中國及各省市民宿服務(wù)行業(yè)政策匯總打造有區(qū)域特色民宿品牌

中國及各省市民宿服務(wù)行業(yè)政策匯總打造有區(qū)域特色民宿品牌民宿是指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動，為外出郊游或遠(yuǎn)行的旅客提供個性化住宿場所。除了一般常見的飯店以及旅社之外，其它可以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休閑中心、農(nóng)莊、農(nóng)舍、牧場等，都可以歸納成民宿類。國家層面民宿服務(wù)行業(yè)政策匯總\t"/zhengce/202206/_blank"顯示，近年來得益于中國旅游業(yè)迅速發(fā)展，民宿市場也發(fā)展迅猛，因此中國相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了一系列政策，如文化和旅游部發(fā)布的“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃培育文化和旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合，支持文化主題酒店的提質(zhì)升級。國家層面民宿服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總時間政策名稱政策內(nèi)容2021年《文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》針對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約性因素，《指導(dǎo)意見》從6方面，提出了29條具體內(nèi)容。如落實旅游服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任、培育優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌、加快推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)等。2021年《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》培育文化和旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合，支持文化主題酒店的提質(zhì)升級。2019年《關(guān)于實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃的指導(dǎo)意見》加快修訂星級飯店國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化星級飯店評定復(fù)核工作，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對旅游住宿新業(yè)態(tài)的引導(dǎo)和管理。加強(qiáng)旅游住宿新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面實施，加快培育一批特色鮮明的文化主題旅游飯店、精品旅游飯店。2019年《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》促進(jìn)演藝、娛樂、動漫、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、工藝美術(shù)等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)文化和旅游場所增加參與式、體驗式消費項目,鼓勵發(fā)展與自駕游、休閑度假相適應(yīng)的租賃式公寓、汽車租賃等服務(wù)。2018年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費體制機(jī)制實施方案（2018—2020年）的通知》建設(shè)培育特色商貿(mào)小鎮(zhèn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營,鼓勵發(fā)展各類生態(tài)、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅館。2018年《完善促進(jìn)消費體制機(jī)制實施方案(2018-2020年)》鼓勵發(fā)展租賃式公寓、民宿客棧等旅游短租服務(wù);推進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營，鼓勵發(fā)展各類生態(tài)、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅館2017年《旅游民宿基本要求與評價》對于民宿有一個體量上的認(rèn)定，在衛(wèi)生和消防方面提出了非常嚴(yán)格的要求，并將旅游民宿分為金宿級和銀宿級兩個等級，其中金宿級為高品質(zhì)。民宿產(chǎn)業(yè)正式邁人了規(guī)范化的發(fā)展時代。2010年《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》對于民宿有一個體量上的認(rèn)定，在衛(wèi)生和消防方面提出了非常嚴(yán)格的要求，并將旅游民宿分為金宿級和銀宿級兩個等級，其中金宿級為高品質(zhì)。民宿產(chǎn)業(yè)正式邁人了規(guī)范化的發(fā)展時代。地方層面民宿服務(wù)行業(yè)政策與此同時，各省市地方政府響應(yīng)國家號召，發(fā)布了一系列政策推進(jìn)民宿服務(wù)發(fā)展，如關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展的指導(dǎo)意見、關(guān)于促進(jìn)本市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見、關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民宿發(fā)展的實施意見等。地方層面民宿服務(wù)行業(yè)政策省市發(fā)文時間文件名稱主要內(nèi)容上海2022-03《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》打造特色品牌。引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，挖掘人文歷史和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，突出上海地域特點和文化特色，深化文旅融合，鼓勵“鄉(xiāng)村民宿+民俗”“鄉(xiāng)村民宿+非遺”“鄉(xiāng)村民宿+藝術(shù)”“鄉(xiāng)村民宿+書屋”等融合發(fā)展方式，著力打造本地鄉(xiāng)村民宿品牌。2018-09《關(guān)于促進(jìn)本市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》支持具有專業(yè)化經(jīng)營能力的企業(yè)法人參與鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營活動。鼓勵具有一定實力的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過投資、租賃等方式，參與鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)和運營。允許有條件的農(nóng)戶以注冊個體工商戶的形式，將自有宅基地農(nóng)民房屋用作鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營。天津2021-10《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民宿發(fā)展的實施意見》堅持因地制宜、各具特色。鼓勵民宿建設(shè)依托自然風(fēng)光和民俗文化資源，突出天津特色，打造既有“名山、幽林、秀水、雄關(guān)”的鄉(xiāng)野自然環(huán)境，又有“故居、洋樓、舊址、寓所”的歷史人文環(huán)境，品質(zhì)內(nèi)涵豐富，具有區(qū)域特色的民宿品牌。安徽2021-03《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)主題客房、特色餐飲、健康養(yǎng)老、農(nóng)事體驗、工藝研學(xué)、親子課程等產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)適應(yīng)不同需求的旅游民宿。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、歷史文化、生產(chǎn)生活方式，開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品及相關(guān)體驗項目，提升趣味性，打造特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品體系。廣西壯族自治區(qū)2020-12《關(guān)于印發(fā)廣西旅游民宿管理暫行辦法的通知(桂政辦發(fā)〔2020〕87號)》發(fā)展旅游民宿，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)有序、注重品質(zhì)、體現(xiàn)特色、環(huán)境友好原則，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。江西2020-08《關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見》大力發(fā)展“民宿+”新業(yè)態(tài)，推動民宿與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、體育、康養(yǎng)、文化、商貿(mào)、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展休閑觀光、運動娛樂、民俗體驗、康養(yǎng)保健等民宿新業(yè)態(tài)，提升民宿價值。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民宿”，運用好“云游江西”等智慧服務(wù)平臺助力民宿業(yè)發(fā)展。北京2019-12《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的理念，注重生態(tài)保護(hù)，突出生態(tài)宜居，尤其是在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，要按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，處理好發(fā)展民宿與水環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行景區(qū)化建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展格局。廣東2019-06《廣東省民宿管理暫行辦法》支持在具有旅游資源的鄉(xiāng)村發(fā)展民宿。鼓勵農(nóng)戶、村集體經(jīng)