某二級公路工程施工招標資格預(yù)審評審細則

****二級公路土建工程施工招標資格預(yù)審文件（招標編號：GLJ.LW200101）資格預(yù)審評審細則****二級公路建設(shè)辦公室2001年9月****二級公路工程施工招標資格預(yù)審評審細則依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和交通部《公路工程施工招標資格預(yù)審辦法》（交公路發(fā)[1997]451號）等有關(guān)規(guī)定和資格預(yù)審文件制定本評審細則?；驹瓌t資格預(yù)審是建設(shè)單位在發(fā)出投標邀請書前，對投標申請人資格進行的審查。只有通過資格預(yù)審的投標申請人，方可取得投標資格。資格預(yù)審工作必須遵循公平、公正、客觀、準確的原則。評審組織由自治區(qū)公路管理局組織有關(guān)部門成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)工程資格預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)工作。在招標領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)單位邀請有關(guān)專家組成資格預(yù)審評審委員會，資格預(yù)審評審委員會依照資格預(yù)審文件、本評審細則及其有關(guān)規(guī)定進行評審工作。評審標準及要求依照《資格預(yù)審文件》的要求，按如下兩方面標準進行評審：符合性審查標準；強制性履約標準。、合格投標人本資格預(yù)審將面向那些來自符合在國家工商行政部門注冊并具有公路與橋梁工程施工二級及以上資質(zhì)等級和在交通部門進行資信登記的二級及以上資信等級的施工企業(yè)，其應(yīng)有充足的能力完成本合同工程。、只有當(dāng)申請人在符合性審查、強制性條件評審、澄清與核實等方面均應(yīng)滿足要求，才能通過資格預(yù)審。符合性審查包括：申請人的合格性、申請書的完整性、申請人的法律地位。如果符合性審查的任意一項不滿足本須知要求，該申請文件將被拒絕，只有通過符合性檢查的申請人才能進入下一步強制性條件的評審。強制性條件的評審包括工程經(jīng)驗、人員及設(shè)備能力和財務(wù)狀況等方面均滿足資格預(yù)審強制性條件（附件二表1、表2、表3）要求。有關(guān)申請人在這些方面的情況應(yīng)在其資格預(yù)審申請書后所附表格中體現(xiàn)。假如申請人所提交的申請書存在微小偏差，而此偏差對申請人履行合同的能力未構(gòu)成實質(zhì)性影響，則業(yè)主有權(quán)忽略這種偏差。、申請人必須對整個合同段申請，只對某合同段中的部分工程申請者，將不予考慮。在判定申請人對評審標準的響應(yīng)性時不考慮其分包人的經(jīng)驗及財力。分包超過10%（以投標價計）以上工作量的分包人應(yīng)提交詳細資審資料，分包人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和類似工程的業(yè)績，同時主體和主要單位工程不允許分包，申請人也不得將合同工作的30%以上工作量分包給分包人。（四）、一般經(jīng)驗申請人應(yīng)滿足附件二表所列資格預(yù)審強制性條件。、人員能力申請人須具備有資格的合適人選來擔(dān)當(dāng)附件二表2所列職位，應(yīng)按要求提供這些人的有關(guān)資料，且在經(jīng)驗方面滿足附件二表2的要求。（六）、設(shè)備能力申請人應(yīng)自有或能保證以其它方式（如租用、租借、簽訂購買協(xié)議或具備生產(chǎn)能力等）備有附件二表3所列關(guān)健設(shè)備，且必須聲明這些設(shè)備目前狀況完好，完全能夠保證本項目合同施工的需要。此外，申請人應(yīng)根據(jù)本項目具體情況提供其它擬投入本項目的設(shè)備。、財務(wù)能力申請人須說明其擁有的流動資產(chǎn)，不可抵押的不動產(chǎn)，銀行信貸以及其它財務(wù)手段能保證其具備3個月內(nèi)施工所需要的流動資金，最低要求參見附件二表1。申請人作為主承包人在過去的三年內(nèi)的年平均營業(yè)額（以在建和已完成的工程量表示），最低要求應(yīng)不得低于表3.1所規(guī)定的數(shù)額。2000年度財務(wù)狀況指標中流動比率應(yīng)不小于1，速動比率應(yīng)不小于0.7、申請人須提交最近三年經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，要求能夠全面反映該申請人的財務(wù)狀況，顯示其長時期內(nèi)的盈得和財務(wù)能力，以及其有良好的資信。在必要時業(yè)主將向申請人的開戶銀行和授信行進行查詢。、介入訴訟史申請人明確說明其在最近五年內(nèi)已完工程或在建工程中是否介入過任何訴訟或仲裁事件。如果申請人曾一再介入訴訟或仲裁事件而又未如實填寫的，結(jié)果將導(dǎo)致其無法通過資格預(yù)審。、申請人在最近二年內(nèi)已完工程或在建工程中受過省級以上主管部門通報批評或有過履約表現(xiàn)為差者，將可能導(dǎo)致其無法通過資格預(yù)審。（十一）、申請人應(yīng)保證所遞交的資格預(yù)審申請書內(nèi)容的真實性，如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容失真則該申請將被視為不合格的申請，申請人將不會取得投標資格。（十二）、如果申請人認為其資金能力不足，可隨其申請書提交由信譽良好的銀行開具的信貸證明，并應(yīng)保證申請人被授予合同后該銀行向申請人提供信貸證明中所列明金額的循環(huán)信貸，該循環(huán)信貸應(yīng)持續(xù)到業(yè)主驗收該合同工程為止。（十三）、申請人須遞交與其資格審查有關(guān)的關(guān)鍵資料，這些關(guān)鍵資料包括提供的證明材料復(fù)印件字跡必須清晰可辯，并及時提供對所遞交資料的澄清或補充材料，否則將導(dǎo)致其資格預(yù)審不予通過。（十四）、聯(lián)營體本項目業(yè)主不接受以聯(lián)營體形式申請資格預(yù)審的施工企業(yè)。（十五）、利益沖突申請人現(xiàn)在不應(yīng)并且在過去五年內(nèi)亦未曾與本項目的咨詢公司或任何參加過本項目設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、資格預(yù)審及招標文件編制工作或?qū)⒊袚?dān)本合同監(jiān)理工程師任務(wù)的實體有任何從屬關(guān)系。這種關(guān)系將導(dǎo)致該申請人資格預(yù)審不予通過。（十六）、評審采用“符合性要求及強制性標準達到與否”的單項否決制，而不采用打分制。評審結(jié)果由評審委員會對資格預(yù)審文件進行評審并確定合格投標單位并編寫評審報告，經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報上一級交通主管部門核批。****二級公路建設(shè)辦公室2001年9月30日附件一：表1資格預(yù)審符合性檢查表申請人：第合同段序號項目項目內(nèi)容要求申請人滿足要求情情況結(jié)論1申請書遞交時間按時遞交文件簽署情況完整2申請人資質(zhì)營業(yè)執(zhí)照材料真實完整并滿滿足要求資質(zhì)證書資信登記證書3分包人人員設(shè)備材料真實完整資信登記4資料、證明材料填填寫完整性合同段申請書材料真實完整，附附件真實齊全全授權(quán)書一般情況表一般業(yè)績紀錄表特殊業(yè)績要求表在建工程一覽表人員能力表項目經(jīng)理履歷表項目技術(shù)負責(zé)人（總總工）履歷表表項目其它主要人員員履歷表設(shè)備能力表財務(wù)狀況表銀行信譽及信貸計計劃表分包人表訴訟記錄表說明：初審人填滿足要求情況欄，評委填結(jié)論欄。初審人：評委：附件二：表1資格預(yù)審強制性條件表（申請單位資質(zhì)資信、業(yè)績經(jīng)驗、財務(wù)能力及訴訟履約要求）申請人：第合同段工程項目業(yè)主要求申請人滿足或超過要求項目詳述結(jié)論資質(zhì)資信具有相應(yīng)公路等級級施工企業(yè)資資質(zhì)，并通過過交通部或自自治區(qū)交通廳廳公路相應(yīng)等等級施工企業(yè)業(yè)資信登記。道路工程在過去5年中按兩兩個合同段成成功地完成過過15公里以上二級級公路或5公里以上的高高速公路、一一級路公路的的施工。路基工程在過去5年中的一一年內(nèi)成功地地完成過15萬立方米以以上的路基土土石方工程的的施工。路面面層（瀝青碎石）在過去5年中的一一年內(nèi)按一個個合同段成功功地完成達60000㎡以上瀝青青碎石或混凝凝土路面施工工財務(wù)能力申請人用于申請合合同的營運資資金（包括有有適當(dāng)憑證的的現(xiàn)金資源、銀銀行貸款和信信用額度）不不應(yīng)小于每個個合同150萬元人民幣幣。申請人在過去三年年中平均營業(yè)業(yè)額（按現(xiàn)值值計）不應(yīng)小小于6000萬元人民幣幣。申請人在20000年度財務(wù)狀狀況指標中流流動比率應(yīng)不不小于1、速動比率率應(yīng)不小于0.7。訴訟和履約申請人在過去3年年中承包人不不曾在任何合合同中違約或或被驅(qū)逐或因因任何原因而而使任何合同同被解除說明：初審人填滿足要求情況欄，評委填結(jié)論欄。初審人：評委：附件二：表2資格預(yù)審強制性條件表（每個合同段人員素質(zhì)最低限度要求）申請人： 第合同段序號名稱業(yè)主要求申請人滿足要求情情況結(jié)論人數(shù)資歷要求人數(shù)人員資歷1項目經(jīng)理1具有貳級以上項目目經(jīng)理資格，具具有同類工程程施工經(jīng)驗5年以上，擔(dān)任過類似似等級公路工工程的項目經(jīng)經(jīng)理或項目副副經(jīng)理3年以上，具具有工程師以以上職稱2項目技術(shù)負責(zé)責(zé)人（總工）1具有同類工程施工工經(jīng)驗5年以上，擔(dān)擔(dān)任類似等級級公路或橋梁梁專業(yè)工程師師工作3年以上，具具有工程師以以上職稱3結(jié)構(gòu)工程師1具有同類工程施工工經(jīng)驗5年以上，從從事類似橋梁梁專業(yè)技術(shù)工工作3年以上，具具有工程師以以上職稱4路基路面專業(yè)工程程師1具有同類工程施工工經(jīng)驗5年以上，從從事類似等級級公路路基、路路面專業(yè)技術(shù)術(shù)工作3年以上，具具有助理工程程師以上職稱稱5材料、試驗工程程師1具有同類工程施工工經(jīng)驗3年以上，從從事類似等級級公路材料、試試驗工作2年以上，具具有技術(shù)員以以上職稱6測量工程師1具有同類工程施工工經(jīng)驗3年以上，從從事類似等級級公路測量工工作2年以上，具具有技術(shù)員以以上職稱7計量支付工程程師1具有同類工程施工工經(jīng)驗3年以上，從從事類似等級級公路工程計計量支付工作作2年以上，具具有助理工程程師以上職稱稱8財務(wù)負責(zé)人1具有財務(wù)工作經(jīng)驗驗3年以上，從從事類似等級級公路工程財財務(wù)工作3年以上，具具有助理會計計師以上職稱稱說明：初審人填滿足要求情況欄，評委填結(jié)論欄。初審人：評委：附件二：表3-1資格預(yù)審強制性條件表（每個合同段機械及儀器設(shè)備最低限度要求）申請人： 第合同段序號設(shè)備名稱單位業(yè)主最低要求數(shù)量量申請人滿足要求情情況結(jié)論№1№2№3№4№5№1№2№3№4№51推土機（135kkw以上）臺001112推土機（105kkw以上）臺223333挖掘機（13以上上）臺223334裝載機（33以上上）臺111115振動壓路機（255T以上）臺223336輪胎式壓路機臺000007瀝青混合料拌和機機（30t/h）臺000008瀝青混合料攤鋪機機（30t/h）臺000009穩(wěn)定土廠拌設(shè)備（60T/h）套1111110水泥混凝土拌和樓樓（36m3/h）套1000011混凝土路面攤鋪整整平機（≥6m）套1000012砂漿拌和機臺2222213壓力機（200tt）臺1111114擊實儀套1122215全站儀臺1111116橋梁吊裝設(shè)備（330T以上）套11111說明：初審人填滿足要求情況欄，評委填結(jié)論欄。初審人：評委：附件二：表3-2資格預(yù)審強制性條件表（每個合同段機械及儀器設(shè)備最低限度要求）申請人： 第合同段序號設(shè)備名稱單位業(yè)主最低要求數(shù)量量申請人滿足要求情情況結(jié)論№6№7№8№A№B№6№7№8№A№B1推土機（135kkw以上）臺211002推土機（105kkw以上）臺433003挖掘機（13以上上）臺433004裝載機（33以上上）臺211115振動壓路機（255T以上）臺433116輪胎式壓路機臺0001