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9/9有限空間作業(yè)管理制度1、目的為了加強(qiáng)有限空間作業(yè)平安管理,保證進(jìn)入有限空間人員的平安與健康,預(yù)防和監(jiān)控中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,切實(shí)保證人員的人身平安和生產(chǎn)的正常運(yùn)行,特制定本制度。2、定義:有限空間作業(yè)是指封閉或半封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間,人員頭部或身體進(jìn)入該場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)。3、適用范圍本制度適用于XX廠所有有限空間作業(yè)管理。4、職責(zé)4.1調(diào)度室對(duì)有限空間作業(yè)方案及技術(shù)措施進(jìn)行審批,負(fù)責(zé)有限空間交叉作業(yè)的溝通協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。4.2設(shè)備科負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)的關(guān)于設(shè)備設(shè)備、備件材料的驗(yàn)證及作業(yè)方案程序的平安技術(shù)審核工作,同時(shí)落實(shí)專人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查工作。4.3平安環(huán)??曝?fù)責(zé)有限空間作業(yè)平安措施、防火、防爆平安技術(shù)的審核和現(xiàn)場(chǎng)平安措施落實(shí)的監(jiān)督、檢查。4.4各單位負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)的平安措施、工藝技術(shù)措施、應(yīng)急措施、作業(yè)方案及程序,按規(guī)定辦理相關(guān)申請(qǐng)審批手續(xù),并組織實(shí)施,落實(shí)所有平安措施,明確人員的作業(yè)職責(zé)分工及作業(yè)過程的全程檢測(cè)監(jiān)護(hù)工作。4.5.1作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)a.對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。b.在有限空間作業(yè)環(huán)境,作業(yè)方案和防護(hù)措施及勞戶用品達(dá)平安要求后,方可支配人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。c.在有限空間及其四周發(fā)生異常狀況時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。d.檢查、確認(rèn)應(yīng)急籌備狀況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。e.對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。4.5.2監(jiān)護(hù)人的能力要求和職責(zé)a.應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝狀況及作業(yè)人員,有推斷和處理異常狀況的能力,具備基本急救常識(shí),把握應(yīng)急報(bào)警方式。b.全過程把握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào),保持有效的作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外連續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。c.檢查平安措施的落實(shí)狀況,發(fā)覺落實(shí)不到位或措施不完善時(shí),有權(quán)下達(dá)暫?;蚪K止作業(yè)的指令。d.發(fā)覺四周排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時(shí),應(yīng)馬上下達(dá)暫?;蚪K止作業(yè)的指令,并及時(shí)通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員平安撤離。e.在作業(yè)前后對(duì)進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。f.有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對(duì)有限空間予以恢復(fù)或封閉。g.監(jiān)護(hù)過程中如發(fā)覺作業(yè)人員中毒、窒息或出現(xiàn)異常,應(yīng)馬上指揮內(nèi)科人員撤離并報(bào)警,不得盲目進(jìn)入空間內(nèi)施救。4.5.3作業(yè)人員的能力及職責(zé)a.負(fù)責(zé)在保障平安的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù),作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)實(shí)行的平安措施。b.嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則,即:沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不作業(yè);平安措施不落實(shí)不作業(yè);作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動(dòng)愛護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。c.遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程,準(zhǔn)確使用有限空間作業(yè)平安設(shè)備與個(gè)體防護(hù)用品。d.應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的、有效的平安、報(bào)警、撤離等雙向信息溝通。e.聽從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)覺作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出有限空間。f.在作業(yè)中如出現(xiàn)異常狀況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)馬上向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。5、管理要求5.1.安環(huán)科負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)于檢測(cè)設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;制定分廠有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程;制定有限空間作業(yè)培訓(xùn)方案,定時(shí)組織各單位開展有限空間關(guān)于培訓(xùn)教育工作;制定分廠應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的審批。5.2.生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)相關(guān)動(dòng)力、能源的開關(guān)停送,確認(rèn)具備平安作業(yè)條件的信息傳遞。5.3.設(shè)備科組織配備、管理、檢定和維護(hù)關(guān)于檢測(cè)設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備,組織配置受限空間作業(yè)平安告知牌,對(duì)設(shè)備設(shè)備修理修繕過程的受限空間作業(yè)的平安管理。5.4.各作業(yè)區(qū)建立本單位《有限空間清單》并實(shí)施管理,對(duì)本單位從事的有限空間作業(yè)平安技術(shù)措施制定及上報(bào)管理;組織開展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過程中的報(bào)檢、報(bào)批工作;建立本單位有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)于規(guī)章制度并組織實(shí)施;組織開展有限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。5.5.各工段班組負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案及技術(shù)措施和平安監(jiān)督管理工作;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有限空間作業(yè)平安告知牌,對(duì)有限空間作業(yè)按要求進(jìn)行檢測(cè)登記工作。5.6各單位制作告知牌,內(nèi)容應(yīng)包括警示標(biāo)志、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危急性、平安操作注意事項(xiàng)、危急有害因素濃度要求、應(yīng)急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位負(fù)責(zé)對(duì)告知牌的維護(hù)和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴(yán)格執(zhí)行告知牌所告知的要求。5.7.各單位對(duì)有限空間監(jiān)控應(yīng)依照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)監(jiān)控”的原則進(jìn)行,具體監(jiān)控措施及其先后挨次如下:(一)實(shí)行技術(shù)革新、設(shè)備改造等措施從本質(zhì)上削減或消除有限空間。(二)實(shí)行改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施,削減或消除有限空間作業(yè)。(三)依照本制度及關(guān)于規(guī)定、規(guī)程對(duì)有限空間作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。6.管理內(nèi)容6.1進(jìn)入有限空間作業(yè)的管理范圍6.1.1進(jìn)入轉(zhuǎn)爐、合金爐、加熱爐、鍋爐爐膛等爐窯內(nèi)部作業(yè);6.1.2進(jìn)入煤氣凈化設(shè)備及煤氣管道內(nèi)部作業(yè);6.1.3進(jìn)入風(fēng)道、煙道、除塵管道及其它介質(zhì)管道內(nèi)部作業(yè);6.1.4進(jìn)入生產(chǎn)裝置的各類儲(chǔ)罐、鍋爐鍋筒、塔、釜、倉、汽包、蓄熱器、除氧器等設(shè)備容器作業(yè);6.1.5進(jìn)入地下的溝、槽、池、坑、涵洞、下水井、隧道等封閉及半封閉的設(shè)備及場(chǎng)所。6.2進(jìn)入有限空間作業(yè)需實(shí)行以下措施:a.進(jìn)入須實(shí)行有毒有害氣體隔離、吹掃、置換措施的有限空間內(nèi)作業(yè);b.進(jìn)入氧含量19.5%--23.5%范圍以外的有限空間內(nèi)作業(yè);c.進(jìn)入需充氮愛護(hù)的有限空間作業(yè);d.進(jìn)入有可能集聚有毒有害氣體空間內(nèi)作業(yè);6.3有限空間作業(yè)審批程序6.3.1有限空間作業(yè)許可手續(xù)辦理,由動(dòng)火作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或作業(yè)區(qū)(工段)負(fù)責(zé)人辦理手續(xù),所屬單位負(fù)責(zé)人依據(jù)關(guān)于規(guī)定批準(zhǔn)。6.3.2對(duì)于危急有限空間,作業(yè)區(qū)或工段班組負(fù)責(zé)人必需進(jìn)行檢查確認(rèn),同時(shí)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)通知安環(huán)科督察到場(chǎng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。6.3.3檢測(cè)履行后,檢測(cè)人員將檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)結(jié)論填入《作業(yè)票》中,簽字確認(rèn)。6.3.4各單位平安管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人,作業(yè)前向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員交代必要的平安知識(shí)、氣體防護(hù)知識(shí)、器具使用及急救常識(shí),并組織落實(shí)防護(hù)措施。所有措施落實(shí)后在《作業(yè)票》中簽字確認(rèn)。6.3.5有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過8小時(shí),設(shè)備裝置全面停運(yùn)檢修期間不超過24小時(shí),作業(yè)過程間斷超過4小時(shí)應(yīng)重新檢測(cè)分析,超過8小時(shí)應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。6.3.6檢測(cè)分析人員在進(jìn)行檢測(cè)分析時(shí)要確保自身平安,取樣要具有代表性,必要時(shí)應(yīng)佩戴隔離式呼吸器。檢測(cè)過程中,單位平安管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。6.3.7《作業(yè)票》經(jīng)簽字批準(zhǔn)后,方可開始作業(yè)。作業(yè)票由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)執(zhí)行人在作業(yè)過程中隨身攜帶,作業(yè)完畢兩日內(nèi)返回安環(huán)科留存?zhèn)洳椤?.4有限空間作業(yè)平安技術(shù)要求6.4.1隔斷a.停止危急設(shè)備的運(yùn)行和使用,對(duì)設(shè)備與外界連接的管道、設(shè)備進(jìn)行可靠隔絕,并掛牌,如裝設(shè)盲板、拆卸連接部位、未能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。b.對(duì)動(dòng)力電源的切斷,應(yīng)采納取下保險(xiǎn)熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施并加掛警示牌。6.4.2清掃、置換和清理a.對(duì)危急設(shè)備可靠切斷后,打開設(shè)備上所有人孔、手孔、放散閥、排空閥、出氣閥,料孔和爐門等。b.依據(jù)危急設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)類型用蒸汽、水、熱水、機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)等方式進(jìn)行介質(zhì)的清掃和置換;如危急設(shè)備內(nèi)有非導(dǎo)電性液體(如笨、乙醚等)時(shí),為防止靜電造成或產(chǎn)生致使事故,必需將設(shè)備進(jìn)行可靠性接地,沖入水蒸氣時(shí)應(yīng)盡量低壓、低速導(dǎo)入。c.危急設(shè)備內(nèi)的殘留物必需盡量排放或移液、清理潔凈。6.4.3采樣、分析或檢測(cè)a.檢修作業(yè)人員進(jìn)入危急設(shè)備內(nèi)前,要通知單位平安部門對(duì)設(shè)備的狀況進(jìn)行分析或檢測(cè),并符合下列條件:b.有限制空間內(nèi)的空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與空間外的相同,氧濃度保持在19.5%到23.5%范圍之間。c.可燃性氣體濃度應(yīng)在爆炸下限濃度的5%以下。d.有毒氣體或粉塵濃度低于國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或低于允許進(jìn)入的時(shí)間及濃度。e.對(duì)危急設(shè)備內(nèi)的氣體或粉塵進(jìn)行取樣分析或檢測(cè)不得早于進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前30分鐘,取樣要有代表性,不留死角;工作中斷后,作業(yè)人員再次進(jìn)入前應(yīng)重新采樣分析或檢測(cè);作業(yè)期間應(yīng)每隔2h取樣復(fù)查一次,也可同時(shí)選用有效的便攜式檢測(cè)儀對(duì)有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)馬上停止作業(yè)。f.使用具有揮發(fā)性溶劑、涂料時(shí)應(yīng)做連續(xù)性分析檢測(cè)并加強(qiáng)通風(fēng)措施。6.4.4電氣及平安防護(hù)措施a.進(jìn)入危急設(shè)備內(nèi)作業(yè)的照明電壓應(yīng)使用不高于36V的平安電壓,狹小或潮濕場(chǎng)所應(yīng)適用不高于12V的平安電壓;使用的電動(dòng)工具必需裝有防觸電的電氣愛護(hù)裝置。b.在易燃易爆作業(yè)環(huán)境中應(yīng)使用防爆型低壓燈具和電動(dòng)工具,電氣線路必需絕緣良好,無斷線接頭,電源接頭無松動(dòng),防止造成或產(chǎn)生點(diǎn)起火花造成事故;作業(yè)人員不得穿戴化纖類等易造成或產(chǎn)生靜電的工作服。c.在有酸堿等腐蝕性作業(yè)環(huán)境中,應(yīng)穿戴好防護(hù)用品,在設(shè)備外部應(yīng)設(shè)有應(yīng)急用的沖洗裝置和水源等。d.在設(shè)備內(nèi)多層交叉作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架,平安作業(yè)平臺(tái),作業(yè)人員應(yīng)準(zhǔn)確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。e.設(shè)備內(nèi)作業(yè)嚴(yán)禁拋擲工具、材料,也不得將工具、材料等物品放置在人孔邊上或設(shè)備頂部,以防墜物傷人。f.在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)使用干燥絕緣墊。進(jìn)行氣割、氣焊時(shí),要使用不漏氣的設(shè)備,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備內(nèi)乙炔和氧氣的使用管理,保證設(shè)備內(nèi)部通風(fēng)良好。6.4.5平安監(jiān)護(hù)a.設(shè)備外應(yīng)配備空氣呼吸器、消防器材、平安繩和相應(yīng)的急救用品和裝置。b.進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)前,所有作業(yè)人員要檢查平安措施,平安器具,規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。c.監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)覺有異常狀況發(fā)生,應(yīng)馬上召集急救人員穿戴好防護(hù)器具進(jìn)行搶救,不得無防護(hù)措施狀況下盲目進(jìn)入搶救。6.4.6<有限空間作業(yè)許可證>的管理a.<有限空間作業(yè)許可證>由作業(yè)單位到安環(huán)科辦理;b.一處有限空間和同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張<有限空間作業(yè)許可證>,當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí),應(yīng)重新辦理<有限空間作業(yè)許可證>。c.作業(yè)終止作業(yè)許可手續(xù)歸檔備案。7、有限空間作業(yè)管理要求7.1.各單位每年應(yīng)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行平安培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間存在的危急特性和平安作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的準(zhǔn)確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。7.2.有限空間作業(yè)實(shí)施前,有限空間所屬單位平安管理人員應(yīng)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性平安教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外狀況以及處理、搶救方法等。7.3.有限空間檢測(cè)分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等配備到位。檢測(cè)分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為平安防護(hù)報(bào)警用具進(jìn)行管理,輔助修理修繕負(fù)責(zé)檢測(cè)儀器的日常管理和定時(shí)鑒定工作。平安環(huán)??茟?yīng)對(duì)各單位檢測(cè)分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護(hù)管理、定時(shí)檢定等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.4.外委施工涉及有限空間作業(yè)時(shí),外委施工組織單位應(yīng)通報(bào)平安環(huán)??坪陀邢蘅臻g所屬單位,并與承包單位簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危急狀態(tài)。平安生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)明確承包單位承擔(dān)的檢測(cè)分析、平安管理等責(zé)任。作業(yè)過程中外委施工組織單位、平安管理人員、有限空間所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)狀況的監(jiān)督檢查。7.5.各單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、平安要求和應(yīng)急措施等,規(guī)程應(yīng)分別單獨(dú)制定保證與各個(gè)有限空間一一對(duì)應(yīng)。7.6.作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時(shí),各方應(yīng)分別指派一名以上人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員分屬不同單位時(shí),各方應(yīng)協(xié)商指派一名人員擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人。附:有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程1、有限空間作業(yè)依照“切斷(斷開)-置換-檢測(cè)-作業(yè)”的原則,當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時(shí)必需嚴(yán)密關(guān)閉閥門,插好盲板,同時(shí)在相關(guān)的機(jī)械上和電氣上,并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。2、進(jìn)入有限空間危急作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必需依據(jù)實(shí)際狀況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合平安要求后,方可進(jìn)入。嚴(yán)禁進(jìn)入未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度的作業(yè)場(chǎng)所。3、有限空間危急作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氧氣含量應(yīng)在19.5%--23.5%之間。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的平安要求。4、在有限空間危急作業(yè)進(jìn)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危急作業(yè)中確定測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè),記錄檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果。5、作業(yè)時(shí)所用的所有電氣設(shè)備,必需符合關(guān)于用電平安技術(shù)操作規(guī)程。在潮濕場(chǎng)所特殊觸電危急的場(chǎng)所,其平安燈電壓應(yīng)為12V,有限空間照明應(yīng)用不大于36V的平安行燈,使用超過平安電壓的手持電動(dòng)工具,必需按規(guī)定配備漏電愛護(hù)器。6、在存在可燃?xì)怏w或可燃性粉塵的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必需使用符合《爆炸和火災(zāi)危急環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。7、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在有害氣體危急,檢測(cè)人員應(yīng)佩戴長(zhǎng)管呼吸器或空氣呼吸器;8、對(duì)于通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必需配備并使用空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸等愛護(hù)器具。9、作業(yè)人員進(jìn)

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