2022年行業(yè)分析三網(wǎng)融合：網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整序曲

三網(wǎng)融合：網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整序曲2022年，是中國國民經(jīng)濟推動結構調(diào)整，促進持續(xù)進展的重要一年。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵舉措。在國家的最新規(guī)劃中，三網(wǎng)融合被作為新興信息產(chǎn)業(yè)的重點方向之一，和下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件并列，非常引人注目。

我們留意到，在上述六個新興信息產(chǎn)業(yè)的重點方向中，新興平板顯示、高性能集成電路和高端軟件屬于以技術開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)為基礎的產(chǎn)業(yè)開發(fā)范疇；下一代通信網(wǎng)絡引領的產(chǎn)業(yè)涵蓋了技術開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、服務開發(fā)與集成以及應用開發(fā)與集成等多個領域，體現(xiàn)了信息基礎設施產(chǎn)業(yè)各個層面的水平集成；物聯(lián)網(wǎng)所代表的產(chǎn)業(yè)進展趨勢，則是以傳感器技術開發(fā)和物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品開發(fā)帶動的端到端的產(chǎn)業(yè)垂直集成。假如進展新興信息產(chǎn)業(yè)選擇的六個方向具有不同的內(nèi)涵的話，在國家戰(zhàn)略新興信息產(chǎn)業(yè)的層面上的三網(wǎng)融合應當具有特殊的含義。

國家把三網(wǎng)融合定位在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，就已經(jīng)表明白三網(wǎng)融合不會是應對性的短期政策，也不會是簡潔的局部利益平衡措施。同時，既然作為新興產(chǎn)業(yè)，它就不應當是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的進展和延長，而應當以全新的產(chǎn)業(yè)結構消失在國民經(jīng)濟體系中。這正是國家調(diào)整國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構、促進持續(xù)進展的根本目的。從產(chǎn)業(yè)政策分類的角度看，三網(wǎng)融合不應當與下一代通信網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)方向混淆，更不行能與物聯(lián)網(wǎng)混為一談。

從上面的對國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃的解讀中我們可以看出，媒體上有不少關于三網(wǎng)融合的定義是不夠精確?????的。那么，三網(wǎng)融合作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的一個產(chǎn)業(yè)方向，究竟應當具有什么樣的目標，具備什么樣的內(nèi)涵和外延呢？

回答這個問題，我們首先要考慮新興產(chǎn)業(yè)，特殊是新興信息產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的意義。在過去企業(yè)垂直化經(jīng)營的時代，企業(yè)的形態(tài)是大而全的。從鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、電信業(yè)，直到計算機制造業(yè)都是如此。為了集中資源、降低成本、提高效率、增加市場競爭力，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開頭了延長性的水平功能分解，例如把制造、零部件加工、銷售、人力資源、財務、呼叫中心等業(yè)務外包，企業(yè)自身轉(zhuǎn)型為設計、集成和服務的供應商?；ヂ?lián)網(wǎng)技術為這種延長性的水平分解供應了技術手段，這種外包促進了服務業(yè)的進展，更推動了全球化的進程。但是，這種轉(zhuǎn)型只是業(yè)務的水平延長，并沒有轉(zhuǎn)變原有產(chǎn)業(yè)的形態(tài)。這種模式的優(yōu)勢僅僅是相對于那些依舊保持垂直化經(jīng)營的企業(yè)的，一旦全部的企業(yè)都進入這種新的模式，產(chǎn)業(yè)的進展就遇到了瓶頸。與此相對的是，互聯(lián)網(wǎng)上消失了一些新型的企業(yè)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術徹底顛覆了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)了與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全不同的商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)的搜尋引擎、網(wǎng)絡電子商務和很多Web2.0的聚合服務、工業(yè)界的靈敏制造都是典型的例子。所以，結構轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為當今經(jīng)濟進展的重要舉措。目前，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)和服務業(yè)，到過去十年對經(jīng)濟進展起了巨大推動作用的通信信息服務業(yè)，都已經(jīng)到了需要通過調(diào)整經(jīng)濟結構促進持續(xù)進展的階段。

調(diào)整經(jīng)濟結構，從生產(chǎn)角度看是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關系，意味著在更大的格局下對產(chǎn)業(yè)治理結構進行優(yōu)化。這種優(yōu)化，不僅僅要靠通信技術、互聯(lián)網(wǎng)技術和信息技術，還需要開發(fā)新的技術、產(chǎn)品和服務；由于生產(chǎn)關系的轉(zhuǎn)變不僅涉及到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)功能的轉(zhuǎn)變，還會打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)劃分，建立跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的全新的新興產(chǎn)業(yè)治理結構；同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的監(jiān)管體制、投資體制和企業(yè)治理結構也需要重新建立。

所以，與業(yè)務水平延長的“分解”模式相比，調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關系，建立全新的產(chǎn)業(yè)治理結構正是一種新環(huán)境下的“融合”。這種融合，將以它自身的技術、產(chǎn)品和服務形成一個新的產(chǎn)業(yè)，為突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進展中的瓶頸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)進展供應有效的工具。

國家這一次在戰(zhàn)略性新興信息產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃中推動產(chǎn)業(yè)融合從三網(wǎng)融合開頭，也就是從媒體產(chǎn)業(yè)開頭，是由于媒體產(chǎn)業(yè)的職能就是信息傳播，應當是產(chǎn)業(yè)融合最好的切入點。

互聯(lián)網(wǎng)的進展也證明白這一點?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)興起時,人們首先關注的是運用網(wǎng)絡和信息技術對傳統(tǒng)的涉及信息發(fā)布和傳播的媒體產(chǎn)業(yè)進行水平延長。供應信息服務的門戶網(wǎng)站，包括新聞網(wǎng)站、黃頁服務、網(wǎng)絡閱讀，遠程教育等等，也就是人們所說的Web1.0，已經(jīng)被公認為互聯(lián)網(wǎng)進展史的重要階段。其后，互聯(lián)網(wǎng)進入了信息融合的進展階段。搜尋引擎，信息聚合RSS，電子商務平臺，可編程Web，服務聚合等Web2.0的服務大量涌現(xiàn)。Web2.0，其本質(zhì)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的信息傳播生產(chǎn)關系的重構。正是這種生產(chǎn)關系的轉(zhuǎn)變，為互聯(lián)網(wǎng)的進展帶來了一次新的飛躍，這是有目共睹的。由此我們可以得出兩個結論，由于媒體產(chǎn)業(yè)只涉及信息傳播，它應當是，也必定是通信信息產(chǎn)業(yè)進展的第一個切入點；互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)媒體的影響，走過了兩個階段。第一個階段是在互聯(lián)網(wǎng)上復制傳統(tǒng)的信息傳播方式，并依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特點進行功能的水平延長，包括時間上、空間上和承載媒體上的延長。其次個階段則是顛覆了傳統(tǒng)媒體的生產(chǎn)關系，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)傳媒業(yè)的經(jīng)濟結構，形成了以融合為基礎的網(wǎng)絡新媒體產(chǎn)業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)的范圍內(nèi)形成了新的產(chǎn)業(yè)治理結構。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播產(chǎn)業(yè)進展的軌跡作推論，三網(wǎng)融合實質(zhì)上是在推動更大的范圍內(nèi)對媒體產(chǎn)業(yè)的一次生產(chǎn)關系的變革，并蘊含著將來進一步運用信息技術對媒體產(chǎn)業(yè)以外的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過經(jīng)濟結構的變革推動產(chǎn)業(yè)進展的長期目標。在這個意義上，三網(wǎng)融合的關鍵在于融合，融合不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的功能延長，不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利益的再安排，融合是創(chuàng)新，融合是顛覆性的創(chuàng)新，融合是生產(chǎn)關系革命，融合是經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，融合是建立新的產(chǎn)業(yè)治理結構。同理，目前以廣電把握著播控權為基礎對廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)開展的三網(wǎng)融合，僅僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意義