針對(duì)“一線工作法”思考及探索

對(duì)于“一線工作法”的思慮與研究大綱：“一線工作法”，顧名思義是領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線展動(dòng)工作的工作方法。它最早由誰在何地提出，當(dāng)前還無從考據(jù)。但一般以為其核心內(nèi)容是：“狀況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、措施在一線落實(shí)，奏效在一線表現(xiàn)”。它是黨的民眾路線在新局勢(shì)下的生動(dòng)實(shí)踐?！白谕粭l板凳上，才縮短了心與心的距離；住在農(nóng)家的炕頭上，收獲的才不可以是建議。我的腳下沾有多少泥土，我的心中就積淀多少真情”，這是中央電視臺(tái)《走基層》欄目的導(dǎo)語，也是“一線工作法”在實(shí)質(zhì)應(yīng)用中的真切狀況。要點(diǎn)詞：一線工作法；領(lǐng)導(dǎo)干部；煤炭公司“一線工作法”提出的背景“政治路線確立今后，干部就是決定要素”。怎樣將企業(yè)發(fā)展的宏圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將發(fā)展的思路變?yōu)榍髮?shí)的工作措施，將發(fā)展的目標(biāo)變?yōu)榭吹靡娒弥墓ぷ髯嘈?，要點(diǎn)在于干部在基層一線策劃、在基層一線實(shí)干、在基層一線落實(shí)。千忙萬忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬招，不可以落實(shí)就是虛招；千條萬條，不去落實(shí)就是白條?！耙痪€工作法”正是解決企業(yè)管理中存在的嚴(yán)細(xì)不起來、落實(shí)不下去、履行能力差等問題的有力手段，是用落實(shí)打通從戰(zhàn)略、管理到履行之間“最后一公里”的好方法。“一線工作法”將黨的最大政治（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）與最根本政治（民眾工作）有機(jī)聯(lián)合的管用抓手，它是實(shí)現(xiàn)“管理干部由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由檢查型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，由安排型向調(diào)研型轉(zhuǎn)變”三個(gè)轉(zhuǎn)變，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新式干隊(duì)伍伍的有效方法。“一線工作法”的主要內(nèi)容和做法借鑒各單位經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合筆者煤炭公司工作實(shí)質(zhì)以及對(duì)“一線工作法”在基層管理中怎樣落實(shí)的思慮，提出“一線工作法”的“九個(gè)一”，即管理在一線增強(qiáng)，措施在一線落實(shí)，方法在一線產(chǎn)生，問題在一線解決，矛盾在一線化解，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新在一線研究，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，典型在一線實(shí)行。一是搶先垂范，管理在一線增強(qiáng)。抓好基層一線的管理，領(lǐng)導(dǎo)言傳身教、以上率下至關(guān)重要。第一，深入實(shí)行晨碰頭、日志實(shí)、周例會(huì)、月度要點(diǎn)工作安排及動(dòng)向工作監(jiān)察等制度，校訂圓滿《管理人員帶班制度》，嚴(yán)格規(guī)定下井次數(shù)及效能核查。第二，堅(jiān)持哪里有困難，哪里就有干部實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)持言傳身教、重心下移、管理前移，實(shí)時(shí)依據(jù)“三八制”進(jìn)行24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)跟從，并變周末領(lǐng)導(dǎo)干部一人值班制為兩人值班制，保障特別時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。第三，堅(jiān)持在第一時(shí)間將上司及礦井各樣決議落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；堅(jiān)持將遇到的各樣難題實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)解決在現(xiàn)場(chǎng)；經(jīng)過礦領(lǐng)導(dǎo)班子搶先垂范，來激勵(lì)員工士氣，帶動(dòng)各級(jí)干部工作作風(fēng)的確實(shí)轉(zhuǎn)變，保證礦井安全生產(chǎn)的正常堅(jiān)固。二是增強(qiáng)履行，措施在一線落實(shí)。緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行力這一落實(shí)的要點(diǎn)要素，不停圓滿監(jiān)察、核查、問責(zé)相聯(lián)合的制度系統(tǒng)，是促使措施在一線落實(shí)的要點(diǎn)。第一，礦領(lǐng)導(dǎo)要在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持嚴(yán)抓履行力建設(shè)，實(shí)行安全生產(chǎn)關(guān)隘前移，不停健全圓滿崗位、班組、區(qū)隊(duì)、科室和群監(jiān)員、青崗員、安檢員的“四級(jí)三員”安全隱患責(zé)任追查制，對(duì)科隊(duì)長(zhǎng)、值班、跟從不到位，解決問題不實(shí)時(shí)地進(jìn)行通知問責(zé)。第二，礦中層干部要在工作現(xiàn)場(chǎng)重視抓“雙述”的規(guī)范操作，每周由安檢部門牽頭，生產(chǎn)部門跟從人員分早、中、夜三班深入生產(chǎn)一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問，現(xiàn)場(chǎng)操練操作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)履行不到位的員工進(jìn)行登記核查，對(duì)不合格人員賞賜不一樣樣程度處分，并由區(qū)隊(duì)內(nèi)進(jìn)行待崗再培訓(xùn)，考試合格后方可連續(xù)上崗。第三，專項(xiàng)制定出臺(tái)安檢員“四步流程”工作法，即參加每班班前會(huì)―安全入井―生產(chǎn)過程安全監(jiān)察―安全升井，保證一線安全監(jiān)察的流程增強(qiáng)履行。三是提高素質(zhì)，方法在一線產(chǎn)生。踴躍打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，不停提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、工作協(xié)調(diào)能力、問題辦理能力，讓高素質(zhì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干隊(duì)伍伍成為解決一線新問題、產(chǎn)生管用新方法的源泉活水。第一，充分利用人力資源培訓(xùn)和其余渠道，采納自培、委培和崗位技術(shù)大賽、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式，組織一部分潛力型干部到同行業(yè)及各兄弟單位一線進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增加本事。第二，鼎力建議“精一門、會(huì)兩門、學(xué)三門”的方法，培育“一專多能”型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自學(xué)意識(shí)，達(dá)到自我教育、轉(zhuǎn)變見解、更新知識(shí)、不停創(chuàng)新目的，的確提高在一線研究問題、分析問題、解決問題的能力。四是主動(dòng)實(shí)踐，問題在一線解決。基層一線是查驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，是做事創(chuàng)業(yè)的主陣地，是培育管理人材的主渠道。要解決好一線的問題，要點(diǎn)在于干部主動(dòng)實(shí)踐。第一，張開黨員責(zé)任示范區(qū)（黨支部書記示范區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)示范區(qū)、線長(zhǎng)示范區(qū)）、“黨員示范崗”、黨員身旁無“三違”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“勞動(dòng)比賽”等主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)不一樣樣層次的黨員，依據(jù)其自己特色，落實(shí)包區(qū)隊(duì)、包任務(wù)、包人員“三包”責(zé)任。對(duì)于基層區(qū)隊(duì)黨員干部，每人包保一條施工巷道，一處機(jī)房硐室，一項(xiàng)安全任務(wù)；對(duì)于一般黨員，踴躍包保身旁員工的安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)格要求、精心指導(dǎo)、增強(qiáng)督導(dǎo)，傳達(dá)責(zé)任壓力。第二，堅(jiān)持在黨員中張開“三無”（無隱患、無“三違”、無事故）比賽，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促安全；堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高黨員自己綜合素質(zhì)；堅(jiān)持從言行下手，發(fā)揮黨員前鋒典范作用；堅(jiān)持深入員工中去，解決實(shí)詰問題的“四堅(jiān)持”活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員解決實(shí)詰問題的能力。五是談心幫扶，矛盾在一線化解。仔細(xì)聽取民眾呼聲，關(guān)注民眾期盼，同一線員工談心講話相同交流，虛心聽取民眾建講和訴求，努力幫助一線員工解決實(shí)質(zhì)困難，是化解一線矛盾的有效門路。第一，建立談心幫扶制度、員工健康檔案、“三違”員工檔案，做終歸子清，狀況明，幫扶到位，化解快速。第二，建立礦處領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中層干部核查排名靠后的必談心，干部崗位調(diào)整必談心，干部遇到責(zé)備必談心等制度，并經(jīng)過參加民主生活會(huì)、參加組織會(huì)談會(huì)等形式，分別與各自聯(lián)系的員工張開談心活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握真切狀況，化解各樣矛盾。第三，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)管理干部經(jīng)過確立幫扶對(duì)象，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，輸血造血，逢年過節(jié)深入所聯(lián)系的員工家中進(jìn)行慰勞，每年最少為困難員工解決一個(gè)實(shí)詰問題。六是撲下身子，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。干部的作風(fēng)問題，表現(xiàn)黨的主旨，關(guān)系黨的形象，更關(guān)乎公司的安全生產(chǎn)。實(shí)行“一線工作法”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更擁有決定性的作用，必然言傳身教、搶先垂范、言傳身教。第一，以“圖強(qiáng)思變、求實(shí)進(jìn)步”的澄合精神為統(tǒng)率，鼎力建議“十干”精神，即親干、謀干、比干、敢干、快干、細(xì)干、真干、恒干、樂干、合干。第二，著力建立圓滿平時(shí)工作的交流系統(tǒng)、協(xié)調(diào)系統(tǒng)、報(bào)告系統(tǒng)、反應(yīng)系統(tǒng)和落實(shí)系統(tǒng)等“五項(xiàng)系統(tǒng)”。的確解決干部員工隊(duì)伍和工作中交流不順暢、協(xié)調(diào)不到位、“慵懶散”、“腸擁塞”、推委扯皮、履行力不強(qiáng)等問題，保證事事有人管，件件有回應(yīng)。第三，鼎力張開“五聯(lián)五創(chuàng)”活動(dòng)，即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，創(chuàng)“五好”班子；科室聯(lián)隊(duì)，創(chuàng)示范區(qū)隊(duì)；支部聯(lián)建，創(chuàng)“六好”黨支部；黨員聯(lián)幫，創(chuàng)“四優(yōu)”黨員；機(jī)關(guān)系動(dòng)，創(chuàng)員工滿意部門，的確轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，親密黨群、干群關(guān)系。七是敢為人先，創(chuàng)新在一線研究。創(chuàng)新是公司發(fā)展的不停動(dòng)力。創(chuàng)新需要敢為人先，打破思想的藩籬，研究重生的力量。第一，素來把創(chuàng)新理念深深植根于一線員工創(chuàng)新的沃壤中，鼎力創(chuàng)立“創(chuàng)新其實(shí)不奇異，創(chuàng)新人人可為”的優(yōu)異氣氛。第二，發(fā)展思路創(chuàng)新，管理制度創(chuàng)新，黨建系統(tǒng)創(chuàng)新，文化模式創(chuàng)新，服務(wù)方法創(chuàng)新，每一項(xiàng)創(chuàng)新的領(lǐng)域，創(chuàng)新的措施都要寬泛地汲取一線員工的參加，使創(chuàng)新有基礎(chǔ)、有動(dòng)力，更有活力和活力。第三，研究建立以崗位自律為基礎(chǔ)、班組自主為核心、專業(yè)自控為保障、區(qū)隊(duì)自治管理為模式，以自?；ケＢ?lián)保群防群治為礦井保安系統(tǒng)的“四自一?！卑踩灾鞴芾砟Ｊ?，形成自主管理、自我圓滿、自主創(chuàng)新的管理主體和個(gè)體，創(chuàng)立一種全員參加、各負(fù)其責(zé)、互相借鑒、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效安全管理系統(tǒng)，不停提高礦井安全管理境地。八是深入調(diào)研，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。只有深入一線檢查研究，掌握第一手資料，分析問題要點(diǎn)所在，才能總結(jié)出解決問題的好經(jīng)驗(yàn)。研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部和政工干部包隊(duì)指導(dǎo)制度，在張開精良化管理和過程控制工作中，堅(jiān)持每周參加兩次包掛區(qū)隊(duì)班前會(huì)，經(jīng)過與采掘區(qū)隊(duì)隊(duì)干的共同研究商討，并深入采掘現(xiàn)場(chǎng)觀摩，聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和采掘接續(xù)過程控制的實(shí)質(zhì)狀況，實(shí)行應(yīng)用平煤公司白國(guó)周班組管理法――“六個(gè)三”，即三勤、三細(xì)、三到位、三好多、三必談、三提高，保障班組安全高效管理，探索運(yùn)用華亭煤業(yè)劉金貴班組管理法――“精良”六法，即“三三”標(biāo)準(zhǔn)整頓法、崗位好手塑造法、團(tuán)隊(duì)親和凝集法、細(xì)化核查促使法、規(guī)范程序操作法、優(yōu)異高效比賽法，保證采掘的正常接續(xù)。九是宣傳指引，典型在一線實(shí)行。堅(jiān)持典型在一線實(shí)行，努力指引干部在一線爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，開創(chuàng)工作亮點(diǎn)，提高工作踴躍性和主動(dòng)性。堅(jiān)持實(shí)時(shí)表彰有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，經(jīng)過對(duì)全國(guó)、省、公司公司勞模以及省級(jí)技術(shù)標(biāo)兵（能工巧匠）、公司“十佳青年”等先進(jìn)個(gè)人事跡的宣傳報(bào)導(dǎo)和公司“星級(jí)員工”、礦井內(nèi)部的“創(chuàng)新明星”、“優(yōu)異青年”、“崗位好手”、“技術(shù)狀元”、“形象大使”等主題評(píng)比活動(dòng)，的確激發(fā)員工自我學(xué)習(xí)提高的意識(shí)，增強(qiáng)一線工作的榮譽(yù)感和歸屬感。創(chuàng)立員工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)干勁實(shí)足，工作活力充分彰顯的優(yōu)異氣氛。“一線工作法”的實(shí)行奏效從“一線工作法”在基層實(shí)踐看，“一線工作法”促使了礦井安全連續(xù)堅(jiān)固發(fā)展，獲得了員工民眾寬泛認(rèn)可的奏效?！耙痪€工作法”是“工作助推器”，增強(qiáng)了基層干部底氣，提高了基層組織聲威。“一線工作法”指引黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，走向生產(chǎn)一線，不只實(shí)時(shí)有效解決了礦井安全生產(chǎn)中遇到的急難險(xiǎn)重問題，還指導(dǎo)基層科隊(duì)、班組怎樣更好展動(dòng)工作，以“公轉(zhuǎn)”帶“自轉(zhuǎn)”，起到了“輸血”加“造血”作用。一些員工民眾講，這些領(lǐng)導(dǎo)干部來自不一樣樣專業(yè)口，分管不一樣樣業(yè)務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題同時(shí)，使我們廣闊了眼界，學(xué)到了好多新知識(shí)、好方法?！耙痪€工作法”是“服務(wù)責(zé)任區(qū)”，增強(qiáng)了執(zhí)政為民心識(shí)，使服務(wù)一線成為一種責(zé)任和習(xí)慣?！耙痪€工作法”的聯(lián)系范圍，實(shí)質(zhì)上就是干部的服務(wù)“地盤”，礦井一年365天，每日不中斷生產(chǎn)，一線問題隨時(shí)出現(xiàn)，一線有事實(shí)時(shí)辦理。有的同志以為，“一線工作法”指引干部到基層服務(wù)，為員工盡責(zé)，時(shí)間久了，這類意識(shí)和理念已經(jīng)入心入腦，變?yōu)榱烁刹康钠綍r(shí)行為習(xí)慣。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，對(duì)員工反應(yīng)的問題，我們不用然能百分之百解決，但必然會(huì)盡百分之百的努力。工會(huì)負(fù)責(zé)同志講，服務(wù)不是空話，必然要既“見人”又“見事”，多替困難員工民眾考慮，這些年在困難員工救援、勞資矛盾協(xié)調(diào)等工作中沒發(fā)生一同因病因?qū)W致貧，無一人因勞資矛盾上訪，還創(chuàng)新建立了員工互幫基金會(huì)，靠的就是這一條。一些干部民眾說，帶著責(zé)任，多接觸實(shí)質(zhì)，想自然的事就少；多接觸民眾，官氣就少；多接觸民情，夸誕就少。“一線工作法”是“培訓(xùn)主陣地”，增強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉，提高了實(shí)質(zhì)工作能力。在“一線工作法”中，中層干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系員，共同配合展動(dòng)工作，這類“導(dǎo)師帶徒”、言傳身教的方式，使那些缺少基層經(jīng)歷的同志學(xué)有目標(biāo)、干有方向，很快掌握了工作技巧和“實(shí)戰(zhàn)”方法。年青技術(shù)管理干部談到，“一線工作法”是展現(xiàn)綜合能力的舞臺(tái)，本來有的干部總有種優(yōu)勝感，崇尚獨(dú)立單干，不肯和看起來“五大三粗”的礦工兄弟們打成一片，此刻好了，能與員工民眾走在一同、聊在一同、干在一同了。好多年青干部反應(yīng)，到基層實(shí)踐鍛煉后，交流、鑒別、協(xié)調(diào)解履行能力大大提高，會(huì)說民眾聽得懂、能接受的話了。“一線工作法”是“實(shí)踐試驗(yàn)田”，圓滿了制度措施，提高了工作質(zhì)量?！耙痪€工作法”所聯(lián)系的基層一線其實(shí)是認(rèn)識(shí)部門工作在基層落真相況的查驗(yàn)點(diǎn)，也是制定新措施、推開新工作的試驗(yàn)田。有的同志以為，經(jīng)過“一線工作法”健全圓滿礦井各項(xiàng)管理制度的過程，既是改良工作的過程，也是教育指引民眾的過程，這其實(shí)是一回事。一些中層干部講，經(jīng)過一線反應(yīng)狀況“查漏補(bǔ)缺”，把工作做在前面，員工民眾對(duì)上反應(yīng)問題自然就少，各項(xiàng)