全面提升醫(yī)療健康服務水平實施方案

全面提升醫(yī)療健康服務水平實施方案全面提升醫(yī)療健康服務水平繼續(xù)發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，鞏固拓展美麗縣城、特色小鎮(zhèn)康養(yǎng)旅游內(nèi)涵，盡快啟動中越跨境文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園建設，大力發(fā)展集醫(yī)、藥、學、康、養(yǎng)、旅、智一體化發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)綜合體，著力提升邊境城市醫(yī)療健康服務質(zhì)量，推進跨境健康服務合作區(qū)和邊境健康醫(yī)療服務輻射區(qū)建設。以高標準建設滇南中心醫(yī)院（紅河州第一人民醫(yī)院）為契機，引進省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推進縣級醫(yī)院提標改造，建立三甲醫(yī)院對薄弱縣級醫(yī)院的對口幫扶機制，打造優(yōu)勢互補、輻射東南亞的醫(yī)療聯(lián)合體。按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求，不斷提高醫(yī)療保障水平，滿足群眾多元化健康需求，大力發(fā)展高端醫(yī)療、康復療養(yǎng)，健全養(yǎng)老服務體系，推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)全民健康管理，全面提升人民健康水平。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助力紅河經(jīng)濟跨越式發(fā)展紅河州聚力高質(zhì)量發(fā)展，興產(chǎn)業(yè)強支撐，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1008．43億元增加到2021年的2742．12億元，年均增長9．9%，躍居全國30個少數(shù)民族自治州第一位、全省第三位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入也分別從2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則紅河強。十年間，我州在經(jīng)濟發(fā)展中，以開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化兩型三化為方向，著力謀劃構建先進制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)5個千億級產(chǎn)業(yè)，綠色能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)6個百億級產(chǎn)業(yè)的5+6現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條符合時代特征、州情實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)迭代升級、轉型發(fā)展之路，質(zhì)量提高、效益增加、后勁增強，全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展從中低端向中高端大踏步邁進。截至2021年底，全州全部工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番，達到747．72億元。有色金屬、煙草、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，云錫錫冶煉、紅河卷煙廠退城入園，云錫礦業(yè)連續(xù)16年領跑世界錫生產(chǎn)企業(yè)，錫產(chǎn)銷量在國內(nèi)市場占50%、國際市場占25%。電子信息制造、綠色食品加工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，占24．9%。瀘西縣成為G20杭州峰會時鮮蔬菜主供基地，建成開遠市國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建水縣入圍農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，蒙自、開遠、綠春入選全省一縣一業(yè)示范縣。石屏豆制品年產(chǎn)值達42．5億元，紅河高原特色農(nóng)產(chǎn)品種類多、規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、早熟反季天天有的優(yōu)勢進一步凸顯。紅河哈尼梯田被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，成功創(chuàng)建彌勒市國家全域旅游示范區(qū)、建水紫陶國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等文旅品牌，千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶和百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年歷史文化名片影響力進一步提升，滇南最美鄉(xiāng)愁之旅唯美畫卷徐徐展開，云上梯田?夢想紅河品牌更加響亮。全州接待國內(nèi)外游客、實現(xiàn)旅游業(yè)總收入分別從2012年的1487萬人次、104億元，增長至2021年的5398萬人次、590億元。而以滇南中心城市為龍頭、縣城為重點、中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為亮點的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局正在形成，全州常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的38．98%提高到2021年的48．7%。十年感恩奮進，十年砥礪前行。在新的經(jīng)濟發(fā)展趕考中，大力推行鏈長制，全力打造綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3個千億級產(chǎn)業(yè)鏈和9個百億級產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進上下游企業(yè)入駐紅河，加快建設千億級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園，著力打造國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標桿。綜合實力邁上新臺階，中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固。十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16．98萬億元增加到2021年的31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢更加凸顯。我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，放眼全球，產(chǎn)業(yè)門類最齊全，產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競爭力顯著增強。十年來，我國技術密集型的機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口額分別由2012年的7．4萬億元、3．8萬億元增長到2021年的12．8萬億元、6．3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達到20%左右。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0．85%增加到2021年的1．54%，專精特新小巨人企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10．3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新成果看，已布局建設23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設125個產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位躍升至2021年的第十二位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務收入比重從2012年的11．9%提高到2021年的22．4%，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領中國制造業(yè)不斷攀上新高度?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標按照紅河州十四五規(guī)劃《綱要》的總體要求，全面推進千百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系建設，推行重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，建立高位統(tǒng)籌、鏈長負責、專班推進、聯(lián)動招商、動態(tài)管理、合力攻堅的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制，加快形成創(chuàng)新引領更加凸顯、產(chǎn)業(yè)結構更加清晰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更加突出、產(chǎn)業(yè)布局更趨合理、分工協(xié)作更加高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，紅河州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量進一步擴大、結構進一步優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量進一步提高，核心競爭力進一步增強，實現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重60%左右，對經(jīng)濟增長貢獻率達60%，初步建成創(chuàng)新能力強、發(fā)展效益好、協(xié)作更緊密、環(huán)境更友好，國內(nèi)一流、國際有影響的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架，全面確立在全州經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位。到2035年，全面建成創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)格局協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展可持續(xù)、開放合作多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、三張牌示范區(qū)。以重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動力助推紅河州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展近期，紅河州工信局以鏈長辦為抓手，以重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動力，緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導向，持續(xù)引導和服務各產(chǎn)業(yè)專班結合州情實際謀劃產(chǎn)業(yè)藍圖，助推紅河州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。爭分奪秒，快速響應。鏈長辦積極響應政策要求，抽調(diào)的12名同志迅速到位，并在當天進行了工作動員，對推進鏈長制落實六個大抓工作進行明確和部署。隨后，爭分奪秒，快速搭建各產(chǎn)業(yè)鏈專班，目前12條產(chǎn)業(yè)鏈專班辦人員到位107人。同時，主動出擊，組織專人分別前往海南自貿(mào)港等地開展工作，快速建立外聯(lián)渠道，為各產(chǎn)業(yè)鏈宏觀政策研究、招商信息收集、行業(yè)趨勢分析奠定了智庫和服務平臺保障基礎。強化宣傳，完善工作機制。鏈長辦不斷強化宣傳學習，全力營造良好的發(fā)展氛圍，為相關產(chǎn)業(yè)招商引資、項目落地提前研判政策保障和協(xié)調(diào)工作奠定了基礎。目前，共在上級平臺發(fā)布16篇信息宣傳稿件，其中，學習強國1篇、云南網(wǎng)7篇，云南紅河發(fā)布、紅河日報等州級平臺8篇。同時，收集整理各產(chǎn)業(yè)鏈專班上報信息100余篇。并在此基礎上不斷完善工作機制，先后牽頭建立州級領導掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)機制，四級調(diào)度機制，日溝通、周報告、月通報、季分析、年總結機制等確保工作順利開展，并建立鏈局融合機制，州工信局領導、機關科室專兼結合一體，深入推進延鏈補鏈強鏈，推動各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，35位州級領導掛鉤92戶企業(yè)，共收集問題175個，領導親自布置安排、明確交辦的問題134個，移交鏈長辦牽頭研究并派單的問題41個，已解決銷號32個。緊盯工作目標，推動工作落實。鏈長辦緊盯2025年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標，牽頭各產(chǎn)業(yè)鏈專班開展摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、盤清底數(shù)相關工作。在行業(yè)專家、相關部門和智庫意見基礎上，編制了12條產(chǎn)業(yè)鏈建設實施方案，并根據(jù)方案，結合紅河州實情，制定出臺了《紅河州產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊》和《紅河州2022年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作計劃》，明確了工作目標、工作重點和工作要求。并通過高頻率走出去，高效率請進來，高質(zhì)量落下去，形成領導帶頭招、鏈條組團招、部門聯(lián)手招的創(chuàng)新舉措，做到周有焦點、月有熱點、季有亮點、年有特點。目前，新簽約招商引資5000萬以上項目24個，完成全年計劃目標的47．1%，其中，簽訂正式投資協(xié)議的18個，6個簽訂框架協(xié)議。新開工5000萬元以上的重點項目19個，完成全年計劃的43．6%。通過一系列努力，截至7月，12條產(chǎn)業(yè)鏈完成新增企業(yè)65戶，新增規(guī)上限上企業(yè)27戶，占全年目標考核任務（43戶）的62．8%，超時序進度8個百分點，為紅河州經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎，助力紅河州經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實體經(jīng)濟根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應聚焦聚力實體經(jīng)濟，按照十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的要求，發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，強化基礎設施支撐引領作用，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅定不移推進制造強國建設。推進制造強國建設是我國振興實體經(jīng)濟、做強制造業(yè)必須堅持的重大戰(zhàn)略。要瞄準我國與世界主要制造強國的差距，大力提升制造業(yè)根植性和競爭力，進一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務實體經(jīng)濟的體制機制，促進高端要素向制造業(yè)領域匯聚，不斷增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)由大到強的轉變。一是實施降本減負行動，采取更大力度措施，切實降低制造業(yè)企業(yè)稅負、融資、能源電力等成本，培育若干先進制造業(yè)集群，促進重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)優(yōu)化布局，提升制造業(yè)根植性。二是通過深入實施智能制造和綠色制造工程，深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，推動先進技術深度應用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，全面提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、利潤率和競爭力，打造若干世界級產(chǎn)業(yè)集群，提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是推進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級的結構性力量，也是培育壯大新動能的重要著力點。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，增強要素保障能力，推動新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。通過實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，健全適應技術迭代的政策體系，打造未來技術應用場景，推動類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡、深海空天開發(fā)等前沿顛覆性技術突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。鼓勵發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務融合的新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要，以標準化、品牌化、數(shù)字化為引領，加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務業(yè)，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡等新型基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實體經(jīng)濟發(fā)展需要，加快數(shù)字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設，促進基礎設施和實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎能力不足和部分領域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路，必須打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。一是加快實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度，努力補齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等部分領域先發(fā)優(yōu)勢，努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，形成局部領域領先的優(yōu)勢。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導能力，鼓勵企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國際合作，積極推進供給來源多元化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的開放性、安全性與可控性，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構中掌握主動權和先發(fā)優(yōu)勢，提升全球資源配置能力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱礦業(yè)是紅河州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，紅河州以其突出的礦產(chǎn)資源聞名全國，是云南省重要的礦業(yè)工業(yè)基地。特別是個舊市，探獲的錫占世界的24．7%，全國的39．1%，云南省的82．7%，被譽為世界錫都。但是經(jīng)過長年以來連續(xù)不斷的開采，資源開始衰減并逐步枯竭。2008年，個舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過去對自然資源的過度依賴，延緩資源枯竭，培育替代產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)轉型發(fā)展。但是隨著資源的逐漸衰減，紅河州制造業(yè)呈現(xiàn)中間強、兩頭弱、兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特點。一方面自有礦山已經(jīng)無法滿足下游企業(yè)的生產(chǎn)需要，只能從外地購進；另一方面距離有色金屬消費中心的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)距離相對較遠，利潤空間被進一步壓縮。州內(nèi)園區(qū)交通、電網(wǎng)、供水等硬件基礎設施配套建設仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如工業(yè)廢水的處理、排放廢氣的處理、產(chǎn)品物流規(guī)劃等方面不盡合理，影響營商環(huán)境。此外，紅河州冶金、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)制造業(yè)主導地位，先進制造業(yè)、高新電子行業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)培育不足、總量不大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和水平較低，綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎較弱。（二）科技創(chuàng)新支撐不足，高新技術相對缺乏紅河州僅有一所普通高等學校、三所?？茖W校，高等院校數(shù)量少、科研能力弱的狀況持續(xù)存在，產(chǎn)業(yè)技術研究、技術成果轉化等方面的公共服務平臺不足，高端人才、科技轉化平臺不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新資源相對較少，科技領軍人才、技術帶頭人相對匱乏，導致紅河州產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸受到限制。目前，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端，特別是高原特色農(nóng)業(yè)、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要偏重于原料初加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈整體延伸不足，初級產(chǎn)品多，多數(shù)處于價值鏈中低端。州內(nèi)具有較強競爭實力的優(yōu)勢企業(yè)不多，總量規(guī)模和經(jīng)濟效益有限，高附加值和高科技產(chǎn)品相對較少。（三）生態(tài)保護亟待加強，雙碳達標壓力加大紅河州生態(tài)整體相對脆弱，與云南省其他部分州市相比較，紅河州森林覆蓋率57．3%低于全省平均水平7個百分點，北部地區(qū)石漠化和南部地區(qū)水土流失治理任務較重。紅河州以基礎原材料加工為主的有色金屬工業(yè)面臨更為嚴峻的環(huán)境保護壓力，重金屬污染防治、節(jié)能減排難度更大，特別是在當前碳達峰碳中和政策背景下，紅河州亟需尋求更加綠色低碳發(fā)展路徑。鞏固壯大實體經(jīng)濟根基對發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出新要求十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要強調(diào)，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在四個協(xié)同中，實體經(jīng)濟被排在第一位，突出了壯大實體經(jīng)濟的鮮明導向。在新發(fā)展階段，以鞏固壯大實體經(jīng)濟根基為導向?qū)Πl(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了以下幾個方面的要求。一是制造立國。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，從根本上決定一個國家的綜合實力和國際競爭力。加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，深入實施制造強國戰(zhàn)略，促進科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等高端要素向?qū)嶓w經(jīng)濟匯聚，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是結構優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應著眼供給側和結構性，瞄準提高質(zhì)量、效率和效益的目標，并且結構的調(diào)整和優(yōu)化不以實體經(jīng)濟比例較大幅度下降為前提。具體而言，就是要在制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定的前提下，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進新舊動能接續(xù)轉換，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中的比重。三是綠色低碳。在新發(fā)展理念的指引下，綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心，日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅要求生產(chǎn)方式綠色化、推進清潔技術的廣泛應用，還要求完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調(diào)整，加強末端治理和綠色基礎設施建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。四是數(shù)字賦能。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。數(shù)字化轉型成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，對構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賦能作用將越來越突出。通過推動產(chǎn)