2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知 (新編4份)

關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：當(dāng)前，春節(jié)期間停工的建筑施工工地陸續(xù)復(fù)工，為做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)防安全事故，現(xiàn)就節(jié)后復(fù)工檢查事宜通知如下：一、高度重視，落實(shí)責(zé)任各施工企業(yè)要全面部署復(fù)工開(kāi)工前施工安全檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀情緒和松懈麻痹思想，切實(shí)提高對(duì)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)節(jié)后的安全生產(chǎn)工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查（一）工程開(kāi)工前，各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要成立安全生產(chǎn)檢查組，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)是安保體系和安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，以及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理情況，各類起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、腳手架、模板支撐體系、基坑工程、臨時(shí)施工用電、臨建設(shè)施等安全情況，對(duì)于存在的問(wèn)題和隱患，必須按照“定人員、定時(shí)間、定措施”的三定原則進(jìn)行整改，未完成整改的不得復(fù)工。（二）各企業(yè)在復(fù)工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工企業(yè)安全負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員必須到施工現(xiàn)場(chǎng)一同參加檢查，全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況和各方主體行為，消除各項(xiàng)安全隱患后方可復(fù)工。（三）施工企業(yè)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施、防凍措施、防滑措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批制度，加強(qiáng)民工宿舍用火用電的管理，防止火災(zāi)事故和一氧化碳中毒。（四）監(jiān)理、施工企業(yè)要對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況和上崗證有效性進(jìn)行排查，并做好檢查記錄存檔。（五）施工企業(yè)要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，教育培訓(xùn)后方可上崗，上崗前按工種和施工特點(diǎn)再進(jìn)行安全交底并做好記錄，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的工人嚴(yán)禁上崗作業(yè)。（六）施工單位必須在復(fù)工前將《建設(shè)工程春節(jié)后復(fù)工安全檢查表》報(bào)送縣安監(jiān)站。附表見(jiàn)微信群內(nèi)。三、狠抓督查，注重實(shí)效安監(jiān)站對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅(jiān)決督促整改到位，對(duì)不能立即整改的，要求施工企業(yè)落實(shí)整改措施、時(shí)限和責(zé)任人員，并跟蹤監(jiān)督整改；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以依法查處，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知近期以來(lái)，我省建筑工地相繼恢復(fù)施工。為認(rèn)真貫徹省××以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，落實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要求，各地建設(shè)行政主管部門、有關(guān)企業(yè)要積極采取措施，盡快開(kāi)展對(duì)建筑施工節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，消除安全生產(chǎn)隱患，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省建筑施工安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，實(shí)行嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類重大安全事故發(fā)生，為全年建筑施工安全生產(chǎn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二、全面檢查，突出重點(diǎn)（一）建筑工地大型機(jī)械設(shè)備、爬升腳手架必須高度重視大型起重機(jī)械設(shè)備、高層建筑爬升腳手架的安全檢查。大型起重機(jī)械設(shè)備、爬升腳手架一旦發(fā)生倒坍塌事故，極易造成群死群傷的惡性事故。要認(rèn)真檢查大型設(shè)備、爬升腳手架在安裝、使用、拆除過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。堅(jiān)決禁止無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)資質(zhì)證書(shū)、超越資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)建筑施工起重機(jī)械的安裝、拆卸業(yè)務(wù)；禁止無(wú)特種設(shè)備操作證件的人員上崗作業(yè)；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑施工起重機(jī)械、爬升腳手架一律予以停工，并由責(zé)任單位進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)拒不整改或整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）建筑工地深基坑加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑（高邊坡）以及周邊建筑物、臨時(shí)設(shè)施的沉降觀測(cè)檢查；檢查深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、邊坡及支護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)有異常情況，要立即向有關(guān)部門報(bào)告；同時(shí)根據(jù)天氣的變化，進(jìn)一步制定和完善有針對(duì)性的專項(xiàng)安全方案和防范措施，確保安全施工。（三）消防安全由于近期氣候寒冷，要全面加強(qiáng)建筑工地臨時(shí)宿舍用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強(qiáng)管理，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制；檢查消防設(shè)施設(shè)備配備和消防通道情況，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，并落實(shí)整改。（四）強(qiáng)化安全教育春節(jié)過(guò)后大量建筑務(wù)工人員返城，并有新的務(wù)工人員加入建筑務(wù)工隊(duì)伍，此階段易發(fā)生作業(yè)人員違章事故，屬于事故高發(fā)期。要加強(qiáng)對(duì)建筑務(wù)工人員的培訓(xùn)教育和管理，加大對(duì)安全培訓(xùn)教育的投入，努力提高廣大建筑務(wù)工人員的安全意識(shí)和安全技能，增強(qiáng)建筑務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí)和能力，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律"三違"行為的發(fā)生。三、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門、有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真做好節(jié)后恢復(fù)施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極開(kāi)展節(jié)后安全生產(chǎn)檢查，檢查工作要嚴(yán)格認(rèn)真，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要責(zé)令限期整改，對(duì)重大安全事故隱患責(zé)令停工整改，同時(shí)加強(qiáng)跟蹤管理，確保徹底消除安全隱患。一是要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作。各施工企業(yè)、各施工項(xiàng)目部必須對(duì)本企業(yè)和本項(xiàng)目在建工程進(jìn)行全面自查。明確責(zé)任人、落實(shí)自查責(zé)任，做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)；同時(shí)要根據(jù)工程特點(diǎn)、制定檢查重點(diǎn)。二是要及時(shí)報(bào)告自查情況。企業(yè)開(kāi)展自查后，應(yīng)將檢查情況書(shū)面向企業(yè)上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)；項(xiàng)目部自查后，應(yīng)向企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位匯報(bào)并經(jīng)簽章認(rèn)可后，報(bào)工程所在地質(zhì)安監(jiān)督站和建設(shè)行政主管部門，以備抽查。三是要認(rèn)真做好抽查工作。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，省廳在今年的質(zhì)量安全執(zhí)法檢查中，將檢查各市區(qū)建設(shè)主管部門的抽查情況。關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各建筑施工、監(jiān)理單位及質(zhì)監(jiān)站：現(xiàn)將市建管局《關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知》（XX建管安〔2023〕XX號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合以下要求做好落實(shí)工作。一、縣住建局成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XX，副組長(zhǎng)：XX、XX，質(zhì)監(jiān)站全體監(jiān)管人員為組員，檢查組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，負(fù)責(zé)組織檢查、檢查總結(jié)上報(bào)及檢查問(wèn)題的整改監(jiān)督工作。二、各建筑施工企業(yè)要成立相應(yīng)的自查組織，企業(yè)一把手要帶隊(duì)檢查，并將檢查出的問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)完成整改，堅(jiān)決消除各種安全隱患，確保安全，各企業(yè)于2023年3月15日前完成自查自改工作，并于15日前將自查總結(jié)上報(bào)質(zhì)監(jiān)站。三、監(jiān)理單位要參加到施工企業(yè)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全自檢和整改工作中去，跟蹤監(jiān)管到位，注重隱患問(wèn)題整改及時(shí)徹底，保證檢查效果。四、檢查組于2023年2月XX日起組織人員對(duì)各在建工地春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的項(xiàng)目要停工整改。各項(xiàng)目要認(rèn)真對(duì)待隱患整改工作，及時(shí)向質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)復(fù)查銷案。質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題整改工作的監(jiān)管和隱患整改復(fù)查工作力度，抓住隱患問(wèn)題不放，直至消除。對(duì)不能按時(shí)完成整改工作的項(xiàng)目堅(jiān)決不許復(fù)工生產(chǎn)。縣住建局將對(duì)檢查組組織檢查的情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)不整改或者整改不及時(shí)、不徹底的施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)依法處理。五、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各自的主體責(zé)任。做到關(guān)鍵崗位人員及時(shí)上崗，認(rèn)真工作，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)范，防護(hù)器材合格，各項(xiàng)安全檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收要及時(shí)，各項(xiàng)措施交底、落實(shí)要到位，關(guān)鍵部位和重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)要注重實(shí)效，確保施工安全。質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的管理，要落實(shí)好2023年的質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃，制定相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。六、消防安全和揚(yáng)塵污染防治工作是當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要工作，是此次檢查的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，有一項(xiàng)不合格的堅(jiān)決不復(fù)工。關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知為深入切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)和煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高××站位。春節(jié)后是煤礦集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期，也是煤礦生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期，同時(shí)，煤礦作為人員密集場(chǎng)所，從業(yè)人員來(lái)源廣、流動(dòng)性大，乘坐公共交通工具多，疫情防控壓力巨大，事故防范與疫情防控風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要切實(shí)提高××站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，從增強(qiáng)“四個(gè)XX識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)XX信”，做到“兩個(gè)XX護(hù)”的高度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好今年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的極端特殊性、極端復(fù)雜性和極端重要性，按照地方主管部門有關(guān)要求，扎實(shí)做好疫情防控工作，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)沒(méi)把握不復(fù)產(chǎn)、疫情防控沒(méi)把握不復(fù)產(chǎn)，為堅(jiān)決打贏疫情狙擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、嚴(yán)格人員標(biāo)準(zhǔn)。所有煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》（煤安監(jiān)行管﹝2023﹞XX號(hào)）關(guān)于人員配備的要求，“五職礦長(zhǎng)”、技術(shù)管理人員不齊全或因?yàn)橐咔椴荒艿綅徛男邪踩a(chǎn)職責(zé)的，不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；煤礦職工培訓(xùn)不合格，特殊工種不能滿足要求的，不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)際到崗職工較少的煤礦，必須減少產(chǎn)量，減少進(jìn)尺安排，減少開(kāi)工頭面。三、嚴(yán)格安全條件。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，煤礦沒(méi)有全面排查隱患、未制定隱患整改措施或未完成隱患治理的，存在重大事故隱患的，達(dá)不到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)要求的，重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)急管理處置措施不完善的，不得以任何理由復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)列入2023年去產(chǎn)能淘汰退出規(guī)劃、近期關(guān)閉的礦井，原則上不再?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，不設(shè)“過(guò)渡期”或“回撤期”，并派人盯守。各地要根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況，優(yōu)先驗(yàn)收災(zāi)害輕、風(fēng)險(xiǎn)低、裝備好、管理水平高、疫情防控有把握的煤礦。疫情期間，長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦井原則上不復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建設(shè)、技改、資源整合等礦井盡可能少?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，必須做到條件具備一個(gè)，嚴(yán)格驗(yàn)收一個(gè)，有序復(fù)產(chǎn)一個(gè)，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求、簡(jiǎn)化程序、一哄而上。四、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前整改井下安全隱患的，必須限定作業(yè)范圍、限定作業(yè)人員數(shù)量。疫情期間，擬申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦主要負(fù)責(zé)人，要在礦指揮，親自組織評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、全覆蓋排查治理隱患和職工培訓(xùn)等工作；嚴(yán)格煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，盯現(xiàn)場(chǎng)、盯重點(diǎn)、盯薄弱環(huán)節(jié)，重大隱患整改要有煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；嚴(yán)格值班值守，出現(xiàn)事故和疫情等情況要第一時(shí)間匯報(bào)；嚴(yán)禁加班延點(diǎn)，疲勞作業(yè)；嚴(yán)格限員規(guī)定，最大限度減少人員聚集，對(duì)出現(xiàn)疑似病毒感染癥狀的人員要立即采取措施。疫情期間，煤礦原則上不得進(jìn)行密閉啟封、瓦斯排放、井下煤倉(cāng)修復(fù)、動(dòng)火燒焊等危險(xiǎn)作業(yè)，煤與瓦斯突出礦井不得進(jìn)行揭煤作業(yè)，沖擊地壓礦井不得進(jìn)行巷道貫通施工，嚴(yán)禁以治理隱患名義進(jìn)行采掘活動(dòng)。各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，要嚴(yán)格按核定（設(shè)計(jì)）產(chǎn)能組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。五、嚴(yán)格瓦斯防治?；謴?fù)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，必須保證煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，要加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)，嚴(yán)防瓦斯積聚和窒息事故發(fā)生。對(duì)瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、防突措施效果檢驗(yàn)不合格的采掘工作面嚴(yán)禁進(jìn)行采掘作業(yè)。各地要將復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦及時(shí)納入今年上半年的“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察范圍。六、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要將復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦作為檢查重點(diǎn)，科學(xué)研判，精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度，采取遠(yuǎn)程檢查等信息化方式和隨機(jī)抽查、暗查暗訪等手段，嚴(yán)厲查處煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)、明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)等行為，嚴(yán)防即將關(guān)閉退出煤礦弄虛作假突擊生產(chǎn)。對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)煤礦，督促落實(shí)限制供電、停止