CH11 經(jīng)濟(jì)全球化與世界貿(mào)易組織2008a

作業(yè)在課程結(jié)束后一起交，今天僅抽查！WTO審議之際美批評(píng)中國(guó)貿(mào)易政策

VOA

2008年5月23日5月21到23號(hào)，WTO在日內(nèi)瓦總部對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，出口額占世界前四位的WTO成員國(guó)需要每?jī)赡杲邮芤淮稳鎸徸h。2006年中國(guó)接受首次世貿(mào)組織審議，目前世貿(mào)組織各成員國(guó)正在對(duì)中國(guó)兩年來(lái)的經(jīng)貿(mào)政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響進(jìn)行第二次審議。美國(guó)駐世貿(mào)組織大使奧爾蓋耶指出，作為全球第三大貿(mào)易國(guó)，中國(guó)沒(méi)有全力承擔(dān)責(zé)任，促成多哈回合談判取得成功，尤其是在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，中國(guó)的貢獻(xiàn)和它在全球貿(mào)易體系中的地位很不相稱。北京推行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施的效果不明顯、限制金融服務(wù)業(yè)方面的外國(guó)資本準(zhǔn)入、行業(yè)管理機(jī)制缺乏透明度等等。

奧爾蓋耶還對(duì)中國(guó)造成貿(mào)易扭曲的政府干預(yù)和一些產(chǎn)業(yè)政策提出批評(píng)，包括對(duì)鼓勵(lì)出口的行業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)原材料出口實(shí)行限制，以及對(duì)服務(wù)業(yè)為主的外國(guó)投資設(shè)置障礙等等。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理仇鴻在大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，中國(guó)政府一貫支持以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易機(jī)制，在多哈回合談判中扮演了積極的角色。仇鴻說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)就農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等多哈回合談判議題單獨(dú)或和其他國(guó)家一道提出了許多議案，做出了自己的貢獻(xiàn)。仇鴻強(qiáng)調(diào)，在就一些具體貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判時(shí)，要充分考慮到發(fā)展中會(huì)員國(guó)的實(shí)際發(fā)展水平和能力，讓它們通過(guò)一些特殊的待遇獲得一些實(shí)實(shí)在在的利益。美中商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)美方負(fù)責(zé)人米歇爾說(shuō)：“仿冒產(chǎn)品仍然使美國(guó)貿(mào)易遭受巨大損失。我們估計(jì)，2007年美國(guó)僅在版權(quán)方面的損失就高達(dá)29億美元。單是在2007年，美國(guó)口岸發(fā)現(xiàn)的仿冒產(chǎn)品就有80％來(lái)自中國(guó)?！眾W尼爾指出，中國(guó)現(xiàn)在是美國(guó)最大的貿(mào)易夥伴，也是美國(guó)第三大出口市場(chǎng)。但美中貿(mào)易的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮，其中一個(gè)主要原因就是中國(guó)仍然為市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)置了許多障礙?！?中國(guó)市場(chǎng))的透明度是另外一個(gè)問(wèn)題。缺乏透明度是美國(guó)企業(yè)所關(guān)切的一個(gè)大問(wèn)題，我們擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題將妨礙美國(guó)企業(yè)對(duì)投資做出前瞻性判斷，不利于它們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)投資。缺乏透明度也導(dǎo)致中國(guó)實(shí)行有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義?！?/p>

不過(guò)，華盛頓智囊機(jī)構(gòu)卡托研究所貿(mào)易政策研究中心主任格里斯沃德淡認(rèn)為，美國(guó)官員在貿(mào)易政策審查時(shí)對(duì)中國(guó)施加的壓力只是貿(mào)易夥伴之間進(jìn)行貿(mào)易談判的姿態(tài)和籌碼?！帮@然中國(guó)還沒(méi)有完全履行它加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾，但是美國(guó)同樣在許多方面也沒(méi)有履行它的世貿(mào)組織承諾。我認(rèn)為，重要的是看中國(guó)自從加入世貿(mào)組織以來(lái)取得了多大程度的進(jìn)步。我認(rèn)為，中國(guó)政府不僅在精神上，而且也在很大程度的行動(dòng)上履行了它對(duì)世貿(mào)組織的承諾。在我看來(lái)，美國(guó)駐世貿(mào)組織代表并沒(méi)有說(shuō)中國(guó)在履行義務(wù)方面做得很糟，他只是提醒北京還有許多改善的空間。”引言在介紹了一些國(guó)際貿(mào)易的基本理論、闡釋了各種貿(mào)易政策之后，本章和后面幾章將重點(diǎn)分析國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的一些實(shí)際問(wèn)題。從中我們可以看到，自由貿(mào)易不僅僅是理想的理論模式，也是各國(guó)在實(shí)踐中努力追求的目標(biāo)。這種努力很大程度上表現(xiàn)在為消除貿(mào)易壁壘所進(jìn)行的堅(jiān)持不懈的多邊談判、局部的或區(qū)域性的自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作以及各國(guó)貿(mào)易投資政策的改革和開(kāi)放等。第十一章:經(jīng)濟(jì)全球化

和世界貿(mào)易組織本章主要內(nèi)容:

11.1經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)

11.2關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和貿(mào)易自由化的努力

11.3世界貿(mào)易組織

11.4中國(guó)加入世界貿(mào)易組織11.1經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)1.經(jīng)濟(jì)全球化的定義:(1).消費(fèi)的全球化:商品和服務(wù)市場(chǎng)上國(guó)界的逐漸消失隨著貿(mào)易壁壘的逐漸消除和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，各國(guó)的居民不僅在本國(guó)市場(chǎng)上可以購(gòu)買到越來(lái)越多的外國(guó)消費(fèi)品，同時(shí)也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)際市場(chǎng)上直接進(jìn)行消費(fèi)。

部分國(guó)家消費(fèi)全球化水平（用進(jìn)口商品與GDP的比值表示）發(fā)達(dá)國(guó)家19802001發(fā)展中國(guó)家19802001美國(guó)9%12%中國(guó)7%21%日本13%8%馬來(lái)西亞44%85%德國(guó)23%26%泰國(guó)28%54%英國(guó)21%24%韓國(guó)36%52%法國(guó)20%25%菲律賓26%44%意大利22%21%墨西哥10%29%加拿大24%34%南非25%25%世界12%20%世界12%20%資料來(lái)源：1980年數(shù)據(jù)：IMF《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)年年鑒》（1995年）2001年數(shù)據(jù)：，/data/1.經(jīng)濟(jì)全球化的定義(2).生產(chǎn)的全球化:生產(chǎn)要素的國(guó)家屬性的逐漸消亡企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找便宜的資源和建立生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)全球化是消費(fèi)全球化和競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的必然結(jié)果。JAPAN:airframeFRANCE:cabindoor

US:pilot'scockpitFRANCE:landinggear

US/UK:engine

US:nacelles

KOREA:wingtip

CHINA/US/CANADA/AUSTRILIA:fairingJAPAN:ThecentralwingboxUS:thehangingrackonengineJAPAN:WingboxUS:FlexibleLeadingEdgeDeviceJAPAN:StableTrailingEdgeDeviceofWingsAUSTRILIA:FlexibleTrailingEdgeDeviceSWEDEN:TheCargo-holddoorCHINA/US/CANADA/AUSTRILIA:Verticaltrailwing:ITALY:themiddleandrearpartoftheairframe1.經(jīng)濟(jì)全球化的定義(3).經(jīng)濟(jì)一體化也是經(jīng)濟(jì)體制的趨同或一體化的過(guò)程企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)必須要有一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，競(jìng)爭(zhēng)的全球化必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化和競(jìng)爭(zhēng)主體的規(guī)范化。首先，各國(guó)企業(yè)都會(huì)采用最有效率的體制，否則就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。其次，各國(guó)企業(yè)會(huì)要求公平競(jìng)爭(zhēng)，而公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是游戲規(guī)則的統(tǒng)一。現(xiàn)實(shí)中看，各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展趨勢(shì)是從計(jì)劃走向市場(chǎng)，從封閉走向開(kāi)放。被大多數(shù)國(guó)家和企業(yè)接受的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，在現(xiàn)有的制度中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍然是資源配置的一種有效手段。2經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)(1)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的快速增長(zhǎng)國(guó)際貿(mào)易:1950年1,130億美元,2000年12萬(wàn)億美元；國(guó)際投資:1980年5萬(wàn)億美元,2000年近8萬(wàn)億美元。(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展

歐盟,北美自由貿(mào)易區(qū),東盟(3)跨國(guó)公司的迅猛發(fā)展

20世紀(jì)末,跨國(guó)公司的貿(mào)易量占全球貿(mào)易總額50%-60%,對(duì)外投資占國(guó)際投資的90%。(4)各國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和GATT、WTO的成立3.經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要原因

(1)二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，促進(jìn)了國(guó)際分工深化與發(fā)展；(2)冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球政治環(huán)境穩(wěn)定；(3)信息產(chǎn)業(yè)革命大大降低國(guó)際貿(mào)易和金融的交易成本，提高了交易的可靠性，便捷性。經(jīng)濟(jì)全球化既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體—企業(yè)特別是跨國(guó)公司尋求自身發(fā)展的客觀要求，也是專業(yè)化分工發(fā)展的必然結(jié)果。11.2關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和貿(mào)易自由化的努力全球化的本質(zhì)在于各國(guó)能夠通過(guò)相互間的合作和分工來(lái)分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的好處。但是在合作與交往的過(guò)程中，各國(guó)都希望從國(guó)際貿(mào)易里得到盡可能多的好處，同時(shí)減少可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與損失。具體的說(shuō)，各國(guó)都希望其它國(guó)家對(duì)本國(guó)的商品與服務(wù)開(kāi)放市場(chǎng)，但國(guó)內(nèi)的一些集團(tuán)利益又使得政府不愿意開(kāi)放自己的市場(chǎng)。因此各國(guó)間不免發(fā)生利益沖突和貿(mào)易糾紛。由于不存在一個(gè)超越國(guó)家之上的世界政府，上述問(wèn)題就只能通過(guò)國(guó)際間的貿(mào)易談判來(lái)解決。國(guó)際貿(mào)易談判多數(shù)是雙邊的，也有集團(tuán)內(nèi)的和全球性的，即多邊貿(mào)易談判。GATT成立背景二戰(zhàn)使美國(guó)外的資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。重建世界經(jīng)濟(jì)，有三個(gè)問(wèn)題急待解決：建立和維護(hù)國(guó)家間穩(wěn)定的匯率；創(chuàng)立處理長(zhǎng)期國(guó)際投資的國(guó)際組織；重建國(guó)際貿(mào)易秩序；ITO

(InternationalTradeOrganization)二戰(zhàn)后，美國(guó)倡導(dǎo)成立ITO。1946.10，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)在倫敦召開(kāi)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，由美、英等19國(guó)組成籌備委員會(huì)，起草《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》1947.4，籌備委員會(huì)在日內(nèi)瓦舉行第二次會(huì)議，通過(guò)了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》草案。1947.11,在哈瓦那召開(kāi)的世界貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議上，通過(guò)了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》（即《哈瓦那憲章》）。但是，因?yàn)槊绹?guó)等國(guó)由于害怕失去控制貿(mào)易的權(quán)利沒(méi)有簽字，《哈瓦那憲章》沒(méi)有得到必要數(shù)量國(guó)家的批準(zhǔn)。ITO成立告吹GATT的成立GATT：協(xié)議和組織

在美國(guó)倡導(dǎo)下，由23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽定并于1948年正式生效的一項(xiàng)規(guī)范締約國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策和調(diào)整它們權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定(GeneralAgreementonTariffs＆Trade)。1995年1月1日WTO成立前，占世界貿(mào)易額90%以上的128個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加了GATT。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的三大支柱GATT的主要內(nèi)容GATT的法律體系GATT條文本身(38條款及締約方各國(guó)達(dá)成的關(guān)稅減讓表)歷次多邊貿(mào)易談判達(dá)成的一系列附屬協(xié)議一項(xiàng)例外：國(guó)際紡織品協(xié)定GATT條文本身

序言：GATT的宗旨核心內(nèi)容：無(wú)條件最惠國(guó)待遇(2個(gè)條款)及關(guān)稅減讓措施締約方的貿(mào)易政策:國(guó)民待遇、反傾銷(21條款)反補(bǔ)貼問(wèn)題管理措施：適用范圍、活動(dòng)方式(12個(gè)條款)加入和退出手續(xù)等發(fā)展中國(guó)家締約方的有關(guān)問(wèn)題(3個(gè)條款)正文（四部分，38條）自由貿(mào)易與公平競(jìng)爭(zhēng)，具體包括：

非歧視性原則。關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則。公平競(jìng)爭(zhēng)原則。取消數(shù)量限制原則。透明度原則。磋商調(diào)解原則。GATT的基本原則GATT的主要例外

豁免和緊急行動(dòng)。保護(hù)幼稚工業(yè)的例外。國(guó)際收支平衡的例外。關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外。安全的例外。對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇的例外。GATT的性質(zhì)和職能

性質(zhì)：一個(gè)臨時(shí)使用的多邊國(guó)際貿(mào)易協(xié)定和一個(gè)沒(méi)有按照國(guó)際法程序建立起來(lái)的國(guó)際組織。職能：關(guān)稅減讓、多邊貿(mào)易談判和協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的平臺(tái)。GATT的組織機(jī)構(gòu)總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦締約方大會(huì)代表理事會(huì)各種委員會(huì)、工作組和專家小組秘書(shū)處GATT的作用促進(jìn)戰(zhàn)后貿(mào)易自由化形成了一套有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則，維護(hù)了國(guó)際貿(mào)易秩序作為協(xié)商爭(zhēng)端的場(chǎng)所，緩和了締約方間的矛盾系統(tǒng)提供了各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，搜集各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息、出版刊物書(shū)籍等，為各國(guó)培養(yǎng)了貿(mào)易官員GATT的缺陷臨時(shí)生效的國(guó)際協(xié)議（有許多灰色區(qū)域，決策程序不規(guī)范）非正式國(guó)際組織(不具有法人地位,對(duì)締約方無(wú)法律約束力）調(diào)整的對(duì)象有限(限于有形商品貿(mào)易)多邊體制日益削弱(區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展)GATT的多邊貿(mào)易談判GATT的一大職能是組織多邊貿(mào)易談判以促進(jìn)貿(mào)易自由化。自1947年以來(lái)，共組織了八輪多邊貿(mào)易談判(常把每次談判稱為回合)。第八輪談判：烏拉圭回合/背景：美國(guó)推行新貿(mào)易保護(hù)主義；70年代末全球滯脹；農(nóng)產(chǎn)品和紡織品長(zhǎng)期排除在GATT之外；知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易等問(wèn)題出現(xiàn)。第八輪談判：烏拉圭回合/談判議題：1.關(guān)稅：2非關(guān)稅壁壘；3．熱帶產(chǎn)品；4自然資源產(chǎn)品；5．紡織和服裝；6.農(nóng)產(chǎn)品；7關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定條款；8.保障條款；9.多邊談判及安排；10.補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼；11．爭(zhēng)端解決；12．與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；13．投資保護(hù)；14．關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制約作用：15服務(wù)貿(mào)易。第八輪談判：烏拉圭回合/最后文件1993.12.15，長(zhǎng)達(dá)7年之久的烏拉圭回合終于落下帷幕，117個(gè)談判方一致通過(guò)了“最后文件”(一攬子文件,長(zhǎng)達(dá)550頁(yè)，包括28項(xiàng)協(xié)議和10幾項(xiàng)決議）。“最后文件”,經(jīng)各國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，于1995年1月1日起正式生效。第八輪談判：烏拉圭回合/主要多邊協(xié)議《GATT1994》:減稅涉及的貿(mào)易額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元,減稅幅度近40％，并在近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)行了零稅率；非關(guān)稅方面，農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)關(guān)稅化并減稅,紡織品10年內(nèi)取消歧視性配額。修改和完善了GATT和東京回合守則中的非關(guān)稅措施協(xié)議，包括反傾銷、貿(mào)易技術(shù)壁壘、進(jìn)口許可證程序、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼、海關(guān)估價(jià)等。第八輪談判：烏拉圭回合/主要多邊協(xié)議《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)》:其宗旨是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化.要求締約方給予最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇并承諾開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的義務(wù)。給予發(fā)展中國(guó)家適當(dāng)例外——可以少開(kāi)放一些部門。第八輪談判：烏拉圭回合/主要多邊協(xié)議《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議(TRIMS)》要求各國(guó)通報(bào)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施中所有引起貿(mào)易限制或扭曲作用的規(guī)定。要求發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家分別在2年、5年和7年內(nèi)取消這些規(guī)定。第八輪談判：烏拉圭回合/主要多邊協(xié)議《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）》以GATT基本原則和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的基本原則為基本原則，要求對(duì)版權(quán)、商標(biāo)、專利、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路的外觀設(shè)計(jì)等實(shí)行充分有效的保護(hù)，并規(guī)定了保護(hù)期限(版權(quán)50年，商標(biāo)7年，工業(yè)設(shè)計(jì)不低于10年，專利20年)．要求締約方國(guó)內(nèi)立法與本協(xié)議一致，要求締約方司法當(dāng)局嚴(yán)格司法，取締侵權(quán)行為.規(guī)定發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家有權(quán)延遲4年適用本協(xié)定。第八輪談判：烏拉圭回合/主要多邊協(xié)議《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》：要求建立一個(gè)擁有更嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)力的常設(shè)的世界貿(mào)易組織，在組織體制上取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，統(tǒng)轄各協(xié)議和守則等，統(tǒng)一處理貿(mào)易爭(zhēng)端，審議各成員貿(mào)易政策。使之成為包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更健全的多邊貿(mào)易體系。第八輪談判：烏拉圭回合/主要多邊協(xié)議《農(nóng)業(yè)協(xié)議》；《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》；《紡織品與服裝協(xié)議》；《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》；《反傾銷措施協(xié)議》）；《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》）；《裝船前檢驗(yàn)協(xié)議》；《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》；《進(jìn)口許可程序協(xié)議》；《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》；

《保障措施協(xié)議》等。11.3

世界貿(mào)易組織

1986年GATT烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案。1995.1.1,根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》，WTO正式成立。ＷＴＯ于1995年1月1日正式成立ＧＡＴＴ在與ＷＴＯ并存一年后（至1995年12月31日止﹚宣告結(jié)束，由ＷＴＯ完全取代。總部：日內(nèi)瓦工作人員：600人左右預(yù)算：WTO成員基于國(guó)際貿(mào)易份額比例（貨物、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)）繳費(fèi)2003年成員繳費(fèi)比例：歐盟15國(guó)38.35％（德國(guó)8.9％，英國(guó)5.7％，法國(guó)5.3％）美國(guó)16％日本6.4％加拿大3.9％中國(guó)3.2％WTO的特點(diǎn)1）該組織是一個(gè)國(guó)際法主體，在法律上與其他國(guó)際性組織處于完全平等地位，享有必要的外交特權(quán)和豁免權(quán)。2）作為一個(gè)正式的國(guó)際性組織，其參加方一律稱為成員，包括創(chuàng)始成員和新加入成員。WTO的特點(diǎn)3）設(shè)立一套完整的組織機(jī)構(gòu)，其中部長(zhǎng)理事會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu)，總理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議和部長(zhǎng)理事會(huì)決議的執(zhí)行。4）它不是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)，也不屬于聯(lián)合國(guó)體系。WTO宗旨全體WTO成員在處理貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)事務(wù)的關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入與有效需求，增加產(chǎn)量和商品及服務(wù)貿(mào)易量；遵照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家各自的需要，應(yīng)最佳地使用世界資源、保護(hù)與維護(hù)環(huán)境；WTO宗旨（續(xù)）必須積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額；通過(guò)互惠互利安排，以實(shí)質(zhì)性地降低關(guān)稅、減少其他貿(mào)易壁壘，并在國(guó)際貿(mào)易交往中消除歧視性待遇。WTO的法律框架烏拉圭回合一攬子文件

(ⅰ).按約束力來(lái)區(qū)分有兩種：所有成員都必須接受的；成員可以自愿選擇參加。

(ⅱ).按類型來(lái)區(qū)分有三類：多邊總協(xié)議；具體部門協(xié)議；諸邊協(xié)議。WTO的法律框架《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件1A：GATT貨物貿(mào)易多邊協(xié)定附件1B：GATS服務(wù)貿(mào)易多邊協(xié)定附件1C：TRIPS與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定附件3：貿(mào)易政策審議機(jī)制附件4：諸邊貿(mào)易協(xié)定

GATT1994農(nóng)業(yè)協(xié)定實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定紡織品與服裝協(xié)定技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定TBT與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定反傾銷協(xié)定海關(guān)估價(jià)協(xié)定裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定進(jìn)口許可程序協(xié)定保障措施協(xié)定GATS第二議定書(shū)—金融服務(wù)GATS第三議定書(shū)—自然人流動(dòng)GATS第四議定書(shū)—基礎(chǔ)金融GATS第五議定書(shū)—金融服務(wù)民用航空器協(xié)定政府采購(gòu)協(xié)定國(guó)際奶制品協(xié)定國(guó)際牛肉協(xié)定附件2：關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解WTO的組織結(jié)構(gòu)最高層：部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（由各成員國(guó)部長(zhǎng)級(jí)代表組成）第二層：常務(wù)理事會(huì)（所有成員國(guó)的常駐代表組成）

第三層：貨物、服務(wù)和與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)第四層：由三個(gè)專門理事會(huì)根據(jù)需要建立起來(lái)的委員會(huì)和工作小組

另外，世貿(mào)組織還設(shè)有秘書(shū)處，總干事由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命。WTO的功能(1).監(jiān)督促進(jìn)烏拉圭談判結(jié)果和WTO各項(xiàng)協(xié)議落實(shí)；(2).繼續(xù)承擔(dān)和推動(dòng)國(guó)際多邊貿(mào)易談判；(3).協(xié)調(diào)裁決成員國(guó)之間的貿(mào)易糾紛；WTO的功能(4).監(jiān)督檢查各成員國(guó)的貿(mào)易政策(對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、加拿大每?jī)赡昶鸩菀环菡咴u(píng)估報(bào)告，對(duì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家每四年一次，對(duì)發(fā)展中國(guó)家每六年一次)；(5).通過(guò)與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，在更大程度上協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策；(6).通過(guò)技術(shù)援助和培訓(xùn)計(jì)劃，在貿(mào)易政策事務(wù)上對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供幫助。加入WTO的程序任何國(guó)家及在處理其對(duì)外貿(mào)易關(guān)系和WTO協(xié)定及其管轄的多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的其他事務(wù)方面具有完全自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，都可以申請(qǐng)加入WTO。要求加入方提出申請(qǐng)后，WTO成立有關(guān)工作小組對(duì)申請(qǐng)方是否具備加入的條件進(jìn)行審查。期間，任何WTO的成員都可以對(duì)申請(qǐng)方提出談判的要求,要求支付所謂的"入門費(fèi)"。加入的決定由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議作出，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的決定應(yīng)由WTO成員２／３多數(shù)通過(guò)。WTOMembers（152

memberson16

May

2008）andObservers

退出WTO的程序任何成員都有權(quán)退出世貿(mào)組織。在世貿(mào)組織干事收到書(shū)面通知之日的6個(gè)月期滿后，退出開(kāi)始生效。WTO的決策機(jī)制沿襲GATT“協(xié)調(diào)一致”的原則，“協(xié)商一致”是指，所有締約方對(duì)一項(xiàng)提議或擬提議都表示支持，或者沒(méi)有締約方反對(duì)。如某一決定不能以“一致同意”的方式通過(guò)時(shí)，則采用投票方式解決。WTO的投票方式部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議與總理事會(huì)的決定，由多數(shù)成員通過(guò)；部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議與總理事會(huì)擁有解釋W(xué)TO協(xié)定及管轄的有關(guān)協(xié)議的專有權(quán)，采納某項(xiàng)解釋的決定應(yīng)由３／４多數(shù)成員通過(guò)；豁免某成員在WTO協(xié)議范圍的某項(xiàng)義務(wù)的決定由3／4多數(shù)通過(guò)WTO的基本原則WTO與成員之間是通過(guò)契約的形式來(lái)約束，而契約體現(xiàn)了WTO的基本原則。根據(jù)WTO的基本原則，任何一個(gè)加入世貿(mào)組織的成員都要為該組織的所有成員提供進(jìn)入市場(chǎng)的便利，但同時(shí)它也能享受所有成員提供的種種優(yōu)惠待遇。這就是權(quán)利與義務(wù)相平衡的準(zhǔn)則。WTO的基本原則1．以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，開(kāi)展自由競(jìng)爭(zhēng)的原則這是世貿(mào)組織的最基本原則，是由世貿(mào)組織推動(dòng)貿(mào)易自由化的職能所決定的。

WTO的基本原則2．互惠原則，或稱對(duì)等原則這是世貿(mào)組織的一個(gè)主要原則。它反映了世貿(mào)組織的宗旨。

WTO的基本原則3．非歧視原則(TradewithoutDiscrimination)。這是世貿(mào)組織的基石它包括無(wú)條件的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則。所謂最惠國(guó)待遇(MFNTreatment)指給惠國(guó)給予受惠國(guó)或者與該受惠國(guó)有確定關(guān)系的人或物的優(yōu)惠，不低于該給惠國(guó)給予第三國(guó)或者與該第三國(guó)有同樣關(guān)系的人或物的待遇。（1978年8月，聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)定義）WTO要求成員方給予另一國(guó)家或地區(qū)（不管是否是WTO成員）的貿(mào)易優(yōu)惠和特權(quán)必須立即和無(wú)條件地自動(dòng)給予所有成員方。貿(mào)易優(yōu)惠和特權(quán)與進(jìn)出口有關(guān)的任何其他費(fèi)用；征收關(guān)稅和其他費(fèi)用的方式；與進(jìn)出口有關(guān)的規(guī)則和程序；國(guó)內(nèi)稅和其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用；有關(guān)影響產(chǎn)品銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、分配和使用的規(guī)則和要求。CEPA是否違反MFN？最惠國(guó)待遇例外情況自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟及邊境貿(mào)易所規(guī)定的少數(shù)國(guó)家享受的待遇和經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部的待遇，可不給予其他世貿(mào)組織成員。最惠國(guó)待遇例外情況（續(xù)）某發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的工業(yè)品及半成品以更加優(yōu)惠的差別的關(guān)稅待遇；在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國(guó)家更為優(yōu)惠的差別的待遇；發(fā)展中國(guó)家之間實(shí)行的優(yōu)惠關(guān)稅；對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊優(yōu)惠，可不給予其他發(fā)展中國(guó)家成員。最惠國(guó)待遇例外情況（續(xù)）一些成員為保障動(dòng)、植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的對(duì)進(jìn)出口采取的所有措施，不受最惠國(guó)待遇的約束。當(dāng)一國(guó)的國(guó)家安全受到威脅時(shí)，可以不受最惠國(guó)待遇的約束。最惠國(guó)待遇例外情況（續(xù)）反補(bǔ)貼、反傾銷及在爭(zhēng)端解決機(jī)制下授權(quán)采取的報(bào)復(fù)措施，不受最惠國(guó)待遇的約束。貨物貿(mào)易中的政府采購(gòu)不受世貿(mào)組織管轄，所以不受最惠國(guó)待遇的約束。最惠國(guó)待遇例外情況（續(xù)）不屬世貿(mào)組織管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)。主要指在民用航空器貿(mào)易、奶制品及牛肉貿(mào)易等方面，世貿(mào)組織成員彼此間可以不給予最惠國(guó)待遇。國(guó)民待遇（NationalTreatmentonInternalTaxationandRegulation)是指成員方間相互給予對(duì)方的自然人、法人、船舶及產(chǎn)品享有與本國(guó)境內(nèi)的自然人、法人、船舶及相同產(chǎn)品所享有的同等待遇。國(guó)民待遇是在民事權(quán)利方面一個(gè)國(guó)家給予在其國(guó)境內(nèi)的外國(guó)公民和企業(yè)與其國(guó)內(nèi)公民、企業(yè)同等待遇，而非政治方面的待遇。國(guó)民待遇的主要內(nèi)容一成員不能以任何直接或間接的方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收高于對(duì)本國(guó)相同產(chǎn)品所征收的國(guó)內(nèi)稅或其他費(fèi)用。在有關(guān)銷售、分銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、分銷或使用的法規(guī)等方面，進(jìn)口產(chǎn)品必須享受與同類國(guó)內(nèi)產(chǎn)品相同的待遇。國(guó)民待遇的主要內(nèi)容（續(xù)）任何成員不能以直接或間接方法對(duì)產(chǎn)品的混合、加工或使用有特定數(shù)量或比例的國(guó)內(nèi)數(shù)量限制，或強(qiáng)制規(guī)定優(yōu)先使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。如國(guó)產(chǎn)化要求、進(jìn)口替代要求均被視為直接或間接對(duì)外國(guó)產(chǎn)品構(gòu)成歧視，違反國(guó)民待遇規(guī)定。成員不得用國(guó)內(nèi)稅、其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用或定量規(guī)定等方式，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)國(guó)民待遇的例外情況國(guó)民待遇義務(wù)不適用于政府采購(gòu)。國(guó)民待遇義務(wù)并不禁止單獨(dú)支付給某種產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。國(guó)民待遇原則并不禁止有關(guān)電影片的國(guó)內(nèi)放映數(shù)量限制。世貿(mào)組織允許發(fā)展中國(guó)家自1995年1月1日起的5年中對(duì)使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家，這一期限延長(zhǎng)為8年WTO的基本原則4．關(guān)稅減讓原則關(guān)稅為唯一的保護(hù)手段，即只許利用關(guān)稅而不許采用非關(guān)稅壁壘的辦法進(jìn)行保護(hù)。關(guān)稅減讓談判一般在產(chǎn)品主要供應(yīng)者與主要進(jìn)口者之間進(jìn)行，其他國(guó)家也可參加。雙邊的減讓談判結(jié)果，其他成員按照"最惠國(guó)待遇"原則可不經(jīng)談判而適用。WTO的基本原則5．透明度原則，貿(mào)易政策法則的全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施和透明要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法判決等迅速加以公布，以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者加以熟悉；各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國(guó)際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布；各成員應(yīng)在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法判決等。WTO的基本原則6．權(quán)利和義務(wù)平衡的原則

WTO成員要履行WTO的義務(wù)，同時(shí)也享受WTO賦予的權(quán)利，如參與制定多邊貿(mào)易規(guī)則；在貿(mào)易伙伴不履行WTO義務(wù)，對(duì)本國(guó)（或地區(qū)）產(chǎn)業(yè)造成損失時(shí)，可提出磋商或訴諸WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，或在其他貿(mào)易領(lǐng)域獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。此外，WTO成員在特殊情況下確實(shí)無(wú)法履行WTO義務(wù)時(shí)，可以向WTO申明理由，提出暫?；蜓悠诼男邢嚓P(guān)義務(wù)。

WTO的基本原則

7．促進(jìn)公平貿(mào)易原則（PromotingFairCompetition）

主要是指反對(duì)傾銷和反對(duì)出口補(bǔ)貼。世貿(mào)組織對(duì)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的主要要求是，在進(jìn)行有關(guān)進(jìn)出口的購(gòu)買或銷售時(shí)，應(yīng)只以商業(yè)上的考慮作為標(biāo)準(zhǔn)，并為其他成員企業(yè)提供參與這種購(gòu)買或銷售的充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

WTO的基本原則8．一般禁止數(shù)量限制原則只允許在某些例外情況下實(shí)行進(jìn)出口產(chǎn)品數(shù)量限制，否則則被視為違規(guī)。在貨物貿(mào)易方面，世界貿(mào)易組織僅允許進(jìn)行“關(guān)稅”保護(hù)，而禁止其他非關(guān)稅壁壘，尤其是以配額和許可證為主要方式的“數(shù)量限制”。但禁止數(shù)量限制也有一些重要的例外，如國(guó)際收支困難的國(guó)家被允許實(shí)施數(shù)量限制；發(fā)展中國(guó)家的"幼稚工業(yè)"也被允許加以保護(hù)。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)首次敗訴

BBC2008年02月13日格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間23:07

WTO在判決來(lái)自美國(guó)、歐盟和加拿大的一項(xiàng)投訴案中，判決中國(guó)方面敗訴，認(rèn)為中方限制外國(guó)產(chǎn)汽車零件進(jìn)口的政策類屬貿(mào)易保護(hù)主義。依照中國(guó)方面現(xiàn)有規(guī)定，在中國(guó)的汽車生產(chǎn)廠家必須確保60%的汽車零部件來(lái)自中國(guó)生產(chǎn)廠家，否則將須支付高稅率。WTO的判決認(rèn)為，中國(guó)必須依照WTO原則立即終止這項(xiàng)政策。據(jù)悉，WTO將在今年晚些時(shí)候就此事宜作出最后報(bào)告，中國(guó)政府方面目前還有上訴的機(jī)會(huì)。

WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家有哪些優(yōu)惠安排？世貿(mào)組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響WTO對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)首先在于它提供了一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則，使不同體制、不同國(guó)家的企業(yè)能夠在共同的規(guī)則之下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一個(gè)必然要求是各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和制度的趨同，從而為經(jīng)濟(jì)體的全球化行動(dòng)提供適宜的制度環(huán)境。由于制度的差異很容易在各國(guó)之間造成貿(mào)易摩擦，使企業(yè)的全球化擴(kuò)展受到阻礙。世界貿(mào)易組織的規(guī)則是各成員國(guó)協(xié)商的結(jié)果，因此在共同的規(guī)則下進(jìn)行貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以減小摩擦，有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

世貿(mào)組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響其次，世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制也在一定程度避免了許多“貿(mào)易戰(zhàn)”，減少了貿(mào)易糾紛給各方帶來(lái)的損失。世界貿(mào)易組織成立之后，大量的貿(mào)易爭(zhēng)端的順利解決體現(xiàn)了貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的效力，促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展，避免了各國(guó)使用自己的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于貿(mào)易伙伴，減少了貿(mào)易摩擦。例如歐美的香蕉貿(mào)易，以及金槍魚(yú)事件的解決都避免了貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生。世貿(mào)組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響第三，有利于資源在世界范圍內(nèi)進(jìn)行重新配置，從而提高全球的經(jīng)濟(jì)福利。生產(chǎn)的全球化可以使企業(yè)在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)，尋求最低的生產(chǎn)成本，從而提高了資源的使用效率，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高。根據(jù)世界貿(mào)易組織估算，由1994年烏拉圭回合的影響所帶來(lái)的世界收入的增加在1090億到5110億美元之間。從另一方面來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大給消費(fèi)者提供了更大的選擇范圍，可以讓消費(fèi)者享受到更多樣化的產(chǎn)品與服務(wù)，同時(shí)關(guān)稅水平和產(chǎn)品成本的降低也降低了生活成本，增進(jìn)了消費(fèi)者的福利。世貿(mào)組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響第四，WTO成員國(guó)政府的政策受到了限制。成員國(guó)履行WTO協(xié)定的責(zé)任和義務(wù)，政府在制定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)不能違背WTO協(xié)定。這種限制是有利于國(guó)際貿(mào)易和投資的，它減小了政府政策的變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，這種限制也會(huì)使得各國(guó)企業(yè)面對(duì)的政策環(huán)境會(huì)逐步相近，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得更加公平。11.4

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織1947：創(chuàng)始締約方1947.10，中國(guó)參加GATT第一輪談判；簽署聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議的最后文件。1948.4.21，中國(guó)簽訂了GATT臨時(shí)性適用議定書(shū)，成為GATT創(chuàng)始締約方。1950.3，臺(tái)灣當(dāng)局宣布退出GATT。1965年臺(tái)灣當(dāng)局要求成為觀察員；1971年10月，聯(lián)大通過(guò)決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)大的合法席位，GATT考慮到聯(lián)大的政治決定，主動(dòng)終止了臺(tái)灣觀察員的資格。但由于國(guó)內(nèi)正處于文革時(shí)期，重返GATT未被列入日程。中國(guó)脫離世界多邊貿(mào)易體系“復(fù)關(guān)”1982.9，中國(guó)申請(qǐng)?jiān)贕ATT中的觀察員地位1982.11，中國(guó)獲得GATT觀察員身份，中國(guó)首次派出代表團(tuán)以觀察員身份列席GATT38屆締約方大會(huì)。1984年1月18日，中國(guó)正式簽署了第三個(gè)國(guó)際紡織品協(xié)議，成為GATT紡織品委員會(huì)的正式成員。1986.4.23：根據(jù)GATT第26條規(guī)定香港成為GATT締約方。1986.7.11，中國(guó)正式提出“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，并確定了三項(xiàng)原則：恢復(fù)，并非重新加入；以發(fā)展中國(guó)家身份恢復(fù)；在關(guān)稅減讓的基礎(chǔ)上承擔(dān)義務(wù)和進(jìn)行談判。1987.2，中國(guó)向GATT提交了“中國(guó)外貿(mào)制度備忘錄”1987.6，GATT成立“中國(guó)締約方地位工作組”1988.2，GATT中國(guó)工作組舉行首次會(huì)議1988—1989，中國(guó)8次派團(tuán)參加中國(guó)締約方地位工作組會(huì)議，先后回答工作組近3000個(gè)有關(guān)“中國(guó)外貿(mào)制度備忘錄”的問(wèn)題1990.1，中國(guó)工作組召開(kāi)評(píng)估會(huì)議，決定于7月份起草中國(guó)“復(fù)關(guān)”議定書(shū)。但由于美、歐盟等國(guó)反對(duì)，“復(fù)關(guān)”暫時(shí)擱淺1991后，中國(guó)為爭(zhēng)取早日“復(fù)關(guān)”，對(duì)外貿(mào)制度進(jìn)行了較大幅度的改革，并在“復(fù)關(guān)”談判中作出一些讓步。1992.1.1日起，執(zhí)行“出口管理暫行辦法”，使國(guó)家管理的商品范圍大為減少；分2次降低了3596種進(jìn)口商品關(guān)稅，關(guān)稅總水平下降7.3%；并取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅和全部進(jìn)口替代商品清單，使實(shí)施進(jìn)口許可證管理的商品僅為53種。1994，中國(guó)“復(fù)關(guān)”進(jìn)入攻堅(jiān)階段，為最大限度地滿足締約方的報(bào)價(jià)，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的承受能力，在“復(fù)關(guān)”談判中，中國(guó)作出大量實(shí)質(zhì)性的承諾：承諾將90%以上的關(guān)稅上限約束在35%的水平，“復(fù)關(guān)”5年后進(jìn)一步下降到30%在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，承諾在金融、電訊、海運(yùn)等36個(gè)部門和分部門實(shí)行開(kāi)放，在數(shù)量上大大超過(guò)其他發(fā)展中國(guó)家1994.4.15，在馬拉喀什部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)與其他122個(gè)締約方一道，簽署了實(shí)施烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果的最后文件。鑒于WTO將成立，中國(guó)表示希望成為WTO創(chuàng)始成員國(guó)。1994.12.17—21，GATT中國(guó)工作組舉行第19次會(huì)議，會(huì)議未能就中國(guó)“復(fù)關(guān)”達(dá)成協(xié)議?！叭胧馈?995.1.1，WTO成立。1995.7.1，WTO決定接納中國(guó)為觀察員。1995.11，江澤民在APEC大阪非正式首腦會(huì)議上宣布，從1996年起，中國(guó)將大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，降幅不低于30%；將取消另外174種產(chǎn)品的配額和許可證。“入世”（續(xù)）1995.12.5，WTO中的發(fā)展中國(guó)家成員在日內(nèi)瓦發(fā)表聲明：一致支持中國(guó)盡早加入WTO。1996.3.22，龍永圖率團(tuán)赴日內(nèi)瓦出席世貿(mào)組織中國(guó)工作組第1次正式會(huì)議。1996.4.1開(kāi)始兌現(xiàn)江澤民1995年在大阪會(huì)議上的承諾，使我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平從35%降低到23%。“入世”（續(xù)）1997.5.21—23，WTO中國(guó)工作組第4次會(huì)議，就中國(guó)加入WTO議定書(shū)中關(guān)于非歧視性原則和司法審議2項(xiàng)主要條款達(dá)成協(xié)議。1997.8.1，WTO中國(guó)工作組第5次會(huì)議在日內(nèi)瓦結(jié)束。龍永圖宣布在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除NTBs和取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等方面采取的重大步驟。“入世”（續(xù)）有37個(gè)世貿(mào)組織成員要求與中國(guó)進(jìn)行雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。1997.8.6，中國(guó)與新西蘭在北京就中國(guó)“入世”問(wèn)題達(dá)成雙邊協(xié)議。1997.8.26，中國(guó)與韓國(guó)在漢城就中國(guó)“入世”問(wèn)題達(dá)成雙邊協(xié)議?！叭胧馈保ɡm(xù)）1997.10.1，中國(guó)政府第5次大幅度降低關(guān)稅稅率，使進(jìn)口關(guān)稅總水平降低到17%1997.10.13至24，外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永圖率團(tuán)在日內(nèi)瓦與歐盟、澳大利亞、挪威、巴西、印度、墨西哥、智利等30個(gè)世貿(mào)組織成員進(jìn)行了雙邊磋商；與匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦簽署了結(jié)束中國(guó)“入世”雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判協(xié)議，并與智利、哥倫比亞、阿根廷、印度等基本結(jié)束了中國(guó)“入世”雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判?！叭胧馈保ɡm(xù)）1997.10.26至11.2，中國(guó)國(guó)家主席江澤民應(yīng)邀訪美，在與克林頓總統(tǒng)發(fā)表的聯(lián)合聲明中，重申加快中國(guó)“入世”談判，爭(zhēng)取盡早結(jié)束。1997.11.1至16，中日兩國(guó)關(guān)于中國(guó)“入世”雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判基本結(jié)束。1997.11.2，出席亞太經(jīng)合組織（APEC）部長(zhǎng)級(jí)大會(huì)的中美高級(jí)貿(mào)易官員就中國(guó)“入世”問(wèn)題全面交換了意見(jiàn)?！叭胧馈保ɡm(xù)）1997.12.1至12，中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦出席了世貿(mào)組織中國(guó)工作組第6次會(huì)議，就議定書(shū)和工作組報(bào)告的絕大部分內(nèi)容達(dá)成了諒解，期間還與美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、巴西、墨西哥等國(guó)進(jìn)行了雙邊磋商?！叭胧馈保ɡm(xù)）1998.3月.8至4.9，世貿(mào)組織中國(guó)工作組第7次會(huì)議，中國(guó)代表團(tuán)向世貿(mào)組織秘書(shū)處遞交了一份近6000個(gè)稅號(hào)的關(guān)稅減讓表，得到了主要成員的積極評(píng)價(jià)。1998.4.8，WTO中國(guó)工作組第7次會(huì)議在日內(nèi)瓦結(jié)束。工作組發(fā)表主席聲明：中國(guó)提出的一攬子降低關(guān)稅的方案得到工作組成員的普遍歡迎，標(biāo)志著談判取得了有意義的進(jìn)展?！叭胧馈保ɡm(xù)）1998.6.17，江澤民接受美國(guó)記者采訪時(shí)提出“入世”3原則:堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家的身份加入權(quán)利與義務(wù)平衡，循序漸進(jìn)開(kāi)放市場(chǎng)以烏拉圭回合協(xié)議為基礎(chǔ)，承擔(dān)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)“入世”（續(xù)）1999.3.3，中美高級(jí)貿(mào)易代表團(tuán)就降低關(guān)稅、進(jìn)一步敞開(kāi)農(nóng)業(yè)、電信、金融和保險(xiǎn)市場(chǎng)談判。1999.4.6至13，朱镕基訪美，中美就農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。克林頓發(fā)表聲明：美國(guó)支持中國(guó)在年底前加入WTO1999.5.8，以美國(guó)為首的北約轟炸我駐南使館，中美談判中斷“入世”（續(xù)）1999.9.11，在新西蘭舉行APEC峰會(huì)，中美兩國(guó)首腦會(huì)晤，決定恢復(fù)兩國(guó)關(guān)于WTO談判。1999.11.15，中美簽署中國(guó)加入WTO雙邊協(xié)議。美國(guó)接受中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份“入世”，給予中國(guó)永久性最惠國(guó)待遇(PMFN)；中國(guó)承諾開(kāi)放市場(chǎng)?！叭胧馈保ɡm(xù)）2000.4.12，中國(guó)與馬來(lái)西亞達(dá)成雙邊協(xié)議2000.5.16，中國(guó)與拉脫維亞達(dá)成雙邊協(xié)議2000.05.19:中國(guó)與歐盟達(dá)成了雙邊協(xié)議。2000.9.26，中國(guó)與瑞士簽署雙邊協(xié)議

2001.9.13，中國(guó)與墨西哥達(dá)成雙邊協(xié)議2001年09月17日22點(diǎn)19分，世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組第18次正式會(huì)議在日內(nèi)瓦通過(guò)了中國(guó)入世議定書(shū)及附件和中國(guó)工作組報(bào)告書(shū)。這標(biāo)志著中國(guó)工作組正式完成了歷史使命，中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判至此全部結(jié)束。2001年11月10日北京時(shí)間二十三時(shí)三十八分，WTO第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議作出決定，接納中國(guó)加入WTO。它意味著歷經(jīng)15年的奮爭(zhēng)與期待，中國(guó)終于昂首跨入WTO大門！這標(biāo)志著中國(guó)將成為這一世界最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織正式接納為第143個(gè)成員。“入世”的基本權(quán)利全面參與多邊貿(mào)易體制。有效消除我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中遭受的歧視性待遇，可以享有無(wú)條件的、多邊的、永久性的最惠國(guó)待遇。獲取在“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”中的發(fā)言權(quán)，成為新的多邊規(guī)則的決策者?；緳?quán)利（續(xù)）運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，合理、公正地解決中國(guó)與其他國(guó)家及地區(qū)的貿(mào)易爭(zhēng)端。更有效地享受GSP和WTO例外條款的權(quán)利。獲得市場(chǎng)開(kāi)放與法規(guī)修改的過(guò)渡期?！叭胧馈钡牧x務(wù)遵守非歧視原則貿(mào)易政策統(tǒng)一實(shí)施確保貿(mào)易政策的透明度逐步放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步取消NTBs義務(wù)（續(xù)）取消被禁止的出口補(bǔ)貼。實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》等多邊協(xié)議。接受特殊保障條款。接受過(guò)渡性審議。入世后中國(guó)的關(guān)稅削減時(shí)間表年份關(guān)稅總水平工業(yè)品平均農(nóng)產(chǎn)品平均200015.614.721.3200114.013.019.9200212.711.718.5200311.510.617.4200410.69.815.8200510.19.315.5200610.19.315.5200710.19.315.5200810.09.215.1數(shù)據(jù)來(lái)源：石廣生（主編），《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織知識(shí)讀本》（三），人民出版社。2002年，第32頁(yè)，附表二。入世后中國(guó)一些主要產(chǎn)品非關(guān)稅配額取消時(shí)間表配額類別單位最初配額量/額年增率取消時(shí)間(日歷年1月1日)1成品油百萬(wàn)噸16.5815%2004年2氰化鈉百萬(wàn)噸0.01815%2002年3化肥百萬(wàn)噸8.915%2002年(部分加入時(shí))4天然橡膠百萬(wàn)噸0.42915%2004年5汽車輪胎百萬(wàn)條0.8115%2002年(部分加入時(shí)或2004年)6摩托車及其關(guān)鍵件百萬(wàn)美元28615%入世后中國(guó)一些主要產(chǎn)品非關(guān)稅配額取消時(shí)間表配額類別單位最初配額量/額年增率取消時(shí)間(日歷年1月1日)7汽車及關(guān)鍵件百萬(wàn)美元600015%小轎車2005年,其他車輛2004年,關(guān)鍵件加入時(shí)或2003年8空調(diào)器及其壓縮機(jī)百萬(wàn)美元28615%加入時(shí)或2002年9錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件百萬(wàn)美元29315%2002年10錄音錄像磁帶復(fù)制設(shè)備百萬(wàn)美元3815%加入時(shí)或2002年入世后中國(guó)一些主要產(chǎn)品非關(guān)稅配額取消時(shí)間表配額類別單位最初配額量/額年增率取消時(shí)間(日歷年1月1日)12彩色電視機(jī)及顯象管百萬(wàn)美元32515%加入時(shí)或2002年13汽車超重機(jī)及其底盤百萬(wàn)美元8815%2004年14照相機(jī)百萬(wàn)美元1415%2003年15手表百萬(wàn)美元3315%2003年數(shù)據(jù)來(lái)源：石廣生（主編），《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織知識(shí)讀本》（三）,人民出版社，2002年。第33頁(yè)，附表三中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放承諾（1）電信市場(chǎng)中國(guó)電信市場(chǎng)的開(kāi)放過(guò)程采用逐步開(kāi)放的形式，即先開(kāi)放增值電信業(yè)務(wù)，然后開(kāi)放數(shù)據(jù)和移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，最后開(kāi)放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)通信設(shè)施。中國(guó)開(kāi)放電信市場(chǎng)遵循中國(guó)“入世”的基本原則，即以發(fā)展中國(guó)家的水平進(jìn)行。中國(guó)電信市場(chǎng)開(kāi)放的特點(diǎn)可以概括為：業(yè)務(wù)分層次，地域分東西，時(shí)間分先后，外資有限制。具體時(shí)間安排是：入世1年內(nèi)，初步開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（主要是ISP）；入世第2年，逐步放開(kāi)增值服務(wù)的地域限制，重點(diǎn)是移動(dòng)通信、無(wú)線尋呼、Internet服務(wù)；入世第3年，有線網(wǎng)及光纜開(kāi)始放開(kāi)、全面取消增值服務(wù)的地域限制，取消半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)設(shè)備、電信設(shè)備和其他高技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅限制；入世第4年，允許外資在基礎(chǔ)電信中持股比例由開(kāi)放初期的25%逐步提升至49%以內(nèi)，在尋呼業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)壓縮轉(zhuǎn)發(fā)等電信增值服務(wù)領(lǐng)域，外資持股比例由30%逐步提高到50%以內(nèi)；入世第5年，逐步取消外資在尋呼機(jī)、移動(dòng)電話進(jìn)口，以及國(guó)內(nèi)固定網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)等領(lǐng)域的地域限制，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)完全開(kāi)放；入世第6年，有線網(wǎng)及光纜實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放。中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放承諾（2）銀行業(yè)－取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域限制，入世5年內(nèi)，取消全部的地域限制。－取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的客戶限制，在入世2年內(nèi)，允許外資銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的批發(fā)業(yè)務(wù)放開(kāi)；在入世5年內(nèi)業(yè)務(wù)，允許外資銀行對(duì)中國(guó)居民提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的零售業(yè)務(wù)放開(kāi)。－加入后5年內(nèi)，取消所有現(xiàn)存的對(duì)外資銀行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)和設(shè)立形式，包括對(duì)分支機(jī)構(gòu)和許可證發(fā)放進(jìn)行限制的非審慎性措施。允許外資銀行設(shè)立同城營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，審批條件與中資銀行相同。－允許設(shè)立外資非銀行金融機(jī)構(gòu)提供汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，享受中資同類金融機(jī)構(gòu)的同等待遇；外資銀行可在加入后5年內(nèi)向中國(guó)居民個(gè)人提供汽車信貸業(yè)務(wù)。允許外資金融租賃公司與中國(guó)公司在相同的時(shí)間提供金融租賃服務(wù)。

中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放承諾（3）保險(xiǎn)業(yè)－對(duì)外商設(shè)立外資企業(yè)的限制規(guī)定：入世時(shí)起外資在壽險(xiǎn)可占到50%，在非人壽保險(xiǎn)領(lǐng)域可占到51%(在2年后可占到100%)。－對(duì)外國(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的地域范圍限制：入世時(shí)起，允許外國(guó)壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在上海、廣州、大連、深圳和佛山提供服務(wù)。2年內(nèi)將擴(kuò)大至北京、成都、重慶、天津等地。3年內(nèi)將取消地域限制。－外國(guó)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍：入世時(shí)起，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司從事沒(méi)有地域限制的“統(tǒng)括保單”（指對(duì)同一法人位于不同地點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)和責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一承保的保單）和大型商業(yè)保險(xiǎn)，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司提供境外企業(yè)的非壽險(xiǎn)服務(wù)、在華外商投資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、與之相關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)和信用險(xiǎn)服務(wù)；允許外國(guó)壽險(xiǎn)公司向外國(guó)公民和中國(guó)公民提供個(gè)人（非團(tuán)體）壽險(xiǎn)服務(wù)。允許外國(guó)保險(xiǎn)公司以分公司、合資公司或外資獨(dú)資子公司的形式提供再保險(xiǎn)服務(wù)，沒(méi)有地域限制或發(fā)放營(yíng)業(yè)許可的數(shù)量限制。3年內(nèi)開(kāi)放85%的服務(wù)項(xiàng)目。中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放承諾（4）證券業(yè)中國(guó)證券業(yè)的入世的承諾主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是外國(guó)證券機(jī)構(gòu)可以不通過(guò)中方中介直接從事B股交易；二是外國(guó)證券機(jī)構(gòu)駐華代表處可以成為所有中國(guó)證券交易所的特別會(huì)員；三是允許設(shè)立中外合資的基金管理公司從事國(guó)內(nèi)證券投資基金管理業(yè)務(wù)，外資比例不超過(guò)33%，加入后3年內(nèi)外資比例不超過(guò)49%；四是加入后3年內(nèi)允許設(shè)立中外合資證券公司，從事A股承銷、B股和H股以及政府和公司債券的承銷和交易，外資比例不超過(guò)1/3。在資本賬戶開(kāi)放方面，中國(guó)許諾在加入5年后將逐步放松對(duì)資本帳戶的管制。中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放承諾5年以后，中國(guó)將遵守世貿(mào)組織的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，全面開(kāi)放金融證券市場(chǎng)。具體內(nèi)容包括開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)、證券和金融信息市