中國(guó)供水行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國(guó)供水行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析一、供水概述供水是指通過(guò)公共設(shè)施、商業(yè)組織、社區(qū)努力或個(gè)人提供水資源，水的輸送通常是通過(guò)水泵和管道。從城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)整體來(lái)看，主要環(huán)節(jié)包括水源、輸水管網(wǎng)、凈水廠、配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施、入戶管道與設(shè)備、自來(lái)水龍頭。供水流程二、中國(guó)供水行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析1、穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)明確，中國(guó)供水基建投資加速發(fā)力\t"/market/202206/_blank"顯示，2021-2022年以來(lái)，穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)明確，中國(guó)供水基建投資加速發(fā)力。在2021年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2022年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，2022年4月，在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，供水作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程的重要領(lǐng)域，有望迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。2021-2022年4月中國(guó)供水行業(yè)相關(guān)政策時(shí)間會(huì)議/文件表述2021.12中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。2021.12水利部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案》到2025年，建設(shè)一批國(guó)家水網(wǎng)骨干工程，有序?qū)嵤┦∈锌h水網(wǎng)建設(shè)，著力補(bǔ)齊水資源配置、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇、水生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)智慧化等短板和薄弱環(huán)節(jié)，水安全保障能力進(jìn)一步提升。2022.1國(guó)家發(fā)改委、水利部《“十四五”水安全保障規(guī)劃》是國(guó)家層面首次編制實(shí)施的水安全保障五年規(guī)劃?！兑?guī)劃》指出，“十四五”期間要抓好8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。其中之一是加強(qiáng)智慧水利建設(shè)，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。2022.2國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造等，擴(kuò)大有效投資。2022.3國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。今年再開(kāi)工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目，包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。這些工程加上其他水利項(xiàng)目，全年可完成投資約8000億元。2022.32022《政府工作報(bào)告》要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。開(kāi)工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿馈⒔o排水管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。2022.4中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。會(huì)議指出，要加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，實(shí)施規(guī)模化供水工程，加強(qiáng)農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂印發(fā)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法和城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法，明確了城鎮(zhèn)供水價(jià)格的定價(jià)原則、定價(jià)方法、定調(diào)價(jià)程序，以及水價(jià)分類、計(jì)價(jià)方式、規(guī)范供水企業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為等。城鎮(zhèn)平均供水價(jià)格供水價(jià)格管理辦法主要內(nèi)容對(duì)比/《城市供水價(jià)格管理辦法》（舊版）《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》（新版）供水價(jià)格供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成供水企業(yè)平均供水價(jià)格由準(zhǔn)許收入、核定供水量、設(shè)計(jì)供水量決定，而準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成水價(jià)分類分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、特種用水等五類分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)可分為三級(jí)，級(jí)差為1:1.5:2居民生活用水階梯水價(jià)設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級(jí)，級(jí)差按不低于1:1.5:3的比例安排非居民用水及特種用水兩部制水價(jià)＝容量水價(jià)＋計(jì)量水價(jià)；容量水價(jià)＝容量基價(jià)＋每戶容量基數(shù)；計(jì)量水價(jià)＝計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度，原則上水量分檔不少于三檔，二檔水價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于0.5倍，三檔水價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于1倍供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法主要內(nèi)容對(duì)比/《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》（舊版）《城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》（新版）城市供水定價(jià)成本包括制水成本、輸配成本和期間費(fèi)用。包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。制水成本：包括制水環(huán)節(jié)職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、原水費(fèi)、原材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、外購(gòu)成品水費(fèi)、修理費(fèi)和其他制水費(fèi)用。輸配成本：包括輸配環(huán)節(jié)職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、機(jī)物料消耗、管網(wǎng)檢測(cè)費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)和其他輸配費(fèi)用。期間費(fèi)用：城市供水經(jīng)營(yíng)者為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)按照辦法規(guī)定的折舊方法和年限計(jì)提的費(fèi)用。（歷史成本&年限平均法）無(wú)形資產(chǎn)攤銷：與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的軟件、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)原值在有效期內(nèi)的攤銷。（在有效使用期限內(nèi)平攤計(jì)入定價(jià)成本）運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：包括原水費(fèi)、外購(gòu)成品水費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)、人工費(fèi)、其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。核定供水量供水定價(jià)單位成本供水總量×（1-核定管網(wǎng)漏損率）取水量×（1-自用水率）×（1-漏損率）供水定價(jià)總成本/核定供水量因此，在供水價(jià)格管理辦法等相關(guān)政策的落地實(shí)施，中國(guó)重點(diǎn)城市供水價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢(shì)，36個(gè)城市居民用水價(jià)格從2006年6月的1。63元/噸增長(zhǎng)至2021年6月的2。33元/噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率為2。41%。未來(lái)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)供水價(jià)格不斷提高，進(jìn)而推動(dòng)供水企業(yè)收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。2006年6月-2021年6月中國(guó)36個(gè)城市居民生活用水價(jià)格公開(kāi)資料整理2、城鎮(zhèn)化推進(jìn)帶動(dòng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村供水前景可期近年來(lái)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化率持續(xù)上升，部分城市建筑用地容積率也不斷攀升，城鎮(zhèn)供水需求和供水管道長(zhǎng)度保持增長(zhǎng)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)供水總量達(dá)5812。9億立方米，供水管道長(zhǎng)度達(dá)100。7萬(wàn)公里，飲用水的供給方式以集中式供水為主。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)人口和用水量增加，中國(guó)城鎮(zhèn)供水固定資產(chǎn)投資額不斷增加。據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，中國(guó)城市供水基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資額一直保持在500-600億之間的高投入水平，2020年達(dá)到749。4億元，同比增長(zhǎng)33。81%，城市用水普及率上升至98。99%。不過(guò)，隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的落地，催化出較大的鄉(xiāng)村固定資產(chǎn)建設(shè)增量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施固定資產(chǎn)投資額受益增長(zhǎng)。