海關(guān)和通關(guān)流程簡介

海關(guān)和通關(guān)流程簡介二〇一〇年五月第一部分

海關(guān)簡介

海關(guān)是做什么的？根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

海關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。目前全國所有省會城市和業(yè)務(wù)量大的口岸共設(shè)有41個直屬海關(guān)。

海關(guān)的銜制第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過《中華人民共和國海關(guān)關(guān)銜條例》,繼人民解放軍實行軍銜制、人民警察實行警銜制之后，海關(guān)從此成為又一支實行銜級制度的隊伍。與人民解放軍軍銜制類同，海關(guān)關(guān)員上下級關(guān)系由職務(wù)和銜級確定。第二部分

一般通關(guān)作業(yè)流程了解通關(guān)作業(yè)流程的重要性備齊相關(guān)資料以便快速通關(guān)監(jiān)督海關(guān)、報關(guān)企業(yè)的工作效率，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門反映情況在各通關(guān)環(huán)節(jié)遇到特殊情況時，知道用什么方法可以科學(xué)合理的解決（海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，報關(guān)單撤銷和修改等）在通關(guān)各個環(huán)節(jié)遇到需要向海關(guān)解釋相關(guān)情況能夠有重點地、準(zhǔn)確地進(jìn)行說明（不必解釋無關(guān)內(nèi)容）海關(guān)通關(guān)基本要求《海關(guān)法》規(guī)定，進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進(jìn)境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)（海關(guān)總署）批準(zhǔn)，并依照《海關(guān)法》規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。例如：在沒有設(shè)立海關(guān)的阿壩地區(qū)，企業(yè)要想辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)必須在雙流機(jī)場海關(guān)或則其他設(shè)有海關(guān)監(jiān)管點的地方辦理相關(guān)手續(xù)海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報查驗集中審單簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)放行接單審核/征收稅費(fèi)現(xiàn)場海關(guān)現(xiàn)場海關(guān)總關(guān)結(jié)關(guān)申報前資料準(zhǔn)備報關(guān)前資料準(zhǔn)備1、報關(guān)委托書報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書，遵守海關(guān)法對委托人的各項規(guī)定。2、各類許可證件進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，交驗進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物，沒有進(jìn)出口許可證件的，不予放行。如果需要電子底賬數(shù)據(jù)的還需要提前做好電子數(shù)據(jù)的備案工作，例如出口核銷單的電子底賬數(shù)據(jù)的口岸備案。3、各類商業(yè)單證包括合同、發(fā)票、裝箱單、信用證、提運(yùn)單等

貨物申報進(jìn)出口貨物可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)納稅手續(xù)（前提是收發(fā)貨人有獲得報關(guān)員資格的報關(guān)員），也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。進(jìn)出口貨物的基本情況應(yīng)當(dāng)按照《報關(guān)單填制規(guī)范》進(jìn)行填制并通過電子口岸向海關(guān)如實申報。

申報期限進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報。出口貨物發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時以前向海關(guān)申報。進(jìn)口貨物的收貨人超過規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)征收滯報金。集中審單H2000系統(tǒng)電子審單自動退單邏輯錯誤R通道歸類、價格G通道現(xiàn)場接單審核F通道現(xiàn)場徑放接單審核/征收稅費(fèi)接單企業(yè)在報關(guān)單通過集中審單之后需要到現(xiàn)場海關(guān)遞交相關(guān)資料接受接單審核，現(xiàn)場海關(guān)主要對紙面單證和電子數(shù)據(jù)的一致性進(jìn)行審核征稅接單之后，海關(guān)打印出稅單，由企業(yè)到銀行轉(zhuǎn)帳繳納稅費(fèi)后憑銀行回單再到現(xiàn)場海關(guān)核注稅費(fèi)（或則選擇網(wǎng)上支付）

查驗海關(guān)查驗是根據(jù)各通關(guān)環(huán)節(jié)的審核情況，對風(fēng)險較大的進(jìn)出口貨物以及H2000系統(tǒng)隨機(jī)選擇的貨物進(jìn)行的實物查驗過程，主要檢查報關(guān)單電子數(shù)據(jù)與紙面單證是否與實物一致。

轉(zhuǎn)關(guān)通常，進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)—稱之為“轉(zhuǎn)關(guān)”。轉(zhuǎn)關(guān)貨物在轉(zhuǎn)關(guān)期間屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)在承載貨物的運(yùn)輸工具上加裝施封鎖，任何人不得擅自開啟或者損毀。

結(jié)關(guān)進(jìn)口：貨物放行即結(jié)關(guān)出口：一般貿(mào)易出口貨物的出口結(jié)關(guān)是指載運(yùn)出口貨物的運(yùn)載工具實際離境，報關(guān)單電子數(shù)據(jù)被出口清潔艙單核注之后。公路口岸上海海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)放行出口放行（結(jié)關(guān)）出口轉(zhuǎn)關(guān)結(jié)關(guān)簽發(fā)出口退稅證明連第三部分

擔(dān)保通關(guān)

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是指以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為擔(dān)保的范圍(一)（一）除展覽品以外的暫時進(jìn)出口貨物（使用ATA單證冊的按相關(guān)規(guī)定辦理）（二）在報關(guān)時因故無法提供有關(guān)商業(yè)單證（如發(fā)票、合同、裝箱單等），但貨物已到港，急需盡快提取或發(fā)運(yùn)，要求海關(guān)先放行貨物，以后補(bǔ)交有關(guān)單證（三）正在向海關(guān)申請辦理《征免稅證明》或加工貿(mào)易手冊，但貨物已運(yùn)抵口岸，急需盡快提取或發(fā)運(yùn)，要求海關(guān)暫緩辦理進(jìn)出口納稅手續(xù)的（四）因歸類、價格待定的（五）海關(guān)總署規(guī)定的必檢商品或其它需取樣化驗，納稅義務(wù)人要求先期放行貨物的擔(dān)保的范圍(二)（六）屬于許可證件管理商品，已領(lǐng)取了進(jìn)出口許可證件，因故暫時無法提供正本的（七）特殊情況，向海關(guān)申請并經(jīng)海關(guān)審批同意，將海關(guān)未放行貨物存放在海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外場所的（八）因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，納稅義務(wù)人申報進(jìn)口或者出口無代價抵償貨物時，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的，或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的（九）因特殊情況經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)的不得辦理擔(dān)保的情況（一）進(jìn)出口廢舊物品、瀕危物種、有毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、化學(xué)武器前體、監(jiān)控化學(xué)品、金銀、文物、中西藥品、食品、體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材、無線電器材、保密機(jī)等受國家有關(guān)規(guī)定管理的進(jìn)出口貨物，不能向海關(guān)交驗有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件或證明的；（二）其它國家法律、法規(guī)規(guī)定不得接受擔(dān)保的。擔(dān)保的種類保證金保證函全額擔(dān)保差額擔(dān)保按保證方式分按保證數(shù)額分企業(yè)保函銀行保函

擔(dān)保的時限通常為6個月經(jīng)審批可以延長6個月

擔(dān)保的流程企業(yè)向現(xiàn)場海關(guān)提出擔(dān)保申請現(xiàn)場海關(guān)根據(jù)審單處的要求或自行審批決定是否接受擔(dān)保申請以及擔(dān)保金額如擔(dān)保方式為保證金，企業(yè)須到指定銀行繳納保證金，并將繳款憑證送現(xiàn)場海關(guān)登記備案

撤保當(dāng)企業(yè)已經(jīng)履行海關(guān)要求的義務(wù)后，便可以向海關(guān)申請辦理撤保手續(xù)。第四部分

簡單了解南昌海關(guān)南昌海關(guān)南昌海關(guān)是國家設(shè)在江西的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，受中華人民共和國海關(guān)總署垂直領(lǐng)導(dǎo)的正局級直屬海關(guān)。中文名：南昌海關(guān)級別：正局級隸屬關(guān)系：中國海關(guān)總署地址：南昌沿江中大道100號ID地址:/default.aspx?tabid=9429南昌海關(guān)服務(wù)舉措五天上班、兩天值班、24小時預(yù)約通關(guān)通關(guān)110便捷通關(guān)擔(dān)保放行江西企業(yè)在哪里報關(guān)，南昌海關(guān)的服務(wù)就延伸到哪里應(yīng)急通關(guān)南昌海關(guān)無紙化報關(guān)在提升我省外貿(mào)便利化水平方面，南昌海關(guān)將逐步復(fù)制推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，研究在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域陸續(xù)實施進(jìn)口貨物“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”、“簡化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”、“批次進(jìn)出、集中申報”等創(chuàng)新制度。在降低企業(yè)經(jīng)營成本方面，南昌海關(guān)不斷完善