企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任綜合評價指標(biāo)體系

企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任綜合評價指標(biāo)體系評價類目評價項目評價內(nèi)容評價標(biāo)準(zhǔn)評價分值評價辦法參考依據(jù)評價得分（一）嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任(26分）1.

壓緊壓實企業(yè)法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任。（12分）企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)親自推動安全生產(chǎn)制度的建立，經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實，研究解決安全生產(chǎn)突出問題。每年至少向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次安全生產(chǎn)情況，接受職工、股東監(jiān)督。加強對下屬獨立法人單位的監(jiān)督檢查，督促其落實安全生產(chǎn)責(zé)任。1.組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險辨識管控全面負(fù)責(zé)，組織落實安全風(fēng)險辨識管控和報告工作。?2查制度、臺賬1.

安全生產(chǎn)責(zé)任制未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布，扣0.5分；3.安全風(fēng)險辨識管控未納入主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容，扣0.5分；4.未建立安全風(fēng)險管理制度或主要負(fù)責(zé)人未批準(zhǔn)發(fā)布，有1項扣0.2分；5.無安全風(fēng)險辨識管控臺賬或未按照規(guī)定落實風(fēng)險報告工作，有1項扣0.3分?！栋踩a(chǎn)法》第十八條江蘇省人民政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第三條2.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2查安全管理制度和操作規(guī)程1.

未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程，缺少一項扣1分；2.

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布，有1項扣0.3分?！栋踩a(chǎn)法》第十八條3.組織制定、落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；2查臺教育和培訓(xùn)賬資料1.

主要負(fù)責(zé)人未簽發(fā)安全教育和培訓(xùn)計劃，扣1分；2.

主要負(fù)責(zé)人未督促、參與教育與培訓(xùn)活動，扣1分。《安全生產(chǎn)法》第十八條4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；2查安全投入臺賬1.

主要負(fù)責(zé)人未明確安全生產(chǎn)投入，扣1分；2.

主要負(fù)責(zé)人未督促、檢查、推進(jìn)年度安全投入使用，扣1分。《安全生產(chǎn)法》第十八條5.每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。1查臺賬資料1.

未組織季度安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分；2.

未定期組織安全生產(chǎn)存在問題分析，落實糾正或預(yù)防措施，扣0.2分。3.

對重大隱患未組織整改，發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分?！督K省安全生產(chǎn)條例》第十四條6.組織制定（修訂）、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與年度事故應(yīng)急救援演練。1查演練記錄1.應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，扣0.5；2.主要負(fù)責(zé)人年度未參與事故應(yīng)急救援演練，扣0.5分。《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十四條7.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。1查資料1.

年度未向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況，有1項扣0.3分；2.

工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督意見未采納、未落實、未反饋，發(fā)現(xiàn)1項，扣0.2分?！督K省安全生產(chǎn)條例》第十四條8.企業(yè)建立安全生產(chǎn)承諾和報告制度，向社會和職工公開。1查資料1.

未建立安全生產(chǎn)承諾和報告制度，有1項扣0.3分；2.

未向社會和職工公開，有1項扣0.2分?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度》（蘇安辦〔2015〕84號）第六條2.堅持依法生產(chǎn)經(jīng)營。（5分）企業(yè)必須牢固樹立法治觀念，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可，符合法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，及時主動獲取并嚴(yán)格執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程和安全防范措施，嚴(yán)禁使用國家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝，及時淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝。生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè)，應(yīng)建立與公眾溝通的交流機制，定期公布相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。9.企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可。否決項查證照資料1.

企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照；2.

未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可?！栋踩a(chǎn)法》第六十條10.企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時更新完善安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程、操作規(guī)程，并制定切實可行的安全防范措施。3查相關(guān)資料臺賬、核查現(xiàn)場1.

安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分；2.

安全規(guī)章制度和操作規(guī)程針對性不強，酌情扣0.1-0.5分；3.

安全防范措施針對性不強，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分?！督K省安全生產(chǎn)條例》第四條11.禁止使用國家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝，及時淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝；生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè)，應(yīng)定期公布相關(guān)信息。2查作業(yè)現(xiàn)場1.發(fā)現(xiàn)淘汰工藝扣1分；2.使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)1臺設(shè)備扣0.2分；3.生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康未建立公眾交流制度，扣0.5分；4.未定期公布相關(guān)信息，扣0.5分。《安全生產(chǎn)法》第九十六條3.加強安全管理機構(gòu)和人員配備（2分）企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中，高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，危險化學(xué)品、礦山、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師。12.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品、礦山、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師。相關(guān)人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。否決項查資料、證件。1.

未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員；2.

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，未取得安全培訓(xùn)合格證書；3.

高危行業(yè)未配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條；《注冊安全工程師管理規(guī)定》第六條；《關(guān)于在我省重點行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度的通知》（一）、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第九條13.企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求足額配備安全管理人員、注冊安全工程師；應(yīng)配置的安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或取得注冊安全工程師資格。2查企業(yè)組織架構(gòu)及任命文件、查花名冊、社保證明核實企業(yè)人數(shù)、安全管理人員培訓(xùn)證書1.

礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員30-100人，未配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，扣0.2分；從業(yè)人員100-300人未配備3名以上專職安全管理人員，從業(yè)人員300人以上的，未按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，缺1人，扣0.1分。2.

從業(yè)人員300人以上的礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，未按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師，缺1人扣0.2分；3.

相關(guān)人員培訓(xùn)證書過期或未定期參加復(fù)訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)1人扣0.2分；4.

安全總監(jiān)資質(zhì)不符合要求，扣0.5分?！督K省安全生產(chǎn)條例》第十五條4.加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。（3分）企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、設(shè)備維修保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品配備、保險、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，其他企業(yè)應(yīng)積極投保。14.礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸、漁業(yè)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。否決項查投保單未投?；蛭蠢U費?！督K省安全生產(chǎn)條例》第三十二條；《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》第六條15.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算。1查記錄臺賬無安全投入計劃或安全投入預(yù)算扣全分。《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十八條16.足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、設(shè)備維修保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品配備、保險、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。2查安全投入提取臺賬。1.

未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在“安全專項費用”中列支，扣1分；2.

未建立安全投入提取臺賬，扣0.4分；3.

提取金額不符合財企【2012】16號文規(guī)定要求，扣0.2分；4.

安全投入項目不全，缺1項扣0.1分；5.

未投?；蛭蠢U費安全生產(chǎn)責(zé)任保險，扣0.1分?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第三條5.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（4分）企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運行機制，積極開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善本單位安全生產(chǎn)例會、例檢、隱患排查治理等各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，落實強制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位工作符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求，實現(xiàn)安全行為規(guī)范化。17.企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動。1查臺賬資料無崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動記錄，有1項扣0.5分。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》二、718.企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。2查資料1.

無安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書或無標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動方案，扣1分；2.

有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，未開展年度自評或復(fù)評，扣1分?！栋踩a(chǎn)法》第四條19.企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)例會、例檢、隱患排查治理等規(guī)定1查臺帳資料1.

無例會記錄，扣0.2分2.

無例檢記錄，扣0.3分3.

無隱患排查記錄，扣0.5分《安全生產(chǎn)法》第四條（二）嚴(yán)格落實全員崗位責(zé)任(15分）6.建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（6分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點和內(nèi)容，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，細(xì)化通俗易懂、便于操作的生產(chǎn)車間、班組、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，將安全文化陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸，強化員工安全生產(chǎn)意識。20.企業(yè)應(yīng)制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5檢查企業(yè)各崗位性質(zhì)、特點和內(nèi)容，對照組織架構(gòu)和崗位設(shè)置查安全生產(chǎn)責(zé)任制1.缺1個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣0.2分；2.責(zé)任制內(nèi)容不全，或無法律法規(guī)明確的安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)1個不符合，扣0.1分；3.安全生產(chǎn)責(zé)任制不涵蓋自身崗位職責(zé)要求，缺1項扣0.2分；4.未簽訂崗位安全責(zé)任狀，有1項扣0.1分?！栋踩a(chǎn)法》第四條21.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全文化建設(shè)，開展形式多樣的群眾性安全文化活動。1查資料、看現(xiàn)場未設(shè)置安全警示和溫情提示、無安全宣傳欄或宣傳橫幅、無安全書刊資料、未開展安全競賽活動、未設(shè)置反映安全生產(chǎn)問題渠道、未向員工通報安全檢查和隱患整改情況、無企業(yè)安全理念、未開展合理化建議活動、未開展車間、班組安全生產(chǎn)活動等，有1項扣0.1分。《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十一條7.

開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（6分）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全培訓(xùn)規(guī)定要求，采取“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等形式，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實踐技能培訓(xùn)，并記入教育培訓(xùn)考核檔案。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓(xùn)、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組長安全技能提升培訓(xùn)等。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能，使班組長（工段長）、車間主任具備一線崗位安全管理的知識和能力，使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。22.企業(yè)應(yīng)開展對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實踐技能培訓(xùn)，并建立教育培訓(xùn)考核檔案。4查培訓(xùn)檔案1.

無年度培訓(xùn)教育記錄、年度培訓(xùn)教育學(xué)時不符合規(guī)定或無實踐培訓(xùn)記錄，有1項扣0.5分；2.

無三級教育培訓(xùn)，學(xué)時不符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)1人扣0.1分；3.

主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員無培訓(xùn)記錄及相關(guān)證書，發(fā)現(xiàn)1人扣0.2分4.

特種作業(yè)人員無培訓(xùn)記錄及證書，發(fā)現(xiàn)1人扣0.2分?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條23.企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實施，定期開展安全風(fēng)險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)，提高全員安全風(fēng)險辨識管控意識和管控能力，保證從業(yè)人員了解本崗位安全風(fēng)險基本情況，熟悉安全風(fēng)險管控措施，掌握事故應(yīng)急處置要點。2查臺賬資料、現(xiàn)場考核1.

未將安全風(fēng)險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，扣

1分；2.

抽查現(xiàn)場員工5人，對本崗位安全風(fēng)險基本情況、安全風(fēng)險管控措施、事故應(yīng)急處置的要點，有1人不熟悉扣

0.2分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第十七條8.

嚴(yán)格責(zé)任制考核獎懲。(3分）企業(yè)應(yīng)每年組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況考核，考核結(jié)果與員工收入、晉級等掛鉤，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。24.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。3查資料、臺賬1.

未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制或未落實考核，有1項扣0.5分；2.

考核結(jié)果未與員工收入掛鉤，發(fā)現(xiàn)1人扣0.1分；3.

考核結(jié)果未與員工晉級掛鉤，發(fā)現(xiàn)1人扣0.1分。《安全生產(chǎn)法》第十九條（三）嚴(yán)格落實安全防控責(zé)任(30分)9.

加強安全風(fēng)險辨識管控。(11分）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分級管控和主動報告制度，定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴(yán)格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估確定風(fēng)險等級，針對不同等級的安全風(fēng)險制定相應(yīng)安全管控措施，逐一明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人，確保風(fēng)險可控。25.企業(yè)應(yīng)落實安全風(fēng)險分級管控和主動報告制度。1查制度、查臺賬1.未制定安全風(fēng)險分級管控和主動報告制度，有1項扣0.1分；2.未落實風(fēng)險分級管控制度和主動報告制度，有1項扣0.4分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第七條26.企業(yè)應(yīng)開展安全風(fēng)險辨識，每年不少于一次。1查制度、查臺賬年度未開展安全風(fēng)險辨識，扣全分省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第七條27.企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織管理、技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)辨識。2查資料、臺賬、核實現(xiàn)場1.

未組織管理、技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員進(jìn)行辨識，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分；2.

生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施及其安全防護(hù)、涉及易燃易爆、有毒有害危險因素的作業(yè)場所、有限空間以及有限空間作業(yè)、危險作業(yè)、易發(fā)事故風(fēng)險點等重點方面辨識不全面，發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分；3.

未按“較大以上安全風(fēng)險目錄”確定風(fēng)險等級，未將一、二級重大危險源或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故可能造成十人以上人員死亡的較大以上安全風(fēng)險確定為重大安全風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)1項扣0.5分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第八條28.企業(yè)對辨識出的安全風(fēng)險應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險特點，從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面逐項制定管控措施，按照不同安全風(fēng)險等級實施分級管控，將安全風(fēng)險管控責(zé)任逐一落實到企業(yè)、車間、班組和崗位。2查臺賬、資料1.

未按照組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面逐項制定安全管控措施，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分；2.

安全風(fēng)險管控責(zé)任未逐一落實到企業(yè)、車間、班組和崗位，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第十一條29.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險管控清單并持續(xù)更新。2查臺賬資料1.

未建立安全風(fēng)險管控清單，扣1分；2.

管控清單與風(fēng)險辨識分析內(nèi)容、危險點數(shù)量不一致，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分；3.

風(fēng)險管控清單未完全列明安全風(fēng)險名稱、所處位置（場所、部位、環(huán)節(jié)）、可能導(dǎo)致的事故類型及其后果、主要管控措施、管控責(zé)任部門和責(zé)任人等項目，缺1項扣

0.1分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第十二條30.企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織開展針對性的安全風(fēng)險辨識，確定或者調(diào)整安全風(fēng)險等級，更新安全風(fēng)險管控清單。1查資料、核現(xiàn)場存在如下情況未及時更新的，有1項扣0.2分：（1）生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、主要生產(chǎn)物料發(fā)生改變的；（2）有新建、改建、擴(kuò)建項目的；（3）行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者典型生產(chǎn)安全事故，對安全風(fēng)險有新認(rèn)知的；（4）本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；（5）安全風(fēng)險目錄修訂調(diào)整涉及本企業(yè)的；以及法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)對安全風(fēng)險辨識管控有新要求的。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第十條31.?

企業(yè)對存在較大以上安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、危險崗位，應(yīng)通過隔離安全風(fēng)險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控預(yù)警設(shè)備等針對性措施加強管控，回避、降低和監(jiān)測安全風(fēng)險。1查資料、核現(xiàn)場較大以上安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、危險崗位未采取技術(shù)手段、個體防護(hù)、監(jiān)控預(yù)警設(shè)備等針對性措施，發(fā)現(xiàn)1處扣0.2分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第十一條32.企業(yè)于每年第一季度完成安全風(fēng)險定期報告。新建企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項目竣工驗收合格后三十日內(nèi)完成首次安全風(fēng)險報告，涉及危險化學(xué)品建設(shè)項目的，在試生產(chǎn)前完成報告。2查資料1.

未開展定期評估報告，扣0.5分；2.

評估報告超出規(guī)定時間，扣0.5分；3.

新建項目竣工驗收合格超過30日進(jìn)行開展首次安全風(fēng)險報告，或者涉及危險化學(xué)品建設(shè)項目未在試生產(chǎn)前完成安全風(fēng)險報告，扣1分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第二十二條33.企業(yè)有新的較大以上安全風(fēng)險的、原報告的較大以上安全風(fēng)險等級發(fā)生變化的、企業(yè)名稱和主要負(fù)責(zé)人等基本信息發(fā)生變化的應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險辨識，落實分級管控，在確定或者調(diào)整安全風(fēng)險等級后十五日內(nèi)進(jìn)行變更報告。1查資料、核現(xiàn)場未及時變更，發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。省政府令2020年第140號《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第二十三條10.

加強事故隱患排查治理。（8分）企業(yè)應(yīng)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，視隱患為事故，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)組織開展事故隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，應(yīng)逐條落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、發(fā)現(xiàn)舉報事故隱患。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范，定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。34.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理管理制度，持續(xù)組織開展事故隱患排查治理；3對照企業(yè)人數(shù)、崗位、過程檢查1.

未制定隱患排查治理制度，扣1分；2.

未開展全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接隱患排查，扣1分；3.

隱患治理未閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第四條35.企業(yè)對動態(tài)排查出來重大隱患以及政府主管部門通知整改的安全隱患，應(yīng)逐條落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。2查資料和現(xiàn)場1.企業(yè)自查出的重大隱患整改或政府主管部門通知整改的安全隱患未按整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案落實整改的，發(fā)現(xiàn)1條扣0.5分；2.整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案，缺少1項扣0.1分?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條36.企業(yè)應(yīng)建立舉報獎勵制度。1查制度及臺賬1.未建立舉報獎勵制度，扣0.5分；2.有制度，未落實獎勵，扣0.5分。《安全生產(chǎn)法》第七十一條37.自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范，定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。2查資料和臺賬1.

組織安全管理人員或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展安全檢測、隱患排查治理記錄不全，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分；2.

安管人員不足，未委托第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展安全檢測、隱患排查治理，扣1分?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》11.加強各類危險源安全管理。（4分）企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記和建檔，采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期檢測評估，制定應(yīng)急預(yù)案，完善控制措施，按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。對具有較大或以上危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)建立運行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度，安排專人負(fù)責(zé)管理，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡，配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。定期組織對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行體檢式安全評估，確保始終處于安全可靠狀態(tài)。38.存在重大危險源企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記和建檔；采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期檢測評估，制定應(yīng)急預(yù)案，完善控制措施，按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。否決項查資料和現(xiàn)場1.

企業(yè)未對重大危險源進(jìn)行登記或建檔；2.

未對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控；3.

未定期對重大危險源安全設(shè)施進(jìn)行檢測和安全評估；4.

未制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案；5.

重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)未按照有關(guān)規(guī)定與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)?！督K省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺數(shù)據(jù)規(guī)范》39.對具有較大或以上危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備，企業(yè)應(yīng)建立運行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度，安排專人負(fù)責(zé)管理，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡，配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施；企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。2查資料、核現(xiàn)場1.

未建立運行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分；2.

未明確專人管理，發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分；3.

安全警示標(biāo)識缺少或未維護(hù)，發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分；4.

事故應(yīng)急處置卡缺少，發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分；5.

消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施缺失或未維護(hù)，發(fā)現(xiàn)1處扣0.05分；6.

未注明生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施承載負(fù)荷或承載負(fù)荷未經(jīng)核定，扣1分；7.超出承載負(fù)荷或核定人數(shù)，發(fā)現(xiàn)1例扣0.1分?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條40.企業(yè)應(yīng)定期組織對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行體檢式安全評估，確保始終處于安全可靠狀態(tài)。2查資料、核現(xiàn)場1.

安全設(shè)施設(shè)備未定期檢測、校驗，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分；2.

未按照《省安監(jiān)局關(guān)于開展重點化工（危險化學(xué)品）企業(yè)本質(zhì)安全診斷治理專項行動的通知》（蘇安監(jiān)[2018]87號）、《本質(zhì)安全診斷治理基本要求》（蘇應(yīng)急[2019]53號）規(guī)定要求開展本質(zhì)安全診斷，扣0.5分；3.

精細(xì)化工企業(yè)未按《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）開展反應(yīng)風(fēng)險評估，扣0.5分；4.

新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，扣0.5分；5.

國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證，扣1分；6.

缺少安全儀表系統(tǒng)安全完整性（SIL）等級評估和驗算報告，缺1項，扣0.2分?！蛾P(guān)于全面強化落實企業(yè)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治的通知》附件12.加強危險作業(yè)安全管理。（7分）企業(yè)應(yīng)加強對爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間、登高，設(shè)備大修、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時用電、涂裝、危險品裝卸，以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)的安全管理，制定專項安全管理制度措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為?，F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。41.企業(yè)應(yīng)建立對爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間、登高，設(shè)備大修、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時用電、涂裝、危險品裝卸，以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)的安全管理制度4查資料1.

未制定危險作業(yè)管理制度和危險作業(yè)操作規(guī)程，缺1項扣0.5分；2.

危險作業(yè)制度和危險作業(yè)操作規(guī)程未依據(jù)相關(guān)規(guī)定制定，發(fā)現(xiàn)1項扣0.5分《關(guān)于全面強化落實企業(yè)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治的通知》附件42.企業(yè)應(yīng)執(zhí)行危險作業(yè)制度或危險作業(yè)操作規(guī)程；危險作業(yè)時應(yīng)制定專項安全管理制度措施并落實，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為?，F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。3查資料、臺賬、查現(xiàn)場；1.

無危險作業(yè)證，發(fā)現(xiàn)1項扣1分；2.

危險作業(yè)未制定安全措施，危險作業(yè)記錄填寫不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)1處扣0.2分；3.

現(xiàn)場存在危險作業(yè)時，無安全措施落實，對發(fā)現(xiàn)問題未及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為，或者現(xiàn)場管理人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分?！蛾P(guān)于全面強化落實企業(yè)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治的通知》附件（四）嚴(yán)格落實基礎(chǔ)管理責(zé)任(20分）13.

認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度。（7分）企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施投資，應(yīng)納入項目建設(shè)概算，安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目應(yīng)依法進(jìn)行安全評價，安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查合格不得施工建設(shè)，未經(jīng)驗收合格不得投入生產(chǎn)和使用。部分早期建設(shè)運行、未進(jìn)行安全設(shè)計審核和驗收的企業(yè)，應(yīng)請原設(shè)計單位或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安全評估和設(shè)計，并按要求進(jìn)行補充建設(shè)，經(jīng)驗收合格后再投入使用。43.高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目應(yīng)依法進(jìn)行安全評價，安全設(shè)施經(jīng)設(shè)計審查合格后施工建設(shè)，經(jīng)驗收合格投入生產(chǎn)和使用。否決項查資料、核現(xiàn)場1.

高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目未進(jìn)行安全評價；2.

高危行業(yè)安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查或?qū)彶椴缓细窦词┕ぃ?.

未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)和使用。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第四條44.企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施投資，納入項目建設(shè)概算；安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4查資料、核現(xiàn)場1.企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施投資，未納入項目建設(shè)概算，扣1分；2.企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程無安全設(shè)施“三同時”報告，有1項扣0.5分?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第四條45.部分早期建設(shè)運行、未進(jìn)行安全設(shè)計審核和驗收的企業(yè)，應(yīng)委托設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計診斷或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安全評估。存在問題的應(yīng)按要求進(jìn)行補充建設(shè)，經(jīng)驗收合格后再投入使用。21.

未委托設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計診斷或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安全評估，扣1分；2.

存在問題的未按要求進(jìn)行補充建設(shè)，扣0.5分；未經(jīng)驗收合格后再投入使用，扣0.5分《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第四條46.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。1查資料1.未進(jìn)行安全評價的，扣0.5分；2.未按照整改方案進(jìn)行整改的，扣0.5分?！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》第二十二條、第三十二條14.加強職工安全防護(hù)管理。（3分）企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用，并如實記錄購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品情況。勞動防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。企業(yè)工會應(yīng)加強監(jiān)督檢查，貫徹實施工會勞動保護(hù)“三個條例”，建立專兼職結(jié)合的工會勞動保護(hù)隊伍。47.企業(yè)為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品，督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用，并如實記錄購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品情況。2查資料，核現(xiàn)場1.勞動防護(hù)用品以貨幣或者其他物品替代，發(fā)現(xiàn)1例扣0.2分；2.勞動用品發(fā)放達(dá)不到配備標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)1項扣0.2分；3.員工未正確穿戴，發(fā)現(xiàn)1人，扣0.1分；4.購買記錄或發(fā)放記錄不全，扣0.2分。《安全生產(chǎn)法》第四十二條48.企業(yè)工會建立專兼職結(jié)合的工會勞動保護(hù)隊伍，落實工會勞動保護(hù)“三個條例”。1查資料、臺賬1.

企業(yè)工會未建立勞動保護(hù)隊伍，扣0.2分；2.未按照《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例》、《工會小組勞動保護(hù)檢查員工作條例》）建立相關(guān)制度并落實，缺1項扣0.2分。《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》第六條15.加強外包等業(yè)務(wù)安全管理。（5分）企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。49.企業(yè)應(yīng)建立外包管理制度1查制度。1.

未建立外包管理制度，扣0.5分；2.

未按照外包管理制度落實管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)1例扣0.2分?！栋踩a(chǎn)法》第四條50.發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位是否具備的相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，不得將外包項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包單位。2查資料，現(xiàn)場有危險作業(yè)進(jìn)行復(fù)核1.發(fā)包過程不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)1處扣0.2分；2.發(fā)包單位未審查承包單位項目部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全管理人員配備、規(guī)章制度和操作規(guī)程、項目技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分?！督K省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項目安全管理暫行辦法》第七條51.企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。1查資料、核現(xiàn)場1.

未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或未在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，有1例扣0.5分。2.

安全生產(chǎn)管理協(xié)議未明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備和施工條件、安全投入、安全教育和培訓(xùn)、安全檢查及隱患排查治理、事故應(yīng)急救援、違約責(zé)任，有1項扣0.1分?！栋踩a(chǎn)法》第四十六條52.企業(yè)應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施。1查資料1.

承包單位進(jìn)場時發(fā)包單位沒有交底，扣0.5分；2.

未告知其作業(yè)現(xiàn)場存在危險因素和防范措施，發(fā)現(xiàn)1項扣0.1分?！督K省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項目安全管理暫行辦法》第八條16.加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理。（1.5分）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，組織對生產(chǎn)系統(tǒng)特別是管道、閥門、儀表等機械設(shè)備，通風(fēng)除塵、污水處理等處理設(shè)施，應(yīng)急報警、放射防護(hù)、防雷防爆裝置等保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全方可復(fù)工使用。53.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。1查資料1.

未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，扣0.5分；2.

復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案應(yīng)包括組織體系、工作職責(zé)、風(fēng)險辨識、隱患排查治理（對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、儀表、管道、閥門、危化品生產(chǎn)儲存裝置和廠房等安全條件）、培訓(xùn)（針對開車方案、操作規(guī)程、安全規(guī)程、工藝指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等）、領(lǐng)導(dǎo)帶班和專業(yè)技術(shù)人員值班值守制度、應(yīng)急防護(hù)器材配備、應(yīng)急演練、特殊作業(yè)風(fēng)險管控、各類異常狀況的處置及難以處置情況的停車、撤人預(yù)案、變更管理，缺少1項扣0.05分；3.

復(fù)工方案未進(jìn)行論證，扣0.2分；4.

方案落實未形成記錄，扣0.3分?！妒?yīng)急管理廳關(guān)于做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇應(yīng)急〔2020〕8號）、《江蘇省應(yīng)急管理廳關(guān)于采取有力措施切實加強停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)關(guān)閉退出化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇應(yīng)急〔2019〕106號)54.企業(yè)應(yīng)組織對生產(chǎn)系統(tǒng)特別是管道、閥門、儀表等機械設(shè)備，通風(fēng)除塵、污水處理等處理設(shè)施，應(yīng)急報警、放射防護(hù)、防雷防爆裝置等保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。0.5查資料、核現(xiàn)場1.

未形成檢查記錄，扣0.2分；2.

檢查發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整改或者采取措施，發(fā)現(xiàn)1處扣0.05分?！蛾P(guān)于全面強化落實企業(yè)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治的通知》附件1617.提升智能制造水平。（2.5分）企業(yè)應(yīng)積極運用智能化、信息化手段加強安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺。加快實施機械化換人、自動化減人，實現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平?；どa(chǎn)企業(yè)應(yīng)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。55.化工生產(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。1.5查現(xiàn)場和資料1.

化工生產(chǎn)企業(yè)未建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，扣0.5分；2.

未形成風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”，有1項扣0.2分。《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺數(shù)據(jù)規(guī)范》56.企業(yè)運用智能化、信息化手段加強安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并正常運行，按要求接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺。0.5查資料和現(xiàn)場1.

未運用智能化、信息化手段加強安全管理，扣0.1分；2.

未建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，扣0.3分；未按要求接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺，扣0.1分?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》57.企業(yè)開展機械化換人、自動化減人，實現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。0.2查資料未開展機械化換人、自動化減人，實現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)活動、標(biāo)準(zhǔn)化管理，有1項扣0.1分。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》58.企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料。0.3查資料、核現(xiàn)場未推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，扣0.3分；《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（五）嚴(yán)格落實應(yīng)急處置責(zé)任（10分）18.強化應(yīng)急救援能力建設(shè)。（5分）企業(yè)應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備與本企業(yè)風(fēng)險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練，使各級各類人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案，熟記崗位職責(zé)和應(yīng)急處置要點，熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。59.企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。1查資料1.

編制預(yù)案時未開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，有1項扣0.2分；2.

預(yù)案要素不全，有1項扣0.1分?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第五條60.易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。小型、微型等規(guī)模較小的高危企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以指定兼職的應(yīng)急救援人員，或與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，或與工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。1查資料、核現(xiàn)場未建立或指定兼職應(yīng)急救援隊伍，扣全分?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》