安全防范系統(tǒng)工程驗收工作程序與規(guī)則

PAGEPAGE16安全防范系統(tǒng)（工程）驗收工作程序與規(guī)則工作依據(jù)安全技術(shù)防范工程驗收工作依據(jù)下列法律法規(guī)、標準規(guī)范實施:《河北省公共安全技術(shù)防范規(guī)定修正案》河北省人民政府(2010)第10號令第十四條:安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用前，應由縣(市、區(qū)）以上公安機關(guān)組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用?！栋踩婪豆こ碳夹g(shù)規(guī)范》GB５034８-2004第八章<安全防范工程驗收>用了4節(jié),１7條，４2款的篇幅,對安全防范工程的竣工驗收，從施工質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量及圖紙資料的準確、完整、規(guī)范等方面提出了基本要求，是安全防范工程驗收的基本依據(jù)。其中,強制性條文有5條(款)?！栋踩婪豆こ坛绦蚺c要求》GA\T７５-１994第十條《工程驗收》對對安全防范工程的竣工驗收做出了程序?qū)用娴囊蟆栋踩婪断到y(tǒng)驗收規(guī)則》GA3０８－2001對安全防范系統(tǒng)的質(zhì)量驗收，從設計、施工、效果及技術(shù)服務等方面提出了必須遵循的基本要求,是對安全防范系統(tǒng)（工程)進行驗收的依據(jù)。同時，根據(jù)國家標準委員會在《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》宣貫材料中的解釋“由于GA30８的規(guī)定，不僅適用于固定目標的安防工程，也適用于移動目標的安防工程,因此ＧA30８標準仍然繼續(xù)有效。”驗收組織與職責2.1

驗收組織2.２驗收參加單位（人員）出席驗收會的單位(人員）有建設單位的上級業(yè)務主管部門,建設單位(含工程總包單位,使用單位，監(jiān)理單位），設計，施工單位,公安技防管理部門，公安業(yè)務主管部門和一定數(shù)量的技術(shù)專家，必要時還應有檢測機構(gòu)代表參加．2.３

驗收機構(gòu)3.3．1

系統(tǒng)驗收時要協(xié)商組成驗收小組或驗收委員會．2.3.2驗收小組（驗收委員會）由建設單位負責人,建設單位上級業(yè)務主管部門，公安技防管理部門，公安業(yè)務主管部門以及不低于驗收機構(gòu)人員總數(shù)４０%的技術(shù)專家組成,并推選組長，副組長(主任,副主任）．2.4

驗收機構(gòu)職責與要求２.4.１２.4.2２.４.32．４.4三、驗收條件與驗收申請3.1

初步設計方案論證通過

根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范規(guī)定，系統(tǒng)（工程）必須經(jīng)初步設計方案論證通過，并根據(jù)論證意見由建設單位和設計,施工單位共同簽署整改落實意見。３.２

系統(tǒng)試運行達到設計要求并為建設單位認可3.２.13．2．23.2．３3.３

技術(shù)培訓依據(jù)合同有關(guān)條款對有關(guān)人員進行培訓。培訓提供有關(guān)設備，系統(tǒng)操作和日常維護的說明，方法等技術(shù)資料。培訓內(nèi)容應征得建設單位同意。3．4

系統(tǒng)竣工３．４．13.4.23.5

初驗合格3．5.13.5.２a系統(tǒng)試運行評述；b對照設計任務要求，系統(tǒng)功能檢測情況及質(zhì)量主觀評論;ｃ對照正式設計方案,核對安裝設備數(shù)量和型號的結(jié)果;d施工質(zhì)量初驗意見（含隱蔽工程隨工驗收單,見表2)3．６

系統(tǒng)檢測3.6.１一，二3.6.２3．6．3a系統(tǒng)試運行報告;b系統(tǒng)竣工報告；ｃ系統(tǒng)初驗報告。3．６.4a)系統(tǒng)初驗報告;b)按照正式設計方案施工的系統(tǒng)原理框圖，平面布防圖,器材設備清單等。3．6.53.6．6３．７驗收圖紙資料齊備一二級安全防范系統(tǒng)(工程)在正式驗收前,設計,施工單位應向驗收小組(驗收委員會）報送下列驗收圖紙資料(全套驗收圖紙資料應滿足驗收機構(gòu)人員的需要,三級工程可參照提供驗收圖紙資料)：a)設計任務書;b)合同；c)初步設計方案論證意見，并附論證會方案評審小組（評審委員會）名單;d)初步設計方案通過論證后，設計，施工單位和建設單位共同簽署的整改落實意見。e)正式設計方案與相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)原理框圖，平面布防圖及器材配置表，線槽管道布線圖，系統(tǒng)中心控制室布置圖，系統(tǒng)線纜連接圖表以及器材設備清單等）。f)系統(tǒng)試運行報告；g)系統(tǒng)竣工報告;h）初驗報告(附隱蔽工程隨工驗收單，見表2）；i）決算報告;j)系統(tǒng)檢測報告。３.8驗收的申請安全防范工程滿足上述驗收條件,檢測通過并資料齊套完整后，由建設(使用)單位或承建施工單位向工程所在地縣級以上公安機關(guān)技防管理部門提出正式驗收申請。受理的公安機關(guān)技防管理部門應在15個工作日內(nèi)初步審核驗收材料合格后，與建設（使用)單位商定驗收實施工作安排，進行正式驗收。四、驗收內(nèi)容安全防范工程驗收包括施工質(zhì)量驗收、技術(shù)質(zhì)量驗收和工程資料審查三項內(nèi)容。各項驗收的具體內(nèi)容如下：4.1

施工質(zhì)量驗收４.1．1

a)

施工質(zhì)量驗收由驗收小組(驗收委員會）負責檢查驗收；b）施工應按照設計文件及JＧＪ／T16等相關(guān)標準的要求進行，按圖施工，不得隨意更改．若根據(jù)實際情況確需作局部調(diào)整或變更的，應按程序進行審批，并提供建設(使用)單位和設計,施工單位雙方認可的更改審核單(見表３）.更改審核單可由設計，施工單位提出，經(jīng)單位負責人審核，報建設(使用)單位批準.重大變更要報公安技防管理部門備案，必要時要論證經(jīng)審查認可;ｃ)施工質(zhì)量驗收前,設計,施工單位應按要求提供工程正式設計文件及相關(guān)圖紙,施工記錄等.４.1.2

施工質(zhì)量施工質(zhì)量驗收主要驗收工程施工質(zhì)量，包括設備安裝質(zhì)量和管線敷設質(zhì)量.a)按設備安裝質(zhì)量檢查表規(guī)定的項目和要求,分別檢查前端設備和終端設備的安裝質(zhì)量；b)在進行施工驗收時,復核隨工驗收單的檢查結(jié)果（管線敷設時，工程建設單位或監(jiān)理單位應會同設計,施工單位共同對管線敷設質(zhì)量進行隨工驗收，并填寫隱蔽工程隨工驗收單)；c)復核施工單位提供的弱電系統(tǒng)接地電阻測試數(shù)據(jù)，應符合GB5019８標準要求；檢查接地系統(tǒng)是否按等電位接地要求施工,并符合ＧＢ５0057標準要求.d）抽查明敷管線及明裝接線盒，橋架，管井中線纜接頭等施工工藝(視頻線纜應一線到位,盡量避免接頭),并應符合ＪＧＪ／T16等相關(guān)標準的要求;C)所有連接線纜應具有永久固定標識,且標識的標注應與技術(shù)資料中的圖文表一致。４.2

技術(shù)驗質(zhì)量收4.2.1ａ)技術(shù)質(zhì)量驗收由驗收小組(驗收委員會)指定的技術(shù)驗收組負責檢查驗收;b)

對照原初步設計論證意見與整改情況以及系統(tǒng)檢測報告,檢查系統(tǒng)的主要功能和主要技術(shù)指標,應符合國家或公共安全行業(yè)相關(guān)標準，規(guī)范的要求和設計任務書或合同提出的技術(shù)要求;ｃ)

對照系統(tǒng)竣工報告,系統(tǒng)初驗報告，檢查系統(tǒng)設備的配置(數(shù)量，型號及安裝部位）應符合正式設計方案要求；d)

檢查系統(tǒng)選用的技防產(chǎn)品，應符合國家或公共安全行業(yè)有關(guān)標準和管理的規(guī)定;e)檢查系統(tǒng)中的備用電源，備用電源在主電源斷電時,應能自動切換,保證系統(tǒng)在規(guī)定的時間內(nèi)正常工作；ｆ)

對具有集成功能的安全防范系統(tǒng)，應按照正式設計方案和相關(guān)標準進行檢查；g)按技術(shù)質(zhì)量驗收表要求,對工程按各分系統(tǒng)項目進行現(xiàn)場功能抽檢復查，并做好記錄．４．２.2a）根據(jù)試運行報告，復核誤，漏報警情況；對入侵探測器的安裝位置,角度，探測范圍作步行測試抽查；作防拆保護抽查；檢查室外周界報警探測裝置形成的警戒范圍有無盲區(qū)；b)

系統(tǒng)布防，撤防，旁路和報警網(wǎng)絡的地區(qū),檢查系統(tǒng)直接或間接聯(lián)網(wǎng)的條件．c)

當有聯(lián)動要求時，抽查其對應的燈光,攝像機,錄像機等聯(lián)動功能;d)

對于已建成區(qū)域性安全防范報警網(wǎng)絡的地區(qū),檢查系統(tǒng)直接或間接聯(lián)網(wǎng)的條件.4.２.3a)對照系統(tǒng)檢測報告,系統(tǒng)的技術(shù)指標應滿足《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(ＧB5０198)第2．１.6條的要求．ｂ)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與配置同正式設計方案的符合度；c）

監(jiān)視圖像主觀評價不低于４級，記錄圖像的回放質(zhì)量至少能辨別人的面部特征ｄ）

操作與控制的功能檢查：如圖像切換,云臺轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),鏡頭的光圈，變焦等功能是否正常，避免逆光效果等;ｅ)

攝像時間，攝像機位置和電梯內(nèi)樓層顯示等圖像的標識符,顯示是否穩(wěn)定正常;電梯內(nèi)攝像機的安裝位置(要求安裝在電梯廂門左或右側(cè)上角)是否能有效監(jiān)視電梯乘員;ｆ)對金融系統(tǒng)銀行營業(yè)場所,文博系統(tǒng)，是否滿足GB／Ｔ16６７6和GＢ/T１6５７1的相關(guān)要求.4.2.4a)

系統(tǒng)工作是否正常，并按正式設計方案達到相關(guān)功能要求;b)

系統(tǒng)存儲通行目標的相關(guān)信息;對非正常通行是否具有報警功能;ｃ)

樓寓對計電控防盜門作為一種出入口控制系統(tǒng)是否能正常工作；開鎖繼電器是否有自我保護功能．可視對計系統(tǒng)的圖像是否能辨別來訪者;d）

出入口控制的聯(lián)網(wǎng)報警部分,是否符合相關(guān)技術(shù)要求．４.2．5a）按正式設計方案檢查系統(tǒng)具有的巡更時間,地點,人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示，歸檔,查詢,打印等功能；b)在線式巡更系統(tǒng)是否具有即時報警功能.4．2．６a)檢查通訊聯(lián)絡手段（一般不少于兩種)；b)是否具有自身防范,防火和雷電防護等安全設施．4.３

資料審查４.3.1ａ）資料審查由工程驗收小組(驗收委員會）指定的資料審查組負責審查．b)工程正式驗收時，設計,施工單位應按3.7規(guī)定的要求提供全套驗收圖紙資料;c)圖紙資料應保證質(zhì)量，做到內(nèi)容齊全，標記正確，文字清楚,數(shù)據(jù)準確，圖文表一致；d)圖樣的繪制應符合ＧA/Ｔ7４及國家標準的有關(guān)規(guī)定.4.3．2ａ)按4.３.1中c)，d)要求審查設計，施工單位提供的驗收圖紙資料的編制質(zhì)量(準確性，規(guī)范性)和與工程實際的符合度，并填寫資料審查ｂ)根據(jù)工程規(guī)模，審查驗收圖紙資料的完整性,包括日常維修服務條款，并填寫資料審查表6．五、

驗收結(jié)論與整改驗收小組（驗收委員會)根據(jù)施工質(zhì)量驗收（表4）,技術(shù)質(zhì)量驗收（表５）資料審查（表6)的結(jié)果,認真如實地作出驗收結(jié)論.對驗收通過或基本的安全防范系統(tǒng)(工程），設計,施工單位應根據(jù)驗收結(jié)論寫出經(jīng)建設單位認可的整改方案，建設單位上級主管部門，公安技防管理部門和公安業(yè)務主管部門應督促,協(xié)調(diào)，檢查整改方案的落實.5.1

驗收判據(jù)施工質(zhì)量驗收：按隱蔽工程隨工驗收單要求對隱蔽工程質(zhì)量進行復核,并根據(jù)各單項的檢查結(jié)果,綜合后填寫驗收意見;按設備安裝質(zhì)量檢查表要求,對設備安裝質(zhì)量和明裝管線質(zhì)量進行檢查并根據(jù)各單項的檢查結(jié)果統(tǒng)計出合格率.技術(shù)質(zhì)量驗收:按技術(shù)驗收表要求，結(jié)系統(tǒng)實施情況同正式設計方案的符合度和系統(tǒng)功能進行現(xiàn)場復核抽查,并根據(jù)各單項的檢查結(jié)果統(tǒng)計出合格率.資料審查:按資料審查表要求,對資料的完整性，準確性,規(guī)范性進行審查,并根據(jù)各單項的審查結(jié)果統(tǒng)計出合格率．按規(guī)定，合格率大于等于0.8判為通過;合格率小于0.8，大于等于0.6，判為基本通過；合格率小于０.6，判為不通過.5.2

驗收結(jié)論驗收結(jié)論分通過、基本通過和不通過三種，并匯總于表７。５.2．1對照驗收判據(jù),施工質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量和資料審查均為優(yōu)良、經(jīng)試運行和檢測達到設計任務書或合同要求并符合相關(guān)標準者，判為通過。即：Ｋｓ≥0.8,Kj≥0.8,Ｋz≥0．8的,判為通過。5.2.2驗收中出現(xiàn)個別項目達不到規(guī)定要求但不影響使用,Kｓ，Kj,ｋz均＞＝0.6，但達不到7.2．1要求的，判定為基本通過．5.2.3施工質(zhì)量對照表2,表4有明顯問題，Kｓ<0.6,技術(shù)質(zhì)量對照正式設計方案有較嚴重缺陷,不能滿足設計任務書或合同要求，Ｋｊ＜0．６,或者重要指標達不到相關(guān)標準規(guī)定;資料不齊全，不規(guī)范,對照工程實際有差錯，Ｋz<0.６的，判定為不通過;或者Ｋs，Kj,ｋz中有一項小于0.６的；或者重點項目（見表５,序號右上角打＊）檢查結(jié)果不合格的，均判定為不通過．5.2.4驗收小組(驗收委員會)在作出驗收結(jié)論時，對驗收中存在的主要問題提出建議與要求,并填寫于表7中.5.3

驗收不通過的系統(tǒng)不得交付使用.設計，施工單位應根據(jù)驗收結(jié)論提出的問題，抓緊落實整改后再進行驗收；系統(tǒng)復測時應適當提高原不通過部分的抽樣比例.5.4

驗收會結(jié)束，應及時把全套驗收圖紙資料退回設計,施工單位.5．５

驗收通過或基本通過后，設計,施工，單位應根據(jù)驗收結(jié)論寫出整改落實措施,并經(jīng)建設單位認可．六、系統(tǒng)移交6.1

系統(tǒng)竣工圖紙資料修改整理歸檔驗收通過或基本通過后,設計，施工單位應按下列要求整理編制系統(tǒng)竣工圖紙資料，一式三份建設單位.建設單位簽收蓋章后，其中一份交還設計，施工存檔．６.1．1提供經(jīng)修改，校對并符合３6．1.26.1．