如何編制竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告

如何編制竣工驗(yàn)收

監(jiān)測(cè)報(bào)告

1/31/20231一般說(shuō)，竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)構(gòu)、層次如下：1/31/20232前言

簡(jiǎn)要交待建設(shè)項(xiàng)目的大致情況，如，它所處的位置、建設(shè)規(guī)模、立項(xiàng)的原因，是否經(jīng)過(guò)可行性研究報(bào)告，設(shè)計(jì)單位是哪家，采用什么技術(shù)生產(chǎn)，是哪家做的環(huán)評(píng)，開(kāi)工建設(shè)日期，完工投入試運(yùn)行日期，總投資多少等基本情況，委托單位以及受委托后監(jiān)測(cè)站所進(jìn)行的工作情況。1/31/20233第一章總論一、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)羅列各類有關(guān)的文件，包括國(guó)家的、地方的、行業(yè)的法規(guī)、管理辦法、技術(shù)規(guī)定等文件，以及環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保部門(mén)的預(yù)審和批復(fù)意見(jiàn)、企業(yè)對(duì)環(huán)保工作及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的自檢報(bào)告、監(jiān)測(cè)委托書(shū)等材料。1/31/20234

二、監(jiān)測(cè)目的1、通過(guò)實(shí)測(cè)和調(diào)查，搞清該項(xiàng)目三廢的排放是否達(dá)到了國(guó)家或地方有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)；三廢排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度；2、評(píng)價(jià)該項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到工程設(shè)計(jì)，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及有關(guān)批復(fù)意見(jiàn)的要求；1/31/202353、根據(jù)“總量控制、以新帶老”的原則，核實(shí)該項(xiàng)目主要污染物，如SO2、煙塵、COD……等的排放總量有否達(dá)到規(guī)定的要求，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)；4、如實(shí)反映環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中所提出的各環(huán)保措施落實(shí)的情況；

5、根據(jù)監(jiān)測(cè)、調(diào)查的結(jié)果，提出存在的問(wèn)題及相應(yīng)的整改建議。1/31/20236

三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)列出各類標(biāo)準(zhǔn)(只需列出標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào))

包括國(guó)家或地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，既要列上環(huán)評(píng)時(shí)所適用的標(biāo)準(zhǔn)，也要包括項(xiàng)目竣工時(shí)已經(jīng)頒布的各類新標(biāo)準(zhǔn)。1/31/202372、考核指標(biāo)各種污染物的排放是否達(dá)標(biāo)主要污染物的排放總量是否滿足總量控制的要求三廢排放對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響程度各環(huán)保設(shè)施是否達(dá)到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中所提出的設(shè)計(jì)指標(biāo)要求環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施是否都得到了落實(shí)。環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)落實(shí)情況1/31/20238

四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論和建議以及環(huán)評(píng)批復(fù)的意見(jiàn)1/31/20239第二章

建設(shè)項(xiàng)目基本概況一、建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目所在地環(huán)境概況、所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求情況。工程建設(shè)概況、配置必要的圖、表，如廠區(qū)平面圖等。技改項(xiàng)目生產(chǎn)的工藝流程，關(guān)鍵生產(chǎn)單元情況，主要產(chǎn)品、產(chǎn)量，所用原輔材料、燃料等。1/31/202310二、主要污染源及環(huán)保設(shè)施概況

廢氣廢水噪聲固廢要交待主要的污染源、污染物，所采取的環(huán)保措施，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；水方面還應(yīng)包括生活污水，排放口位置，要有水的平衡圖。對(duì)主要的環(huán)保設(shè)施可以列表說(shuō)明，在何工段工序，設(shè)備名稱、型號(hào)、參數(shù)等。1/31/202311

三、監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)狀況及其負(fù)荷主要交待在監(jiān)測(cè)期間該廠的生產(chǎn)是否正常運(yùn)行，生產(chǎn)負(fù)荷有否達(dá)到竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的要求。這就要求驗(yàn)收單位掌握監(jiān)測(cè)期間該項(xiàng)目主體生產(chǎn)工程或設(shè)備運(yùn)行情況的實(shí)際數(shù)據(jù)或參數(shù)，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目，除了要求廠方提供生產(chǎn)負(fù)荷外，還應(yīng)該通過(guò)具體的計(jì)算求得實(shí)際達(dá)到的運(yùn)行負(fù)荷。1/31/202312第三章

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固(液)體廢物的排放源和無(wú)組織排放的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查與分析，國(guó)家規(guī)定的總量控制污染物排放情況評(píng)價(jià)，企業(yè)環(huán)保管理檢查情況分析等內(nèi)容，可以分節(jié)進(jìn)行編寫(xiě)。1/31/202313第一節(jié)

廢氣污染源環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)分析方法有組織排放：監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)位置，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)頻次，可附必要的示意圖、表。無(wú)組織排放：上風(fēng)向一個(gè)點(diǎn)，下風(fēng)向三個(gè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)頻次。1/31/202314周?chē)h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：對(duì)周?chē)h(huán)境區(qū)域情況作簡(jiǎn)要描述，特別要點(diǎn)出環(huán)境敏感點(diǎn)的情況，按驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的要求進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)需附示意圖。監(jiān)測(cè)方法按《》執(zhí)行，可具體再列表說(shuō)明各分析方法。在廢氣監(jiān)測(cè)工作中采取了哪些質(zhì)控措施，執(zhí)行了哪些規(guī)范性文本，若做了具體的質(zhì)控工作可再作具體詳細(xì)說(shuō)明。1/31/202315

二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限值可列表說(shuō)明，(注意在列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)既要有環(huán)評(píng)當(dāng)時(shí)所適用的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)已經(jīng)頒布的各類新標(biāo)準(zhǔn)。這兩者的關(guān)系是：環(huán)評(píng)時(shí)所適用的標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)評(píng)判該項(xiàng)目能否通過(guò)竣工驗(yàn)收的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目竣工時(shí)國(guó)家和地方的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的參照標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)保部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理和要求企業(yè)進(jìn)行整改所用的標(biāo)準(zhǔn))。1/31/202316考核指標(biāo)：污染物有否達(dá)標(biāo)排放，周邊環(huán)境質(zhì)量有否達(dá)標(biāo)，主要污染物的排放總量是否達(dá)到總量控制的要求，環(huán)保設(shè)施的處理效率有否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)指標(biāo)值，環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施是否得到落實(shí)。1/31/202317三、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)1、監(jiān)測(cè)結(jié)果測(cè)試期間主要?dú)庀笠厍闆r監(jiān)測(cè)結(jié)果情況，包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)值，廠周?chē)舾袇^(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)值等。1/31/2023182、評(píng)價(jià)各種污染物排放濃度、排放速率是否達(dá)標(biāo)，年排放量是否符合總量控制要求，無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)測(cè)定結(jié)果評(píng)價(jià)，廠周?chē)h(huán)境質(zhì)量、特別是敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果評(píng)價(jià)分析等等，(新、老標(biāo)準(zhǔn)都要評(píng)一下)。1/31/202319

四、對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢查各類環(huán)保設(shè)施基本情況及設(shè)計(jì)參數(shù)指標(biāo)介紹。檢查各設(shè)施是否按規(guī)定正常運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放，處理效率等指標(biāo)有否達(dá)到環(huán)評(píng)及批復(fù)所提出的設(shè)計(jì)要求等。1/31/202320第二節(jié)

廢水污染源環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)位置，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次，附必要的平面示意圖，如對(duì)廠周?chē)h(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)廠周?chē)h(huán)境的基本情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。監(jiān)測(cè)分析方法按《》執(zhí)行，具體項(xiàng)目的分析方法可列表說(shuō)明，水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作中所采取的質(zhì)控措施，執(zhí)行了哪些規(guī)范性的文本，若做了具體的質(zhì)控工作可再詳細(xì)說(shuō)明。1/31/202321二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)有關(guān)的國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限值可列表說(shuō)明。(環(huán)評(píng)當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的新標(biāo)準(zhǔn)都要列)?？己酥笜?biāo)：反映是否達(dá)標(biāo)(廢水排放、周?chē)h(huán)境質(zhì)量)，主要污染物的年排放量是否達(dá)到總量控制的要求，環(huán)保設(shè)施的處理效率有否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)指標(biāo)，各項(xiàng)環(huán)保措施有否得到落實(shí)。1/31/202322三、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)1、監(jiān)測(cè)結(jié)果：廢水排放量、排放濃度、排放速率(量)、廠周?chē)h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，2、評(píng)價(jià)：各種污染物排放濃度，排放速率是達(dá)標(biāo)，周?chē)h(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，污染源對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量的影響分析等，排放總量是否符合總量控制要求，水平衡狀況，廢水回用是否符合要求。1/31/202323四、對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢查各類環(huán)保設(shè)施基本情況及設(shè)計(jì)指標(biāo)介紹。檢查各環(huán)保設(shè)施是否按規(guī)定正常運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放，處理效率有否達(dá)到設(shè)計(jì)的指標(biāo)值及其環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)所提出的要求等。1/31/202324第三節(jié)

噪聲源及廠界噪聲

監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

1、主要噪聲源介紹。2、測(cè)量方法，按GB12349-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法》規(guī)定執(zhí)行。3、測(cè)定位置廠界噪聲測(cè)定應(yīng)設(shè)在主要噪聲源或敏感點(diǎn)附近的廠界外1米處。主要噪聲源噪聲測(cè)量應(yīng)設(shè)在距聲源1米處測(cè)量，廠周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)在受影響最明顯處。1/31/2023254、測(cè)量條件儀器測(cè)量前后要進(jìn)行校準(zhǔn)。測(cè)量期間工廠生產(chǎn)運(yùn)行要正常，天氣符合測(cè)量要求。噪聲源測(cè)量在白天，廠界噪聲測(cè)量白天、夜間都要進(jìn)行，敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測(cè)在受影響最重時(shí)段進(jìn)行。5、噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)的質(zhì)控措施1/31/2023266、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所在地功能區(qū)情況執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中不同類別的標(biāo)準(zhǔn)值。7、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)①主要噪聲源測(cè)量結(jié)果，列表說(shuō)明②廠界噪聲測(cè)量結(jié)果與評(píng)價(jià)③敏感區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)，如果超標(biāo)要分析原因1/31/202327第四節(jié)

工業(yè)固體(液體)廢棄物

排放情況

根據(jù)實(shí)際調(diào)查的資料闡述，特別要講清楚排放到環(huán)境中去的各種有毒有害工業(yè)固體(液)廢棄物及其浸出液的性質(zhì)、數(shù)量，固(液)體廢棄物監(jiān)測(cè)分析的方法，固(液)體廢棄物監(jiān)測(cè)分析中的質(zhì)控措施，工業(yè)固(液)體廢棄物處理設(shè)施的處理效率，所產(chǎn)生的工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進(jìn)行處置和回收利用。1/31/202328第五節(jié)

國(guó)家規(guī)定的總量控制

污染物排放情況

核定建設(shè)項(xiàng)目所排放的污染物總量是符合國(guó)家總量控制的要求。目前國(guó)家規(guī)定的實(shí)施總量控制的污染物有：As、Cd、Hg、Pb、CN－、Cr6+、COD、石油類、SO2、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量，根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測(cè)的濃度，計(jì)算并以表列出建設(shè)項(xiàng)目污染物的年產(chǎn)生量和年排放量。對(duì)改、擴(kuò)建的項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)列出改擴(kuò)建工程原有排放量以及根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算改擴(kuò)建后原有生產(chǎn)設(shè)施污染物現(xiàn)在的產(chǎn)生量和排放量。1/31/202329第六節(jié)

環(huán)保管理檢查一、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度情況；二、項(xiàng)目《初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)》中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施實(shí)際完成及運(yùn)行的情況(其中包括：按規(guī)定設(shè)計(jì)的流量計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)孔與測(cè)試平臺(tái)，排水管網(wǎng)，各種堆存場(chǎng)的建設(shè)，各種必要的標(biāo)志設(shè)置等)；三、環(huán)境保護(hù)檔案管理情況；1/31/202330四、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況；五、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的情況，人員和儀器設(shè)備的配置情況；六、對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)建議和批復(fù)意見(jiàn)的落實(shí)情況；七、對(duì)存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急制度，配備和建設(shè)應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的情況；八、工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進(jìn)行處置和回收利用情況；1/31/202331九、生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實(shí)情況；十、環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法、處理辦法的落實(shí)情況；十一、區(qū)域污染削減工作調(diào)查；十二、項(xiàng)目試運(yùn)行后，是否出現(xiàn)新的意想不到的環(huán)境問(wèn)題。十三、建設(shè)期間或試生產(chǎn)期間是否發(fā)生了污染事故或擾民現(xiàn)象，周邊公眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響的輿論如何。1/31/202332第四章

結(jié)論和建議根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的測(cè)試結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、無(wú)組織排放、廠界噪聲、工業(yè)固(液)體廢物、廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查為主線，給出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的綜合性結(jié)論意見(jiàn)(主要以污染物達(dá)標(biāo)排放及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)制度和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的有關(guān)要求進(jìn)行闡述)。1/31/202333一、結(jié)論氣主要結(jié)論意見(jiàn)水主要結(jié)論意見(jiàn)噪聲主要結(jié)論意見(jiàn)指出尚存在的問(wèn)題固廢主要結(jié)論意見(jiàn)環(huán)境生態(tài)主要結(jié)論意見(jiàn)

1/31/202334二、對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)的落實(shí)情況，執(zhí)行環(huán)境管理有關(guān)制度的情況給出綜合性的意見(jiàn)。1/31/202335三、建議可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和檢查結(jié)果中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出需要整改的意見(jiàn)和建議，一般可能出