美國貿易介紹

美國中美貿易的特點對貿易額計算的影響1加工貿易占很大比重進入90年代以后，加工貿易在中國無論是出口還是進口貿易中都成為主要貿易方式，其原材料和零部件主要來自周邊國家和地區(qū)，出口主要市場則為美、日、歐國家。表面上看，中國從對美加工貿易出口中獲取了較大的順差，但實際上中國只能獲得少量的加工費用。這顯然不能真實反映兩國之間的實際貿易情況。.2貿易轉移效應中國輸送到美國的商品中，有90%是取代其他國家和地區(qū)的對美出口，即“貿易轉移效應”。臺灣、香港、東南亞、日本和韓國等在中國內地投資后，轉出口到美國，但美國把貿易額都算到中國頭上，從而加大了中國對美國的出口額。3以轉口貿易為主中美之間的貿易，大量貨物都是經(jīng)過以香港地區(qū)為主的第三方轉口進行的。據(jù)中方統(tǒng)計，中國內地經(jīng)過香港轉口到美國的產(chǎn)品在港平均增值達40.7%，玩具和服裝在港增值率高達100%。美方將這部分都統(tǒng)計在從中國內地的出口額中，而美國產(chǎn)品在港增值額卻未統(tǒng)計在美對中的出口額中，這樣就高估了美國對中國的貿易逆差額。由于在貿易額上的一些計算方法及主觀上的誤差，兩國真實的經(jīng)濟關系被掩蓋了，扭曲了，中美貿易出現(xiàn)了極大的貿易不平衡。因此，隨著經(jīng)濟全球化進程的迅速推進，能否實現(xiàn)客觀化，對未來中美經(jīng)貿關系的發(fā)展影響將十分巨大。所以中美貿易摩擦的實質，貿易問題就是匯率的問題。人民幣匯率與貿易是一個問題的兩個方面。在美國看來，人民幣匯率不提高，美國的貿易赤字就降低不了。而拿貿易說話比拿人民幣匯率說話更能見到實效。因為提高匯率不一定能減少貿易赤字，即使減少了對中國的貿易赤字，對其他國家的赤字也會上去，對他們的經(jīng)濟不會帶來太大的影響。而拿貿易說話就不一樣，他們出臺一個政策，就能收到立竿見影的效果。何為貿易壁壘貿易壁壘（Barriertotrade）又稱貿易障礙。對本國與外國間商品勞務交換所設置的人為限制，主要是指導一國對外國商品勞務進口所實行的各種限制措施。一般分為關稅壁壘和非關稅壁壘兩類。還有三類新的壁壘綠色貿易壁壘技術貿易壁壘勞工壁壘產(chǎn)生原因主要有四種美國的技術壁壘

美國實施的技術性貿易壁壘體系內容紛繁復雜標準和法規(guī)名目繁多美國是一個標準大國，它制定的包括技術法規(guī)和政府采購細則等在內的標準有５萬多個，私營標準機構、專業(yè)學會、行業(yè)協(xié)會等制定的標準也在４萬個以上，其中不包括一些約定俗成的事實上的行業(yè)標準。美國一方面表面上極力倡導貿易自由化，另一方面為了維護自身利益，在技術標準、法規(guī)等方面具有較強的保護主義色彩。技術評定系統(tǒng)分散復雜美國普遍采用所謂“第三方評定”，即由獨立實驗室和測評機構等測試后，再提供有關產(chǎn)品是否符合標準的正式評定結果。貿易出口壁壘在中國加入WTO的過程中，為了換取美國等在根本利益上的一些讓步，中國也做了一些讓步，如簽署了特定產(chǎn)品保障性條款:“從中國入世之日起十二年內，若原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進口至任何世貿組織成員領土時，其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭的產(chǎn)品的國內生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂時，該成員有權在防止或補救此種市場擾亂所必需的限度內，對此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進口?！碧乇l款的低門檻和美國在貿易中對該條款的濫用，導致中國產(chǎn)品受限。美國對中國的貿易壁壘歐美、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達國家，而且像土耳其、埃及、印度、韓國這樣一些發(fā)展中國家；都對中國實施反傾銷政策。我國出口產(chǎn)品還受到諸如以美國“337”條款為代表的知識產(chǎn)權保護的限制。

“337”條款———絕大多數(shù)都涉及知識產(chǎn)權而非一般的不公平貿易行為。有資料顯示，20世紀90年代以來，我國反傾銷案件占世界總量的1/7-1/6，而加入WTO后，這一比例大大增加，中國已經(jīng)成為外國反傾銷的主要目標國家。2004年，美國國際貿易委員會啟動的337調查共有11起涉及中國企業(yè)，比2003年增長了57%。中國產(chǎn)品已經(jīng)成為美國337調查的主要目標之一。第二，中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展對其構成威脅。美國認為中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展對其國家安全，尤其是其在遠東及太平洋地區(qū)的利益構成威脅。而且，中國廉價產(chǎn)品大量涌入美國給美國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。美國有必要采取措施，保護本國產(chǎn)品市場占有率，降低失業(yè)率，減緩經(jīng)濟衰退的威脅。第一，對華貿易逆差問題。盡管中國在美國貿易總額中所占比重并不大，但是美國認為美國對華貿易赤字不斷加大對其經(jīng)濟構成了威脅。據(jù)美國商務部公布的數(shù)據(jù)，美國對華貿易逆差從1990年的115億美元上升到2000年的850億美元。雖然美國對華貿易只占美國全球貿易的5%，但對華貿易逆差卻占美國貿易總逆差的19%；美國的對華輸出只占美國總輸出的2%，而中國對美輸出卻占整個中國總輸出的40%。從這兩組數(shù)據(jù)來看，美國認為同它中國的貿易關系與其他國家相比是最不平衡的。為什么會對中國設置貿易壁壘貿易壁壘對中國的影響

美國對中國設置的貿易壁壘對我的向美國的出口的農業(yè)，紡織業(yè)等等產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了一系列的影響在美國等國家發(fā)布的產(chǎn)品召回或產(chǎn)品安全通報中,我國是名列榜首的。

美國消費品安全委員會共對17個國家（地區(qū)）發(fā)布96項產(chǎn)品召回或產(chǎn)品安全通報,其中中國產(chǎn)品被召回55項,占57.3%;美國食品和藥品管理局共拒絕進口產(chǎn)品736批次,其中中國產(chǎn)品被拒絕103批次,占14.0%,僅次于加拿大的164批次,居第2位。

中美貿易的摩擦（一）中美經(jīng)貿關系存在不平衡性（二）美國貿易保護主義思潮的抬頭（三）“中國威脅論”在作祟（四）美國政治的需要加劇貿易摩擦（五）美國對中國的貿易反傾銷（六）中國對美國的貿易反傾銷：

來自中國海關的統(tǒng)計顯示，2005年我國對外貿易額為14221億美元，出口7026億美元，進口6601億美元。其中，中美貿易自1979年有統(tǒng)計以來，27年增長了近200倍，2005年中美雙邊貿易額突破2116.3億美元。美國是中國的第二大貿易伙伴，中國是美國的第四大貿易伙伴。由于兩國經(jīng)濟結構的互補性，中美已經(jīng)形成了“你離不開我，我離不開你”的貿易格局。近年來，中國對美出口產(chǎn)品在傳統(tǒng)的勞動密集型的鞋類、服裝、玩具的基礎上，不斷增加自動數(shù)據(jù)處理設備、機械設備、電器電子產(chǎn)品等機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品。與此同時，美國的飛機、化肥、電站設備、電子、化工和機械設備等也大量出口到中國。這一系列數(shù)據(jù)表明中美經(jīng)貿發(fā)展是大勢所趨。貿易摩擦的表現(xiàn)隨著全球化的不斷推進，傳統(tǒng)的關稅壁壘和配額、許可證等非關稅壁壘都大大削減，貿易國紛紛轉向反傾銷、技術貿易壁壘等更加隱蔽的貿易保護手段。由于現(xiàn)在出口增長勢頭非常強勁，中國已經(jīng)成為反傾銷調查的最大受害國，至2005年9月，針對中國的案子累計達800多起。同時美國用各種辦法限制中國的出口，除了一般的關稅和配額，還有非一般措施--反傾銷訴訟、技術壁壘、綠色壁壘、具有嚴格標準的動植物檢疫等。

中美貿易發(fā)展趨勢

首先，中美互為重要的貿易伙伴，由于中國加入WTO后，遵循WTO規(guī)則進行關稅與非關稅措施減讓，對美國產(chǎn)品的進口將有較大增長，中國對美國的貿易順差將逐步縮小。出口由于受到美國方面的進口激增保障條款和反傾銷措施等影響在短期內不可能有大的突破。到2005年前中美貿易增長將維持在年率13％左右的水平。

其次，中美貿易在很大程度上決定于美國的對華貿易政策，據(jù)美國方面的分析，今后影響美國制定對華貿易政策的三個因素是：對華貿易逆差、美國內失業(yè)和中國執(zhí)行WTO協(xié)議的情況。美國在推行其貿易政策時將利用中美入世協(xié)議，加大對中國市場的出口，為防止我更多的競爭力產(chǎn)品沖擊其國內產(chǎn)業(yè)，美國會更頻繁地啟動反傾銷調查程序、“301”條款等貿易制裁措施對我輸美產(chǎn)品設限。美國還可能會利用其國內立法破壞WTO規(guī)則，與我糾纏。但制裁是一把雙刃劍，而且雙方貿易關系緊張，從長期來說對美國不利，對此美國也是持慎重態(tài)度的。反傾銷反補貼1中國對美國肉雞啟動反傾銷反補貼時間：2009年9月27日日前商務部已啟動對美國進口的肉雞產(chǎn)品和部分汽車產(chǎn)品的反傾銷、反補貼的立案審查程序，這標志著立案受理的開始2中國對原產(chǎn)美國的排氣量在2.0和2.0以上的進口小轎車發(fā)起反傾銷時間：2009年11月6日原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發(fā)起反傾銷和反補貼調查3中國對美國鋼材展開反傾銷時間：2009年6月3日中國啟動了據(jù)信是首次針對美國進口鋼材的反傾銷調查，加劇了美中之間的緊張形勢4中國決定對美己二酸征反傾銷2009-11-02對進口自美國、歐盟、韓國的己二酸產(chǎn)品征收5%～35.4%不等的反傾銷稅，期限為5年美國進口規(guī)定中國內地制造的產(chǎn)品輸往美國，一律須繳納進口稅。其他常用的規(guī)管措施還有進口證、配額制度、反傾銷關稅、產(chǎn)品證明書及其他文件要求。下列產(chǎn)品進口美國須附有進口證：含酒精飲品動物及動物產(chǎn)品某類藥物槍械及彈藥水果、果仁肉類及肉類產(chǎn)品奶類、乳品及芝士產(chǎn)品植物及植物產(chǎn)品家禽及家禽產(chǎn)品石油及石油產(chǎn)品商標產(chǎn)品蔬菜食品的環(huán)境技術標準是最高的，各國政府尤其是日本、歐盟、美國等發(fā)達國家對食品中的農藥殘留量和有毒物質含量標準規(guī)定到了近乎苛求的地步，過去我國大量出口凍豬肉和凍兔肉到歐洲，現(xiàn)在都被禁止。同樣我國的很多紡織品由于環(huán)保原因不得不退出國際市場。案例美國從對我國彩電征收高額反傾銷稅，到對幾類紡織品實行新配額，再到對木制臥室家具進行反傾銷訴訟由1998年12月17日起，凡從內地及香港輸往美國實木包裝材料貨物，在付運前必須先經(jīng)熱處理、熏蒸、蒸熏后曝氣或防腐處理，而在進口美國時，須附有經(jīng)認可政府機構簽署的證明書，證明所有的實木包裝材料已經(jīng)過處理。不含實木包裝材料的貨物則須附有出口商的聲明書，陳明該批貨物沒有使用實木包裝材料。在香港，由漁農處負責批署熏蒸證明書。美國對進口的商品，專門制定了各種法律條例。據(jù)了解，由于各種原因，每個月被ＦＤＡ扣留的各國進口商品平均高達３５００批左右。與ＦＤＡ有關的法律包括《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務法》、《公平包裝和標簽法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進口法》、《嬰兒食品法》等。對進口食品的管理，除了市場抽樣外，主要在口岸檢驗，不合要求的將被扣留，然后以改進、退回或銷毀等方式處理。此外，美國職業(yè)安全與健康慣例局、消費者產(chǎn)品安全委員會、環(huán)境保護局、聯(lián)邦貿易委員會、商業(yè)部、能源效力標準局等都各自頒布法規(guī)，包括《聯(lián)邦危險品法》、《家庭冷藏法》等。對電子產(chǎn)品進口的限制規(guī)定主要是《控制放射性的健康與安全法》，最重要的植物檢疫聯(lián)邦法律有《植物檢疫法》、《聯(lián)邦植物蟲害法》、《動物福利法》。美國還利用推行國內生產(chǎn)加工方法及其他標準設置技術壁壘。例如，美國為了保護國內的汽車工業(yè)，在《空氣凈化法》和《防污染法》中明確規(guī)定，所有進口汽車都必須安裝防污裝置，并制定了十分苛刻的技術標準，從而使得排氣量過大的汽車等被排除在美國之外。輪胎特保案輪胎特保案是指美國國際貿易委員會于2009年6月29日提出建議，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。根據(jù)程序，9月4日，美國貿易代表辦公室向美國總統(tǒng)奧巴馬提交了關于中國輸美輪胎特保案的最后建議報告。美國總統(tǒng)將于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。2009年9月11日，美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬決定對中國輪胎特保案實施限制關稅，為期三年。白宮在一份聲明中表示，第一年將對從中國進口的輪胎加征35%關稅，第二年加征30%，第三年加征25%。"特保"是"特定產(chǎn)品過渡性保障機制"和"特殊保障措施"的簡稱"特保"實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。事件緣由2009年6月29日美國國際貿易委員會以中國輪胎擾亂美國市聚焦