縣老年人生活保健補貼發(fā)放動態(tài)管理規(guī)程

縣老年人生活保健補貼發(fā)放動態(tài)管理規(guī)程

為做好老年人生活保健補貼發(fā)放的動態(tài)管理，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》《陜西省老年人優(yōu)待服務辦法》《陜西省高齡老人補貼發(fā)放管理暫行辦法》***市人民政府辦公室《關于切實做好高齡老人生活保健補貼發(fā)放工作的補充通知》和***市衛(wèi)健委、市財政局、市公安局、***銀保監(jiān)分局修訂的《***市老年人生活保健補貼發(fā)放管理實施細則》精神，結(jié)合工作實際，特制訂本規(guī)程。一、總則建立老年人生活保健補貼制度，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，市委、市政府和縣委、縣政府堅持科學發(fā)展，構建和諧的重要舉措，是實施積極應對人口老齡化的全民戰(zhàn)略。各部門要高度重視，各負其責，共同做好老年人生活保健補貼發(fā)放管理工作。二、范圍凡具有***縣戶籍，年滿70周歲（含70周歲）以上的老年人，依據(jù)本人申請，均可享受老年人生活保健補貼。三、標準年滿70-79周歲老年人，每人每月發(fā)給50元；年滿80-89周歲的老年人，每人每月發(fā)給100元；年滿90-99周歲的老年人，每人每月發(fā)給200元；年滿100周歲及以上的老年人，每人每月發(fā)給300元。按照“就高不就低”的原則，繼續(xù)執(zhí)行《***縣高齡老人補貼發(fā)放管理辦法》（丹政辦發(fā)〔202**〕18號）。四、申報1.本人申請。凡具有***縣戶籍，年滿70周歲（含70周歲）的老年人，憑本人二代《居民身份證》向本人戶口所在地的村（居）委會提出申請。若委托他人辦理申請的，須提供本人的委托書、受委托人身份證原件、復印件及聯(lián)系電話。2.村（社區(qū)）初審。村（社區(qū)）在接到申請后，要認真審查核實，并在轄區(qū)內(nèi)張榜公示7日，接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束后，在3個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)政府或街道辦進行審核。3.鎮(zhèn)（辦）審核。鎮(zhèn)政府或街道辦在收到申報材料后5個工作日內(nèi)完成審核，把申報對象的基本信息錄入《陜西省老齡補貼動態(tài)管理系統(tǒng)》同時，對錄入系統(tǒng)的享受對象信息進行審核。4.縣衛(wèi)健局（老齡辦）審批?？h衛(wèi)健局（老齡辦）收到鎮(zhèn)政府或街道辦提交的申報材料后，在5個工作日內(nèi)予以辦結(jié)復核審批，將符合條件的申請對象納入補貼發(fā)放范圍，及時更新完善老齡補貼發(fā)放信息，按季度動態(tài)審批后，最終確定季度補貼發(fā)放人員及金額、報縣財政局核撥補貼資金。對不符合條件的，應在審批時限內(nèi)通知申請人并說明理由。五、發(fā)放1.補貼發(fā)放程序。老年人生活保健補貼的發(fā)放，按照個人申請，村（居）委會核實，鎮(zhèn)政府或街道辦審核，縣衛(wèi)健局（老齡辦）審批，實行村、鎮(zhèn)、縣三級把關、張榜公示、群眾監(jiān)督，做到公開、公正、透明。按“當月享受，按季發(fā)放”的原則。2.資金核拔。老齡補貼資金由縣衛(wèi)健局（老齡辦）按季度審核享受補貼人員及補貼額度，申報縣財政資金核撥至各鎮(zhèn)（辦）財政專戶，由各鎮(zhèn)（辦）再次復核享有人健在狀況及享有人賬戶后，通過銀行實行“一折通”社會化發(fā)放。對符合條件的老年人自申報當月開始享受,對失去享有條件的次月停止發(fā)放。3.補貼遷轉(zhuǎn)。戶籍跨市、縣、區(qū)遷移的老年人，應在30日內(nèi)到戶籍遷出地的縣衛(wèi)健局（老齡辦）辦理老年人生活保健補貼發(fā)放變更遷移手續(xù)，戶籍遷出的當月由遷出地發(fā)放，自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。長期在外地居住的老年人，應到戶籍所在地的村（居）委會備案，并保持有效的聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式。4.金融機構要認真落實陜西省人民政府令第157號文件有關規(guī)定，積極履行為老服務的責任與義務，設立老年人優(yōu)待服務標示牌，切實發(fā)揮網(wǎng)點“綠色通道”的作用，提供便捷服務，協(xié)助衛(wèi)?。ɡ淆g）、財政部門做好老年人生活保健補貼“一折通”社會化發(fā)放工作。六、管理老年人生活保健補貼發(fā)放實行動態(tài)管理，各鎮(zhèn)（辦）、村（居）委會要設專人定期檢查和不定期上門抽查，及時申報新增人員，按月上報死亡減員信息，確保進出有序，做到發(fā)放精準，文檔資料管理規(guī)范。1.各鎮(zhèn)（辦）職責。負責新增人員申報、死亡人員核減、確保進出有序，做到不漏發(fā)1人，不錯發(fā)1人。于每季度末月20日前對享受補貼人員健在情況進行核查，并將新增、變更、注銷情況匯總上報縣衛(wèi)健局（老齡辦）；每年的6月30日前將次年享受補貼人員的基本信息錄入陜西省老齡補貼動態(tài)管理系統(tǒng)，對已享受補貼的人員進行年度復審，未參加年度復審的一律停發(fā)補貼。對因未參加年度復審等原因停發(fā)補貼的，經(jīng)查證老人健在且復審后，由鎮(zhèn)（辦）以正式文件上報縣衛(wèi)健局（老齡辦）予以補發(fā)，最多補發(fā)不超過12個月。將死亡人員多領取的補貼一律由鎮(zhèn)（辦）負責追回，上繳國庫，并向縣衛(wèi)健局（老齡辦）報備。2.財政部門職責。負責將老年人生活保健補貼所需的本級配套資金，及時列入財政預算，足額安排落實，實行專項管理，專款專用；每年年末將下一年度老年人生活保健補貼補助資金提前通知各鎮(zhèn)政府、街道辦，各鎮(zhèn)（辦）要盡早做好預算編制、指標安排等相關工作。每年預算10萬元的專項工作經(jīng)費，用于衛(wèi)健局（老齡辦）開展老年人普查、登記、表冊資料印制及補貼的申報、審核、發(fā)放、核查、年審、文檔管理等費用支出，確保補貼資金及時足額發(fā)放。財政所負責在一卡通財政系統(tǒng)錄入老年人相關信息，負責向老齡工作人員提供一卡通的農(nóng)戶信息方便老齡系統(tǒng)的信息完善。3.縣衛(wèi)健局（老齡辦）職責。負責老年人生活保健補貼審批和發(fā)放的組織、管理、指導和協(xié)調(diào)工作，不斷完善申報、發(fā)放、注銷程序。于每年9月20日前將次年補貼資金預算表報市衛(wèi)健委，同時抄送本級財政部門，每年底縣老齡辦要與縣財政部門逐一核對，做到增減有序，補貼人數(shù)與資金相符；每年的9月25日前，將享受補貼的變更、注銷等情況，以及次年享受老年人生活保健補貼的人數(shù)按年齡段匯總上報市衛(wèi)健委，并與縣財政局協(xié)商編制下一年度發(fā)放計劃；每季度末月的25日前，將享受補貼人員變動情況、補貼發(fā)放資金匯總后報縣財政局，便于財政局及時足額撥付補貼。4.公安部門。每年為衛(wèi)?。ɡ淆g）部門提供一次70周歲以上死亡人員戶口注銷名單，用于領取補貼信息核查比對。公安派出機關主動為行動不便的老年人上門辦理二代身份證件，且每季度為鎮(zhèn)（辦），提供70周歲以上死亡人員戶口注銷名單，用于信息核實。5.縣人社局。每季度向縣衛(wèi)健局（老齡辦）報送一次70周歲以上（包含機關事業(yè)單位、企業(yè)、城鄉(xiāng)居民）核減人員名單，以供老齡補貼審核比對。七、監(jiān)督各部門要密切配合，各司其職，共同做好老年人生活保健補貼發(fā)放工作的全面監(jiān)督。1.衛(wèi)健局（老齡辦）和各鎮(zhèn)（辦）要認真做好享受對象的審批和補貼發(fā)放工作，設立舉報電話，公布申報和發(fā)放程序，并向媒體和社會公開，接受群眾監(jiān)督。2.財政部門要足額安排資金，加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。3.縣紀委監(jiān)委、審計等部門要定期檢查、審計，防止擠占、挪用專項資金和違規(guī)操作。4.凡對已批準或已享受補貼的人員有異議的，可向所在鎮(zhèn)（辦）或縣衛(wèi)健局（老齡辦）舉報，鎮(zhèn)（辦）或縣衛(wèi)健局（老齡辦）應當自接到舉報材料的15個工作日內(nèi)完成核查，并書面答復舉報者。情況屬實的由縣衛(wèi)健局（老齡辦）予以糾正。八、紀律要求從事老年人生