城市一卡通方案

“城市一卡通”

總體解決方案介紹內(nèi)容我們對“城市一卡通”的認(rèn)識與理解我們?nèi)绾卧O(shè)計“城市一卡通”“城市一卡通”運營方案設(shè)計“城市一卡通”技術(shù)方案設(shè)計我們的優(yōu)勢與經(jīng)驗背景“城市一卡通”是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧社會，創(chuàng)建服務(wù)型政府的重要舉措之一“城市一卡通”是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的政府為民服務(wù)的需要。也是現(xiàn)代化城市實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、方便、快捷商業(yè)服務(wù)的需要?？傮w目標(biāo)通過新建、提升、改造、整合各類居民辦理個人社會事務(wù)相關(guān)的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)以IC卡作為認(rèn)證和支付憑證，以公共通訊網(wǎng)絡(luò)為連接紐帶，以計算機系統(tǒng)為信息處理方法的集信息交換系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和終端設(shè)備為一體的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)公共交通、水、電、氣、有線電視、通訊等多個領(lǐng)域的跨行業(yè)一卡多用和信息資源共享指導(dǎo)思想統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一清算誰投資誰受益先易后難盈利與服務(wù)并重我們對“城市一卡通”的認(rèn)識與理解便民、利民、惠民政府主導(dǎo)、市場化運作、一卡多用規(guī)劃設(shè)計要有高度，有前瞻性，有完整性如何統(tǒng)籌平衡協(xié)調(diào)項目公共便民服務(wù)與市場化運作（盈利）之間的關(guān)系結(jié)合具體城市本地化特點，因地制宜內(nèi)容我們對“城市一卡通”的認(rèn)識與理解我們?nèi)绾卧O(shè)計“城市一卡通”“城市一卡通”運營方案設(shè)計“城市一卡通”技術(shù)方案設(shè)計我們的優(yōu)勢與經(jīng)驗浙大網(wǎng)新城市一卡通建設(shè)的BEEDS策略主體觀（Body）——多主體的協(xié)同與共贏變化觀（Evolvement）——滿足不斷變化的應(yīng)用需求聯(lián)系觀（Exchange）——服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享交換數(shù)據(jù)觀（Data）——重視數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)觀（Standard）——統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)在先我們?nèi)绾我?guī)劃設(shè)計“城市一卡通”？如何借鑒國內(nèi)外其它城市的成功經(jīng)驗？北京市城市一卡通（市民對公交依賴度大、城市人口基數(shù)大）上海市公交一卡通廣州羊城通香港“八達(dá)通”杭州市民卡（政府公共服務(wù)與便民小額支付結(jié)合、A/B卡模式）寧波市民卡（與淄博城市規(guī)模類似、多主體一卡通公司、市民對公交依賴度不大、多用途小額支付及ID服務(wù)、創(chuàng)新的市場化運作策略）煙臺市民卡（與淄博城市規(guī)模類似、市民對公交依賴度不大、水電氣煤繳費創(chuàng)新解決方案、信息亭整合）嘉興市民卡（個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換平臺、社區(qū)一站式服務(wù)、公共服務(wù)機構(gòu)整合）我們?nèi)绾我?guī)劃設(shè)計“城市一卡通”？如何設(shè)計“城市一卡通”卡？關(guān)注邏輯上的一卡多用，不拘泥于物理上的一張卡政府公共服務(wù)（大社會保障）電子憑證應(yīng)用與便民小額支付應(yīng)用的統(tǒng)一規(guī)劃如何認(rèn)識“城市一卡通”綜合清算服務(wù)平臺與單一公交一卡通清算平臺的業(yè)務(wù)需求與技術(shù)架構(gòu)差異？如何設(shè)計公交小額支付、水電氣煤繳費支付與其它商戶小額消費的差異化服務(wù)模式與技術(shù)架構(gòu)？卡聯(lián)商盟代理服務(wù)公共積分服務(wù)“E超市”信息亭自助終端整合我們?nèi)绾我?guī)劃設(shè)計“城市一卡通”？如何規(guī)劃設(shè)計“城市一卡通”項目的市場化運營體系？如何建立城市一卡通公司？——多主體投資的有限公司如何設(shè)計城市一卡通公司的盈利模式？——卡聯(lián)商盟服務(wù)、“他充”/“自充”服務(wù)機制如何運用整合營銷理念構(gòu)造多主體協(xié)同合作的服務(wù)體系？——合作伙伴、商盟如何規(guī)劃設(shè)計“城市一卡通”受理環(huán)境？如何解決受理環(huán)境建設(shè)投入大的問題？如何整合原有信息亭？如何發(fā)行推廣“城市一卡通”卡？政府強制發(fā)行、發(fā)行渠道市民自愿申領(lǐng)卡收費發(fā)放？免費發(fā)放？

如何解決跟商業(yè)銀行銀行卡合作與差位競爭？內(nèi)容我們對“城市一卡通”的認(rèn)識與理解我們?nèi)绾卧O(shè)計“城市一卡通”“城市一卡通”運營方案設(shè)計“城市一卡通”技術(shù)方案設(shè)計我們的優(yōu)勢與經(jīng)驗項目總體運營架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)從兩條線總體規(guī)劃：1、便民增值服務(wù)線，2、政府公共服務(wù)線1、便民增值服務(wù)線：以一卡通（小額支付、ID）為載體，以小額電子支付、消費、清算等綜合應(yīng)用管理服務(wù)平臺為核心，以小額電子支付消費受理終端平臺為基礎(chǔ)，建立具有現(xiàn)代服務(wù)特征的電子商務(wù)“卡聯(lián)商盟”服務(wù)體系，用整合營銷理念向廣大市民提供廣泛的便民服務(wù)。2、政府公共服務(wù)線：整合全市政府各個部門和單位的信息資源，建設(shè)面向市民的信息共享和交換平臺，形成市民個人信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。以一卡通（社會保障卡功能）為載體，建立面向市民的統(tǒng)一的政府社會管理和公共服務(wù)體系，提高政府的城市綜合管理能力和社會公共服務(wù)水平。兩條線對項目規(guī)劃設(shè)計的影響一張卡設(shè)計方案需考慮：卡片結(jié)構(gòu)設(shè)計、卡選型、卡面設(shè)計、卡個人化制作卡管理系統(tǒng)卡受理環(huán)境聯(lián)動服務(wù)兩張卡設(shè)計方案需考慮：卡管理系統(tǒng)卡受理環(huán)境在后面卡結(jié)構(gòu)設(shè)計中將會考慮這些影響以及如何統(tǒng)籌兼顧“城市一卡通”便民應(yīng)用藍(lán)圖(一)“城市一卡通”便民應(yīng)用藍(lán)圖(二)“城市一卡通”政府公共服務(wù)應(yīng)用藍(lán)圖項目總體管理運營體系資金資金籌措政府公共服務(wù)建設(shè)資金投入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范項目運營規(guī)章制度主體機構(gòu)項目設(shè)計建設(shè)階段城市一卡通項目運營體系市政府項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項目建設(shè)辦公室共建部門項目設(shè)計單位一卡通信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理規(guī)范一卡通網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范一卡通數(shù)據(jù)交換管理規(guī)范項目運營階段市政府項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公共信息資源管理中心一卡通公司共建部門服務(wù)機構(gòu)項目監(jiān)理單位項目開發(fā)集成實施單位商盟服務(wù)提供商一卡通發(fā)行使用管理辦法項目建設(shè)管理制度項目建設(shè)管理辦法項目運營管理辦法項目運維管理制度信息資源管理中心系統(tǒng)建設(shè)資金共建部門改造配套建設(shè)資金共建部門服務(wù)網(wǎng)點改造資金一卡通卡發(fā)行制作成本一卡通公司股東投資政府財政投入其他合作伙伴投資系統(tǒng)運行維護(hù)費用便民服務(wù)商戶結(jié)算銀行一卡通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)資金一卡通公司籌備組項目建設(shè)辦公室便民增值服務(wù)建設(shè)資金投入一卡通公司系統(tǒng)建設(shè)資金公交水氣廣電改造配套建設(shè)資金商盟服務(wù)提供商配套建設(shè)資金一卡通卡發(fā)行制作成本系統(tǒng)運行維護(hù)費用便民應(yīng)用商戶網(wǎng)點建設(shè)資金信息資源管理中心管理費用商盟受理服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)資金一卡通公司運營管理費用項目總體管理運營架構(gòu)城市一卡通項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組信息產(chǎn)業(yè)局（項目管理辦公室）公眾一卡通有限公司公共信息資源管理中心（建議未來成立）公司董事會市公共信息資源管理中心政府公共信息資源交換、共享、協(xié)同、使用的管理機構(gòu)城市一卡通政府為民服務(wù)應(yīng)用的運營管理機構(gòu)未來隨政府應(yīng)用啟動，建議適時成立政府公共服務(wù)運營體系設(shè)計政府公共服務(wù)運營體系設(shè)計地稅業(yè)務(wù)市民個人基礎(chǔ)信息庫市民個人生活保障數(shù)據(jù)庫地稅民政衛(wèi)生就業(yè)工商勞社公積金公安地稅業(yè)務(wù)民政業(yè)務(wù)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療業(yè)務(wù)就業(yè)業(yè)務(wù)工商業(yè)務(wù)公安業(yè)務(wù)勞社業(yè)務(wù)公積金業(yè)務(wù)職工醫(yī)保、養(yǎng)老、就業(yè)等信息繳費、余額、帳戶等信息婚姻、低保等信息出生、死亡、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療等信息職業(yè)、失業(yè)信息個體工商戶信息姓名、年齡、籍貫等信息個人繳稅、欠稅等信息一是市民個人照片、指紋、身份證號、姓名、籍貫、婚姻狀況等基本信息在內(nèi)的市民個人基礎(chǔ)信息庫。二是以勞動保障、公安、教育、民政、社區(qū)、住房等公眾服務(wù)為基礎(chǔ)信息的市民個人生活保障數(shù)據(jù)庫。市民個人基礎(chǔ)信息庫市民個人生活保障數(shù)據(jù)庫地稅民政衛(wèi)生就業(yè)工商勞社公積金公安地稅業(yè)務(wù)民政業(yè)務(wù)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療業(yè)務(wù)就業(yè)業(yè)務(wù)工商業(yè)務(wù)公安業(yè)務(wù)勞社業(yè)務(wù)公積金業(yè)務(wù)便民增值服務(wù)運營體系設(shè)計便民增值服務(wù)商業(yè)模式設(shè)計要經(jīng)營“城市一卡通”品牌，不拘泥于一張卡在統(tǒng)一品牌下，開展“卡聯(lián)商盟”服務(wù)“卡聯(lián)”將會以一卡多用、多卡合一或多卡協(xié)同等形式出現(xiàn)，它將滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中消費者日益增長的要求信息共享與組合服務(wù)的需求，體現(xiàn)了創(chuàng)造便捷的服務(wù)理念“商盟”通過服務(wù)者橫向互聯(lián)和水平協(xié)作聯(lián)盟的開放式整合營銷商業(yè)模式，打造了一個虛實結(jié)合的電子商務(wù)綜合受理環(huán)境——“E超市”不受制于卡的技術(shù)形態(tài)，例如今后可受理手機小額支付業(yè)務(wù)可大大增加公司業(yè)務(wù)收入可為市民提供更多便捷服務(wù)便民增值服務(wù)商業(yè)模式設(shè)計“E超市”綜合受理服務(wù)平臺設(shè)計數(shù)字電視服務(wù)網(wǎng)站呼叫中心（語音搜索）自助終端（信息亭）人工服務(wù)網(wǎng)點（電腦+網(wǎng)絡(luò)+卡終端；便利店、小型超市、茶室、咖啡館、寫字樓商務(wù)中心，加盟方式）手機終端移動服務(wù)（電子支付受理）可以用城市一卡通電子錢包或現(xiàn)金支付利用“E超市”綜合受理服務(wù)平臺，提供代理增值服務(wù)手機代理充值，撥打公用電話、代售游戲卡點、彩票代收代繳水、電、氣、暖費城市一卡通充值煤氣卡充值電子商務(wù)訂貨、送貨上門服務(wù)其他增值服務(wù)便民增值服務(wù)商業(yè)模式設(shè)計“自充卡”與“他充卡”服務(wù)設(shè)計“自充”：對日常生活依賴度大的應(yīng)用需求，或有較大優(yōu)惠的VIP服務(wù)“他充”：團購、單位福利、獨立充值卡形式提供水電氣暖通信等公用事業(yè)“一帳通”服務(wù)，利用“一帳通”帳單向住戶提供定向廣告服務(wù)基于商業(yè)數(shù)據(jù)挖掘，提供數(shù)據(jù)分析增值服務(wù)便民增殖服務(wù)運營盈利模式設(shè)計商戶消費交易手續(xù)費（回傭）代理服務(wù)回傭費（水電氣暖費代收代繳代充、通信費代理充值繳費2%-2.5%）電子商務(wù)配送服務(wù)費（3-5%）增值服務(wù)費（公共積分、征信、數(shù)據(jù)挖掘、定向廣告）沉淀資金理財（年回報率6-8%，按年日均余額計算）。。。。。。商戶交易手續(xù)費比例：餐飲、賓館、酒店、娛樂場所，2%-2.5%百貨、超市、大賣場、連鎖商店，0.7%-1%零售業(yè)，小商品、煙草、便利店，0.9%-1.2%旅游業(yè)、工藝美術(shù)品，1.3%-1.7%其他，1%左右內(nèi)容我們對“城市一卡通”的認(rèn)識與理解我們?nèi)绾卧O(shè)計“城市一卡通”“城市一卡通”運營方案設(shè)計“城市一卡通”技術(shù)方案設(shè)計我們的優(yōu)勢與經(jīng)驗系統(tǒng)設(shè)計原則先進(jìn)性——設(shè)計思路、技術(shù)架構(gòu)、運營模式安全性——認(rèn)證、權(quán)限控制、加密、密鑰管理可靠性——雙機熱備、備份/恢復(fù)開放性——采用主流、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范性——國家、行業(yè)、省級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容性——現(xiàn)有系統(tǒng)銜接、跨城市應(yīng)用實用性——迎合需求、因地制宜經(jīng)濟性——選擇合適的技術(shù)產(chǎn)品、可升級、保護(hù)投資卡定位設(shè)計一卡方案？兩卡方案？一卡方案：杭州模式兩卡方案：寧波、煙臺模式基本身份證明資質(zhì)、資格證明$MICROSOFTCORPORATION政府辦事憑證、行政收費支付會員、圖書館等增值服務(wù)待遇享受基本身份類信息衛(wèi)生健康狀況社會保障類信息資格資質(zhì)類信息待遇、權(quán)益類信息小額支付帳戶城市一卡通--廣義的個人ID卡商業(yè)通用支付卡應(yīng)用規(guī)劃政府應(yīng)用環(huán)境商業(yè)應(yīng)用環(huán)境應(yīng)用防火墻禁止跨越應(yīng)用的訪問操作公安政府為民服務(wù)類應(yīng)用：接觸式界面為主商業(yè)便民服務(wù)類應(yīng)用：非接觸式界面為主醫(yī)保政府其它部門辦事公交出租車書店公話超市便利店卡技術(shù)設(shè)計考慮四大國家行業(yè)（社保、建設(shè)、金融、二代證）卡應(yīng)用規(guī)范的協(xié)同與矛盾現(xiàn)有卡證的平滑過渡整合（公交原有30萬張M1卡）國產(chǎn)SSF33算法的考慮（社會保障應(yīng)用）技術(shù)平臺選型思路——滿足應(yīng)用、適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)階段“一卡多用”應(yīng)用的困惑（技術(shù)規(guī)范的缺失）卡密鑰體系設(shè)計勞社部社保根密鑰浙江省社保主密鑰市社保應(yīng)用密鑰市民卡運營管理公司市民卡主密鑰增值應(yīng)用密鑰增殖應(yīng)用主控密鑰寧波市其他各個政府應(yīng)用密鑰寧波市民卡密鑰zibo卡發(fā)行主控密鑰社保PSAM民政PSAM衛(wèi)生PSAM…市民卡PSAM勞社部社保根密鑰建設(shè)部根密鑰省社保主密鑰市社保應(yīng)用密鑰市應(yīng)用密鑰一卡通運營管理公司卡主密鑰增值應(yīng)用密鑰增值應(yīng)用主控密鑰市級其他各個政府應(yīng)用密鑰“一卡通”一卡方案一卡通發(fā)行主控密鑰社保PSAM民政PSAM衛(wèi)生PSAM…建設(shè)PSAM一卡通PSAM卡終端類型設(shè)計商戶：MIS-POS、單點POS“E超市”人工網(wǎng)點：讀卡機+PC信息亭：自助終端電子商務(wù)配送：手機式移動終端自動售貨機充值終端卡終端類型設(shè)計數(shù)據(jù)中心設(shè)計跨部門政府?dāng)?shù)據(jù)交換技術(shù)平臺設(shè)計信息交換總線(ISB)個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫法人信息交換數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù)交換和流程管理交換數(shù)據(jù)庫消息中間件適配器消息中間件應(yīng)用集成中心前置機交換前置數(shù)據(jù)庫勞社系統(tǒng)交換前置數(shù)據(jù)庫地稅系統(tǒng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)交換前置數(shù)據(jù)庫公安系統(tǒng)消息中間件適配器交換前置數(shù)據(jù)庫民政系統(tǒng)交換前置數(shù)據(jù)庫衛(wèi)生系統(tǒng)交換前置數(shù)據(jù)庫工商系統(tǒng)交換前置數(shù)據(jù)庫公積金系統(tǒng)交換前置數(shù)據(jù)庫信息亭查詢系統(tǒng)消息中間件適配器消息中間件適配器消息中間件適配器消息中間件適配器消息中間件適配器消息中間件適配器消息中間件適配器公共信息資源管理中心設(shè)計原則：先交易后交換，業(yè)務(wù)系統(tǒng)自治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對與初始化數(shù)據(jù)準(zhǔn)備勞社部門

數(shù)據(jù)公安部門

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查表數(shù)據(jù)差錯更改。。。相關(guān)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集生物信息采集比對基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)調(diào)查表調(diào)查表回收市民社區(qū)工作人員收集單位回收數(shù)據(jù)整理市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理入庫社區(qū)發(fā)放單位發(fā)放一卡通公司綜合服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)交易清分結(jié)算設(shè)計電子錢包三種應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)分析水電氣煤等公用事業(yè)繳費（帳戶+錢包）公交出租停車等公共交通支付商場超市等商戶消費支付公共交通行業(yè)應(yīng)用設(shè)計商戶消費應(yīng)用設(shè)計持卡人/卡消費POS機小型商戶業(yè)務(wù)系統(tǒng)城市一卡通清結(jié)算平臺城域網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)對帳交易匯總?cè)諗?shù)據(jù)公交卡整合設(shè)計新一卡通技術(shù)兼容原有公交卡，并行使用原車載終端軟件升級燃?xì)饫U費應(yīng)用整合設(shè)計機械表用戶整合：在上門抄表時戶主可用一卡通支付網(wǎng)點可用一卡通支付智能卡表用戶整合：可以用一卡通給表卡充值可以在服務(wù)網(wǎng)點用現(xiàn)金充值自來水繳費應(yīng)用整合設(shè)計上門移動POS電子錢包繳費支付“E超市”服務(wù)網(wǎng)點現(xiàn)金/一卡通繳費信息亭整合設(shè)計增加讀寫終端，改造軟件系統(tǒng)，支持一卡通綜合查詢等服務(wù)支持銀聯(lián)卡向一卡通充值設(shè)計為“E超市”自助+人工服務(wù)受理終端支持水電氣暖查詢、繳費等煙臺已有成功實現(xiàn)案例與其他一卡通的互聯(lián)互通卡、終端、系統(tǒng)接口遵循一卡通技術(shù)規(guī)范預(yù)留或可擴充系統(tǒng)互聯(lián)接口，可方便升級實現(xiàn)與省級清算/交換平臺的互聯(lián)終端選型設(shè)計預(yù)留多個PSAM卡槽，設(shè)計符合擴展性要求，可通過軟件升級支持跨城市異地卡受理綜合服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計綜合服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計綜合服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計綜合服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)非功能性設(shè)計高性能：多層架構(gòu)、流水線技術(shù)、數(shù)據(jù)庫優(yōu)化高可靠性、高可用性：中間件技術(shù)、雙機熱備高可擴展性：模塊化、參數(shù)化、接口標(biāo)準(zhǔn)化高可管理性：參數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)管理接口、B/S架構(gòu)內(nèi)容我們對“城市一卡通”的認(rèn)識與理解我們?nèi)绾卧O(shè)計“城市一卡通”“城市一卡通”運營方案設(shè)計“城市一卡通”技術(shù)方案設(shè)計我們的優(yōu)勢與經(jīng)驗我們?nèi)绾巫龊贸鞘幸豢ㄍ椖?？“城市一卡通”項目總體規(guī)劃設(shè)計有很大的創(chuàng)新性和系統(tǒng)復(fù)雜性，需要設(shè)計方有前瞻性的規(guī)劃設(shè)計能力、大型信息系統(tǒng)的系統(tǒng)集成和管理經(jīng)驗，以及豐富的應(yīng)用軟件開發(fā)、實施與服務(wù)的能力。我們浙大網(wǎng)新有優(yōu)勢和能力做好本項目嗎？

——回答是肯定的！下面請看看我們的實力、優(yōu)勢和能力：公司實力注冊資本：8.1億元上市公司：上交所證券代碼600797公司戰(zhàn)略：IT服務(wù)成就未來企業(yè)文化:創(chuàng)新、健康、睿智浙大網(wǎng)新的行業(yè)地位

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