探索如何保護(hù)湘江漁業(yè)資源,漁業(yè)論文

探索如何保護(hù)湘江漁業(yè)資源,漁業(yè)論文為全面了解湘江衡陽段漁業(yè)資源現(xiàn)在狀況及變化趨勢(shì)，并就怎樣保衛(wèi)湘江漁業(yè)資源做出有益探尋求索，筆者先后屢次到湖南省水科所、土谷塘航電樞紐等單位了解情況，查閱相關(guān)資料，并向漁民發(fā)放調(diào)查問卷100余份，實(shí)地走訪漁民50余戶，得到了他們的大力支持，現(xiàn)就詳細(xì)調(diào)查情況報(bào)告如下。1湘江基本大概情況湘江起源于廣西興安縣南部白石鄉(xiāng)境內(nèi)，自永州東安縣淥埠頭流入湖南境內(nèi)，一路蜿蜒由西南向東北方向匯入洞庭湖，其干流全長(zhǎng)856km,流域面積94660km2.衡陽市位于湘江上游，境內(nèi)長(zhǎng)226km,占湘江在湖南境內(nèi)里程的39.7%,自祁東縣歸陽鎮(zhèn)清塘入境，依次流經(jīng)祁東縣、衡南縣、常寧市、市區(qū)、衡陽縣、衡山縣和衡東縣，從衡東和平村出境進(jìn)入株洲市，境內(nèi)較大的一級(jí)支流有舂陵水、蒸水、耒水、洣水。湘江衡陽段魚類資源豐富，而且是全國(guó)重要的四大家魚天然產(chǎn)卵場(chǎng)之一，其漁業(yè)資源地位極為重要，而其近年來日益衰減的漁業(yè)資源量和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境毀壞的嚴(yán)重性給我們漁業(yè)管理部門敲響了警鐘。2湘江漁業(yè)資源變化趨勢(shì)湘江是湖南的母親河，而且是全國(guó)四大家魚三大產(chǎn)卵場(chǎng)之一，也是湖南省最大的天然魚苗繁衍基地。曾經(jīng)在20世紀(jì)50年代有清早船兒去撒網(wǎng)，晚上回來魚滿艙的繁榮景象，是很多老漁民生涯中最輝煌的時(shí)候，然而由于人們長(zhǎng)期以來忽視水域生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)，十分是濫捕、攔河筑壩、工業(yè)污染等原因的影響，導(dǎo)致漁業(yè)資源發(fā)生了很大的變化，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重毀壞，捕撈產(chǎn)量逐步下降，魚類資源銳減，主要表如今下面幾方面。2.1主要經(jīng)濟(jì)魚類銳減20世紀(jì)50年代，根據(jù)湖南省水科所在湘江撈苗情況統(tǒng)計(jì)，家魚占35.3%,野魚占64.7%;1983年為家魚18.5%,野魚81.5%.從捕撈漁獲物來看，以鯉、鯽、黃顙魚、鯰魚等定居性魚類為主，到達(dá)50%以上；青、草、鰱、鳙、鳡魚等江湖半洄游性魚類比例較小，已從湘江梯級(jí)開發(fā)以前的40%以上降至10%左右。表示清楚湘江主要經(jīng)濟(jì)魚類青、草、鰱、鳙魚的產(chǎn)卵群體大大減少，整個(gè)生殖群體構(gòu)造趨向簡(jiǎn)化，家魚產(chǎn)卵場(chǎng)衰竭嚴(yán)重。2.2魚類多樣性大幅減少2008-2018年開展的湘江魚類資源調(diào)查顯示，兩年間共監(jiān)測(cè)到魚類111種，分10目19科，種類較1983年統(tǒng)計(jì)的144種減少了23%.2.3捕撈產(chǎn)量逐年下降20世紀(jì)50年代單船作業(yè)一天能捕魚100kg左右，到2018年時(shí)已銳減至10~30kg,當(dāng)前一般單船只要3~10kg,內(nèi)河捕撈基本退出了漁民的主業(yè)范圍。而且捕撈個(gè)體趨于小型化，平均只要1~3齡，十分是四大家魚的商品規(guī)格從個(gè)體來看大部分只要1kg左右，比之前小了一半，而且品種單一，鯉魚占到一半以上，湘江漁業(yè)資源整體呈衰退狀態(tài)。2.4四大家魚產(chǎn)卵場(chǎng)逐步消失湘江衡陽段是我們國(guó)家四大家魚三大產(chǎn)卵場(chǎng)之一，其獨(dú)特的水域環(huán)境為家魚索餌、產(chǎn)卵和越冬提供了優(yōu)越條件。根據(jù)1983年調(diào)查資料顯示，從常寧糧船埠附近至衡南香爐山55km長(zhǎng)的江段內(nèi)均有家魚產(chǎn)卵場(chǎng)分布，以鯉魚潭的靜山潭、柏坊、叢洲、香爐山最為集中。2008年調(diào)查僅常寧柏坊-大漁灣-松柏19km的江段、叢洲-云集-車江20km江段有家魚產(chǎn)卵。湘江家魚苗在20世紀(jì)末還有5億尾以上，2018年已降至0.5億尾左右。過去產(chǎn)卵場(chǎng)大而集中，如今變得小而分散，產(chǎn)卵時(shí)間推延，很難再監(jiān)測(cè)到大規(guī)模產(chǎn)卵群體聚集的現(xiàn)象。3湘江漁業(yè)資源衰減的主要因素造成湘江漁業(yè)資源衰減的原因是多方面的，其主要可歸納為下面幾方面。3.1工業(yè)污染導(dǎo)致水域大范圍污染衡陽市是老工業(yè)基地，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大量的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水、生活污水排放入湘江及其支流，而污水處理設(shè)施配套跟不上，水中重金屬、氨氮、有害菌普遍超標(biāo)，不僅毀壞水生生物棲息場(chǎng)所，還造成親體繁衍力和幼體存活力下降。加上違規(guī)偷排情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致河段毒魚事件時(shí)有發(fā)生，給漁業(yè)資源造成較大影響。3.2違法捕撈造成漁業(yè)資源急速衰減一方面漁民為了增加捕撈產(chǎn)量違規(guī)使用小網(wǎng)目網(wǎng)具、地籠、攔河網(wǎng)等漁具，捕撈量遠(yuǎn)超過魚類自然增殖的速度，且捕撈個(gè)體越來越小，不利于魚類種群休養(yǎng)生息。二是電毒炸魚等違法捕撈對(duì)魚類資源毀壞滅亡性的毀壞。由于國(guó)家對(duì)炸藥管控嚴(yán)格，當(dāng)前炸魚現(xiàn)象已經(jīng)很少發(fā)生，毒魚現(xiàn)象在農(nóng)村小河溝偶有發(fā)生，而電打魚由于違法成本低、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、效率高，最近幾年呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。電魚所到之處大小魚類一網(wǎng)打盡，對(duì)魚類資源的毀壞尤為嚴(yán)重。三是在魚類洄游通道的違法捕撈難禁止。如衡南縣土谷塘航電樞紐，本來為了魚類洄游產(chǎn)卵的魚道變成魚類的死亡通道，大批偷捕者使用電打、甩鉤、抄網(wǎng)等工具對(duì)途經(jīng)魚道的魚類施行大量捕撈。3.3水利工程毀壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境當(dāng)前湘江已構(gòu)成九級(jí)梯級(jí)開發(fā)，從上至下依次為太州、瀟湘、浯溪、湘祁、近尾洲、土谷塘、大源渡、株洲、長(zhǎng)沙航電樞紐，這些水利工程阻斷了魚類洄游通道，華而不實(shí)只要少數(shù)修建了魚道，且運(yùn)行效果并不理想。加之河道無序采砂采石，導(dǎo)致原有的淺灘、回水灣等水域環(huán)境改變，魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、索餌場(chǎng)等遭到毀壞滅亡性毀壞。3.4漁政執(zhí)法設(shè)備落后，漁政執(zhí)法氣力薄弱漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能保障、設(shè)備缺乏等問題，也嚴(yán)重制約著漁政執(zhí)法管理工作。該市雖有一艘漁政執(zhí)法艇和一艘執(zhí)法公務(wù)船，但沒有碼頭，漁政躉船嚴(yán)重破損基本上無法使用。各縣市管理河段長(zhǎng)，一般只要一艘漁政執(zhí)法快艇，沒有執(zhí)法公務(wù)船和漁政躉船碼頭，與此相對(duì)照的卻是一些地區(qū)愈演愈烈的違法手段的升級(jí)換代.近年來衡陽市漁政部門固然不遺余力地打擊電魚、炸魚、無證捕撈等活動(dòng)，但違法活動(dòng)仍然猖獗，違法者還經(jīng)常與漁政部門對(duì)抗，甚而恫嚇、騷擾漁政執(zhí)法人員，抗拒漁政處理懲罰。市縣兩級(jí)漁政機(jī)構(gòu)不健全，漁政管理人員編制少，又缺乏工作經(jīng)費(fèi)，漁政氣力薄弱，漁政執(zhí)法面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。4湘江漁業(yè)資源保衛(wèi)對(duì)策與建議近期幾年，各級(jí)及部門對(duì)水域生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)力度不斷加大，漁業(yè)資源保衛(wèi)多措并舉，獲得了一定的成效。一是工業(yè)污染排放管控更嚴(yán)格，達(dá)標(biāo)整頓獲得較大成效，城市生活污水處理廠建設(shè)加快，污水處理能力大幅提升。二是制定了湘江干流禁漁期制度，而且衡陽縣將蒸水河段也納入禁漁范圍，魚類得以休養(yǎng)生息。三是開展魚類增殖放流，衡陽市城區(qū)及7縣市每年投放優(yōu)質(zhì)四大家魚苗2000多萬尾，增殖湘江及其支流漁業(yè)資源。四是開展?jié)O政執(zhí)法，衡陽市縣兩級(jí)漁政部門加大對(duì)違法捕撈十分是電魚的打擊力度。同時(shí)，衡陽市成立了城區(qū)河道綜合執(zhí)法隊(duì)，水利、水上公安、海事、漁政部門合作開展水上綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處非法采砂、電魚、排污等違法行為，獲得了較好的效果。五是建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保衛(wèi)區(qū)。2018年，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立湘江衡陽段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保衛(wèi)區(qū)，范圍包括湘江干流從近尾洲電站至大源渡電站的150km江段及部分支流河段，保衛(wèi)區(qū)總面積4900hm2,主要保衛(wèi)對(duì)象為青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鱤魚、鳤魚等。為更好地促進(jìn)湘江衡陽段漁業(yè)資源的增殖、保衛(wèi)和利用，改善水域生態(tài)環(huán)境，筆者以為還需從下面幾方面努力。4.1強(qiáng)化漁政隊(duì)伍建設(shè)，多部門協(xié)同執(zhí)法當(dāng)前市縣兩級(jí)漁政執(zhí)法氣力特別薄弱，十分是縣級(jí)漁政執(zhí)法人員少、專業(yè)技術(shù)人員稀缺、漁政設(shè)施老舊、執(zhí)法裝備落后，整體水平達(dá)不到漁政執(zhí)法的要求。因而市縣兩級(jí)應(yīng)加大漁政執(zhí)法投入，增加漁政執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備執(zhí)法船艇、沖鋒舟、無人機(jī)等更先進(jìn)的執(zhí)法裝備，建設(shè)漁政碼頭、躉船等基礎(chǔ)設(shè)施。還要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)制的職能及地域優(yōu)勢(shì)，將漁政日常執(zhí)法、巡查、打擊電打魚等工作納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)常規(guī)工作范疇，解決市縣漁政部門單一執(zhí)法氣力嚴(yán)重缺乏的問題。二是加強(qiáng)漁政護(hù)漁執(zhí)法力度。建立健全漁政執(zhí)法隊(duì)伍，漁政部門要與水利部門、地方派出所、村鎮(zhèn)治安管理部門有效銜接，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)漁業(yè)法律法規(guī)，處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛，解決漁業(yè)生產(chǎn)矛盾，嚴(yán)厲打擊電、炸、毒、搶魚等違法行為，依法查處漁業(yè)污染事故，依法維護(hù)水庫漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保證水庫漁業(yè)健康有序發(fā)展。4.2嚴(yán)格落實(shí)春季禁漁制度，加大魚類增殖放流力度通過最近幾年實(shí)行禁漁期制度的效果看，魚類得以休養(yǎng)生息，對(duì)魚類資源量恢復(fù)有較好的促進(jìn)作用。所以可進(jìn)一步延長(zhǎng)禁漁期、擴(kuò)大禁漁范圍到舂陵水、耒水、洣水等湘江其他一級(jí)支流，大力整頓漁業(yè)生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊毀壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)對(duì)禁漁期內(nèi)專業(yè)漁民的生活提供適當(dāng)?shù)谋Ｕ?，鼓?lì)漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，減少對(duì)捕魚生產(chǎn)的依靠。加大魚類增殖放流力度，強(qiáng)化放流程序及魚類種質(zhì)安全管控，引入社會(huì)資本介入統(tǒng)一組織的增殖放流行動(dòng)，增加湘江土著魚類放流品種。4.3加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)宣傳，構(gòu)成保衛(wèi)漁業(yè)資源的氣氛利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等當(dāng)代媒體以及培訓(xùn)講座、宣傳牌、車船等工具廣泛開展?jié)O業(yè)資源保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，如(漁業(yè)法〕(水資源保衛(wèi)法〕(水環(huán)境保衛(wèi)法〕(刑法〕等相關(guān)法律知識(shí)，在社會(huì)上構(gòu)成廣泛的共鳴，進(jìn)而提高他們的法制觀念，提高廣大群眾保衛(wèi)江河漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的自覺性。4.4加強(qiáng)保衛(wèi)區(qū)建設(shè)和涉保衛(wèi)區(qū)環(huán)評(píng)工作湘江衡陽段四大家魚種質(zhì)資源保衛(wèi)區(qū)的設(shè)立對(duì)湘江上游魚類三場(chǎng)的保衛(wèi)及保持生物多樣性有著非常重要的作用。保衛(wèi)區(qū)要盡快完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，定期開展?jié)O業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)了解水域生物資源數(shù)量級(jí)變化趨勢(shì)，為實(shí)行保衛(wèi)區(qū)內(nèi)的禁漁制度、開展增殖放流管理提供根據(jù)。保衛(wèi)區(qū)內(nèi)設(shè)立界牌和宣傳公告牌，加強(qiáng)對(duì)湘江水域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)偷排污水和超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)保衛(wèi)區(qū)內(nèi)涉水工程建設(shè)環(huán)評(píng)工作要積極參與，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償措施，將水域生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。十分是河道航電工程都要強(qiáng)迫規(guī)劃設(shè)立魚道，并確保運(yùn)行效果。4.5遵循屬地