三重一大決策制度實施辦法

“三重一大”決策制度實施方法〔一〕為深入落實、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推動國有企范決策風(fēng)險。進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，深入推動公司反腐倡廉建設(shè)，保障公司科學(xué)進(jìn)展，依據(jù)集團(tuán)公司要求，結(jié)合公司實際，特制定本實施方法。〔二“三重一大”事項決策必需遵循以下原則：1大額度資金運(yùn)作事項必需由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出打算2司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集中指導(dǎo)下的民主與民主根底上的集中相結(jié)合，依據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議打算”的要求進(jìn)展決策,保證權(quán)力正確行使。重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)視等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增加決策科學(xué)性，避開決策失誤。職責(zé)、權(quán)限進(jìn)展決策?！惨豁?、重大工程安排事項和大額度資金運(yùn)作事項?！捕持卮鬀Q策事項主要包括但不限于：1策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。大戰(zhàn)略治理事項。等重大生產(chǎn)經(jīng)營治理事項。大資本運(yùn)營治理事項?！操Y產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等資產(chǎn)〔產(chǎn)權(quán)〕治理事項。金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項。7、公司員工年度考核及獎懲的有關(guān)事宜。8、公司重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性大事的調(diào)查處理。9作流程的制定、修改。1011、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題。12、對公司違紀(jì)人員的處理。13、公司向集團(tuán)公司請示、報告的重大事項。14、其他有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。15、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他重要事項。重要人事任免事項主要包括但不限于：1、公司后備干部的推舉、治理。2、公司向上級組織推舉的后備干部人選。3〔包括重大工程負(fù)責(zé)人的任免、聘用〔解聘、獎懲等。〔解聘、獎懲等。5、公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要治理崗位人員的調(diào)整。6、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他重要人事任免事項。〔四〕重大工程安排事項主要包括但不限于：保等工程。2、公司打算外追加的以下投資工程：技改、檢修工程；資設(shè)備購置等需要招投標(biāo)的工程。。4、公司重大科研、環(huán)保、安全等工程。5、公司重大工程承發(fā)包工程。6、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他工程。大額度資金運(yùn)作事項主要包括但不限于：1、公司年〔月〕度打算的大額度資金使用；2、公司未列入預(yù)算〔打算〕的資金使用以立項實批數(shù)字為準(zhǔn)；3、由公司擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。4、公司重大支援、捐贈、贊助〔款、物〕等。5、公司科研經(jīng)費(fèi)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)、安全基金等專項資金使用。6、公司集中發(fā)放的獎金、津貼等。7、公司非生產(chǎn)性資金使用。第三條決策方式凡屬“三重一大”事項決策時，應(yīng)依據(jù)具體內(nèi)容、具體大會等?？偨?jīng)理辦公會由總經(jīng)理或托付班子其他成員主持。會議〔重大工程安排、大額度資金使用、運(yùn)作〕按程序行使決策權(quán)。、3、4、6〔職工代表團(tuán)組長會〕爭論形成決議。第四條決策規(guī)章及程序凡屬“三重一大”事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大決策?！捕P(guān)議題進(jìn)展充分醞釀，支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必需準(zhǔn)時進(jìn)展溝通和磋商，但不得作出打算或影響集體決策。對涉及面較廣、試驗性較強(qiáng)的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn)，可行后再正式?jīng)Q策實施。〔四〕重大事項決策前的運(yùn)作程序：或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。2、黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商，確定需要爭論決策的議題。核，廣泛深入調(diào)查爭論，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項，應(yīng)進(jìn)展專家論證、技術(shù)詢問、決策評估；對與職工利益親熱相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴(kuò)大職工參與度，進(jìn)一步征求意見和建議。4、爭論行政事務(wù)決策前應(yīng)征求本單位意見和建議。與會人員等?！参濉持匾耸氯蚊鉀Q策前的運(yùn)作程序：〔解聘〕治理干部。關(guān)治理規(guī)定進(jìn)展決策前的運(yùn)作。員的意見?！擦持卮蠊こ贪才艣Q策前的運(yùn)作程序：1、由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出。2、有關(guān)部門組織調(diào)研，進(jìn)展可行性爭論與論證。具體意見。地點(diǎn)、與會人員等。〔七〕大額度資金使用決策前的運(yùn)作程序：1〔月度打算或預(yù)算外資金使用意向、額度。23與會人員等。投標(biāo)程序。5或公開招投標(biāo)。與會人員必需嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避?！簿艊?yán)禁未經(jīng)會議爭論表決擅自打算。如遇重大突發(fā)大事或緊急狀況來不及集體決策的，公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報并說明狀況。與會人員、會議記錄人員、檔案治理人員必需嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的打算應(yīng)準(zhǔn)時傳到達(dá)寬闊職工。〕公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與“三重一大”有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經(jīng)公司審批的決策事項，必需報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。〔二行，任何個人無權(quán)轉(zhuǎn)變集體決議，如有不同意見，可以保存，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行?！踩龑嵤Ｓ鲇蟹止ず吐氊?zé)穿插的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，覺察狀況、問題，有關(guān)成員要準(zhǔn)時提出意見，按決策程序修正完善。〔一〕展風(fēng)險評估，確定相關(guān)掌握措施，標(biāo)準(zhǔn)記錄文檔，促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行?！捕扯▽嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度狀況作為重點(diǎn)內(nèi)容，堅持進(jìn)展年度檢查考核，準(zhǔn)時覺察并訂正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議?！踩硨ξ唇?jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)準(zhǔn)時向上級黨委、紀(jì)委等部門報告。充分發(fā)揮同級監(jiān)視的作用。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要常常黨支部和職代會的監(jiān)視作用?！参迨接枰怨荆杂X承受職工群眾監(jiān)視。與會人員須對會議的決策擔(dān)當(dāng)責(zé)任。集體決策違反法律明確記載的，可免予責(zé)任追究?！捕撤矊僖韵聽顩r之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)峻不良影響的，應(yīng)進(jìn)展責(zé)任追究：1、不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)章和程序的。2、個人或少數(shù)人打算“三重一大”事項的。3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體供給真實狀況和可行方案而造成決策失誤的。投標(biāo)的。5的。6、未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。7、不嚴(yán)格執(zhí)行報批制度的。8、拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自轉(zhuǎn)變集體決策的。而不實行樂觀措施的。10、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。11、會議記錄嚴(yán)峻不標(biāo)準(zhǔn)和篡改會議記錄的。12、其他違反本