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哈收遣站二○○三年上半年工作總結(jié)上半年,我站在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)處室的支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針,以全市民政工作會(huì)議和局直屬企事業(yè)單位工作會(huì)議要求為標(biāo)準(zhǔn),圍繞站全年工作思路,突出重點(diǎn),全面展開(kāi)各項(xiàng)工作,尤其是在防非期間,全站上下樹(shù)立一盤(pán)棋思想,做到兩手抓,兩不誤,使防非工作取得了階段性勝利,其它各項(xiàng)工作也向前邁進(jìn)了一步?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:一、防非工作有戰(zhàn)績(jī)收遣站作為特殊群體集聚地和高危疾病易發(fā)區(qū),可以說(shuō)是“非典”疫情的前沿陣地,因而我站自4月11日起就提早將防非工作納入站工作的重要議事日程,建立并落實(shí)防非工作責(zé)任制;制定防非十項(xiàng)緊急措施;先后制定二十余項(xiàng)具體規(guī)定;對(duì)收容遣送工作提出“三快”原則。自四月份以來(lái)的兩個(gè)多月里,無(wú)論是從北京遣送回哈的被收容人員,還是由公安部門(mén)收容送入我站的被收容人員,均無(wú)一人發(fā)生疫情,二十余名有發(fā)熱癥狀的被收容人員得到及時(shí)控制和救治,做到了“力爭(zhēng)不發(fā)生,確保不擴(kuò)散”。1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。站領(lǐng)導(dǎo)班子把防非工作作為壓倒一切的政治任務(wù),站在政治的高度,以政治的觀點(diǎn)來(lái)看待防非斗爭(zhēng),從對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)親友負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的角度引導(dǎo)職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),形成了防非人人有責(zé)的共識(shí)。4月22日,我站成立了以站長(zhǎng)王國(guó)榮為組長(zhǎng)、黨總支書(shū)記和三名副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防非工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了層層責(zé)任區(qū)和制度網(wǎng)絡(luò),形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管部門(mén)有人抓、關(guān)鍵部位人人抓,統(tǒng)籌安排,齊抓共管的局面。2、領(lǐng)導(dǎo)率先,職工齊心在這場(chǎng)防治非斗爭(zhēng)中,站領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)始終工作在一線,處處走在前頭。從五一節(jié)至六月初從未休息過(guò)一天,赴醫(yī)院、去分站、查隱患、堵漏洞,有時(shí)甚至工作到深夜凌晨。站領(lǐng)導(dǎo)這種不計(jì)得失、只講奉獻(xiàn)的精神感染了全站每名職工,調(diào)動(dòng)了大家的干勁,全站上下擰成一股繩,形成一條心,全力抗“非典”。120名職工叫響同一個(gè)口號(hào):“向站領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),齊心協(xié)力把非典擋在收遣站門(mén)外”;45名共產(chǎn)黨員發(fā)出同一個(gè)心聲:“關(guān)鍵時(shí)刻上不去還算什么共產(chǎn)黨員?!苯^大部分共產(chǎn)黨員、科長(zhǎng)及衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員、辦公室工作人員、總務(wù)科服務(wù)人員五一節(jié)期間未休息一天,一直為全站防非工作忙碌著、籌劃著,做到了隨叫隨到、毫無(wú)怨言。非黨積極份子主動(dòng)請(qǐng)纓,寫(xiě)思想?yún)R報(bào),節(jié)假日要求參加戰(zhàn)斗。東風(fēng)分站團(tuán)員青年組成突出隊(duì),他們和黨員干部一起為建立東風(fēng)分站留驗(yàn)觀察區(qū)整天忙的一頭汗、一臉灰、一身泥。有的同志一連20幾天未回家,始終戰(zhàn)斗在防非一線上。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,職工齊心戮力,形成了強(qiáng)大的抗擊“非典”攻勢(shì),構(gòu)筑了一道防非的銅墻鐵壁。3、意識(shí)超前,措施得當(dāng)。早在4月11日,在全國(guó)防非戰(zhàn)役尚未進(jìn)行十分激烈之時(shí),站長(zhǎng)王國(guó)榮便根據(jù)形勢(shì)結(jié)合站里實(shí)際情況召開(kāi)了防非工作會(huì)議,提要求,定措施,明“三快”(對(duì)被收容人員做到快審查、快處理、快遣送)。同時(shí)還先后制定了二十余條措施、制度,對(duì)被收容人員入站的體檢、巡診、遣送、重點(diǎn)防范、消毒、隔離觀察及工作人員的自我防護(hù)等方面都做了明確規(guī)定。制定了《哈爾濱收容遣送站被收容人員場(chǎng)所預(yù)防非典工作規(guī)程》及防非工作流程圖,對(duì)被收容人員入站檢查程序、管理程序、接觸被收容人員的工作人員的管理程序都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。此外,我站指定了專人每日向市局報(bào)告站防治與預(yù)防非典工作情況,并與所在道外區(qū)防疫站建立聯(lián)系,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。與此同時(shí),站里還時(shí)刻牽掛著職工的安危,為職工提供預(yù)防非典的有利條件。自4月23日起,我站共計(jì)為職工發(fā)放口罩1000余個(gè)、手套300余付、消毒濕巾200余包、消毒皂500余塊、毛巾300余條,還為全站職工注射了增強(qiáng)免疫力針劑(胸腺肽),并訂做了防護(hù)服。為“確保不發(fā)生,力爭(zhēng)不擴(kuò)散”站堅(jiān)持每天兩次為被收容人員宿舍消毒,為他們發(fā)放口罩、毛巾千余條(個(gè))。站領(lǐng)導(dǎo)心系職工安危,充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性,形成了濃厚的非典防范氛圍。4、宣傳到位,贏得好評(píng)只有扎實(shí)細(xì)致的宣傳,才能及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,得到指導(dǎo)和支持。因此我站在防治非時(shí)期,十分重視宣傳工作,在站內(nèi)懸掛“萬(wàn)眾一條心,共同抗非典”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,打好防非戰(zhàn)役”等宣傳條幅共27塊(條)。同時(shí),我們還對(duì)每一時(shí)期的防非工作情況形成快訊上報(bào)有關(guān)部門(mén),并通過(guò)大力弘揚(yáng)站職工高度負(fù)責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)的防非精神,凝聚人心,鼓舞斗志,同心協(xié)力,打勝防非戰(zhàn)役。由于宣傳到位,得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)重視,市防非指揮部第三督查組多次到我站檢查防非工作,均對(duì)我站防非期間取得的成績(jī)給予了肯定與好評(píng)。5、提高警惕,堅(jiān)持不懈。上半年,我站防非工作取得了階段性勝利,因而個(gè)別同志出現(xiàn)了沾沾自喜的情緒。針對(duì)這一情況,站里于5月23日召開(kāi)了緊急會(huì)議,王國(guó)榮站長(zhǎng)提出疫情越是平穩(wěn),防非這根弦越是不能松,全站必須要始終做到堅(jiān)定不移、堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈地做好防非工作,切不可麻痹勁十足,一定要做到“四個(gè)不得有”即:思想上不得有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒;執(zhí)行制度、規(guī)定措施和手段上不得有半點(diǎn)折扣;工作紀(jì)律和戰(zhàn)勝非典的信心不能有半點(diǎn)的松懈;每個(gè)干部和職工的事業(yè)心、責(zé)任心不得有半點(diǎn)減少。要一如既往地做好一手抓防非,一手抓正常工作,不能顧此失彼。緊急會(huì)議的召開(kāi)打消了個(gè)別同志停止不前、麻痹厭戰(zhàn)的情緒,大家深深感到非典并未結(jié)束,一定要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定贏得最后勝利的信念。二、“兩風(fēng)”建設(shè)有重點(diǎn)根據(jù)哈民政黨發(fā)[2003]13號(hào)文件通知精神,我站立即召開(kāi)了中層以上干部會(huì)議,學(xué)習(xí)《哈爾濱市民政局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)階段工作實(shí)施方案》。會(huì)上站黨總支書(shū)記李永華傳達(dá)了局“兩風(fēng)”建設(shè)工作會(huì)議精神,并就對(duì)如何開(kāi)展“兩風(fēng)”進(jìn)行了動(dòng)員。動(dòng)員會(huì)后,我站專門(mén)召開(kāi)了黨總支會(huì)議,研究制定了站“兩風(fēng)”建設(shè)工作實(shí)施方案,并以文件形式下發(fā)到各支部,認(rèn)真實(shí)施了學(xué)習(xí)、查擺兩個(gè)步驟。1、學(xué)習(xí)階段(5月19日——21日)。在這段時(shí)間里,站理論中心組和站各支部采取通讀、討論的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于“兩風(fēng)”建設(shè)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話及李慶長(zhǎng)、鄭培民的先進(jìn)事跡材料。通過(guò)學(xué)習(xí)大家的思想高度統(tǒng)一,認(rèn)為開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)是一個(gè)務(wù)實(shí)的行動(dòng),是反腐倡廉的關(guān)鍵,我們要充分認(rèn)識(shí)“兩風(fēng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,要以李慶長(zhǎng)、鄭培民等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,以他們的情操和行為作為自己前進(jìn)的動(dòng)力,正黨風(fēng)、正作風(fēng),腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),真正踐行全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)黨員宗旨。2、查擺階段(5月22日——6月5日)。我站以支部為單位組織黨員分別從五個(gè)方面進(jìn)行自擺自查:一是依法行政,文明執(zhí)法;二是強(qiáng)化管理,從嚴(yán)治站;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),解決轉(zhuǎn)折期職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的問(wèn)題;四是抓班子、帶隊(duì)伍,解決干部能上能下的問(wèn)題;五是加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)“窗口”形象。在查擺過(guò)程中,黨員們認(rèn)真地對(duì)自己的黨性、工作作風(fēng)和態(tài)度等進(jìn)行剖析,并以負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行認(rèn)真查擺。6月5日,站召開(kāi)“兩風(fēng)”建設(shè)理論中心組擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上站領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了深刻的自擺自查和對(duì)站黨員隊(duì)伍、中層干部狀況進(jìn)行了查擺與分析。同時(shí)我們采取不記名填寫(xiě)意見(jiàn)或建議表的形式向群眾征求對(duì)站班子的意見(jiàn)和建議,共發(fā)出意見(jiàn)或建議表46份,收回填有意見(jiàn)或建議表24份,意見(jiàn)92條,歸納整理后共有3方面:一是存在有人浮于事現(xiàn)象,在選拔任用干部方面機(jī)制不健全;二是執(zhí)行規(guī)章制度方面不嚴(yán)厲,處罰違紀(jì)人和事存在心慈手軟;三是班子有求穩(wěn)思想,創(chuàng)新意識(shí)有待于加強(qiáng)。針對(duì)上述三方面問(wèn)題,站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,制定了三項(xiàng)整改措施:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想;二是進(jìn)一步完善站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,著重制定完善中層干部選拔任用管理制度和站貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查監(jiān)督機(jī)制;三是緊緊抓住文明單位建設(shè)這一環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)職工思想道德、職業(yè)道德的培養(yǎng)和教育,不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。三、落實(shí)民政會(huì)議精神有內(nèi)容上半年,我站召開(kāi)了多次專題會(huì)議貫徹2003年全市民政工作會(huì)議和直屬企事業(yè)單位工作會(huì)議精神,傳達(dá)徐局長(zhǎng)講話,并針對(duì)講話中提出的2003年民政工作主要任務(wù),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了研究討論,并明確了樹(shù)立“民政為民,百姓至上”的新觀念,跳出以往收遣工作的舊模式,開(kāi)辟新思路,確立以“服務(wù)、救助”為主線,實(shí)實(shí)在在地為被收容人員解決困難的收遣工作新方向。為此,我站結(jié)合年初工作思路中提出的開(kāi)展“我是民政人”活動(dòng),將民政會(huì)議精神落到實(shí)處。3月20日我站召開(kāi)了職工動(dòng)員大會(huì),要求每名干部職工都要時(shí)刻把局黨委提出的“為民、愛(ài)民、利民”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),把“我是民政人”視為自己的責(zé)任和榮譽(yù)?!拔沂敲裾恕被顒?dòng)全面展開(kāi)后,全站干部職工的工作作風(fēng)更為嚴(yán)謹(jǐn),為被收容人員熱心服務(wù)、誠(chéng)心解決困難的好人好事不斷涌現(xiàn)。如,2003年2月10日普寧醫(yī)院轉(zhuǎn)入我站一名女精神病人李志偉42歲(初入站自報(bào)24歲),該女說(shuō)不清家庭地址,經(jīng)管教人員連續(xù)多日進(jìn)行反復(fù)耐心的引導(dǎo),終于使她說(shuō)出了自己的姓名和本市姐姐的姓名及電話。工作人員立即與其姐李玉楨聯(lián)系,但其姐不肯接納她,只是給了李志偉小叔子姓名、地址。工作人員又根據(jù)李玉楨提供的線索打電話到寶清縣852家場(chǎng)查詢其小叔子,農(nóng)場(chǎng)總局有諸多分場(chǎng),工作人員就一個(gè)一個(gè)地給各分場(chǎng)打電話查詢,經(jīng)連續(xù)兩天認(rèn)真耐心地查詢終于在第四分場(chǎng)查到了其小叔子的下落。2月13日,李志偉的親屬領(lǐng)著一個(gè)17歲左右的男孩來(lái)站接她,當(dāng)李與男孩得知她們是母子時(shí),這對(duì)近10年未曾見(jiàn)面甚至互不相識(shí)的母子緊緊相擁,激動(dòng)的淚水交織在一起。兩天緊張的工作、數(shù)十個(gè)電話查詢贏得了失散十年母子的團(tuán)圓。四、收遣工作有舉措1、推行網(wǎng)上救助和1+1、1+X救助活動(dòng)。目前,我站已與哈市一網(wǎng)站建立了工作聯(lián)系,并于6月份著重進(jìn)行人員培訓(xùn)、組織上網(wǎng)資料,做好開(kāi)辦網(wǎng)頁(yè)的一系列前期準(zhǔn)備工作。上半年,我站共救助流浪兒童251名。其中比較典型的是3月20日市巡警支隊(duì)送來(lái)的四名分別叫程立新、王金成、聶東云和魏頌宇的吉林省流浪兒童。這四名兒童出走原因各不相同,有的是因?yàn)樘訉W(xué)而出走;有的是因偷了自家錢(qián)不敢回家;有的是自己出來(lái)游逛因沒(méi)錢(qián)而回不去;有的是因?qū)ふ矣H人而浪跡。相同的遭遇使他們糾集到一起,流浪到哈市。被收容來(lái)我站后,無(wú)論工作人員如何詢問(wèn),他們均拒不真實(shí)回答,對(duì)工作人員充滿敵意、惶恐與疑惑。我們的工作人員不但未嫌棄他們,而是視他們?yōu)橛H人,一遍遍進(jìn)行開(kāi)導(dǎo),一個(gè)個(gè)找他們談心,整整三天時(shí)間,終于使他們說(shuō)了實(shí)話。3月25日這四名吉林兒童的9位親人來(lái)到我站,見(jiàn)到他們的孩子后哭聲、喊聲、笑聲連成一片,有的兒童家長(zhǎng)拉著工作人員的手久久不放,還有兩位母親跪在工作人員面前,任誰(shuí)也拉不起來(lái),邊哭邊喊:“謝謝你們啊,謝謝共產(chǎn)黨,謝謝政府,是你們救了孩子,救了我們?nèi)?,要不然他們?cè)谝黄饡?huì)干出什么事,是死是活,誰(shuí)能說(shuō)的準(zhǔn)呀!”當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面真是感人至深。2、加強(qiáng)對(duì)被收容人員的管理和遣送工作力度。兩會(huì)、兩節(jié)期間,我站主動(dòng)配合哈市和首都公安部門(mén),克服困難,連續(xù)工作,將公安部門(mén)收容的數(shù)千名被收容人員遣送回原籍,為確保我市和首都兩節(jié)、兩會(huì)安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在防非時(shí)期,我站加大管理力度,做到嚴(yán)把入站體檢、審核關(guān),為每名入站被收容人員建立健康檔案,對(duì)被收容人員采取封閉式管理,禁止家屬接見(jiàn),不接收所送物品,禁止被收容人員外出,禁止外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入站區(qū),被收容人員進(jìn)出東風(fēng)分站留驗(yàn)觀察區(qū)需乘坐專用車(chē)輛。同時(shí),我們還加強(qiáng)了值班值宿力量,實(shí)行輪崗制,確保無(wú)任何紕漏。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,查擺剖析找差距。6月初,我站就國(guó)辦[2003]20號(hào)文件(《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范城市流浪乞討人員收容遣送工作意見(jiàn)的通知》)和近期孫志剛在廣州收遣站慘遭毒打致死和岳陽(yáng)四名農(nóng)工被當(dāng)?shù)厥涨舱径敬蚴录M織全站職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,遣送科、審教科兩個(gè)主要業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)20號(hào)文件進(jìn)行了數(shù)次反復(fù)通讀、討論,并結(jié)合廣州、岳陽(yáng)等事件,對(duì)照自己進(jìn)行認(rèn)真剖析。通過(guò)學(xué)習(xí),大家的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,深刻領(lǐng)會(huì)到20號(hào)文件對(duì)新時(shí)期收遣工
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