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文檔簡介
【計算機論文】莆田系康新十年收入百億:送金條公關(guān)醫(yī)院資金未交稅
創(chuàng)收沖動激勵下,部分醫(yī)療機構(gòu)濫用不成熟的免疫療法,監(jiān)管疏漏催生公立醫(yī)院與民資違規(guī)合作,“莆田系”資本趁虛而入,野蠻生長、迅猛擴張,終成醫(yī)療灰域煉金樣本。青年魏則西的人生永遠(yuǎn)定格在22歲。他在世時或許未料到,其癌癥不治離世后的蝴蝶效應(yīng),將揭開部分軍地醫(yī)院(部隊或地方公立醫(yī)院)與民資合作黑幕的蓋子。用生物免疫療法對魏則西進(jìn)行診治的武警北京市總隊第二醫(yī)院(下稱武警二院),暴露出科室違規(guī)合作、通過百度搜索發(fā)布虛假信息、用醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者等諸多問題。5月9日,卷入“魏則西事件”漩渦的百度公司和武警二院,分別接受國家工商總局和國家衛(wèi)生計生委(下稱衛(wèi)計委)等機構(gòu)調(diào)查的結(jié)果塵埃落定。作為莆田系醫(yī)療民營企業(yè)的最大商業(yè)推廣金主,百度公司被責(zé)令整改醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣的服務(wù),而武警二院也被責(zé)成終止與上??氯R遜生物技術(shù)有限公司(下稱上??氯R遜)的合作,停止使用未經(jīng)批準(zhǔn)的臨床醫(yī)療技術(shù)。衛(wèi)計委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊后勤部衛(wèi)生局三方聯(lián)合調(diào)查組,決定對武警二院10名相關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,其中2名主要領(lǐng)導(dǎo)被予以行政撤職處分,另有2名涉嫌違法犯罪人員,被移交司法機關(guān)處理。武警二院生物診療中心背后的“莆田系”商人也慢慢浮出水面。“莆田系”醫(yī)療企業(yè)通過與軍地醫(yī)院合作,夸大廣告宣傳效果甚至虛假宣傳產(chǎn)品、使用第三方公司走賬、花費禮金買通院方領(lǐng)導(dǎo)等方式,在監(jiān)管缺位的醫(yī)療生態(tài)圈中野蠻生長、迅速擴張,成為醫(yī)療灰域煉金樣本?;颊咧闄?quán)受損除言過其實的宣傳外,并未有人向病患或家屬介紹該療法的“臨床研究”性質(zhì)及風(fēng)險魏則西,原為西安電子科技大學(xué)2012級學(xué)生,如果不是因身患惡性腫瘤滑膜肉瘤被奪去生命,他將迎來23歲生日。約兩年前,醫(yī)生告知魏則西身患惡性腫瘤滑膜肉瘤三期,五年生存率會低于20%至50%?!拔艺J(rèn)為自己精神崩潰或者自殺的可能性相當(dāng)不小,當(dāng)然也不排除我堅信自己能活下來,從而將全部精力投入到治療當(dāng)中的可能性,不過,我個人認(rèn)為這個可能性極低?!彪x世前,魏則西在知乎網(wǎng)站中寫道。魏則西父親魏海全對媒體稱,為了給兒子治病,哪怕只有一點希望,都會當(dāng)作救命稻草。在其他醫(yī)院接受20余次治療后,魏則西通過百度搜索和央視得知武警二院。一番考察后,該醫(yī)院一名醫(yī)生稱,有來自“斯坦福先進(jìn)技術(shù)”可以治療他的疾病。自2015年9月份開始,魏則西在父母陪同下,先后四次由陜西咸陽前往北京武警二院接受治療。醫(yī)院的說辭最后變成虛言。“我的兒子之所以在網(wǎng)上痛批這家醫(yī)院,是為了讓更多的病人不受欺騙?!蔽汉H珜γ襟w稱。魏則西之死,引起輿論對武警二院免疫技術(shù)療法及百度搜索推廣虛假信息的質(zhì)疑,也引發(fā)武警二院大量與他一樣接受免疫療法病患的激烈回應(yīng)。5月6日上午,100多位患者和家屬聚集在醫(yī)院門口,要求醫(yī)院退還免疫療法費用,但當(dāng)天未獲滿意答復(fù)?;颊呒覍倮铒w(化名)的父親患有肝癌,當(dāng)時通過百度搜索找到武警二院。抱著試一試的心態(tài),李飛帶著父親的資料去咨詢。李飛記得,當(dāng)時,候診區(qū)循環(huán)播放央視對武警二院生物診療的宣傳視頻,診療中心的一位主任也積極推薦生物免疫療法,稱療法很安全,可以提高患者抵抗力,對癌癥有抑制作用?!八?上述主任)還拿出手機里的其他患者資料給我看,資料顯示,肝癌患者治療后腫瘤變小了。”李飛告訴《財經(jīng)》記者。聽完描述,李飛開始對生物免疫療法動心。出于謹(jǐn)慎,他又到另外兩家醫(yī)院比對,發(fā)現(xiàn)武警二院的治療“看起來更加正規(guī)”。最終,李飛把父親送到武警二院生物診療中心就診。李飛父親此前已在武警二院接受過幾次生物免疫治療,自覺免疫力有所提高。4月25日,李飛再次帶父親到武警二院進(jìn)行抽血,并交納3萬元押金,本計劃在5月9日進(jìn)行細(xì)胞回輸,但魏則西事件發(fā)酵所引發(fā)的連鎖反應(yīng)將計劃打亂。其他圍聚在醫(yī)院門口提出訴求的患者和家屬,因魏則西事件轉(zhuǎn)變了對武警二院生物免疫療法信任的態(tài)度?,F(xiàn)在他們知道,魏則西等病患接受的生物免疫技術(shù)療法并非獲批的臨床應(yīng)用項目,而屬于臨床研究項目。按照有關(guān)規(guī)定,臨床研究技術(shù)若用于人體的話,首先要滿足的便是患者的知情權(quán)。據(jù)《財經(jīng)》記者向諸多病患了解,除言過其實的宣傳外,并未有人向病患或家屬介紹該療法的“臨床研究”性質(zhì)及風(fēng)險。魏則西事件后,衛(wèi)計委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊后勤部衛(wèi)生局對武警二院調(diào)查后認(rèn)為,該院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者和公眾。背后莆田企業(yè)現(xiàn)身陳氏三兄弟在經(jīng)營上??敌潞蜕虾?氯R遜期間,事業(yè)走入快車道,商業(yè)版圖也逐漸擴大武警二院生物診療中心的背后是誰在操作?兩家莆田商人掌控的公司被挖掘出來。武警二院生物免疫療法技術(shù)的提供者為上??氯R遜,而武警二院的域名管理者是上海康新醫(yī)院投資管理有限公司(下稱上??敌?。上??敌?,由福建莆田三兄弟——老大陳新發(fā)、老二陳新賢和老三陳新喜共同出資2000萬元,于2003年1月2日在上海楊浦區(qū)注冊成立,主要經(jīng)營醫(yī)院投資管理等業(yè)務(wù)。上海康新第三片區(qū)原經(jīng)理陳元發(fā)對《財經(jīng)》記者稱,陳新賢從1989年開始在成都學(xué)習(xí)皮膚病治療技術(shù),并靠承包醫(yī)院皮膚病科室起步。陳新喜比陳新賢晚一年到成都,追隨其學(xué)皮膚病治療后,陳新喜輾轉(zhuǎn)上??砍邪t(yī)院肝病科、眼科等,逐漸發(fā)家。2006年3月10日,陳氏三兄弟成立的上??敌抡匍_了股權(quán)轉(zhuǎn)讓會,決定由陳新發(fā)和陳新賢分別將8%和9%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給陳新喜。股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,陳新發(fā)、陳新賢和陳新喜分別占上??敌碌墓蓹?quán)比例變?yōu)?5%、25%和50%。自此,上??敌鹿芾淼闹鲗?dǎo)權(quán)掌握在陳新喜之手。2010年前后,陳元發(fā)因公司股權(quán)分紅經(jīng)濟糾紛與陳新喜關(guān)系徹底鬧僵,不久辭職離開。隨后,他向莆田市中級法院起訴了陳新喜、陳新賢以及上??敌潞蜕虾?敌?。為陳元發(fā)代理此經(jīng)濟糾紛案的云南瀛滇律師事務(wù)所律師葉茂向《財經(jīng)》記者證實,此案已從莆田中級法院移送至成都中級法院,正在進(jìn)行訴訟。2015年6月3日,陳元發(fā)又將陳新發(fā)追加為該案被告。魏則西事件后,陳元發(fā)掌握的上??敌沦Y料,在網(wǎng)絡(luò)舉報中被大量傳播。陳新喜掌握上??敌轮鲗?dǎo)權(quán)后的2007年,他和上海康新某部門負(fù)責(zé)人武寧籌資2000萬元,收購上??淡h(huán)醫(yī)療投資管理有限公司,改名為現(xiàn)在的上??氯R遜。此前,上??敌略幸晃桓笨傁蚬究偨?jīng)辦提議重視生物腫瘤項目,上??氯R遜正式成立后,主要從事的就是生物技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、藥物研發(fā)和醫(yī)院投資管理等業(yè)務(wù)。陳元發(fā)稱,陳新喜多次從上海康新轉(zhuǎn)賬至上??氯R遜,經(jīng)過不斷“輸血”,上??氯R遜慢慢有了起色。陳氏三兄弟在經(jīng)營上??敌潞蜕虾?氯R遜期間,事業(yè)走入快車道,商業(yè)版圖也逐漸擴大,并將手中業(yè)務(wù)集團化,上海康新與上??氯R遜并入上??敌箩t(yī)療集團(下稱康新集團)。集團旗下公司還包括,上??敌裴t(yī)院投資管理有限公司(下稱上??敌?、成都華康醫(yī)療投資有限公司(下稱成都華康)、新加坡華康投資管理有限公司等。另外,康新集團還投資多家民營醫(yī)院,包括成都青羊區(qū)第二人民醫(yī)院成都康新婦科醫(yī)院(下稱成都青羊二院)、北京普京醫(yī)院、上??敌箩t(yī)院和杭州真愛婦科醫(yī)院,以及成都圣貝牙科投資管理有限公司(下稱圣貝牙科)。不少醫(yī)院規(guī)模體量龐大,例如圣貝牙科在全國共有8家門店,成都、北京、廣州各有兩家,上海、西安各有1家。上??敌潞蜕虾?敌胖饕c部隊醫(yī)院合作婦產(chǎn)科領(lǐng)域項目,合作醫(yī)院先后多達(dá)60多家。上??氯R遜則與軍地醫(yī)院共30余家合作,其中,少數(shù)為部隊醫(yī)院,20多家屬地方,合作項目以腫瘤生物技術(shù)為主。成都華康、成都青羊二院等則主要與醫(yī)院合作婦產(chǎn)科和口腔科項目。因上??氯R遜在生物技術(shù)領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,中源協(xié)和細(xì)胞基因工程股份有限公司準(zhǔn)備接盤。上海柯萊遜在2016年初,被原始股東陳新喜和武寧以股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式,將公司轉(zhuǎn)讓給中源協(xié)和參與設(shè)立的湖州融源瑞康股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)(下稱融源瑞康)。但這一收購亦受到魏則西事件影響,中源協(xié)和股票停牌。據(jù)中源協(xié)和發(fā)布的說明稱,鑒于“魏則西事件”中的涉事主體有公司擬通過非公開發(fā)行股份的上??氯R遜,且事件對非公開發(fā)行事項存在重大不確定性,結(jié)合避免造成公司股價異常波動等因素考慮,中源協(xié)和向上交所申請后,于5月4日繼續(xù)停牌。合作模式復(fù)制康新集團旗下公司還通過讓合作醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)介紹的方式,聯(lián)系其他醫(yī)院合作。經(jīng)這種辦法,康新集團先后與全國100多家醫(yī)院達(dá)成合作康新集團內(nèi)的公司運作、經(jīng)營模式都大致相同。在陳元發(fā)看來,上??氯R遜的壯大,與其他康新集團旗下公司開拓市場的慣用手法并無二致——在短期內(nèi)獲得跨越式發(fā)展,主要是與軍地醫(yī)院合作,夸大廣告宣傳效果甚至虛假宣傳產(chǎn)品,以及偷稅漏稅等方式。陳元發(fā)介紹,2000年前民營醫(yī)療企業(yè)一般都是與醫(yī)院實行承包制,即借用醫(yī)院“牌子”,企業(yè)自己雇人看病收費實行財務(wù)獨立核算。此后,莆田系民營醫(yī)院都轉(zhuǎn)為與軍地醫(yī)院實行合作制。這種合作制是公司負(fù)責(zé)向合作醫(yī)院提供技術(shù)、資金、產(chǎn)品營銷與宣傳、以及人員培訓(xùn)等,合作中心的事務(wù)則基本都由醫(yī)院統(tǒng)一管理并從中提成??敌录瘓F旗下公司第一家合作的部隊醫(yī)院為成都武警醫(yī)院。當(dāng)時,該醫(yī)院上屬的武警總隊一位領(lǐng)導(dǎo)是陳氏兄弟的莆田老鄉(xiāng)。此外,康新集團旗下公司還通過讓合作醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)介紹的方式,聯(lián)系其他醫(yī)院合作。經(jīng)這種辦法,康新集團先后與全國100多家醫(yī)院達(dá)成合作。陳元發(fā)向《財經(jīng)》記者提供了兩份康新集團旗下公司與部隊醫(yī)院合作的合同書。他說,在業(yè)內(nèi)這種合作實際上也稱之為“承包”。合同書明確了雙方合作方式與收入分配等內(nèi)容。從合同書可見,醫(yī)院合作中心均會由雙方派同等比例的人員組成中心管理委員會進(jìn)行管理。中心財務(wù)基本都由醫(yī)院方單獨設(shè)立賬目,實行專項管理獨立核算,康新集團旗下公司只派人員進(jìn)行核對。結(jié)算賬目時,各中心會按約定比例將錢款匯入公司指定賬號。在保證最低保底金基礎(chǔ)上,雙方會依據(jù)不同的合作期限,適用不同的分配比例。雙方合作以每兩年為一階段,合同一般會約定三個階段的收入分配比例。一份合同書顯示,合作第一階段,公司與醫(yī)院各取95%與5%,第二階段,各取93%和7%,合作至第三階段,則分別為91%與9%。五年前,上??氯R遜開始與武警二院合作,醫(yī)院一直負(fù)責(zé)就診患者的診斷、抽取免疫細(xì)胞和回輸免疫細(xì)胞,公司則負(fù)責(zé)培養(yǎng)免疫細(xì)胞在內(nèi)的技術(shù),其中就有魏則西接受的DC-CIK細(xì)胞免疫治療技術(shù)。公關(guān)禮金籠絡(luò)院方舉報人稱,上??敌陆o新疆一家醫(yī)院時任院長、政委、副院長乃至多個科室主任送禮2000元至10萬元不等。為籠絡(luò)人情,每當(dāng)逢年過節(jié)上??敌露紩o各合作醫(yī)院主管負(fù)責(zé)人送禮金,禮金中甚至包括金條。2014年前后,陳元發(fā)多次在實名認(rèn)證的微博中發(fā)布向有關(guān)部門舉報上??敌律嫦有匈V受賄的材料。其中一份由原上??敌履巢块T負(fù)責(zé)人簽字的“節(jié)日補助費支出審批表”顯示,2012年1月5日臨近春節(jié)期間,上海康新給新疆一家醫(yī)院時任院長、政委、副院長乃至多個科室主任送禮2000元至10萬元不等。2009年10月25日的康新計財部報告顯示,公司給某醫(yī)院院長5萬元、婦產(chǎn)科主任2000元以及送院領(lǐng)導(dǎo)軟中華煙4條和2600元,送科主任餐費、住宿費5350元等合計7.4萬余元。這些款項被寫明為開發(fā)某醫(yī)院婦科中心的費用。另一張2008年春節(jié)期間給部隊大連某醫(yī)院婦科中心的禮金、禮品審批表顯示,禮金從該院院長20萬元到藥房200元不等,總計54萬余元,審批人顯示為陳新喜。針對網(wǎng)絡(luò)舉報材料,《財經(jīng)》記者多次致電以上醫(yī)院方,唯一接通電話的一家醫(yī)院醫(yī)政辦公室工作人員表示,不對此做回應(yīng)。陳元發(fā)舉報的資金輸送賬單數(shù)量與種類繁多,還包括咨詢顧問費等。在宣傳費上,上海康新、上??氯R遜等與軍地醫(yī)院有合作的康新集團旗下公司,對各合作醫(yī)院項目的宣傳投入也毫不吝嗇。如2011年,康新集團旗下公司與西部某軍區(qū)醫(yī)院的合作項目年營業(yè)收入達(dá)4580余萬元,而廣告宣傳費用當(dāng)年就花費611萬余元,占到總收入的13.3%。2012年,公司再次加大對該醫(yī)院的合作項目宣傳力度,宣傳費用提升將近1倍,至1007萬余元?!懊磕陱V告投入都會占各公司收入約10%至30%的比例?!敝槿耸空J(rèn)為,大量禮金維護、疏通醫(yī)院方關(guān)系等,都成為推進(jìn)上??敌潞蜕虾?氯R遜等康新集團旗下公司迅速發(fā)展的關(guān)鍵因素?!凹瘓F公司基本都會通過所在地媒體宣傳醫(yī)療產(chǎn)品,但很多部隊醫(yī)院有要求不能在報紙、電視上做宣傳廣告,所以后來逐漸通過網(wǎng)絡(luò)來推廣合作項目,合作方則主要是與百度推廣?!闭蛞陨现?,陳元發(fā)稱,2003年至2014年這十余年間,上??敌聵I(yè)務(wù)總收入接近百億元。第三方走賬秘密“2000年至2015年期間,與軍地醫(yī)院合作的康新集團旗下公司經(jīng)濟收入高達(dá)百億元,但仍有大量資金未交稅?!标愒l(fā)還曾向國家稅務(wù)總局等部門提交過有關(guān)上海康新涉嫌偷稅漏稅的材料,沒有回音。上??敌缕鋵嵲缭?014年被原始股東自行注銷。工商資料顯示,2014年3月18日,上??敌抡匍_股東大會,決定解散公司并進(jìn)行清算,5月13日通過工商注銷審批。其注銷真實原因未知,陳元發(fā)認(rèn)為是因公司長期存在偷稅漏稅行為并向合作醫(yī)院方行賄等情況,為避免違法行為敗露,所以股東商議決定注銷?!敦斀?jīng)》記者聯(lián)系陳氏三兄弟核實陳元發(fā)所言,但無人接聽電話?!?000年至2015年期間,與軍地醫(yī)院合作的康新集團旗下公司經(jīng)濟收入高達(dá)百億元,但仍有大量資金未交稅?!标愒l(fā)稱。此前,多數(shù)合作醫(yī)院都是與上??敌潞炗喌暮贤缃?,這些醫(yī)院的合作協(xié)議陸續(xù)到期,加之上??敌乱炎孕凶N,所以不少醫(yī)院方會否認(rèn)合作事實。個別合作醫(yī)院的合作賬款結(jié)算,因此受到影響,新疆某部隊醫(yī)院,至今還有700多萬元的余款沒有與上??敌陆Y(jié)算,其理由是無法匯到上??敌沦~號。據(jù)陳元發(fā)介紹,上??敌略谂c全國100多家醫(yī)院合作過程中,通常會通過內(nèi)部人控制的第三方公司走賬,來實現(xiàn)錢款逃稅目的。其中,陳新喜管理的上??敌隆⑸虾?敌藕蜕虾?氯R遜,主要通過莆田市秀嶼區(qū)禮泉貿(mào)易有限公司和莆田市斯特醫(yī)院投資有限公司(下稱莆田斯特)走賬,這兩家公司都在2008年左右成立,法定代表人均為陳新喜的親戚。陳新賢管理的多家成都醫(yī)療公司與醫(yī)院合作的匯款,則主要通過成都青羊二院走賬,該公司主要負(fù)責(zé)人和法定代表人均為陳新賢。據(jù)悉,莆田斯特以醫(yī)院投資管理業(yè)務(wù)為主,公司位于莆田市蘇田村,平日不見門牌也沒有營業(yè)執(zhí)照,外人很難知曉有公司駐此,但其賬目上常有上千萬元的現(xiàn)金流。2009年4月1日,上海康新曾開出過一份蓋有公司公章的委托書。內(nèi)容為委托莆田斯特作為公司代表,全權(quán)參與合作醫(yī)院進(jìn)行有關(guān)“婦產(chǎn)合作項目”的財務(wù)結(jié)算與匯款?!敦斀?jīng)》記者獲得的莆田斯特2013年至2014年交易流水對賬單顯示,賬單交易名目包括與合作醫(yī)院的生物診療和泌尿科婦產(chǎn)科款項,以及醫(yī)療收入、醫(yī)療設(shè)
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