中國及部分省市護膚品行業(yè)相關(guān)政策提升自主品牌影響力和競爭力

中國及部分省市護膚品行業(yè)相關(guān)政策提升自主品牌影響力和競爭力中國的化妝品市場是全世界最大的新興市場，在短短的20多年里，中國化妝品行業(yè)從小到大，由弱到強，從簡單粗放到科技領(lǐng)先、集團化經(jīng)營，全行業(yè)形成了一個初具規(guī)模、極富生機活力的產(chǎn)業(yè)大軍。隨著國內(nèi)居民消費水平的升級，化妝品行業(yè)發(fā)展也已經(jīng)進入新的里程。國家層面護膚品行業(yè)相關(guān)政策近些年，為了促進護膚品行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，比如國家藥品監(jiān)督管理局2021年01月發(fā)布的化妝品注冊備案管理辦法中強調(diào)：落實“四個最嚴”要求，突出問題導(dǎo)向，細化化妝品監(jiān)督管理條例確定的原則制度，嚴格審批審評和備案管理，強化風險控制;深化“放管服”改革，鼓勵研發(fā)企業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化注冊備案程序，落實各方主體責任和監(jiān)管責任。發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2020.09國家藥品監(jiān)督管理局《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)

》對化妝品生產(chǎn)許可管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理、經(jīng)營質(zhì)盤管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理和監(jiān)督管理提供管理辦法，明確化妝品生產(chǎn)違法行為的法律責任。2020.11國家藥品監(jiān)督管理局《化妝品功效宜稱評價規(guī)范》(征求意見稿)

》對化妝品功效宜稱評價進行分類，包括免于公布摘要的情形、未限定功效評價方式的情形、限定功效評價方式的情形、需開展人體功效試驗的情形等，并細化對功效評價試驗基本原則、方法、機構(gòu)等規(guī)定。2021.01國家藥品監(jiān)督管理局《化妝品新原料注冊備案資料管理規(guī)定為規(guī)范化妝品新原料注冊和備案管理工作，保證化妝品質(zhì)量安全，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品注冊備案管理辦法》，制定本規(guī)定2021.01國家藥品監(jiān)督管理局《化妝品注冊備案管理辦法》落實“四個最嚴”要求，突出問題導(dǎo)向，細化《化妝品監(jiān)督管理條例》確定的原則制度,嚴格審批審評和備案管理，強化風險控制;深化“放管服”改革，鼓勵研發(fā)企業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化注冊備案程序,落實各方主體責任和監(jiān)管責任。2021.03國務(wù)院《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠錄目標綱要》開展中國品牌創(chuàng)建行動，保護發(fā)展中華老字號，提升自主品牌影響力和競爭力，率先在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領(lǐng)域培育一批高端品牌。2021.08國家藥品監(jiān)督管理局《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》進一步加強化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，保障消費者鍵康權(quán)益，規(guī)范和促進化妝品行業(yè)健康發(fā)展。202109國家藥品監(jiān)督管理局《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強兒童化妝品監(jiān)督管理，保障兒童使用化妝品安全。兒童護膚類化妝品生產(chǎn)車間的環(huán)境要求應(yīng)當將符合有關(guān)規(guī)定。2021.10國家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動的通知》自2021年10月至2022年10月，再次在全國范圍內(nèi)組織開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源"專項行動。以《辦法》正式實施為契機，全面自查、集中整治網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品存在的突出問題，強化化妝品電子商務(wù)經(jīng)營者主體責任，推動《辦法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品的各項規(guī)定有效落實，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品市場秩序，保障公眾用妝安全2021.12中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會《中國化妝品行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》化妝品是滿足人民對美的需求的消費品，化妝品行業(yè)應(yīng)把人民對美好生活的向往作為行業(yè)發(fā)展的奮斗目標,不斷增強滿足消費者需求的能力，擴內(nèi)需挖潛力，在國內(nèi)統(tǒng)一市場逐步建立的基礎(chǔ)上,努力形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造雷求的新動態(tài)平衡。2022.02國家藥品監(jiān)督管理局《化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法》明確各類主體檢測義務(wù)，化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、化妝品經(jīng)營者、醫(yī)療機構(gòu)等各類主體應(yīng)當按規(guī)定報告化妝品不良反應(yīng)地方層面護膚品行業(yè)政策\t"/zhengce/202207/_blank"顯示，為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動護膚品行業(yè)發(fā)展，山東省2022年1月發(fā)布的山東省促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見規(guī)劃：力爭到2025年，全省化妝品產(chǎn)業(yè)年銷售額達到100億元的企業(yè)1家，50億元以上的2家，20億元以上的10家，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過100家。省市發(fā)布時間政策名稱重點內(nèi)容廣東2021.08《廣東省藥品安全及高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》加強化妝品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)，加快推進化妝品監(jiān)管領(lǐng)域移動互聯(lián)應(yīng)用，提升辦事效率與服務(wù)水平，扶持化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。爭取到2025年珠三角及粵東西北的化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告數(shù)70份/百萬人口和50份/百萬人口。2022.02《廣東省藥品檢驗所“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》力爭到2023年各方面能力國內(nèi)領(lǐng)先，實現(xiàn)《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》常規(guī)檢驗檢測能力全覆蓋，至2025年化妝品安全技術(shù)規(guī)范方法制修訂和自建檢驗方法研究不少于5個，開展化妝品風險評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研究和安全風險評估工作不少于50項上海2022.01《關(guān)于加強化妝品經(jīng)營監(jiān)管有關(guān)事項的通知》加強化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，進步規(guī)范全市化妝品經(jīng)營秩序，有效促進化妝品經(jīng)營者落實主體責任，營造安全放心的化妝品消費環(huán)境，切實保摩好人民群眾用收安全。有效督促落實經(jīng)營者主體責任，強化兒童化妝品經(jīng)營監(jiān)管，多措并舉加大監(jiān)督檢查力度。浙江2020.09《浙江省化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法(試行)》根據(jù)化妝品生產(chǎn)企業(yè)上年度末信用評價結(jié)果，對5個不同信用等級企業(yè)，實施分級分類監(jiān)管。同時，將化妝品企業(yè)信用評價結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開展聯(lián)合獎懲。江蘇2021.12《江蘇省藥品安全信用管理辦法》將生產(chǎn)、銷售非法添加可能危害人體健隸物質(zhì)的化妝品列人嚴重違法失信名單并給予相關(guān)處罰山東2022.01《山東省促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》力爭到2025年，全省化妝品產(chǎn)業(yè)年銷售額達到100億元的企業(yè)1家，50億元以上的2家，20億元以上的10家，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過100家。福建2022.01《福建省“十四五”藥品安全及服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》到2025年，省級化妝品檢驗檢測能力達到國家標準，對化妝品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)100%覆蓋監(jiān)督檢查，每年組織開展有針對性的專項檢查