相關(guān)文件和工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)此次專項(xiàng)隱患排查治理，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，全面掌握全區(qū)快開(kāi)門式壓力容器數(shù)量、分布及安全狀況等，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從根本上消除問(wèn)題隱患，舉一反三，做好高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二、主要任務(wù)和進(jìn)度安排（一）使用單位開(kāi)展自查自糾（自發(fā)文之日起至10月30日）快開(kāi)門式壓力容器使用單位要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面梳理本單位快開(kāi)門式壓力容器使用情況，開(kāi)展安全自查和隱患治理。1.使用單位開(kāi)展安全自查使用單位自查內(nèi)容至少包括：（1）快開(kāi)門式壓力容器是否辦理使用登記，是否在定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)。（2）快開(kāi)門式壓力容器的安全聯(lián)鎖裝置是否完好，安全聯(lián)鎖功能是否滿足《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的設(shè)計(jì)專項(xiàng)要求。（3）快開(kāi)門式壓力容器的安全閥整定壓力是否符合要求，鉛封是否完好，是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)；安全閥的排放能力是否大于或等于壓力容器的安全泄放量。（4）本單位是否制定并有效執(zhí)行安全管理制度和快開(kāi)門式壓力容器操作規(guī)程。日常安全檢查職責(zé)是否落實(shí)，月度檢查、年度檢查是否對(duì)安全聯(lián)鎖裝置的有效性進(jìn)行檢查。無(wú)自檢能力的使用單位是否約請(qǐng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全聯(lián)鎖裝置有效性進(jìn)行檢查。（5）安全管理人員是否熟悉本單位特種設(shè)備特點(diǎn)，是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)?？扉_(kāi)門式壓力容器作業(yè)人員是否持有效的特種設(shè)備作業(yè)人員證，是否掌握安全操作技能并能夠熟練操作設(shè)備。（6）本單位是否制定了有效的應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。2.使用單位進(jìn)行隱患治理使用單位要對(duì)排查到的隱患立行立改，確?？扉_(kāi)門式壓力容器安全運(yùn)行。使用單位匯總上述自查內(nèi)容和消除隱患的情況，填寫(xiě)使用單位自查情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1）報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。（二）安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查（11月1日至11月30日）結(jié)合轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展快開(kāi)門式壓力容器隱患排查治理專項(xiàng)督查檢查。重點(diǎn)抽查建材行業(yè)用蒸壓釜、印染行業(yè)用反應(yīng)釜、橡膠行業(yè)用硫化罐、醫(yī)療行業(yè)用消毒鍋等快開(kāi)門式壓力容器，重點(diǎn)檢查使用單位安全管理制度及其實(shí)施、應(yīng)急預(yù)案及其救援演練情況，檢查設(shè)備檔案資料、月度和年度檢查記錄、定期檢驗(yàn)等情況，檢查安全管理人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況等。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)責(zé)令使用單位整改，對(duì)未裝配安全聯(lián)鎖裝置或安全聯(lián)鎖功能不滿足安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的快開(kāi)門式壓力容器，一律停止使用，發(fā)現(xiàn)其他重大隱患要及時(shí)依法處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)工作質(zhì)量不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、檢驗(yàn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋和整改確認(rèn)不到位等問(wèn)題，要督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好整改并加大力度組織復(fù)查。（三）做好總結(jié)提升工作（12月1日至12月18日）一要督促使用單位對(duì)自查自糾、檢驗(yàn)和專項(xiàng)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)確實(shí)不能馬上整改完成的，要倒排時(shí)間、采取安全管控措施并盡快落實(shí)整改，同時(shí)對(duì)暴露出的短板、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，加大安全管理制度建設(shè)和安全投入，切實(shí)提升自身特種設(shè)備安全管理水平。二要對(duì)使用單位自查信息、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)摸排情況和檢驗(yàn)、督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、綜合分析和研判，在逐項(xiàng)對(duì)表進(jìn)行督促整改和問(wèn)題核銷的同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺快開(kāi)門式壓力容器安全監(jiān)管、檢驗(yàn)工作中存在的盲區(qū)、漏洞，總結(jié)提煉好的做法，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度。三、有關(guān)要求（一）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案。要高度重視，精心組織，按照實(shí)施方案，及時(shí)分析和改進(jìn)隱患排查治理工作，確保全面完成各階段任務(wù)。（二）切實(shí)消除問(wèn)題隱患。要采取使用現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查、隨機(jī)抽查檢驗(yàn)報(bào)告和專項(xiàng)核對(duì)隱患整改情況等多種方式，對(duì)隱患排查治理各階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行持續(xù)跟蹤，嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理。（三）加強(qiáng)安全宣傳和人員培訓(xùn)。要結(jié)合具體典型事故案例，采取召開(kāi)事故警示分析會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種方式對(duì)使用單位開(kāi)展安全宣傳，督促使用單位加強(qiáng)安全教育和人員培訓(xùn)，主動(dòng)強(qiáng)化快開(kāi)門式壓力容器日常檢查工作。（四）做好信息報(bào)送。要認(rèn)真組織做好信息匯總和報(bào)送工作。使用單位要于10月30日前將自查情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，聯(lián)系人：附件1使用單位自查情況統(tǒng)計(jì)表使用單位名稱： 填表日期：序號(hào)檢查內(nèi)容檢查情況1是否制定設(shè)備安全管理制度2是否制定設(shè)備日常安全檢查制度3是否制定快開(kāi)門式壓力容器操作規(guī)程4月度檢查、年度檢查是否對(duì)安全聯(lián)鎖裝置的有效性進(jìn)行檢查5無(wú)自檢能力的使用單位是否約請(qǐng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全聯(lián)鎖裝置有效性進(jìn)行月度、年度檢查6是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案7是否進(jìn)行了應(yīng)急救援演練8安全管理人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)9操作人員是否持有作業(yè)人員證書(shū)10其他檢查內(nèi)容11設(shè)備1快開(kāi)門式壓力容器名稱使用登記證號(hào)下次定期檢驗(yàn)日期快開(kāi)門安全聯(lián)鎖裝置功能是否完好安全閥是否正常12設(shè)備2快開(kāi)門式壓力容器名稱使用登記證號(hào)下次定期檢驗(yàn)日期快開(kāi)門安全聯(lián)鎖裝置功能是否完好安全閥是否正常附件2在用快開(kāi)門式壓力容器信息統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位：填表日期：縣（市、區(qū)）快開(kāi)門式壓力容器使用單位（家）快開(kāi)門式壓力容器總數(shù)（臺(tái)）停用快開(kāi)門式壓力容器數(shù)（臺(tái)）按檢驗(yàn)狀態(tài)分按使用行業(yè)分檢驗(yàn)有效期內(nèi)（臺(tái)）超期未檢（臺(tái)）建材行業(yè)用蒸壓釜（臺(tái)）印染行業(yè)用反應(yīng)釜（臺(tái)）橡膠行業(yè)用硫化罐（臺(tái)）醫(yī)療行業(yè)用消毒鍋（臺(tái)）其他快開(kāi)門式壓力容器（臺(tái)）總計(jì)注：停用快開(kāi)門式壓力容器是指辦理了暫時(shí)停用手續(xù)的設(shè)備。附件3快開(kāi)門式壓力容器專項(xiàng)督查檢查情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位：填寫(xiě)日