當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)報(bào)告

黨課講稿努力黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，肩負(fù)起

時(shí)代賦予的歷史重任要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，作為一名黨員必須以寬廣的眼界觀察世界、分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握和科學(xué)判斷當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)于做好各項(xiàng)工作都是很有好處的。正是基于此目的，我今天跟大家交流一下學(xué)習(xí)國際國內(nèi)形勢(shì)的幾點(diǎn)體會(huì)，希望對(duì)各位有所啟示。我講課的內(nèi)容主要有以下三個(gè)部分：第一個(gè)部分：當(dāng)前國際形勢(shì)比較復(fù)雜，面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)第二個(gè)部分：深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求第三個(gè)部分：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史重任第一個(gè)部分：當(dāng)前國際形勢(shì)比較復(fù)雜，國內(nèi)形勢(shì)較好，面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)一是國際力量對(duì)比出現(xiàn)不平衡，趨勢(shì)向多極化發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東西方兩大陣營的對(duì)峙局面不復(fù)存在，世界格局原有的平衡被打破后，各種國際力量正處于此消彼漲過程中，多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在新的格局尚未完全形成之前，國際力量對(duì)比出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡。美國一強(qiáng)稱霸的局面暫時(shí)無法改變，其綜合實(shí)力無人能及。美國在政治上推行單邊主義，軍事上實(shí)施先發(fā)制人戰(zhàn)略，外交政策也更趨軍事化，到處插手別國事務(wù)。武裝干涉南聯(lián)盟，繞過聯(lián)合國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭，與伊朗、朝鮮、古巴、敘利亞等國家的斗爭也十分激烈。與此同時(shí)，其他國際政治力量正在發(fā)展并逐步成為多極化世界的某一極，中國的迅速發(fā)展、俄羅斯國力的恢復(fù)、歐盟自我意識(shí)的覺醒、印度的崛起等等，再加上一些地區(qū)性國際政治組織的作用日益顯現(xiàn)，使得多極化世界的雛形日漸明朗。在多極化格局形成過程中，為了在未來政治格局中搶占有利地位，以綜合國力競爭為核心的國際競爭愈演愈烈。二是科技發(fā)展特別是戰(zhàn)略高技術(shù)的發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性力量。當(dāng)今世界，信息、生物、材料和能源等高技術(shù)及產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?？萍紝?duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率已由20世紀(jì)初的不到20%，上升到目前的80%左右。各個(gè)國家都在構(gòu)筑適應(yīng)未來發(fā)展的國家創(chuàng)新體系。美國全面領(lǐng)先，2003年科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算高達(dá)1180億美元，通過實(shí)施信息高速公路、人類基因組、納米技術(shù)以及未來能源等重大科研計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)先的戰(zhàn)略目標(biāo)；日本實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國”計(jì)劃，把以知識(shí)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長的源泉；目前，印度的核技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、信息技術(shù)和生物技術(shù)已處于發(fā)展中國家前列。我國的“十一五”規(guī)劃，特別突出了自主創(chuàng)新意識(shí)和能力的培養(yǎng)，“神州六號(hào)”上天，充分展示了中國的科研水平。三是南北問題更加突出。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇了國家之間的貧富差距。西方發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)、金融、武力等手段，控制著全球的經(jīng)濟(jì)。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署發(fā)表的《人力發(fā)展報(bào)告》，最富有國家和最貧窮國家收入之間的差距在1920年為35：1，1975年是45：1，1992年是75：1，到2001年，已經(jīng)達(dá)到100：1。目前，世界上最富有的3個(gè)家庭財(cái)富總和比最不發(fā)達(dá)國家6億人口的年收入還要多。目前世界每人每天生活費(fèi)用不足2美元的貧困人口有近28億，占全球人口近一半，不足1美元的有15個(gè)億，占全球人口1/4。是影響和平與安全的不確定因素在增加?？植乐髁x等非傳統(tǒng)安全威脅增多，繼“9.11”事件后，國際恐怖組織又在西班牙制造了“3.11馬德里恐怖事件”、在俄羅斯制造了“別斯蘭人質(zhì)事件”，英國倫敦又發(fā)生了恐怖爆炸。局部的、地區(qū)性的新一輪軍備競爭正在形成，傳統(tǒng)安全威脅與地震、海嘯、颶風(fēng)、禽流感等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織?？梢钥闯觯诤推脚c發(fā)展這個(gè)主題下，當(dāng)今世界還很不安寧，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素依然存在。五是國內(nèi)形勢(shì)較好，面臨著前所未有的機(jī)遇，也存在很多問題，面臨著挑戰(zhàn)。（不展開講）第二部分：深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求從理想、信念、宗旨和作風(fēng)等方面，深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。（一）堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，是建立在馬克思主義揭示的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上的，因而是科學(xué)的理想信念。中國特色社會(huì)主義，符合中國國情，符合全國各族人民的利益，因而是中國發(fā)展、走向富強(qiáng)的正確道路。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗，堅(jiān)定理想信念，重要的就是要堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。共產(chǎn)黨員必須努力學(xué)習(xí)和自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，把理想信念建立在科學(xué)分析的理性基礎(chǔ)之上。更要正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。就是說，要從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界的變化及其趨勢(shì)，不斷堅(jiān)定自己的理想信念。（二）堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)共產(chǎn)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。馬克思主義政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性。堅(jiān)持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝全黨，是我們不斷保持黨的先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)黨員要自覺學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前特別要把馬克思主義中國化的最新成果——“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好。在新世紀(jì)新階段，廣大黨員干部保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想并自覺付諸實(shí)踐，努力成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者。（三）堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀??？追鄙橄挡刈逋?，長期在西藏工作，用滿腔熱血樹立了人民公仆的崇高形象。鄭培民立志“做官先做人，萬事民為先”，恪守“當(dāng)官的最高境界就是為老百姓辦實(shí)事，而不是享清?！钡男艞l。任長霞堅(jiān)持執(zhí)法為民，忠于職守、秉公執(zhí)法、為民愛民，用滿腔熱血實(shí)踐了她“還老百姓公道，是人生最大的追求”的諾言。他們以自己的實(shí)際行為，實(shí)踐了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，贏得了人民的愛戴，為黨旗增添了光彩。）堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動(dòng)的。黨的執(zhí)政能力也是由各級(jí)黨組織和全體黨員干部的工作能力組成的。一名黨員的作用，對(duì)于黨和人民的事業(yè)來說，就像一臺(tái)機(jī)器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。共產(chǎn)黨員大都在一定的崗位上承擔(dān)著一定的任務(wù)。這些看來平凡的工作和任務(wù)，都是同實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和黨的整個(gè)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。每一名黨員都應(yīng)該經(jīng)常思考這樣一個(gè)問題：作為黨員，我應(yīng)該為黨、為人民做點(diǎn)什么？第三個(gè)問題：如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史重（一）執(zhí)政能力建設(shè)的基本含義和基本精神執(zhí)政能力，就是執(zhí)政黨掌握和領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的才能、本領(lǐng)和效力。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)質(zhì)是要解決為誰掌權(quán)、依靠誰掌權(quán)和如何掌權(quán)的問題；核心是提高共產(chǎn)黨執(zhí)政為人民和依靠人民執(zhí)政的能力問題，以及如何進(jìn)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的問題。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。所謂堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，就是必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，從而帶領(lǐng)工農(nóng)大眾和各族人民為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福而奮斗。這就為新世紀(jì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了奮斗目標(biāo)和方向。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其著重點(diǎn)是要明確和掌握提高執(zhí)政能力的基本任務(wù)和基本內(nèi)容。中央《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定》提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基本任務(wù)和內(nèi)容是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高以下“五種能力”：第一，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，在不斷創(chuàng)新中求發(fā)展。第二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。第三，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。第四，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。第五，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際局勢(shì)和處理國際事務(wù)的能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其根本措施就是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。所謂全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和基層組織建設(shè)等方面來全面搞好黨的建設(shè)，以保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。二、如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建設(shè)工作的重要性，增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感十六大和十六屆三中全會(huì)，確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，十六屆四中全會(huì)又對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，為新時(shí)期、新階段黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提出了新任務(wù)、新要求。進(jìn)一步解放思想、更新觀念、積極探索、勇于實(shí)踐、促進(jìn)三個(gè)精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，求真務(wù)實(shí)，卓有成效的抓好黨的建設(shè)。要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，善于搶抓機(jī)遇，以只爭朝夕的精神想問題、抓工作，為全面建設(shè)小康市造濃厚的輿論氛圍，提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。（二）全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力和廣大黨員的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)小康市供堅(jiān)實(shí)的組織保證。一是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)十六大、十六屆三種精神和“三個(gè)代表”重要思想，并結(jié)合實(shí)際工作的開展不斷把學(xué)習(xí)引向深入，從而真正把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來；統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上來；二是理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持調(diào)查研究。全體黨員干部要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)踐，自覺運(yùn)用馬列主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析形勢(shì)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作、解決問題。三是健全和落實(shí)黨內(nèi)生活制度，形成按章辦事，用制度管人的機(jī)制。黨內(nèi)制度是黨內(nèi)的整體意志的體現(xiàn)，是提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效保證。二是全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。搞好黨員隊(duì)伍的教育管理，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員教育。引導(dǎo)廣大黨員樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁作風(fēng)，自覺實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民要求，始終保持先進(jìn)性，努力成為新時(shí)期合格黨員。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要以改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。要按照從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍的管理。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，全面加強(qiáng)宣傳思想政治工作，為全面建設(shè)小康城區(qū)營造良好的輿論氛圍。當(dāng)前，我們已經(jīng)全面進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先要形成跨越式發(fā)展的濃厚氛圍。要用宣傳思想這個(gè)武器進(jìn)一步更新我們的觀念，解放我們的思想。要用宣傳思想這個(gè)強(qiáng)大武器推動(dòng)管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、高速度、跨