管理學第五章

第五章計劃與計劃工作2023/2/11問題的提出

2023/2/12賽馬的故事——計劃

戰(zhàn)國時期，齊國有位貴族叫田忌，常與齊威王賽車跑馬。每次比賽跑三場，以往比賽田忌總是輸給齊威王，所以他不敢下大賭注。后來，當時的大軍事家孫臏看了之后，對田忌說：“下次比賽我包你贏，只管多下注”。到了下次比賽，田忌對齊王說：“每次賽馬，老是我輸，這回我要好好跟大王賭個輸贏，每場下注一干兩金子，三場三千兩?！饼R王答應(yīng)了。到比賽那天，齊王的趕車的駕著頭等馬出來，孫臏叫田忌趕車的出去比賽。頭一場下來，田忌輸了一千兩金子，齊王哈哈大笑。接著第二場跑下來，田忌贏了。第三場跑下來，齊王又輸了。最后，田忌還贏了一千兩金子。齊王不明白為什么連輸兩場，田忌稟告說：“今天我贏，不是我的馬好，而是孫先生的計策好。孫先生讓我的三等馬與大王的頭等馬比賽，頭一場當然我輸，第二場用我的頭等馬與大王的二等馬比賽，第三場用我的二等馬與大王的三等馬比賽，這兩場我就全贏了。”還是有計劃好！2023/2/13學習目標學完本章后，你應(yīng)該能夠：1、定義計劃工作。2、解釋為什么管理者要做計劃。3、闡述計劃的性質(zhì)。4、區(qū)分不同的計劃種類。5、說明計劃工作的程序。6、描述設(shè)計良好的目標的特征。7、辨認計劃工作的權(quán)變因素。8、了解目標管理的方法。9、掌握計劃工作的技術(shù)。

2023/2/14本章主要內(nèi)容計劃的涵義和制定的原因計劃類型計劃工作的程序目標管理計劃工作的技術(shù)2023/2/15計劃的概念及性質(zhì)2023/2/161、計劃的概念

計劃工作(planning)包含定義組織的目標，制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)目標，以及開發(fā)一組廣泛的相關(guān)計劃以整合和協(xié)調(diào)組織的工作。計劃工作既關(guān)系到結(jié)果(做什么)，也關(guān)系到手段(怎么做)。決定目標及如何達成目標的程序，就是計劃。2023/2/172、計劃的目的設(shè)立了控制的標準。計劃指明了方向；減少了環(huán)境變化的沖擊；最小化了浪費和重疊；2023/2/183計劃的性質(zhì)目的性任何計劃都是為了解決某個問題或?qū)崿F(xiàn)某種目標首要性在管理的四個職能（計劃、組織、領(lǐng)導和控制）中，計劃是首要職能普遍性效率性任何管理活動都需要計劃；各個層次的管理人員都要做計劃提高產(chǎn)出與投入之比的比值2023/2/194、計劃的內(nèi)容計劃工作應(yīng)是“5W2H”。

What----做什么?目標與內(nèi)容。

Why----為什么做?原因。

Who-----誰去做?人員。

Where---何地做?地點。

When----何時做?時間。How----怎樣做?方式、手段。Howmuch----完成多少?數(shù)量多少?成本多少?2023/2/1104、計劃的內(nèi)容這七問概括得比較全面，實際把要做的事情可能遇到的問題都包括進去了。我國教育學家陶行知先生曾對5W2H法給予高度的評價，認為是指導我們工作的“好老師”，并作詩曰：“我有幾位好朋友，曾把萬事指導我。你若想問其姓名，名字不同都姓何：何事、何故、何人、何時、何地、何去，好像弟弟和哥哥。還有一個西洋派，姓名顛倒叫幾何。若向八賢常請教，甚是笨人不會錯2023/2/111計劃的類型

2023/2/112按計劃的廣度—戰(zhàn)略計劃和運營計劃戰(zhàn)略計劃應(yīng)用于整體組織的計劃，其任務(wù)在于建立組織的長期目標和尋求組織在環(huán)境中的定位包含的時間跨度長，涉及范圍廣；計劃內(nèi)容抽象概括；計劃方案往往是一次性的；計劃的前提條件是不確定的；計劃執(zhí)行結(jié)果具有較高程度的不確定性，風險較大。做正確的事（What，Why）2023/2/113按計劃的廣度—戰(zhàn)略計劃和運營計劃運營計劃規(guī)定如何實現(xiàn)全局目標的具體計劃。主要用來規(guī)定企業(yè)目標實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)。包含的時間跨度比較短，覆蓋的范圍較窄；計劃內(nèi)容具體明確；計劃制定的依據(jù)比較明確；風險程度比較低。正確的做事（Who，When，Where，How2023/2/114較長期（通常3年以上）的發(fā)展方向和方針各部門在較長時期內(nèi)應(yīng)達到的目標和要求組織長期發(fā)展的藍圖目的在于組織活動能力的再生和擴大執(zhí)行結(jié)果主要影響組織的發(fā)展能力長期計劃短期計劃具體規(guī)定各部門在較短時期中的各種活動各種活動應(yīng)達到的要求組織成員在近期內(nèi)的行動依據(jù)目的在于現(xiàn)有組織活動能力的充分利用執(zhí)行結(jié)果主要影響組織活動的效率按計劃的時間長短分2023/2/115按具體性劃分具體計劃方向性計劃清晰定義和沒有任何解釋余地的計劃具有靈活性的計劃，設(shè)立一般指導原則兩方面權(quán)衡2023/2/116按使用頻率一次性計劃持續(xù)性計劃2023/2/117計劃的層次體系2023/2/118未來投入的持續(xù)時間計劃工作的權(quán)變因素高層經(jīng)理中層經(jīng)理基層經(jīng)理組織的層次戰(zhàn)略計劃運營計劃環(huán)境的不確定性當環(huán)境具有較高的不確定性時，計劃應(yīng)當是具體的，但又是靈活的，管理者必須準備在實施計劃的過程中修訂計劃。

2023/2/119計劃工作程序2023/2/120一、收集資料，確定計劃的基本前提條件二、確定組織目標和實現(xiàn)目標的總體行動計劃三、分解目標，形成合理的目標結(jié)構(gòu)四、綜合平衡五、編制并下達執(zhí)行計劃計劃工作的程序2023/2/121收集資料，確定計劃的基本前提條件收集資料了解決策者的選擇理解有關(guān)決策的特點和要求分析決策制定的環(huán)境特點分析決策執(zhí)行的條件要求2023/2/122計劃的前提條件計劃在未來付諸實施所面臨的外部環(huán)境特點以及企業(yè)內(nèi)部所應(yīng)具備的資源和能力條件需要對環(huán)境作出正確的預測指數(shù)平滑法、移動平均法回歸分析法、投入產(chǎn)出法計量經(jīng)濟學法、德爾菲法收集資料，確定計劃的基本前提條件2023/2/123前提條件分類外部和內(nèi)部的前提條件定量與定性的前提條件可控制和不可控制的前提條件舉例說明哪些可控因素，哪些是不可控因素？2023/2/124有些因素是企業(yè)可以控制的，比如企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、發(fā)展戰(zhàn)略、市場策略等；有些是企業(yè)無法控制的，比如稅率、政治環(huán)境、物價水平、政府政策等；有些是企業(yè)可部分控制，如企業(yè)內(nèi)的價格政策、勞動生產(chǎn)率、市場占有率等2023/2/125確定有效前提條件的要求合理選擇關(guān)鍵性的前提條件提供多套備選的計劃前提條件保證前提條件的協(xié)調(diào)一致2023/2/126提出多種可供選擇的方案目標含義：組織活動要達到的結(jié)果。目標原則：先進、合理、具體、可考核、協(xié)調(diào)確定組織目標和實現(xiàn)目標的總體行動計劃確定目標（依據(jù)前提條件）進一步明確計劃的具體前提條件2023/2/127分解目標，形成合理的目標結(jié)構(gòu)目標分解目標種類內(nèi)部（生產(chǎn)、營銷、財務(wù)等）外部（環(huán)境、市場等）定量、定性可控（占有率、素質(zhì)、質(zhì)量等）不可控（稅收、市場等）空間結(jié)構(gòu)時間結(jié)構(gòu)縱向—層次橫向—幅度目標網(wǎng)絡(luò)目標結(jié)構(gòu)2023/2/128目標結(jié)構(gòu)分析確定關(guān)鍵目標目標間的協(xié)調(diào)整體目標與局部目標的關(guān)系時間結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的關(guān)系長期目標與短期目標的關(guān)系2023/2/129綜合平衡基本內(nèi)容實踐經(jīng)驗時間平衡—各階段任務(wù)的相互銜接，保證活動順利進行空間平衡—各部分任務(wù)的比例關(guān)系。保證活動協(xié)調(diào)進行活動的資源消耗與資源供給的平衡任務(wù)與能力平衡層層分解嚴格考核堅持物質(zhì)利益原則加強控制2023/2/130編制并下達執(zhí)行計劃執(zhí)行計劃類型常用計劃：重復使用單一計劃：計劃內(nèi)容僅指導一次行動工作計劃項目計劃預算政策程序規(guī)則2023/2/131目標管理2023/2/132具體明確的（specific）可度量的（measurable）可達到的（attainable）面向結(jié)果的（resultsoriented）有目標期限的（targetdates）1、設(shè)立良好的目標的特征SMART2023/2/1332、目標設(shè)立的方法傳統(tǒng)目標設(shè)立的方法傳統(tǒng)的目標設(shè)立過程的中心議題是，首先設(shè)立組織的最高層目標，然后將其分解為每一個組織層次的子目標。

這種傳統(tǒng)的觀點是假定最高管理者清楚什么是最佳的目標和方式，因為他們具有更廣闊的視野。因此目標是由最高層設(shè)立并逐級下達到組織的各個層次，以指導和在某種程度上約束每個員工的工作行為。各個組織層次上和各個工作領(lǐng)域的員工的努力，應(yīng)該指向為他們所在領(lǐng)域分派的目標。

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傳統(tǒng)目標設(shè)立的方法

高層管理者目標事業(yè)部管理者目標這種傳統(tǒng)的目標制定方法存在的一個問題是，如果最高層管理者規(guī)定的組織目標過于寬泛，如獲得足夠的利潤，或者是提高市場領(lǐng)導地位，這種模糊的目標在向下分解時，必須被規(guī)定得更加具體。在每一個層次上，管理者都要規(guī)定具體目標，而此時由于組織目標規(guī)定得很模糊，所以每一個層次上的管理者在制定具體目標時，是根據(jù)他們自己對組織目標的理解甚至是偏見來規(guī)定具體目標的，結(jié)果可能導致目標失去清晰性和一致性。2023/2/135

傳統(tǒng)目標設(shè)立的方法

功能部門管理者目標單個雇員目標“我們需要改善公司的績效”“增加利潤而不管用什么方式”“我希望看到本事業(yè)部的利潤有重要改進”“不要擔心質(zhì)量只要干得快”高層管理者目標事業(yè)部管理者目標2023/2/136

目標管理(managementbyobjectives，MBO):

管理者與員工共同確定具體的績效目標，然后定期地評審實現(xiàn)目標方面的進展情況。獎勵是基于在實現(xiàn)目標方面的進展。目標管理方法不是將目標僅僅作為一種控制方法，而是同時把它們作為激勵員工的方法。目標管理彼得·德魯克1954年在《管理的實踐》中首先提出了“目標管理和自我控制的理論”

2023/2/137目標管理目標管理的特點參與管理的一種形式強調(diào)“自我控制”促使下放權(quán)力注重成果第一目標管理包括五個要素

確定目標、參與決策、自我控制、明確期限和績效反饋。

2023/2/138目標管理典型的目標管理程序步驟制定組織的全局目標和戰(zhàn)略在事業(yè)部和職能部門之間分解目標部門管理者與其下屬單位的管理者共同設(shè)定他們的具體目標單位管理者與該單位全體成員共同設(shè)定每個人的具體目標在管理者與員工之間就如何實現(xiàn)目標的具體行動達成協(xié)議實施行動計劃定期檢查實現(xiàn)目標的進展情況目標的成功實現(xiàn)得到基于績效的獎勵的強化2023/2/139審視組織的使命評估可獲得的資源在制定目標時同時考慮相關(guān)的因素以書面形式陳述目標評估結(jié)果以判斷目標是否達到3、目標設(shè)立的步驟2023/2/140網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)2023/2/141

網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的基本原理是:利用網(wǎng)絡(luò)圖表達計劃任務(wù)的進度及其組成的各項工作（工序）之間的相互關(guān)系；在此基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)分析，計算網(wǎng)絡(luò)時間，找出關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路，利用時差，不斷改善網(wǎng)絡(luò)計劃，求得工期、資源和成本的優(yōu)化方案，并在計劃付諸實施過程中進行有效的控制和監(jiān)督，以保證合理地使用人力、物力和財力，實現(xiàn)預定的計劃目標。

1、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的原理2023/2/1422、網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)圖又稱箭線圖，是用來表示一個項目中各個工作環(huán)節(jié)的前后順序關(guān)系的圖形，主要由圓圈和箭線組成，形成網(wǎng)狀圖。事件：它是一個節(jié)點，代表主要活動的完成。作業(yè)（或工序）：代表從一個事件到另一個事件的進展，它需要花費時間和消耗資源。松馳時間：單個活動在不影響整個項目完工期的前提下可能被推遲完成的最大時間。關(guān)鍵路線：網(wǎng)絡(luò)圖中占用時間最長的一系列相互銜接的事件，關(guān)鍵路線上的作業(yè)松馳時間為零。2023/2/1433、開發(fā)PERT網(wǎng)絡(luò)的步驟識別完成項目的每一項必須從事的活動。決定事件完成的順序描繪活動從開始到結(jié)束的流程圖，確定每項活動及其與其它活動的關(guān)系。用圓圈表示事件，用箭線表示活動。這一步的結(jié)果就稱為網(wǎng)絡(luò)流程圖。計算每項活動的時間估計。這是對下述活動時間參數(shù)的加權(quán)平均：最佳時間估計（t0），活動在理想條件下的持續(xù)時間；最大可能時間估計（tm），正常條件下活動的持續(xù)時間；悲觀時間估計（tp），在最壞可能的條件下活動的持續(xù)時間。然后按照下列公式計算期望的活動時間（te）：

利用包含每項活動的時間估計的網(wǎng)絡(luò)圖，決定每項活動和整個項目開始和結(jié)束日期的進度計劃。在關(guān)鍵線路上的任何延遲都要引起密切關(guān)注，因為它可能導致整個項目延遲。t0+4tm+tp6te＝2023/2/144舉例：建造辦公樓的PERT網(wǎng)絡(luò)事件描述期望時間之前事件A批準設(shè)計和得到開工許可10－B挖地下車庫6AC搭腳手架和外墻板14BD砌墻6CE安裝窗戶3CF吊裝屋頂3CG內(nèi)部布線5D，E，F(xiàn)H安裝電梯5GI鋪地板4DJ上門和內(nèi)裝修3I，HK與大樓物業(yè)管理辦理移交1J2023/2/145舉例：建造辦公樓的PERT網(wǎng)絡(luò)開始ABCDEFIHGJK10614633455553