財政學(xué)1產(chǎn)生與發(fā)展

熱烈歡迎07會計班同學(xué)

來到財政學(xué)課堂世界因為您的參與

而更加精彩！廣西財經(jīng)學(xué)院財政系古炳瑋財政學(xué)歡迎大家來到財政學(xué)課堂為大家在財政課堂上的第一次零距離接觸干杯！

自我介紹姓名的含義：古老的中國有著彪炳日月的歷史，今天又昂首闊步開始新的偉大征程。重大歷史事件：1977年加入中國少年先鋒隊，1985年加入中國共產(chǎn)主義青年團，2000年加入中國共產(chǎn)黨，成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員。共勉：

我的座右銘有志者，事竟成，破釜沉舟，

百二秦關(guān)終屬楚；

苦心人，天不負，臥薪嘗膽，

三千越甲可吞吳?！冀虒W(xué)時數(shù)〗64節(jié)〖教學(xué)安排〗每周4節(jié)〖教學(xué)目的與要求〗通過學(xué)習(xí)，使大家了解財政學(xué)的基本原理，熟悉財政支出、收入、預(yù)算管理、財政政策、稅收基本理論等內(nèi)容，為其他財經(jīng)專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)?！冀虒W(xué)方法〗案例教學(xué)法教學(xué)計劃一、公共產(chǎn)品理論

四、財政支出五、財政收入六、稅收理論與稅收制度三、財政職能

二、政府活動的經(jīng)濟基礎(chǔ)

七、國債八、政府預(yù)算與國庫制度九、財政管理體制十、財政宏觀調(diào)控教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)論：經(jīng)濟學(xué)研究的特點經(jīng)濟學(xué)研究的內(nèi)容

——即市場經(jīng)濟解決的根本問題WHAT生產(chǎn)什么WHOM為誰生產(chǎn)HOW怎樣生產(chǎn)我們將學(xué)到什么？財政部門做些什么？公共財政的陽光怎么樣照耀到農(nóng)村？我們?yōu)槭裁匆欢?？哪些事情由財政撥款？國家征稅對社會?/p>

個人有什么影響？有哪些稅種？我們將學(xué)到什么？國債怎么樣發(fā)行和償還？國債怎么樣買賣？國有資產(chǎn)和國有企業(yè)怎么樣管理？財政如何VS教育？中央與地方政府如何劃分財政收入？超女如何PK財政？農(nóng)村怎樣被財政忽悠？為國理財無尚光榮插圖第一章財政的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)財政的定義（P3）在現(xiàn)實社會經(jīng)濟生活中，時時處處都存在著財政現(xiàn)象——1、高校在校大學(xué)生每個月都可以得到22.3元的副食品價格補貼；2、全日制國家計劃內(nèi)培養(yǎng)的研究生都不用交學(xué)費，而且每月還得到幾百元的生活補貼；3、一直以來，國家在高校對大學(xué)生設(shè)立了多種獎學(xué)金，包括優(yōu)秀生獎學(xué)金、困難家庭學(xué)生獎學(xué)金、特殊專業(yè)獎學(xué)金等等，每月從一百多元到幾百元不等；4、為解決高校學(xué)生助學(xué)貸款的擔(dān)保問題，國家設(shè)立了風(fēng)險補償基金，由財政、高校各出資二分之一，推動各個商業(yè)銀行為高校困難家庭大學(xué)生提供助學(xué)貸款；5、2005年起，對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免收雜費、課本費，對寄宿生還給予生活補貼……人類社會需求與供給的關(guān)系↗個人需要←私人產(chǎn)品（服務(wù)）←私人部門↖需求供給↘共同需要←公共產(chǎn)品（服務(wù)）←公共部門↙透過眾多財政現(xiàn)象，分析它們的共同本質(zhì)，將可以讓我們更好地了解經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)的理論和知識。我們可以感覺到，財政學(xué)并不是一門高深莫測的學(xué)問，它與我們的生活緊密相關(guān)，是一門“生活中的經(jīng)濟學(xué)”。思考請你依據(jù)所掌握的經(jīng)濟學(xué)知識或日常生活常識，判斷下列社會需要哪些屬于公共需要，哪些屬于私人需要，為什么？

A、生態(tài)環(huán)境保護1、公共需要

B、國防安全2、半公共需要

C、高等教育3、私人需要

D、交通運輸財政活動在國民經(jīng)濟中的地位企業(yè)國庫行政單位事業(yè)單位市場交稅支出撥款生產(chǎn)收入消費“財政”的來源在我國，古代并沒有這個詞，封建社會主管財政的部門叫“戶部”，大貪官和坤就擔(dān)任戶部尚書。我國最早使用“財政”這個術(shù)語的時間是1889年，在戊戌變法“明定國事”詔書中有“改革財政，實行國家預(yù)算”的條文。在英語中，finance有財務(wù)、財政、金融等多種意思，PublicFinance則專指財政。第一章財政的產(chǎn)生和發(fā)展財政的一般特征表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）財政分配的主體是國家（2）財政分配的對象是社會產(chǎn)品，主要是剩余產(chǎn)品（3）財政分配的目的是保證實現(xiàn)國家職能的需要，在市場經(jīng)濟條件下，表現(xiàn)為滿足社會公共需要（四）財政是一種集中性的、全社會范圍內(nèi)的分配財政的定義（P10）——財政是為滿足社會公共需要，以國家為主體對一部分社會產(chǎn)品進行的集中性分配。（以國家為主體的分配）第二節(jié)財政的產(chǎn)生和發(fā)展P10社會生產(chǎn)力的發(fā)展

剩余產(chǎn)品國家產(chǎn)生財政需同時具備經(jīng)濟條件和政治條件第一章財政的產(chǎn)生和發(fā)展廈門大學(xué)財政學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程為我們提供了一個介紹財政產(chǎn)生的動畫——

觀看動畫＞＞＞財政的發(fā)展：

奴隸制國家財政——封建制國家財政——資本主義國家財政——社會主義國家財政不同的財政學(xué)派對于財政的產(chǎn)生有多種觀點，中國經(jīng)濟學(xué)界主要有國家分配論、國家資金運動論、價值分配論、剩余產(chǎn)品價值運動論、國家意志論、社會共同需要論等，其中國家分配論認為國家是財政分配的主體，財政是以國家為主體的分配。而西方國家自1776年亞當(dāng)·斯密創(chuàng)立財政學(xué)以來，經(jīng)歷了200多年，斯密認為財政是國家維持社會治安、支持自由競爭的工具；20世紀(jì)30年代凱恩斯提出財政是國家干預(yù)經(jīng)濟、熨平經(jīng)濟波動的重要工具；20世紀(jì)90年代以來，西方國家理論界對財政學(xué)的研究進一步拓展，出現(xiàn)了“公共財政學(xué)”、“公共經(jīng)濟學(xué)”、“公共部門經(jīng)濟學(xué)”、“政府經(jīng)濟學(xué)”等新觀點。第三節(jié)財政的類型P14-19家計財政——自然經(jīng)濟公共財政——市場經(jīng)濟生產(chǎn)財政——計劃經(jīng)濟經(jīng)濟形態(tài)或體制類型財政類型財政活動的性質(zhì)自然經(jīng)濟家計財政滿足個人或私人需要商品經(jīng)濟計劃經(jīng)濟體制生產(chǎn)財政滿足國家需要市場經(jīng)濟體制公共財政滿足社會公共需要公共財政

P15公共財政是為市場提供公共物品和服務(wù)的政府分配行為。公共財政的基本特征（P16）1．公共財政是彌補市場失效（失靈）的財政2．公共財政必須為市場活動提供一視同仁的服務(wù)3．公共財政具有非市場營利的性質(zhì)4．公共財政是法治化的財政我國建立公共財政的必要性P20（一）建立社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要（二）轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求（三）財政自身改革和發(fā)展的必然結(jié)果第四節(jié)財政學(xué)研究的對象及方法財政學(xué)的研究對象應(yīng)當(dāng)包括以下幾個層次——1．財政分配活動。2．財政分配關(guān)系。3．財政體制和財政政策。4．財政管理及其方法。財政學(xué)的研究方法——（一）堅持唯物辯證法（二）實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合前者說明研究對象“是什么”，后者則要回答研究對象“應(yīng)當(dāng)是什么”。（三）理論研究要與實踐相結(jié)合（四）運用數(shù)理統(tǒng)計和計量分析進行量化研究（五）靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合舉例[案例]小寶在班上受到老師的表揚，他很高興地跑回家告訴媽媽。他說：“老師說我們班45名同學(xué)在這次考試中，大部分同學(xué)成績都有所下降，只有我還不錯，依然保持著上學(xué)期的成績?！眿寢尭吲d地問：“你排在第幾名啊？”“第45名?！眿寢屄犃瞬铧c沒昏過去。[分析]比較是認識、判斷事物的重要方法，也是財政學(xué)的研究方法之一。與不同的參照物進行比較將會得出不同的結(jié)論。小寶的成績與他自己上學(xué)期相比，確實沒有退步，但與全班同學(xué)本學(xué)期的成績比，他是最差的。思考題：1、簡述身邊的財政現(xiàn)象

2、結(jié)合實踐，談?wù)勈袌鍪ъ`的成因推薦看幾本書——《與官員談西方經(jīng)濟學(xué)》（F01_/9或F091.3/83）《與官員談財政稅收》（F812/52）《與官員談經(jīng)濟學(xué)名著》（F0/134或F0_/168）《聽厲以寧教授講故事》（F0/212）《我聽厲以寧講經(jīng)濟學(xué)》（F0/147）《經(jīng)濟學(xué)的故事》（F0-49/19）《寓言中的經(jīng)濟學(xué)》（F0-49_/13）《讀經(jīng)濟學(xué)書》（F0/185）《生活中的經(jīng)濟學(xué)》（F737.123/4=2）《真實世界的經(jīng)濟學(xué)》（F091.349/6）《微觀經(jīng)濟學(xué)縱橫談》（F016/33）推薦看幾本書——《經(jīng)濟學(xué)是什么》（F0-49/1）《掌握經(jīng)濟學(xué)》（F0_/164）《財經(jīng)拾零》（F120.2—53/1）《推開宏觀之窗》（F015-49_/1）《免費的午餐?易消化的經(jīng)