綠色能源實施路徑實施方案

綠色能源實施路徑實施方案綠色能源實施路徑紅河州通過大力推進開發(fā)風電、水電、太陽能等綠色新能源，協(xié)同推進石油天然氣、煤炭及火電等傳統(tǒng)能源綠色化升級，兼顧各類優(yōu)勢資源利用綠色化轉(zhuǎn)型，加快推進一體化基地建設，實現(xiàn)與制造業(yè)、服務業(yè)深度融合，支撐紅河州綠色低碳轉(zhuǎn)型。（一）規(guī)?；_發(fā)風電基地實施路徑利用瀘西—通?！_遠—蒙自—個舊—建水—紅河—元江一帶風能資源優(yōu)勢區(qū)域，采取市場化配置資源和規(guī)模化、集約化、基地化等方式，適度有序地開發(fā)利用風能發(fā)電，加快推進建設進入《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》的彌勒西、永寧、仙人洞坡、劍角峰、猴子山5個風電基地項目，目標容量達到215萬千瓦。加快推進在蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設紅河州風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在開遠市建設開遠市風電葉片制造基地項目。重點發(fā)展風電裝備制造等產(chǎn)業(yè)。一是加快風電上游的產(chǎn)品零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設。加大招商引資力度，跟蹤重點零部件企業(yè)的動態(tài)，適時引進一批風機葉片、涂料、控制系統(tǒng)、齒輪箱等關鍵零部件開發(fā)企業(yè)以及大功率大容量的風電裝備零部件研發(fā)制造企業(yè)。二是加強技術創(chuàng)新能力建設，打造重點示范工程。引進金風科技、上海電氣等整機制造企業(yè)，重點開發(fā)山區(qū)大功率風力發(fā)電機組。三是鼓勵企業(yè)拓展運維市場，大力發(fā)展風電施工安裝、檢修維護、運行管理及風電場性能升級改造等業(yè)務。力爭到十四五末，引入5家以上風電葉片、電機制造企業(yè)，形成風電葉片、發(fā)電機組成套裝備制造能力，龍頭企業(yè)形成生產(chǎn)規(guī)模，擁有完善的配套安裝、檢修、運行服務能力。（二）探索水電升級發(fā)展紅河州水電總裝機容量282．53萬千瓦，占云南省投產(chǎn)水電裝機容量的3．9%，已開發(fā)水電項目重點圍繞境內(nèi)紅河水系和南盤江水系進行布局，以滿足地方工業(yè)、民生用電、強化縣域經(jīng)濟為導向，重點開發(fā)紅河、南盤江、李仙江、藤條江四大水系為主的中小型水電工程。積極抽水蓄能電站開發(fā)和探索中小水電優(yōu)化開發(fā)。重點發(fā)展抽水蓄能電站建設，積極開展抽水蓄能電站選點規(guī)劃調(diào)整論證工作，力爭瀘西縣抽水蓄能電站在十四五期間開工建設。探索中小型水電的優(yōu)化開發(fā)，注重小水電站的綜合效益，協(xié)調(diào)生態(tài)用水與發(fā)電用水的關系，結(jié)合農(nóng)田水利設施建設，改善農(nóng)業(yè)澆灌條件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決農(nóng)村缺水問題，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設發(fā)揮作用。（三）有序發(fā)展太陽能發(fā)電在石漠化山地、低產(chǎn)坡地面等區(qū)域合理選址，避開生態(tài)紅線、公益林、基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、水源保護等重點區(qū)域，有序開發(fā)建設光伏發(fā)電項目。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，規(guī)劃新增光伏裝機容量400萬千瓦以上。1、鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電鼓勵和推進屋面面積相對較大、屋頂承載符合安全標準、設備易于安裝、發(fā)電就地消化能力強的公建單位、重點用能單位、工礦企業(yè)、大型商場（市場）、工業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)殖大棚等領域作為分布式光伏發(fā)電利用的重點，積極開發(fā)建設光伏發(fā)電項目。力爭在全州新建的大型公共建筑、居民小區(qū)，安裝太陽能熱利用系統(tǒng)或光伏發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推廣使用太陽能路燈或太陽能風能互補路燈。2、推動農(nóng)光互補林光互補光伏發(fā)電利用廢棄礦山、荒山、坡地等因地制宜布置建設農(nóng)光互補林光互補項目，鼓勵提高土地利用效率，增加土地綜合生產(chǎn)能力，將農(nóng)作物種植與地面光伏電站相結(jié)合，水產(chǎn)養(yǎng)殖、水面與光伏電站建設相結(jié)合，大力提升種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟價值。（四）穩(wěn)步推進石油天然氣利用在加快建設在建項目的同時，積極開展建水－石屏支線、蒙自－個舊支線天然氣管道及省級規(guī)劃油氣管道項目和開遠、建水、彌勒生物天然氣項目前期工作；繼續(xù)推進城市燃氣管網(wǎng)和儲氣設施建設；開工建設成品油儲備油庫預留庫容項目。著力推廣城鎮(zhèn)燃氣利用，以緬氣入滇為契機，以保障和改善民生為重點，堅持居民生活用氣與工業(yè)用氣并重，積極鼓勵各行各業(yè)使用天然氣。鼓勵民間資本進入燃氣市場，加快天然氣基礎設施建設。推廣高品質(zhì)清潔能源的使用，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能減排，改善大氣環(huán)境。（五）推進煤礦升級改造推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照煤礦整治《清單》，加快推進保留煤礦升級改造和小龍?zhí)段迤跀U建項目建設及驗收工作，逐步實現(xiàn)保留煤礦單井最低產(chǎn)能規(guī)模達30萬噸/年及以上，實現(xiàn)年煤炭產(chǎn)能規(guī)模2320萬噸，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供能源保障。（六）推進綠色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化加快推動綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進制造業(yè)深度融合，支持工業(yè)企業(yè)加快技術升級改造，持續(xù)降低工業(yè)能耗物耗，推動煙草、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從加工制造向綠色制造、高端制造轉(zhuǎn)變，引導工業(yè)企業(yè)和園區(qū)積極創(chuàng)建省級、國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈和綠色園區(qū)，切實增強綠色增長新動能。加大定向招商力度，全力推動云南宏合193萬噸低碳鋁等項目建設，力爭簽約和落地一批延鏈項目，推動錫、鋁、銅等原料型產(chǎn)業(yè)深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力把綠色清潔能源潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實體經(jīng)濟重要作用、實現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系，是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術成果的產(chǎn)業(yè)體系，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要意義。大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，發(fā)展先進制造業(yè)，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造，推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。在推進制造業(yè)綠色化發(fā)展方面，要進一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群。二是大力加強對傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進一步加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧谩＿M一步降低制造業(yè)成本。三是促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，發(fā)展服務型制造等新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。進一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個重要特點是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方向，具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。應著力構(gòu)建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動對前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對顛覆性技術的創(chuàng)新突破，促進未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，進一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，在關系安全發(fā)展的領域要加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來，我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業(yè)通過多種方式實現(xiàn)對資源要素、技術研發(fā)和市場開發(fā)的有效整合，同時注重發(fā)揮平臺型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺型企業(yè)，引導優(yōu)勢企業(yè)和上下游企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務和產(chǎn)品共建業(yè)務信息平臺、交互研發(fā)設計平臺、供應鏈管理平臺、工業(yè)云平臺等，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次，重點加快現(xiàn)代服務業(yè)與重點制造業(yè)的融合。推動現(xiàn)代服務業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合，從研發(fā)設計到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對接下游企業(yè)，加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務解決方案轉(zhuǎn)變。推動現(xiàn)代服務業(yè)與消費品制造業(yè)融合，強化研發(fā)設計服務與制造業(yè)融合發(fā)展，通過研發(fā)設計提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進物流服務與生產(chǎn)制造的無縫對接，借助現(xiàn)代供應鏈優(yōu)化制造流程，實現(xiàn)供需精準匹配，提升制造業(yè)運行效率。借助于新一代信息技術深化現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)的融合，重點發(fā)展規(guī)?；ㄖ?、服務型制造、網(wǎng)絡化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。面對國際環(huán)境的變化和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展趨勢，要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。要堅持自主可控、安全高效原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全，著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，進一步補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。推進制造業(yè)補鏈強鏈，強化資源、技術、裝備支撐，加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。應進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進一步培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，同時推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育大批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。同時，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，推動國家、省部級重點實驗室、國家工程技術研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺與相關領域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的龍頭企業(yè)的對接與協(xié)作，聯(lián)合開展重大科研項目的攻關與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，用新一代信息技術賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。全面系統(tǒng)地推動企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力，協(xié)助推進傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點和要求實現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進智能制造，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同等新模式。加快推進商貿(mào)、物流、金融等服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字商務，進一步提高服務業(yè)服務質(zhì)量和效益。另一方面，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進一步增強關鍵數(shù)字技術創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)競爭力。進一步提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，提升關鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進信息技術軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧茫龃笞鰪娷浖a(chǎn)業(yè)。引導支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢（一）自然資源優(yōu)勢突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤季風氣候，境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬畝自然保護區(qū)，得天獨厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富，已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點1000多處、礦種50多種，潛在的價值超過10萬億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲量達880萬噸，錫礦儲量居世界第一；煤炭資源儲量60多億噸，位居全省第三；銦、鈀等稀貴金屬資源儲量超過700噸。（二）工業(yè)基礎較為扎實紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地，具有深厚的工業(yè)基礎，以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅實脊梁。截至2020年底，全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達142萬噸，其中錫產(chǎn)能15萬噸、銦產(chǎn)能150噸，均位列全球第一；鋁產(chǎn)能55萬噸、鉛產(chǎn)能40萬噸、鋅產(chǎn)能20萬噸、銅產(chǎn)能12．5萬噸，均位居全省前列。全州電力總裝機規(guī)模達715．2萬千瓦，還有部分風電、火電、水電正在規(guī)劃建設中；全州規(guī)劃建設5條天然氣管道將在十四五期間全部投產(chǎn)。全州人力資源豐富，擁有大量綜合素質(zhì)較高的產(chǎn)業(yè)工人。自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)等對越南籍勞工的管理機制愈加完善和成熟，大量越南籍勞工可經(jīng)河口口岸入境，將為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動力資源。蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)等園區(qū)已建有大量標準廠房，引進企業(yè)和承接項目較為便利。（三）區(qū)位通道優(yōu)勢明顯紅河州位于國家一帶一路建設的重要節(jié)點和全省建設面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，具有北融滇中、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老的四維度通道優(yōu)勢，對內(nèi)對外發(fā)展空間廣闊。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)與越南老街省隔河相望，是全國唯一一個與鄰國省會城市相連的邊境口岸，沿邊和跨境兩大特色優(yōu)勢明顯。彌勒東風機場實現(xiàn)開航，彌蒙高鐵通車在即，蒙自機場、元陽機場、沿邊高速等一批重點交通基礎設施建設加快推進。隨著全州綜合交通網(wǎng)不斷完善，內(nèi)聯(lián)外通融入滇中貫通南北的綜合交通體系已初步形成，實現(xiàn)向北可與滇中經(jīng)濟圈互聯(lián)融合發(fā)展，向南可與東盟自由貿(mào)易區(qū)互聯(lián)互通，向東可聯(lián)兩廣出海，向西可融入昆曼經(jīng)濟走廊的交通格局，區(qū)位通道優(yōu)勢明顯。（四）開放條件得天獨厚全州邊境線長848公里，境內(nèi)河口、金平、綠春3縣與越南2省1市6縣接壤，擁有河口公路口岸、鐵路口岸和金水河口岸3個國家一類口岸，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢決定了紅河州在全國開放發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)的設立，標志著全州改革開放步入新階段、打開新局面。全州已擁有自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊合區(qū)4個設施完善、通關便利的開放平臺。隨著交通基礎設施和開放平臺不斷完善，全州對外開放水平將進一步提升。（五）文化底蘊源遠流長紅河州擁有中共云南一大會址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、邊縱遺址等紅色資源，擁有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年獨特文化旅游資源，以及宜人的亞熱帶氣候生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢條件，空間區(qū)位優(yōu)良、旅游資源富集、歷史文化深厚、民族文化多彩，為紅河州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域融合，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打好健康生活目的地牌，建設文旅深度融合示范區(qū)奠定良好基礎。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導思想立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育力度，按照整合資源、做優(yōu)園區(qū)、做強產(chǎn)業(yè)、集群發(fā)展的總體思路，重點發(fā)展先進制造業(yè)、有色金屬及新材料、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和煙草等支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進旅游、生物醫(yī)藥和綠色能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務、節(jié)能環(huán)保和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，推動美麗經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟和自貿(mào)經(jīng)濟融合發(fā)展，加快構(gòu)建紅河州千百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，培育形成比較新優(yōu)勢，創(chuàng)建滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地和輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，努力建成三張牌示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實體經(jīng)濟根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應聚焦聚力實體經(jīng)濟，按照十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的要求，發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，強化基礎設施支撐引領作用，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅定不移推進制造強國建設。推進制造強國建設是我國振興實體經(jīng)濟、做強制造業(yè)必須堅持的重大戰(zhàn)略。要瞄準我國與世界主要制造強國的差距，大力提升制造業(yè)根植性和競爭力，進一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務實體經(jīng)濟的體制機制，促進高端要素向制造業(yè)領域匯聚，不斷增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。一是實施降本減負行動，采取更大力度措施，切實降低制造業(yè)企業(yè)稅負、融資、能源電力等成本，培育若干先進制造業(yè)集群，促進重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)優(yōu)化布局，提升制造業(yè)根植性。二是通過深入實施智能制造和綠色制造工程，深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，推動先進技術深度應用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，全面提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、利潤率和競爭力，打造若干世界級產(chǎn)業(yè)集群，提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是推進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級的結(jié)構(gòu)性力量，也是培育壯大新動能的重要著力點。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，增強要素保障能力，推動新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。通過實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，健全適應技術迭代的政策體系，打造未來技術應用場景，推動類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)等前沿顛覆性技術突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。鼓勵發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務融合的新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要，以標準化、品牌化、數(shù)字化為引領，加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務業(yè)，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡等新型基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實體經(jīng)濟發(fā)展需要，加快數(shù)字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設，促進基礎設施和實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎能力不足和部分領域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路，必須打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。一是加快實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度，努力補齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等部分領域先發(fā)優(yōu)勢，努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，形成局部領域領先的優(yōu)勢。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導能力，鼓勵企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國際合作，積極推進供給來源多元化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的開放性、安全性與可控性，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握主動權(quán)和先發(fā)優(yōu)勢，提升全球資源配置能力。綜合實力邁上新臺階，中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固。十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16．98萬億元增加到2021年的31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢更加凸顯。我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，放眼全球，產(chǎn)業(yè)門類最齊全，產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競爭力顯著增強。十年來，我國技術密集型的機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口額分別由2012年的7．4萬億元、3．8萬億元增長到2021年的12．8萬億元、6．3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達到20%左右。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0．85%增加到2021年的1．54%，專精特新小巨人企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10．3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新成果看，已布局建設23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設125個產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位躍升至2021年的第十二位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務收入比重從2012年的11．9%提高到2021年的22．4%，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領中國制造業(yè)不斷攀上新高度?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，RCEP正式簽署帶來新的發(fā)展機遇，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局等一系列重要論斷，為新時期我國經(jīng)濟建設指明了方向。會議指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，是當前的重要任務。重點培育先進制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務業(yè)等為重點的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草等為重點的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2025年，全省八大重點產(chǎn)業(yè)、三張牌引領帶動作用進一步凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，萬億級支柱產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位全面確立，千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進展。到2035年，三張牌成為云南的世界標志性品牌，形成開放共贏、內(nèi)外聯(lián)動、扎根云南的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得決定性進展，引領西部、融入全國、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強省地位基本確立。十三五期間紅河州經(jīng)濟總量持續(xù)保