白銀市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

白銀市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，走出一條具有白銀特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照農(nóng)林牧結(jié)合、產(chǎn)加銷(xiāo)配套、糧經(jīng)飼兼顧、一二三產(chǎn)融合的總體思路，做優(yōu)做強(qiáng)，加快建設(shè)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。（一）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售為一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，著力打造生豬養(yǎng)殖加工、肉羊養(yǎng)殖加工、特色草食畜牧業(yè)、蔬菜種植加工、瓜果種植加工、馬鈴薯種植加工、地方地理標(biāo)志產(chǎn)品、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流等10個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成千億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。打造縣域特色產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建會(huì)寧縣以南牛北羊+高原夏菜+旱作農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，靖遠(yuǎn)縣以北畜南菜+杞瓜棗梨+高效農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，景泰縣以魚(yú)米糧倉(cāng)+現(xiàn)代園區(qū)+戈壁農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，白銀區(qū)以東棚西加+物流倉(cāng)儲(chǔ)+休閑農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，平川區(qū)以茄果芋藥+陶瓷小鎮(zhèn)+黑驢養(yǎng)殖為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。（二）優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。圍繞省上“一帶五區(qū)”現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以會(huì)寧土高、靖遠(yuǎn)若笠塬、石門(mén)、景泰峽兒水、平川西格拉灘為重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)5個(gè)萬(wàn)畝生態(tài)牧場(chǎng)，建設(shè)沿黃鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、百萬(wàn)畝旱作農(nóng)業(yè)、百萬(wàn)畝水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、百萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)5個(gè)示范帶、示范片，著力打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，把白銀建設(shè)沿黃高效農(nóng)業(yè)示范市、西北綠色農(nóng)特產(chǎn)品基地、西北主要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。（三）培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，增加綠色、有機(jī)、生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、量子農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范樣板。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，開(kāi)展“戈壁原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”展銷(xiāo)活動(dòng)和“三播三促”全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)上云銷(xiāo)售。發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)，打造蘋(píng)果、旱砂西瓜、大棗、枸杞、文冠果、菊花等具有影響力的富硒產(chǎn)品。構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接體系，重點(diǎn)拓展省內(nèi)和省外聯(lián)動(dòng)、有形和無(wú)形結(jié)合、線上和線下融合、產(chǎn)地和銷(xiāo)地匹配的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新通道。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫保鮮庫(kù)、運(yùn)輸冷藏車(chē)、銷(xiāo)售地專(zhuān)業(yè)冷鏈系統(tǒng)等冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力發(fā)展“生產(chǎn)基地+中央廚房+食材冷鏈配送”和“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”冷鏈物流新模式，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)。（四）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，加快“一鄉(xiāng)一品”“一縣一業(yè)”“一縣多元”“連鄉(xiāng)成片”“跨縣成帶”“集群成鏈”建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。突出品種、品質(zhì)和品牌引領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工、綠色生態(tài)食品加工、特色農(nóng)旅商品加工，用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，到2025年，每個(gè)縣區(qū)建成1個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要平臺(tái)，梯次推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，布局建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、省市級(jí)10個(gè)、縣區(qū)級(jí)50個(gè)。以靖遠(yuǎn)縣國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)為引領(lǐng)，在每個(gè)縣區(qū)選建2-3個(gè)有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村鎮(zhèn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展復(fù)合型綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造一批集種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、休閑觀光、廢物處理、創(chuàng)業(yè)示范為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、教育、康養(yǎng)等融合發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園：景泰縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靖遠(yuǎn)縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，會(huì)寧縣牛羊省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靖遠(yuǎn)縣肉羊省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，白銀區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、平川區(qū)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園、靖遠(yuǎn)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)園、靖遠(yuǎn)縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園、會(huì)寧縣薯菜產(chǎn)業(yè)園、會(huì)寧縣現(xiàn)代草畜產(chǎn)業(yè)園、景泰縣生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、景泰縣生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。2.現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：景泰牧原公司100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、靖遠(yuǎn)縣100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧、甘肅恒玉萬(wàn)頭黑毛驢生態(tài)養(yǎng)殖及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雄特牧業(yè)會(huì)寧安格斯肉牛繁育養(yǎng)殖基地、會(huì)寧縣羊肉精深加工中心、靖遠(yuǎn)縣肉羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。3.“農(nóng)業(yè)+”：白銀市智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、白銀市數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、特色小鎮(zhèn)及田園綜合體建設(shè)、白銀區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)、城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、靖遠(yuǎn)縣金三角天隴互聯(lián)網(wǎng)+智慧綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一期、平川區(qū)富硒林果產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。二、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)打牢夯實(shí)群眾穩(wěn)定增收致富基礎(chǔ)，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（一）接續(xù)加快脫貧地區(qū)發(fā)展。接續(xù)推進(jìn)脫貧縣、脫貧村穩(wěn)定發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，繼續(xù)對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搞好社會(huì)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。建立健全扶貧資產(chǎn)管理制度，明確權(quán)屬關(guān)系，提升扶貧資產(chǎn)的益貧效益。（二）提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)水平。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧成果的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈抓到戶(hù)產(chǎn)業(yè)培育，鞏固提升“兩園”建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)固龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，著力推動(dòng)消費(fèi)扶貧，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓低收入群體更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。支持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊等“五小產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化工作機(jī)制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村康養(yǎng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，開(kāi)辟多元化增收渠道。（三）完善長(zhǎng)效幫扶合作機(jī)制。探索在脫貧縣、脫貧村實(shí)施鄉(xiāng)村振興幫扶試點(diǎn)，爭(zhēng)取會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣列入國(guó)家和省上鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。深化與天津市和中央定點(diǎn)扶貧單位的長(zhǎng)效合作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、資金支持和人才交流方面取得更大突破。把建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一體推進(jìn)、常態(tài)實(shí)施，對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)提供幫助。兜住民生底線，健全社會(huì)保障和救助制度，規(guī)范管理公益崗位，促進(jìn)弱勞力、半勞力等家庭就近就地就業(yè)。三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，因地制宜、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力改善人居環(huán)境。（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，建立健全建設(shè)用地規(guī)模預(yù)留和規(guī)劃“留白”機(jī)制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村功能完善、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并原則，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源，著力打造一批示范小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)中心村、美麗鄉(xiāng)村、休閑旅游村和環(huán)境整潔村。（二）補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，完善水、電、路、氣、暖、網(wǎng)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，升級(jí)改造既有農(nóng)村公路，有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、建制村通雙車(chē)道公路改造工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)。提高農(nóng)村交通通達(dá)深度，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)。推動(dòng)公共交通向農(nóng)村地區(qū)延伸，加快農(nóng)村出行公交化步伐。加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度，加快配套農(nóng)村生活垃圾和污水收集處理設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，提高農(nóng)村安全飲水普及率。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面提升供電能力。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)步伐。扎實(shí)推進(jìn)“空心村”治理，深化農(nóng)村危房改造，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速降費(fèi)。支持和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。（三）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)全域無(wú)垃圾、“廁所革命”、河湖“四亂”清理、農(nóng)村線纜治理等環(huán)境整治，鞏固“星級(jí)鄉(xiāng)村”創(chuàng)評(píng)成果，扮靚村莊“顏值”。到2025年，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在85%以上、廢舊農(nóng)膜回收率保持在81%以上、尾菜處理利用率達(dá)到65%以上，畜禽資源化利用整縣治理全覆蓋、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施全覆蓋，村莊生活垃圾有效治理。每年改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所2。6萬(wàn)戶(hù)以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到85%以上。開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”行動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，支持各類(lèi)人才入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)白銀籍普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、外出農(nóng)民工及經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。推進(jìn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作銜接，健全選派第一書(shū)記工作長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職、扎根基層、發(fā)揮作用。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，探索通過(guò)崗編適度分離等多種方式，推進(jìn)城市教科文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村。推動(dòng)職稱(chēng)評(píng)定、工資待遇等向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。著力提升廣大農(nóng)民和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的科技意識(shí)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，助力鄉(xiāng)村人才振興。

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)1.美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)：提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，建設(shè)20個(gè)左右高水平高質(zhì)量美麗宜居鄉(xiāng)村。2.鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)建設(shè)：優(yōu)先選擇沿黃、城郊等條件較好的鄉(xiāng)村先行開(kāi)展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村30個(gè)，爭(zhēng)取會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、景泰三縣列入國(guó)家和省上鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)5個(gè)、幫扶村30個(gè)。3.農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治：對(duì)全市69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、702個(gè)村進(jìn)行全面整治，配套垃圾收運(yùn)處理等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。四、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、科技助農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。（一）強(qiáng)化糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，堅(jiān)守770萬(wàn)畝耕地?cái)?shù)量不減，守住577萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田紅線，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在395萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸左右。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移抓好糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供。大力提升耕地質(zhì)量，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，著力打造100萬(wàn)畝高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和150萬(wàn)畝一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化和機(jī)械化水平，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和良種繁育體系建設(shè)，抓好靖遠(yuǎn)灘羊等地方品種保護(hù)開(kāi)發(fā)，建設(shè)玉米、馬鈴薯、灘羊、安格斯牛等良種繁育基地。健全動(dòng)物防疫體系和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)行黨政同責(zé)抓“米袋子”，落實(shí)“菜籃子”負(fù)責(zé)制，完善糧食儲(chǔ)備管理體制，深入實(shí)施糧食和物資儲(chǔ)備體系建設(shè)工程，推進(jìn)糧食企業(yè)信息化進(jìn)程，建立健全糧食和物資預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及配送供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保區(qū)域糧食安全。（二）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸、向研發(fā)設(shè)計(jì)延伸、向產(chǎn)品加工包裝延伸，大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高端食品，推動(dòng)加工層次由粗初向精深發(fā)展，推動(dòng)形成從田間變餐桌、生料變熟料、產(chǎn)品變商品的農(nóng)業(yè)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由價(jià)值鏈末端向前端延伸。每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，建成1-2家與地域匹配、與市場(chǎng)對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品及食品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研院校共建技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工中試車(chē)間、中試生產(chǎn)線。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系重點(diǎn)工程

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系重點(diǎn)工程1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)：在全市三縣兩區(qū)建設(shè)綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，總建設(shè)面積約800畝，匯集大型交易棚、倉(cāng)庫(kù)、檢測(cè)中心、物流配送中心、辦公生活區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。2.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流園建設(shè)：在全市三縣兩區(qū)重點(diǎn)牲畜養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)：扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的利益共同體。優(yōu)先支持吸納帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。（三）打造一批“銀字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。以創(chuàng)建名、精、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品品牌為戰(zhàn)略方向，挖掘和培育具有地域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地理標(biāo)志產(chǎn)品。堅(jiān)持抓兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和“甘味”品牌的規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、特色化農(nóng)產(chǎn)品，著力打造50萬(wàn)畝文冠果、5萬(wàn)畝鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖、20萬(wàn)畝戈壁葵花、20萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜、35萬(wàn)畝枸杞、15萬(wàn)畝砂地西瓜等6個(gè)“甘味”品牌農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)，力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證年增幅8%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，做大做強(qiáng)會(huì)寧小雜糧、靖遠(yuǎn)羊羔肉、景泰戈壁魚(yú)蝦、平川黑毛驢等“銀字號(hào)”品牌。五、深化農(nóng)村綜合改革推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，激活鄉(xiāng)村各類(lèi)資源要素，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。（二）推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，深化農(nóng)地“三權(quán)分置”改革，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；深化農(nóng)地“三項(xiàng)制度”改革，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制，縮小土地征收范圍。健全農(nóng)村閑置土地和撂荒地管理利用機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，