貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織

第五章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和

世界貿(mào)易組織2023/1/31國際貿(mào)易理論2第六章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織學(xué)習(xí)目標(biāo)本章主要闡述協(xié)調(diào)國際貿(mào)易利益關(guān)系的貿(mào)易條約與協(xié)定，并在此基礎(chǔ)系統(tǒng)介紹最大的政府間國際組織世界貿(mào)易組織。通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下目的與要求：

1．了解貿(mào)易條約與協(xié)定的涵義與種類，掌握貿(mào)易條約與協(xié)定中的基本條款。

2．了解關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的發(fā)展歷史，掌握世界貿(mào)易組織的宗旨、原則。2023/1/31國際貿(mào)易理論3本章結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定世界貿(mào)易組織第六章2023/1/31國際貿(mào)易理論4第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約與協(xié)定的涵義與結(jié)構(gòu)二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類三、貿(mào)易條約與協(xié)定的基本法律原則2023/1/31國際貿(mào)易理論5一、貿(mào)易條約與協(xié)定的涵義與結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定（Commercial

TreatiesandAgreements是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國家、地區(qū)或貿(mào)易集團(tuán)為了確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是在貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議。簽訂貿(mào)易條約的目的協(xié)調(diào)各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益2023/1/31國際貿(mào)易理論6貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)序言序言有一定的格式，載有條約或協(xié)定當(dāng)事方的國名、特命全權(quán)代表的姓名與權(quán)限、簽訂條約的目的、遵循的原則等。正文正文是條約與協(xié)定的組成部分，它規(guī)定了有關(guān)締約方的權(quán)利與義務(wù)，是條約的實(shí)質(zhì)性部分。結(jié)尾即行政條款或最后條款，包括以下內(nèi)容：條約的生效、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點(diǎn)或雙方代表的簽字2023/1/31國際貿(mào)易理論7二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類通商航海條約貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易議定書支付協(xié)定國際商品協(xié)定2023/1/31國際貿(mào)易理論8（一）通商航海條約通商航海條約是全面規(guī)定兩國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約。其內(nèi)容相當(dāng)廣泛，涉及到締約方經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的各方面的問題，不僅涉及貿(mào)易問題，也就某些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作問題進(jìn)行規(guī)定，因此往往成為兩國間建立與發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)一般以國家或國家首腦的名義簽訂，有效期較長。2023/1/31國際貿(mào)易理論9（一）通商航海條約主要內(nèi)容：締約雙方進(jìn)出口商品關(guān)稅和通關(guān)待遇締約雙方公民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利船舶航行和港口設(shè)施的使用鐵路運(yùn)輸和過境問題知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)口商品的國內(nèi)稅費(fèi)進(jìn)口和出口的數(shù)量限制仲裁裁決的執(zhí)行2023/1/31國際貿(mào)易理論10（二）貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement)

是兩個(gè)或幾個(gè)國家之間調(diào)整它們的相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。特點(diǎn)是比較具體，有效期一般較短，簽訂的程序也較簡單。

2023/1/31國際貿(mào)易理論11（二）貿(mào)易協(xié)定主要內(nèi)容：最惠國待遇條款的規(guī)定進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額作價(jià)原則和使用貨幣的規(guī)定支付和清償辦法的規(guī)定優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定其它事項(xiàng)規(guī)定2023/1/31國際貿(mào)易理論12（三）貿(mào)易議定書貿(mào)易議定書（TradeProtocol）是指締約方就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中的某項(xiàng)具體問題所達(dá)成的書面協(xié)議，議定書往往是對已簽訂的雙邊條約和協(xié)定作出補(bǔ)充或者解釋或修訂。有時(shí)，貿(mào)易協(xié)定書是作為貿(mào)易協(xié)定的附件。2023/1/31國際貿(mào)易理論13（四）支付協(xié)定支付協(xié)定（PaymentAgreement）（也稱清算協(xié)定）（ClearingAgreement），是兩國政府之間對進(jìn)出口貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)往來所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，通過在兩國中央銀行或者指定銀行開立清算帳戶收付記帳，不必逐筆支付外匯而簽訂的協(xié)定。外匯管制的產(chǎn)物2023/1/31國際貿(mào)易理論14（五）國際商品協(xié)定國際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement,簡稱ICA）是指某項(xiàng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷等目的而簽訂的多邊協(xié)定。國際商品協(xié)定的對象一般都是初級產(chǎn)品。2023/1/31國際貿(mào)易理論151、主要的國際商品協(xié)定國際可可協(xié)定國際天然橡膠協(xié)議國際咖啡協(xié)定國際糖協(xié)定國際谷物協(xié)定國際黃麻和黃麻制品協(xié)定1986年國際橄欖油協(xié)定國際熱帶木材協(xié)定2023/1/31國際貿(mào)易理論162、國際商品協(xié)定分類帶有經(jīng)濟(jì)條款的國際商品協(xié)定。重點(diǎn)在于穩(wěn)定市場和價(jià)格。管理性協(xié)定。重點(diǎn)在于國際經(jīng)濟(jì)合作，信息收集、交換和發(fā)布。開發(fā)性協(xié)定。重點(diǎn)推動資源開發(fā)和貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。2023/1/31國際貿(mào)易理論173、商品協(xié)定的運(yùn)行機(jī)制緩沖庫存(BufferStock)

就是由該商品協(xié)定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照最高限價(jià)和最低限價(jià)的規(guī)定，運(yùn)用其成員國提供的實(shí)物和資金，干預(yù)市場和穩(wěn)定價(jià)格。多邊合同(MultilateralContracts)這種條款規(guī)定，進(jìn)口國在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各出口國購買一定數(shù)量的有關(guān)商品；出口國在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各進(jìn)口國出售一定數(shù)量的有關(guān)商品。2023/1/31國際貿(mào)易理論183、商品協(xié)定的運(yùn)行機(jī)制出口限額（ExportQuotas）規(guī)定一個(gè)基本的出口限額，每年再根據(jù)市場需求和價(jià)格變動，確定當(dāng)年出口限額。出口限額與緩沖存貨相結(jié)合2023/1/31國際貿(mào)易理論19例：OPEC與石油價(jià)格歐佩克旨在通過消除有害的、不必要的價(jià)格波動，確保國際石油市場上石油價(jià)格的穩(wěn)定，保證各成員國在任何情況下都能獲得穩(wěn)定的石油收入，并為石油消費(fèi)國提供足夠、經(jīng)濟(jì)、長期的石油供應(yīng)。2023/1/31國際貿(mào)易理論20三、貿(mào)易條約與協(xié)定的基本法律原則最惠國待遇原則國民待遇原則互惠原則2023/1/31國際貿(mào)易理論21第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定2023/1/31國際貿(mào)易理論22一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1944年7月，布雷頓森林會議召開1946年2月聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會成立了籌備委員會，著手籌建國際貿(mào)易組織。同年10月，在倫敦召開了第一次籌委會會議，討論美國提出的《國際貿(mào)易組織憲章》草案1947年4月，美國、英國、法國、中國等23個(gè)國家在日內(nèi)瓦召開了第二次籌委會會議。在1947年10月在哈瓦那舉行的聯(lián)合國貿(mào)易和就業(yè)會議，審議并通過了《國際貿(mào)易組織憲章》，又稱《哈瓦那憲章》。2023/1/31國際貿(mào)易理論23一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生

在聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議期間，美國聯(lián)合英國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、澳大利亞和加拿大，于1947年11月15日簽署了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定《臨時(shí)適用議定書》

從1948年1月1日起實(shí)施關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的條款。1948年，又有15個(gè)國家簽署該議定書，簽署國達(dá)到23個(gè)。2023/1/31國際貿(mào)易理論24八輪多邊談判關(guān)貿(mào)總協(xié)定框架下的多邊貿(mào)易談判一覽表回合年份地點(diǎn)與名稱談判重點(diǎn)參加國11947日內(nèi)瓦關(guān)稅2321949安納西關(guān)稅3331951托基關(guān)稅3841956日內(nèi)瓦關(guān)稅2651960-1961日內(nèi)瓦（狄龍回合）關(guān)稅2661964-1967日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）關(guān)稅與反傾銷6271973-1979日內(nèi)瓦（東京回合）關(guān)稅、非關(guān)稅及“框架”協(xié)議10281986-1993日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）全面而廣泛的貿(mào)易談判1232023/1/31國際貿(mào)易理論25二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用關(guān)稅總水平降低構(gòu)建國際貿(mào)易政策、法規(guī)的基本框架一定程度緩解GATT成員的矛盾維護(hù)發(fā)展中國家的利益起到積極作用2023/1/31國際貿(mào)易理論26三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的局限性關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)非正式的國際組織關(guān)貿(mào)總協(xié)定僅管轄貨物貿(mào)易爭端解決機(jī)制的原則是“完全協(xié)商一致”例外過多2023/1/31國際貿(mào)易理論27第三節(jié)世界貿(mào)易組織2023/1/31國際貿(mào)易理論28一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生1994年4月15日，“烏拉圭回合”參加方在摩洛哥馬拉喀什通過了《建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)定》，簡稱《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》。1995年1月1日正式成立2023/1/31國際貿(mào)易理論29二、世界貿(mào)易組織的宗旨與原則宗旨

提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。2023/1/31國際貿(mào)易理論30二、世界貿(mào)易組織的宗旨與原則原則非歧視性原則透明度原則互惠原則市場準(zhǔn)入原則促進(jìn)公平競爭原則關(guān)稅保護(hù)與取消數(shù)量限制原則促進(jìn)發(fā)展原則2023/1/31國際貿(mào)易理論31三、世界貿(mào)易組織與中國第四屆WTO部長會議會議主席、卡塔爾財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大臣YoussefHussainKamal（卡邁爾）先生一錘定音通過中國入世。2023/1/31國際貿(mào)易理論32三、世界貿(mào)易組織與中國2023/1/31國際貿(mào)易理論33三、世界貿(mào)易組織與中國1986年7月，中國開始了恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位（簡稱“復(fù)關(guān)”）的申請。關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國工作組于1987年3月成立，并且于當(dāng)年10月召開第一次會議。1995年世貿(mào)組織成立以后，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國工作組相應(yīng)變成了世貿(mào)組織中國工作組，陸續(xù)召開了18次會議。31一月202334（一）中國入（復(fù)關(guān)）的歷程第一階段（1986.7-1989.6）第二階段(1989.6-1992.2)第三階段(1992.2-1994年底)第四階段(1995.1-2001.11)2001年11月11日，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長石廣生代表中國政府在中國加入議定書上正式簽字，并向世貿(mào)組織秘書處遞交了由國家主席江澤民簽署的中國加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書。2001年12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員。2023/1/31國際貿(mào)易理論3531一月202336（二）中國復(fù)關(guān)和入世三原則復(fù)關(guān)三原則以恢復(fù)方式重返關(guān)貿(mào)總協(xié)定。以關(guān)稅減讓方式為承諾條件。中國以發(fā)展中國家身份恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的地位。31一月202337（二）中國復(fù)關(guān)和入世三原則入世三原則如果沒有中國的參加，世界貿(mào)易組織就是不完整的。中國必須以發(fā)展中國家身份加入世界貿(mào)易組織。權(quán)利與義務(wù)必須平衡。31一月202338人均GDP國家和地區(qū)199020002005200820092010

世界407952977142871787379116

高收入國家183712526533920385043771938517

經(jīng)合組織高收入國家190682617735270400283926040120

歐元區(qū)173602173531728385083844838571

中等收入國家89212591942314933903763

中低收入國家82011321729278129913315

東亞和太平洋4259021632273131833683

低收入國家287265339442488523

最不發(fā)達(dá)地區(qū)310275400602664701

中國330930176030503650426031一月202339教育31一月202340教育教育投入問題教育公平問題教育質(zhì)量問題31一月202341就業(yè)中國的失業(yè)由兩部分構(gòu)成：一部分是由就業(yè)崗位總量絕對少于勞動總量引起的失業(yè)；另一部分是由需求不足引起的某些行業(yè)生產(chǎn)能力過剩和人員失業(yè)。根據(jù)各方面專家的計(jì)算，前一種失業(yè)人口大約在1.5億左右，后一種失業(yè)人口大約在3000萬至5000萬。31一月202342就業(yè)需就業(yè)數(shù)量——市場機(jī)制就業(yè)歧視（女性、戶口、背景）31一月202343（三）中國入世受阻的原因西方國家對我國的歧視西方國家要價(jià)過高新議題的出現(xiàn)使談判難度加大。31一月202344（四）入世對我國經(jīng)濟(jì)的影響積極影響1、促進(jìn)了我國對外貿(mào)易迅速增長2、推動了我國政府體制改革3、加快了我國法制建設(shè)步伐4、提高了企業(yè)的競爭力5、舞臺擴(kuò)大，對國際社會影響力提高31一月2023451、促進(jìn)了我國對外貿(mào)易迅速增長。改善了中國的外貿(mào)環(huán)境使中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)主流享受穩(wěn)定的多邊優(yōu)惠待遇享受發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇市場的擴(kuò)大31一月202346（1）全球貨物貿(mào)易大國的興起2001-2010，中國出口和進(jìn)口分別以年均18．3％和17．6％的速度增長。2013年進(jìn)出口額4.16萬億，世界第一。中國的商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。一般貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。加工貿(mào)易比重不斷下降31一月202347（2）服務(wù)貿(mào)易的興起2001至2013年，中國服務(wù)貿(mào)易總額從719億美元增加到5200億美元。中國服務(wù)貿(mào)易出口及進(jìn)口在世界的排位，從2001年的第十二位及第九位，快速提升至2013年的第三位。31一月202348（3）貿(mào)易順差從激增轉(zhuǎn)向回落和平穩(wěn)2004年外貿(mào)順差出現(xiàn)激增，在2008年前后達(dá)到順差的歷史高位。為此，中國主動積極地推進(jìn)“貿(mào)易平衡戰(zhàn)略”，在全球有效需求不足的情況