《新時(shí)代公安工作研究開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述》

開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述系部：專業(yè)：課題名稱新時(shí)代公安偵查工作中合成作戰(zhàn)的運(yùn)用姓名學(xué)號(hào)指導(dǎo)教師職稱副教授選題意義：一、理論意義（結(jié)合課本學(xué)過的相關(guān)理論知識(shí)）1.偵查工作是公安偵查學(xué)理論中的一個(gè)重要概念。在過去的一段時(shí)期內(nèi)，關(guān)于偵查工作的論文研究還是比較多的，但是對(duì)于合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作的研究比較少或者不深入。2.合成作戰(zhàn)在公安學(xué)基礎(chǔ)理論中的研究還處于起步階段，參考文獻(xiàn)的數(shù)量不多，對(duì)問題剖析的不清晰，對(duì)策缺乏針對(duì)性，整體而言，關(guān)于合成作戰(zhàn)的研究不深刻。因此，對(duì)于合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作的研究也比較少。3.根據(jù)公安偵查學(xué)的基本理論，將合成作戰(zhàn)與偵查工作相結(jié)合，以完善公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作為出發(fā)點(diǎn)，落足于提升公安合成作戰(zhàn)機(jī)制整體效能，開展公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作研究，是對(duì)公安偵查學(xué)（偵查工作方面）以及公安學(xué)（合成作戰(zhàn)方面）的有力補(bǔ)充。二、現(xiàn)實(shí)意義（對(duì)解決現(xiàn)實(shí)問題有什么作用）1.黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)了健全公共安全體系，加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)?？梢?，黨和國家把維護(hù)公共安全擺在了極其重要的位置。如何預(yù)防、打擊和懲治各類違法犯罪(黃賭毒黑拐等），已經(jīng)成為新時(shí)代打造共建共享共治社會(huì)治理格局急需解決的問題，也是新一輪公安改革面臨的重大挑戰(zhàn)。公安部根據(jù)中央精神，進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。2.在社會(huì)治理方面，更加注重公眾參與，廣泛搜集偵查、落實(shí)立體化治安防控體系建設(shè)。強(qiáng)調(diào)反恐怖斗爭的重要性，一手抓專項(xiàng)打擊，一手抓源頭治理，打好反恐防恐組合拳，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、偵查打擊和防控處置能力，不斷保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。顯然，健全公共安全體系把“防范”和“偵查”的擺在重要位置。3.伴隨著新一輪公安改革，公安機(jī)關(guān)比以往任何時(shí)候都需要前瞻性、先導(dǎo)性、預(yù)警性的偵查來主導(dǎo)各警種業(yè)務(wù)工作。研究公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中的偵查工作，探究其規(guī)律和特點(diǎn)，探尋提升效能的新方法，有助于更全面、更綜合、更廣泛地認(rèn)識(shí)偵查工作，提升偵查在主導(dǎo)合成作戰(zhàn)和主導(dǎo)防范方面的有效性。研究現(xiàn)狀：一、國外研究現(xiàn)狀美國在偵查工作領(lǐng)域一枝獨(dú)秀的事實(shí)是不可爭辯的，我們也是需要客觀承認(rèn)的。只有承認(rèn)差距，才能更好地追趕別人。本文關(guān)于國外偵查工作的相關(guān)研究主要是對(duì)于美國偵查工作理論的研究。20世紀(jì)40年代，由于威廉·蘭格（2000）、謝爾曼·肯特（1979）等一批歷史學(xué)家加入戰(zhàn)略偵查局，為偵查工作注入了具有深遠(yuǎn)影響的歷史色彩，最終形成了比較著名的“歷史經(jīng)驗(yàn)主義流派”。70年代末期，以小理查茲·霍耶爾（1996）為代表的研究者將偵查工作與心理學(xué)相結(jié)合，從思維機(jī)制層面對(duì)偵查工作展開探索，提出“偵查工作的本質(zhì)實(shí)際上是一種思維過程，但是長期以來人們對(duì)大腦工作狀況缺乏了解，妨礙了我們對(duì)偵查工作過程的理解和把握”。通過上述歸納，可以看出，美國作為世界上唯一的“超級(jí)大國”，是非常重視偵查的。因?yàn)閭刹閷?duì)于維護(hù)國家利益、支持各領(lǐng)域決策的重要作用，政界、軍界、學(xué)術(shù)界、民間機(jī)構(gòu)等都對(duì)偵查倍加推崇，對(duì)偵查工作的研究也位列世界前列。美國人對(duì)偵查工作的研究有很多是基于學(xué)科交叉理論的，例如，謝爾曼·肯特將歷史學(xué)、哲學(xué)的研究范式應(yīng)用到偵查工作，在定量工作中，偵查工作又與自然科學(xué)進(jìn)行了交叉，數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)起到了輔助作用。在理論交叉的背后是與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的偵查工作研究。美國人研究偵查的熱情、積極性也是我們國家需要學(xué)習(xí)的。美國的產(chǎn)業(yè)部門、科研部門對(duì)偵查工作的研究更多地源于利益訴求，但是學(xué)術(shù)界亦對(duì)偵查工作擁有飽滿熱情。如果前者是美國人追去功利主義，那么后者就可以說美國人重視學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。總而言之，在偵查研究方面，還是需要向美國等先進(jìn)國家學(xué)習(xí)，去其糟粕，取其精華，探索有我們自己特色的偵查工作理論。二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀關(guān)于偵查工作主體的研究，從偵查工作人員的主觀方面出發(fā)，針對(duì)偵查工作主體客觀存在的非智力心理因素、思維能力、認(rèn)知等方面進(jìn)行研究，探究這些因素如何影響主體的偵查工作過程。安選選，朱玫（2015）認(rèn)為公安偵查工作主體只有構(gòu)建了立體型智力結(jié)構(gòu)，才能生產(chǎn)出有價(jià)值的偵查，并提出立體型智力結(jié)構(gòu)的四方面構(gòu)成即觀察與體檢、工作與綜合、創(chuàng)造力、反思力;楊亞東，韓國柱（2016）認(rèn)為認(rèn)知心理對(duì)偵查工作主體有深刻影響，對(duì)認(rèn)知心理中的觀察體驗(yàn)、工作綜合、反思反省進(jìn)行了探究，指出了提高認(rèn)知能力的途徑;周西平（2010）提出偵查工作主體的思維定勢(shì)與認(rèn)知差異對(duì)偵查工作影響較大，需要克服，并提出相關(guān)對(duì)策;劉國建（1999）認(rèn)為公安邊防偵查工作主體是否具備良好的心理素質(zhì)關(guān)系到偵查是否增值，并提出對(duì)偵查工作主體的要求與培養(yǎng)策略;王進(jìn)，李校星（2010）認(rèn)為公安偵查工作主體素質(zhì)的優(yōu)劣影響偵查工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量，指出偵查工作主體素質(zhì)存在的問題以及如何應(yīng)對(duì)。通過上述文獻(xiàn)梳理可以看出學(xué)界對(duì)公安偵查工作主體的思維局限具有一定研究。雖然對(duì)認(rèn)知心理、非智力心理因素、群體思維等研究非常充分，但是在偵查工作的實(shí)際過程中如何避免這些因素的干擾，還需要將相應(yīng)方法進(jìn)行充分運(yùn)用。參與公安合成作戰(zhàn)機(jī)制的偵查工作人員也屬于公安偵查工作主體的范疇。研究偵查工作主體存在問題，對(duì)參與合成作戰(zhàn)的偵查工作人員如何規(guī)避思維誤區(qū)有一定借鑒意義。三、總結(jié)根據(jù)文獻(xiàn)梳理，當(dāng)前對(duì)偵查工作的研究具有一定的局限性。對(duì)于偵查工作方法、偵查工作主體、大數(shù)據(jù)與偵查工作之間的關(guān)系等方面的研究比較多。從合成作戰(zhàn)角度對(duì)偵查工作進(jìn)行的研究相對(duì)較少，或者說對(duì)合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作的研究比較少。即使在合成作戰(zhàn)研究中涉及到了偵查工作，但是研究深度不夠，對(duì)“公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作”未予以明確界定，可以說對(duì)合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作的研究還有很長的路要走。近年來，全國范圍內(nèi)的公安機(jī)關(guān)對(duì)合成作戰(zhàn)機(jī)制正在不斷探索，而且取得一定成效。在這一背景下，本論文的研究對(duì)象——“公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作”是具有重要研究價(jià)值的。通過對(duì)合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作的研究，找出偵查工作環(huán)節(jié)中存在的問題，并提出行之有效的建議，有助于提升合成作戰(zhàn)機(jī)制整體效能。主要內(nèi)容：寫作提綱（三級(jí)標(biāo)題）引言一、合成作戰(zhàn)在偵查工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀二、合成作戰(zhàn)在偵查實(shí)踐中存在的問題（一）運(yùn)行機(jī)制不健全（二）各警種協(xié)調(diào)配合不完全（三）資源整合機(jī)制不完善（四）配套保障機(jī)制不成熟三、完善偵查工作中合成作戰(zhàn)的對(duì)策建議（一）完善協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，提高犯罪發(fā)現(xiàn)和預(yù)防能力（二）構(gòu)建跨區(qū)域跨警種協(xié)調(diào)機(jī)制，共同打擊全國犯罪（三）健全資源整合機(jī)制，提升處理犯罪的工作效率（四）優(yōu)化配套保障制度，推動(dòng)保護(hù)人民工作的順利進(jìn)行結(jié)語參考文獻(xiàn)注意點(diǎn)：本論文的研究主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:(1）提出問題。根據(jù)研究背景和研究意義，提出本文所研究的論題。(2）工作問題。第一，通過闡述論題所涉及的主要理論基礎(chǔ)，工作;第二，通過調(diào)查國內(nèi)外相關(guān)研究的文獻(xiàn)資料，工作合成作戰(zhàn)與偵查工作相關(guān)的研究成果和不足之處;第三，在文獻(xiàn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過實(shí)證研究、演繹與歸納，工作公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作不足的原因;(3）解決問題，提出優(yōu)化公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作的具體路徑。研究中的難點(diǎn)主要有:（1）理論基礎(chǔ)方面的難點(diǎn)。在當(dāng)前公安學(xué)研究中，公安合成作戰(zhàn)機(jī)制的研究成果的比較少，查詢中國知網(wǎng)(CNKI)），以合成作戰(zhàn)作為主題的精確檢索只有一篇題為《偵查大數(shù)據(jù)工作及其在公安合成作戰(zhàn)中的應(yīng)用》的文章從技術(shù)角度論及了偵查工作與合成作戰(zhàn)，技術(shù)性強(qiáng)，由于專業(yè)問題筆者無法深刻理解文中的關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)楹铣勺鲬?zhàn)這一概念是由軍事領(lǐng)域引入，在公安領(lǐng)域，合成作戰(zhàn)的研究很不成熟(2）實(shí)證研究方面的難點(diǎn)，由于公安工作的紀(jì)律性、保密性原則，偵查、維穩(wěn)、反恐等工作中的相關(guān)數(shù)據(jù)、技戰(zhàn)法、案例，不會(huì)對(duì)外公布。因此對(duì)公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)具有很大困難。受限于此，本文僅通過對(duì)參與合成作戰(zhàn)機(jī)制民警的訪談?wù){(diào)查，實(shí)現(xiàn)本論題研究的實(shí)證性。本文的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在:(1）論題的新穎性。將偵查工作與公安合成作戰(zhàn)機(jī)制結(jié)合，對(duì)公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作進(jìn)行了深入研究。(2）視角的創(chuàng)新。從合成作戰(zhàn)的角度對(duì)偵查工作進(jìn)行研究，也就是對(duì)合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作進(jìn)行研究。通過提高偵查工作質(zhì)量，提升合成作戰(zhàn)整體效能。(3）方法的創(chuàng)新。將協(xié)同論引入合成作戰(zhàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科領(lǐng)域的交叉。(4）結(jié)論的創(chuàng)新。通過實(shí)際調(diào)研，了解到公安合成作戰(zhàn)機(jī)制中偵查工作現(xiàn)狀，從合成作戰(zhàn)整體角度、偵查工作部門角度、偵查工作人員角度提供了優(yōu)化偵查工作的新思路。

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