深化鄉(xiāng)風文明建設(shè)實施方案

深化鄉(xiāng)風文明建設(shè)實施方案為深入貫徹落實中央、市、區(qū)扶貧工作相關(guān)會議精神，大力提升群眾文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，切實鞏固提升脫貧攻堅成果，根據(jù)文件精神，特制定本實施方案。一、總體目標以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風為目標，按照“環(huán)境美、風尚美、人文美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美”的要求，深化文明風尚“養(yǎng)和”、優(yōu)美環(huán)境“潤和”、先進典型“帶和”、志愿服務(wù)“育和”、群眾文化“促和”，著力強化鄉(xiāng)村陋習(xí)整治，遏制“大操大辦”；強化鄉(xiāng)村環(huán)境美化，根治“臟亂差”；強化封建迷信治理，破除“愚昧低俗”；強化敬老孝老行動，糾治“厚葬薄養(yǎng)”，培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風尚、發(fā)展新文化，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺階。該項工作于202Ａ年在45個重點村先行先試、全面啟動、示范帶動，202Ｂ年總結(jié)經(jīng)驗、全區(qū)推動，202Ｃ年深入治理、鞏固提升，202Ｄ年進入常態(tài)、持續(xù)推進，為鞏固脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、決勝全面小康提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。二、主要任務(wù)（一）深化文明風尚“養(yǎng)和”。大力弘揚家庭文明新風、強化農(nóng)村道德建設(shè)，著力營造崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約、文明理性、健康平和的良好風尚。1.著力遏制“大操大辦”。抓制度約束，在充分征求群眾意見基礎(chǔ)上，把婚喪禮俗整治作為重點內(nèi)容，修訂完善村規(guī)民約，明確紅白喜事范疇、辦席標準、規(guī)模、禮金上限，推選德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士或新鄉(xiāng)賢組成紅白理事會，指導(dǎo)監(jiān)督本村居婚喪喜慶事宜，治理公共場所搭建靈堂、大放鞭炮污染環(huán)境、婚車成串妨礙交通、豪華墓葬費錢占地、菜品繁多浪費驚人、高價禮金綁架人情等不良現(xiàn)象。2.著力破除“愚昧低俗”。加強科學(xué)知識普及教育，大力提倡科學(xué)精神，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、反對愚昧，養(yǎng)成積極健康向上的生活方式和生活習(xí)慣，做到不算命、不信神，不酗酒、不滋事，不涉黃、不賭博，不吸毒、不販毒，不參加“法輪功”等邪教。3.開展“圖說價值觀”行動。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳，在街鎮(zhèn)和村居主要出入口、道路沿線、活動廣場等顯眼位置設(shè)置社會主義核心價值觀廣告牌和村規(guī)民約文化墻、宣傳欄，營造鄉(xiāng)風文明良好氛圍。（二）深化優(yōu)美環(huán)境“潤和”。把整治臟亂差作為農(nóng)村常態(tài)化重點任務(wù)，堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓。1.開展“文明習(xí)慣養(yǎng)成”活動。深入開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，大力普及個人衛(wèi)生健康常識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立現(xiàn)代健康理念，養(yǎng)成勤洗臉、勤洗腳、勤洗澡、勤洗衣被、勤漱口、飯前便后勤洗手、勤洗餐具等良好衛(wèi)生習(xí)慣。大力普及文明禮儀知識和生態(tài)文明理念，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄言語粗鄙、高聲喧嘩、不愛護公共財物、不守公共秩序等不良行為，做到不講粗話、不說臟話、不隨地吐痰、不亂扔?xùn)|西，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康、綠色的生活方式和習(xí)慣。2.開展“清潔農(nóng)戶評比”活動。以行政村為主體，按照庭院內(nèi)外綠化美、居室整潔靚麗美、物品堆放整齊美、廚衛(wèi)分離清潔美、綠色低碳環(huán)保美、身心健康生活美等基本標準，每月開展一次清潔戶評比。實行量化考核、互評互學(xué)、動態(tài)管理，力求農(nóng)村家庭房屋亂搭亂建、墻面亂貼亂掛、生產(chǎn)器具亂停亂擺、生活物品亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂排亂倒等行為得到有效禁止。3.開展“最美院落評比”活動。以街鎮(zhèn)為主體，以自然村為基本單位，每年開展一次最美院落評選。（三）深化先進典型“帶和”。圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德四個方面，培育、選樹、彰顯各類先進典型。1.開展“十星級文明戶”評選。本著實事求是的原則，在充分評議的基礎(chǔ)上，對全村所有農(nóng)戶開展以五愛星、法紀星、發(fā)展星、人口星、學(xué)習(xí)星、誠信星、新風星、公益星、團結(jié)星、衛(wèi)生星為主要內(nèi)容的十星級文明戶評選，堅持每年一次評選，并張榜公布、入戶掛牌、動態(tài)管理。2.開展孝善榜樣等系列先進個人評選。開展道德模范、身邊好人、新鄉(xiāng)賢、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選活動，結(jié)合“夢想課堂（道德講堂）”“好人在身邊微訪談”等開展“身邊的孝善行為”評議，聚焦養(yǎng)老、敬老、尊老、親老、送老等好人好事，干預(yù)、處置老而不養(yǎng)、養(yǎng)而不敬的行為，形成家庭比孝順、鄰里比和睦的良好社會風氣。3.設(shè)立“善行義舉榜”。圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，突出社會主義核心價值觀內(nèi)涵要求，對群眾善行義舉張榜公示。（四）深化志愿服務(wù)“育和”。營造人人為我、我為人人的良好社會風尚，推動農(nóng)民群眾互幫互助解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。1.設(shè)置村級志愿服務(wù)站。各村（社區(qū)）設(shè)立志愿服務(wù)站，組建至少1支志愿服務(wù)隊伍。2.開展志愿服務(wù)活動。通過“志愿服務(wù)網(wǎng)”，搭建社會各界進入農(nóng)村開展志愿服務(wù)的橋梁，組織志愿者深入農(nóng)村，廣泛開展教育培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救護、法律援助等志愿服務(wù)活動。倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者就近就便、互幫互助開展義務(wù)收割、治安巡邏、鄰里互助等志愿服務(wù)活動，突出空巢老人、留守兒童、殘疾人、貧困戶等重點人群，廣泛開展扶貧幫困、親情陪護、代理家長等志愿服務(wù)活動。每名黨員志愿者每年參加志愿服務(wù)活動時長不少于20小時。（五）深化群眾文化“促和”。以豐富農(nóng)民精神文化生活為重點，努力完善農(nóng)村文化設(shè)施，開展群眾性文化活動，大力發(fā)展多姿多彩、雅俗共賞、富于民族特色和時代特征的農(nóng)村文化。1.推進農(nóng)村文化陣地建設(shè)。通過項目支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織活動等方式，加大對鎮(zhèn)、村宣傳文化陣地的支持力度。用好用活現(xiàn)有宣傳文化中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，建好“夢想課堂”、文化大院，培育文化中心戶，實現(xiàn)每村“夢想課堂”有序有效常態(tài)運行，有一支以上群眾性文藝隊伍，有一批文化大院、文化中心戶，有一批農(nóng)村文化能人和文藝活動骨干。2.開展群眾文化活動。深入開展流動文化進村、惠民電影放映、全民閱讀、“政府購買文藝演出”“渝州大舞臺”“送戲曲進校園”“三下鄉(xiāng)”等活動，把更多文化服務(wù)送到基層一線。充分利用農(nóng)村公共文化設(shè)施，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展家風潤萬家、經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身、技能比賽、農(nóng)產(chǎn)品大賽、鄉(xiāng)村運動會等活動，每年組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動不少于4次。有序管理農(nóng)村文化市場，實現(xiàn)無黑網(wǎng)吧等違法違規(guī)娛樂場所，無庸俗低級的文藝演出。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作由區(qū)委常委、宣傳部長朱川同志牽頭，區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）具體負責，區(qū)文化委等有關(guān)單位密切配合，推動工作落到實處。各街鎮(zhèn)、各部門要高度重視，把深化鄉(xiāng)風文明建設(shè)擺上重要位置，納入總體工作安排，持續(xù)用力、久久為功。區(qū)文明辦要發(fā)揮好牽頭作用，認真做好組織協(xié)調(diào)工作；組織、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、民政、市政、文化、衛(wèi)生、扶貧等部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化分工協(xié)作；共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織，要找準工作定位，把所聯(lián)系群眾發(fā)動起來，形成齊抓共管的工作格局。要堅持黨員干部帶頭、率先垂范，機制約束、常抓不懈，正確引導(dǎo)、因地制宜，特別是45個重點村要逐一謀劃整村工作思路，把鄉(xiāng)風文明建設(shè)納入其中，把解決物質(zhì)貧困與改變行為陋習(xí)結(jié)合起來，形成以點帶面、以城帶鄉(xiāng)、文明共建的良好局面。（二）狠抓輿論宣傳。加強深化鄉(xiāng)風文明建設(shè)的輿論引導(dǎo)，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體，全方位、多角度宣傳各街鎮(zhèn)、各村居移風易俗、鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗，對正面典型及時褒揚，對反面典型及時曝光。45個重點村要逐一總結(jié)提煉通俗易記的宣傳語，以提升群眾知曉度和對外宣傳美譽度。（三）堅持群眾參與。要始終堅持群眾的主體地位，充分尊重群眾意愿，深入開展調(diào)查研究，切實把當?shù)夭涣硷L氣的具體情況摸清，把群眾反映強烈的突出問題抓準，堅持立足實際、對癥下藥，精心設(shè)計開展群眾樂于參與、便于參與的移風易俗、鄉(xiāng)風文明群眾性主題實踐活動，增強工作針對性、實效性。（四）強化督促指導(dǎo)。將深化鄉(xiāng)風文明建