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文檔簡介
時間:TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學海無涯頁碼:第21-頁共21頁社會經(jīng)濟調(diào)研報告范文三篇
經(jīng)濟是人們生產(chǎn)、流通、分配和消費的一切物質(zhì)和精神物質(zhì)的總稱。以下是為大家整理的關于社會經(jīng)濟調(diào)研報告的文章3篇,歡迎品鑒!
【篇一】社會經(jīng)濟調(diào)研報告
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總體水平與浙江安吉之比較分析
近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,但與周邊發(fā)達縣市相比,仍存在較大差距。為切實增強可比性,在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系,以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
一是總體實力有差距。與安吉相比,我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后,這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距(具體見下表)。目前,該縣已有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強、浙江省百強行列,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區(qū)塊看,我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大,并呈逐步拉大趨勢。以20xx年財政收入為例(城區(qū)三個辦事處不納入統(tǒng)計),港口鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入15826萬元;排名最后的方塘鄉(xiāng)僅41萬元,前者是后者的386倍;排名第二的中溪鎮(zhèn)財政收入達4223萬元,與港口鎮(zhèn)也有11603萬元差距,即使剔除寧國水泥廠稅收部分,兩者差距仍達3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達24215萬元,最少的也達486萬元。
三是發(fā)展后勁有差距。去年以來,面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅達32.6%。其中,財政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達115.8%,完成年初下達任務基數(shù)比最高的達639.9%。與之相比,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)基礎等影響,后勁略顯不足。20xx年,在總量落后的情況下,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟各項主要指標增幅仍慢于安吉。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅落后11.3個百分點。今年13月份,安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力第二的高禹鎮(zhèn),實現(xiàn)財政收入2223萬元,同比增幅達178%;而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力第二的中溪鎮(zhèn),實現(xiàn)財政收入1163萬元,兩者差距達1060萬元。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
綜合分析,我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展上的較大差距,既有地域區(qū)位、政策機制等客觀因素制約,更多是受自身主觀原因影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來,我市堅持把城市和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的載體,大膽實踐"經(jīng)營城市'理念,舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設,使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設一線集中的情況下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有所忽視。此外,伴隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的順利推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化,沒有硬性指標,缺乏工作抓手,發(fā)展更多依靠各地的自覺行動。
二是發(fā)展定位不清。近年來,安吉縣在全國率先推出了"中國美麗鄉(xiāng)村'建設規(guī)劃,因地制宜實施分類指導,通過一系列舉措引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點、傾斜發(fā)展,初步形成了"一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊'的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。我市盡管早在20xx年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念,并通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。但直至20xx年初的《關于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》中,才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎和財政收支規(guī)模等因素,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行了社區(qū)事務、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類劃分,并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)定位。由于缺乏具體規(guī)劃指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn),從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品深加工程度低,結(jié)構性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的"助力器',對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關重要。近年來,我市先后實施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,財政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給標準達3500萬元/年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設投入達500萬元/年。但與安吉相比,仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設資金就達5000萬元,用于美麗鄉(xiāng)村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外,通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項目建設提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例,該縣本著"涵養(yǎng)財源,激勵發(fā)展'原則,出臺了園區(qū)開發(fā)建設實行財政封閉管理的意見,通過"放水養(yǎng)魚',實現(xiàn)了財政收入的"三級跳'。該園區(qū)07年財政收入僅20xx年即增加至7000萬元,今年預計將突破2億元。
四是創(chuàng)新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時,探索實行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機制,有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如,該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化分類考核;每年開展先進特色制造業(yè)集聚區(qū)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設定獎項,并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員;優(yōu)化財政分成,逐步調(diào)低分類分檔分成比例,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)"三線工作制',實行黨委書記重點抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓項目和平臺,黨委副職抓日常事務。這些創(chuàng)新舉措,充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。與之相比,我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方面,方法手段不多,過于粗線條,缺乏實質(zhì)性助推內(nèi)容。
【篇二】社會經(jīng)濟調(diào)研報告
根據(jù)興委辦[20xx]151號關于組織開展調(diào)研活動的通知安排,按照市委辦公室印發(fā)的市委主要負責同志關于綜合調(diào)研組工作要求,市發(fā)改委會同經(jīng)信委、財政局、農(nóng)工辦、商務局、住建局、交通局、編委辦、考核辦、統(tǒng)計局等15個部門,開展綜合調(diào)研組的調(diào)研活動,現(xiàn)將初步調(diào)研報告匯報如下:
一、20xx年主要目標預測完成情況
20xx年全市上下按照市委、市政府"穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型、惠民生'總體部署,全力推進重大項目建設,研究和落實各項關鍵舉措,全市經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、社會保持持續(xù)進步的良好態(tài)勢。
預計20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元,完成年度目標的99%,增長10.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值50169元,增長10.8%,農(nóng)業(yè)增加值91.5億元,增長3.5%,二產(chǎn)增加值269億元,完成年度目標的97.5%,增長11%,服務業(yè)增加值269億元,完成年度目標的97.8%,增長12%。公共財政預算收入36.9億元,完成年度目標的100%,增長10%,公共財政稅收收入30.5億元,增長10.7,稅收占比82.4。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資279.5億元,完成年度目標的99.2%,增長19.07%,工業(yè)投資增長20%,完成年度目標的100%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1361億元,完成年度目標的100%,增長18%,工業(yè)開票銷售收入450億元,完成年度目標的88.7%,增長2%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比36.5%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重1.6,新認定省級以上高新技術企業(yè)30家。實際利用外資1.4億美元,完成年度目標的70%;招商引資額85億元,完成全年目標的85%;社會消費品零售總額140億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28796元,完成年度目標的99.5%,增長9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入14335元,完成年度目標的98.5%,增長11.3%。新增高效設施農(nóng)業(yè)面積4.8萬畝,完成年度目標的160%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重50%,新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。培養(yǎng)高技能人才3500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)11.15萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險續(xù)保率91%。土地開發(fā)整理復墾新增面積5000畝,完成年度目標的125%,新增林地面積2.25萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積110萬畝,增長10%。
二、20xx年主要目標及主要工作初步安排
(一)20xx年主要目標初步安排。按照全面建設更高水平小康社會目標要求,結(jié)合我市實際,初步安排20xx年目標,地區(qū)生產(chǎn)總值680億元,可比增長10.8%。其中,一、二、三產(chǎn)增加值分別可比增長3.5%、12%和11.5%。公共財政預算收入增長9%,公共財政稅收收入增長9.2%。稅收收入占公共財政預算收入比重82%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資19.5%,工業(yè)投資、服務業(yè)投資均增長20%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長18%,工業(yè)開票銷售收入增長12%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重37%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重1.7%,專利申請量3200件,其中發(fā)明專利320件,新認定省級以上高新技術企業(yè)18家,新認定省級以上高新技術產(chǎn)品35個。協(xié)議利用外資4億美元,實際利用外資2億美元,進出口總額6.4億美元,招商引資額120億元,社會消費品零售總額154億元,增長10%。商標發(fā)展指導數(shù)680件,新增中國馳名商標1件,新增省著名商標3件,新增"個轉(zhuǎn)企'350家。新增高效設施農(nóng)業(yè)面積2.5萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重52%,農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重80%以上。新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1萬人,引進高層次人才500人,培養(yǎng)高技能人才3000人,凈增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)12萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)13.05萬人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面2萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險續(xù)保率85%以上,企業(yè)職工工傷保險擴面1萬人。土地開發(fā)整理復墾新增面積4000畝,新增林地面積1.5萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積120萬畝。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)88.5(新空氣質(zhì)量評價標準),化學需氧量排放削減率3.5%,二氧化硫排放削減率2%,氨氮排放削減率3.5%,氮氧化物排放削減率1%。
(二)全力推進重大項目建設。突出抓好招商選資。圍繞不銹鋼、食品加工和機械鑄造三大主導產(chǎn)業(yè),注重延長產(chǎn)業(yè)鏈組織招商,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細化、高端化發(fā)展。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),注重招大引強,促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展。圍繞城區(qū)、戴南張郭、安豐、西北部區(qū)域四大經(jīng)濟板塊,選準主攻方向,促進產(chǎn)業(yè)、資金、人才等要素集聚,打造經(jīng)濟增長引擎。搶抓國家鼓勵央企與民企戰(zhàn)略重組以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,緊盯"國'字頭、"央'字號和行業(yè)龍頭,主攻福建、河南等食品產(chǎn)業(yè)集聚地和京滬廣及江南發(fā)達地區(qū),高起點承接和引進關聯(lián)度高、上下游配套能力強的大項目、好項目。充分發(fā)揮150多人專職招商隊伍作用,突出重點地區(qū)駐點招商,緊盯重大項目遷移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企、國企轉(zhuǎn)型升級信息,制定項目招引實施計劃,主動登門、緊盯不放、以誠引商;繼續(xù)深入開展以商引商、股權招商、委托招商。精心組織好各類全市性的招商引資活動,鼓勵開展按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進行專題招商。提高在談項目簽約率,提高簽約項目開工率,改變招商引資考核方式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處層次,主要考核各類招商活動簽約項目的開工率、竣工項目數(shù)、增值稅抵扣投入,除轉(zhuǎn)移項目和服務業(yè)、農(nóng)業(yè)項目外,按設備投入的400%-500%認定項目投資的總規(guī)模。積極開展上爭項目工作。認真研讀國家、省新的扶持政策,特別是省對縣新一輪財政體制的調(diào)整,力爭我市上爭項目在政策調(diào)整中得到更多支持,同時加強貸款指標、用地指標等要素及政策的上爭工作。力爭將戰(zhàn)略性、基礎性、補短性、促轉(zhuǎn)型項目列入省以上"十三五'重大項目規(guī)劃。重大項目初步考慮。編制全市"十三五'重大項目規(guī)劃。市級重大項目仍分為八大類,提高市級產(chǎn)業(yè)類重大項目標準,工業(yè)類億元以上,服務業(yè)類5000萬元以上,農(nóng)業(yè)類1000萬元以上,優(yōu)先保障市級以上重大項目土地等要素需求。列入泰州市項目大突破產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn))投資初步安排286.6億元,增長19.2%。城市建設項目計劃投資25.63億元,其中道路橋梁工程投資3.11億元,企業(yè)單位自籌15.14億元。交通工程類項目:20xx年計劃投資26.07億元。其中高速公路投資8億元,在建干線公路投資15.59億元,撤渡建橋投資1500萬元,農(nóng)村公路提檔升級工程投資1.12億元,農(nóng)村公路養(yǎng)護(含縣道大中修)投資5803萬元,航道護岸投資5600萬元,港區(qū)工程投資680萬元。電網(wǎng)項目總投資4.7億元,其中配網(wǎng)項目總投資3.2億元,保障城區(qū)和農(nóng)村居民供電質(zhì)量及供電可靠性;農(nóng)網(wǎng)項目總投資1.5億元,保證供電網(wǎng)絡安全平穩(wěn)運行。
(三)突出工業(yè)經(jīng)濟強市方略。加快轉(zhuǎn)型升級步伐,深入推進"千企升級、百企示范'活動,以培育新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展為重點,推動新興產(chǎn)業(yè)快速擴張;以推進不銹鋼、食品加工、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展為目標,積極引進戰(zhàn)略投資,大力推進科技創(chuàng)新,加快形成千億級不銹鋼、食品加工產(chǎn)業(yè)集群、百億級機械鑄造產(chǎn)業(yè)集群。強化規(guī)模企業(yè)培育,繼續(xù)推進實施企業(yè)家培育"雙百'工程,引導企業(yè)從粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變,促進管理科學化、規(guī)范化。加快推進小微企業(yè)、成長型企業(yè)培育力度,努力構建梯次發(fā)展合理的規(guī)模企業(yè)隊伍,繼續(xù)全力扶持興達公司產(chǎn)銷沖百億,力爭產(chǎn)銷過十億元企業(yè)10家,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。繼續(xù)推進重點企業(yè)兼并重組、合資合作等工作,按照企業(yè)上市(掛牌)三年行動計劃,大力推動鎖龍消防、九壽堂生物制品、威鷹機械等11家企業(yè)的上市工作。加大科技支撐。加強園區(qū)載體建設,加快打造城區(qū)、戴南張郭、安豐和西北部區(qū)域四大經(jīng)濟板塊,推進各種要素向四大經(jīng)濟板塊傾斜,推動各大經(jīng)濟板塊特色發(fā)展、集群發(fā)展、跨越發(fā)展。進一步完善園區(qū)金融服務、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化功能,切實提高園區(qū)對重大項目的承載能力。組織實施百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃。推進產(chǎn)業(yè)(企業(yè))研究院建設,積極籌建興化市鑄造精鍛產(chǎn)業(yè)研究院;推進企業(yè)研發(fā)機構建設,支持企業(yè)申報建設國家、省級工程中心、重點實驗室等。實施重大科技項目。繼續(xù)開展形式多樣的產(chǎn)學研活動;提升產(chǎn)學研合作層次,加強中科院泰州中心興化分中心建設進度。建設興化市技術市場,籌建興化科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上技術交易市場。
(四)穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌部署農(nóng)田基礎設施。按照"四年行動計劃'的總體部署,科學制訂今后三年農(nóng)田基礎設施建設規(guī)劃方案,優(yōu)先改造提升興化市級以上重點農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施,重點建設機耕路、機耕橋和小型電灌站,以典型示范引領全市高標準農(nóng)田建設。全市農(nóng)田基礎設施規(guī)劃面積28萬畝,農(nóng)田基礎設施項目所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。著力推進農(nóng)田水利工程。圍繞建設較為完備的引排水系,扎實推進川東港整治、小農(nóng)水重點縣工程等水利重點工程。繼續(xù)按照"集中連片,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進'的原則,實施農(nóng)村河道疏浚工程。按照先急后緩的原則,推進農(nóng)村生產(chǎn)河疏浚整治。加快得勝湖退漁還湖進程。修建圩口閘100座以上、排澇站50座以上、電灌站300座以上。扎實推動水稻種植機械化。完成機插秧面積75萬畝以上,機栽插水平達75%以上,水稻種植機械化水平達85%以上。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展土地股份合作社促進土地集中經(jīng)營,發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種促進土地連片種植,發(fā)展家庭農(nóng)場促進糧食適度規(guī)模經(jīng)營。新增糧食類家庭農(nóng)場100家以上。提升社會化服務水平。鼓勵成立農(nóng)機、植保、育供秧等多種專業(yè)社會化服務組織,為糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供機械收獲栽插、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食檢測、烘干倉儲、集中育秧等服務。健全防災減災保障機制。進一步降低農(nóng)業(yè)保險理賠門檻,規(guī)范建立快速理賠機制、獨立理賠機制。在全市613個行政村建立村級農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡。擴大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。圍繞"興化大米'全國地理標志,嚴格對加盟"興化大閘蟹'、"興化大青蝦'合作的河蟹、青蝦質(zhì)量、授權經(jīng)營行為、品牌包裝標識的監(jiān)管,加大地理標志和集體商標的品牌整合保護力度。強化農(nóng)村土地承包管理。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,確保農(nóng)戶土地承包地塊、面積、合同、證書、清冊"五到戶',妥善處置土地二輪承包遺留問題,建立土地承包管理信息庫。強化土地流轉(zhuǎn)管理,完善土地流轉(zhuǎn)合同,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,健全土地流轉(zhuǎn)管理臺帳。嚴禁新增土地流轉(zhuǎn)提水養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。強化農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭建設。
(五)加速發(fā)展服務業(yè)。加強現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設,按照省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)做大做強標準,遷建戴南不銹鋼綜合物流中心,優(yōu)化集聚區(qū)空間布局,完善配套設施,助推千億級不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快得勝湖港口物流園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬盛倉儲等項目建設,完善園區(qū)基礎設施,健全配套功能。編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善園區(qū)功能,完善汽貿(mào)城規(guī)劃,建立汽車貿(mào)易市場,籌建二手車市場,開工建設汽車智慧新城,引導汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),及早啟動20xx年千垛菜花旅游節(jié)籌備工作,以千垛菜花旅游節(jié)、品蟹賞菊旅游季和鄭板橋藝術節(jié)為抓手,進一步完善景區(qū)配套設施,提升景區(qū)管理服務水平。以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為目標,加強千垛景區(qū)、平旺湖項目和李中水上森林景區(qū)三位一體創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的前期調(diào)研論證。加快旅游新亮點平旺湖項目的策劃規(guī)劃和評審工作,籌備啟動前期退漁還湖、"夢島'建設等工程,啟動千垛景區(qū)國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭烏巾蕩濕地公園創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)。規(guī)劃好千垛景區(qū)平旺湖水上森林水陸游覽線路。加快發(fā)展電子商務等流通服務業(yè),推動電子商務發(fā)展,編制電子商務發(fā)展規(guī)劃,鼓勵建設電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵發(fā)展設計、研發(fā)、檢驗檢測、擔保、咨詢等服務業(yè)發(fā)展。升級改造商貿(mào)流通業(yè),大力引進新的品牌連鎖企業(yè),繼續(xù)推進現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場升級改造,繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)'市場工程,提高行政村覆蓋率。
(六)加快推進城鄉(xiāng)建設進程。拉開框架,按照新一輪城市總體規(guī)劃,拉開城市路網(wǎng)框架,合理規(guī)劃180平方公里城市規(guī)劃區(qū)的功能布局,總體上形成"西工東居'的團塊空間結(jié)構形態(tài)。中心城區(qū)實施"東拓、南延、西優(yōu)、北控'的空間發(fā)展策略。引導產(chǎn)業(yè)布局。以中心城區(qū)作為興化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要載體,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,將工業(yè)發(fā)展重心布局于城西工業(yè)走廊,加快推進南山路北延工程,促進開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)和西郊工業(yè)園區(qū)連為一體。提升建設力度,強化工程質(zhì)量監(jiān)管。加快工程建設。提前做好20xx年項目前期設計、立項、招投標等前期工作,確保工程按時推進。樹立城市建設精品意識。不斷完善監(jiān)管體系。建立健全工程監(jiān)管制度,加強項目立項、規(guī)劃建設審批、招投標、工程建設管理、項目審計、資金撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。充分運用市場機制,加大土地招商力度,公開競價出讓,有序安排土地供應。提升管理手段。充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺,通過信息系統(tǒng)與城市其它監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接,提升城市管理信息化水平。構建城市管理網(wǎng)格化和城市管理常態(tài)化。完善城市配套功能。加快新區(qū)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共設施建設,積極推動新區(qū)高中及新區(qū)醫(yī)院的建設。優(yōu)先發(fā)展公共交通,采取國有化運營機制,加大車輛購置及公交設施建設力度,優(yōu)化公交線路,提升服務水平,倡導公交出行。彰顯城市個性魅力。打造水鄉(xiāng)特色。加強濱水景觀塑造,建設河道兩側(cè)生態(tài)綠化空間和親水型廣場,切實加強城區(qū)河道的管理和保護,實施城區(qū)河道整治。打造文化名城。挖掘城市歷史文化底蘊,注重在城市建設過程中融入旅游文化要素,重點控制歷史街區(qū)、歷史風貌區(qū)、老城區(qū)主干道兩側(cè)等地段建筑的高度、體量、色彩和沿街退讓距離,重視主要歷史節(jié)點、歷史軸線的景觀塑造和公共服務功能的強化。打造生態(tài)之城。全力創(chuàng)建國家生態(tài)示范市、國家環(huán)保模范城市。實施重要生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃,嚴守"生態(tài)紅線'。抓好得勝湖及周邊區(qū)域規(guī)劃建設的各項工作,落實退漁還湖策略,推進生態(tài)旅游發(fā)展。完善提升功能。完善區(qū)域供水體系建設,實施東北片農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工程。完善垃圾收運體系建設。繼續(xù)推進"組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市統(tǒng)一處理'的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理模式,加大考核獎懲力度,確保城鄉(xiāng)垃圾收運統(tǒng)一處理順利推進。加快垃圾焚燒處理廠建設步伐。加快建設污水處理體系建設。按照城市污水處理廠建設規(guī)劃,加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設力度。加快戴窯等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設,完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠或污水處理設施建設。
(七)促進社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育。提升教育質(zhì)量。完善建全教育城域網(wǎng)。創(chuàng)建省學前教育改革發(fā)展示范區(qū),啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。提高省興化中學的辦學質(zhì)態(tài),穩(wěn)步提升職業(yè)學校教學質(zhì)量和效率,實施提升中小學教學質(zhì)量的三年行動計劃,繼續(xù)深化"課堂教學改革促進月'活動。狠抓隊伍建設。完善師德常態(tài)管理機制,深入實施"骨干教師成長記錄卡'制度,開展名師送教活動,實施名特優(yōu)教師培訓工程。啟動新一輪萬名教師培訓工作。積極謀劃興化市教師發(fā)展中心建設工作。深入推進教師交流。強化平安校園。實施中小學校舍加固改造。加強接送學生車輛安全管理,強化校園警務室建設,提升校園保安隊伍整體素質(zhì)。衛(wèi)生。規(guī)范業(yè)務管理。落實醫(yī)政管理舉措,推動建立合理有序的分級診療體系,開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動;加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓,深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建;健全衛(wèi)生應急體系,開展應急培訓和應急處置演練。提高隊伍能力。引進各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才,提升醫(yī)療技術服務層次。加快衛(wèi)技人員梯隊建設力度,提高業(yè)務素質(zhì)。鞏固創(chuàng)建成效。鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)衛(wèi)長效管理。積極開展爭創(chuàng)"醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院'示范單位活動。促進衛(wèi)生行風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。農(nóng)村改廁30000座。重點扶持房屋建筑面積低于2022平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化廣電。以創(chuàng)建國家歷史文化名城為抓手,支持公共博物館、紀念館和圖書館免費開放;推進文化信息資源共享工程、有線電視進村入戶工程建設。完成全市廣電網(wǎng)絡雙向化工程建設,配合做好"技防城'建設項目。做好千垛菜花旅游節(jié)、鄭板橋藝術節(jié)文化活動的策應工作。放大非遺品牌,全面推進第一次全國可移動文物普查,完善上池齋藥店修繕保護方案。體育。啟動農(nóng)村"20分鐘體育健身圈'項目建設,繼續(xù)舉辦各項傳統(tǒng)群眾體育活動,舉辦興化市第五屆運動會,承辦國象兩大全國賽事。大力發(fā)展體育旅游、運動康復、健身培訓等體育服務業(yè)。計生。扎實開展省人口協(xié)調(diào)先進市、省幸福家庭建設工作示范市創(chuàng)建工作,扎實推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,繼續(xù)做好省"兩癌'篩查宮頸癌篩查工作,落實后續(xù)診療服務;依法及時地為群眾辦理再生一孩審批、獎特扶、病殘兒醫(yī)學鑒定等各項服務。加強孕情檢查,落實流動人口均等化服務,抓好已婚育齡婦女、流動人口長效節(jié)育措施的落實和批準再生一孩人員的孕前圍孕期保健服務;加大對性別比重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村的督查和指導。
(八)著力推進改革創(chuàng)新。推進簡政放權,加強"5張清單'運行跟蹤監(jiān)控,建立動態(tài)調(diào)整機制,確保"5張清單'科學有效、與時俱進;大力推進行政審批服務"三集中三到位'。認真落實市委會、市編委會會議精神,將政府服務機構調(diào)整到位,整合工程建設項目招標、土地使用權出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等平臺,建立健全統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接的公共資源交易平臺。加快信用基礎和信用監(jiān)管平臺建設。研究制定《興化市事中事后監(jiān)管實施辦法》、《關于推進社會組織改革發(fā)展的實施意見》、《興化市行政審批中介機構管理暫行辦法》、《興化市政府購買服務集中采購指導目錄》和《興化市推進政府購買服務工作實施意見》。積極穩(wěn)妥做好食品安全監(jiān)管和藥品管理職能整合。加強財政管理,市級一級部門預算單位(涉密部門除外)全部公開部門預算及"三公'經(jīng)費、會議費和培訓費預算,定期清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款。擬制定《政府性平臺融資管理的實施意見》,除國家鼓勵支持的平臺外,建議對現(xiàn)有融資平臺進行清理,債務舉借和對外擔保嚴格執(zhí)行審批制度。完善政府金融工作目標考核辦法,推進農(nóng)村金融改革,力爭到20xx年底農(nóng)村金融服務站行政村全覆蓋,大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵質(zhì)押貸款試點,拓寬農(nóng)村貸款擔保物范圍,支持涉農(nóng)金融機構開展林權、養(yǎng)殖權、農(nóng)業(yè)機械設備、訂單、存貨等抵質(zhì)押擔保方式創(chuàng)新。完善金融風險監(jiān)測預警機制。加快區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展,重點打造好以中心城市為核心的"大開發(fā)區(qū)'板塊,大力支持戴南張郭板塊轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快編制安豐板塊發(fā)展規(guī)劃,促進西北部生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。進一步健全完善"飛地'項目利益分配機制,健全完善差別化考核指標體系。深化開放型經(jīng)濟管理改革,全面推進外商投資企業(yè)注冊資本認繳制改革,推進貿(mào)易便利化和對外投資管理制度改革,建立市、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)"三位一體'的招商工作機制。對"飛地'項目招商引資實績、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利稅等相關指標考核,實行招引鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落戶園區(qū)雙重統(tǒng)計核減。
【篇三】社會經(jīng)濟調(diào)研報告
xx鎮(zhèn)是國家級生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門戶鎮(zhèn),資源優(yōu)勢明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬畝,楠竹6.5萬畝,森林覆蓋率89.5%。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟力度,特別是從去年以來,積極響應縣委、縣政府提出的"建設一城三地,推動綠色崛起'的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設成為最美的民族風情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開發(fā)基地?;貫開_鎮(zhèn)石斛蘭種植專業(yè)合作社自籌資金70萬元興辦。__年2月,在縣政府和__鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決"三通一平'的基礎上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢、林地優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。根據(jù)省、市和國家發(fā)展林下經(jīng)濟的意見和市場需求,基地計劃按因地置宜和長遠與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷全國和東南亞的__產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材?;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開發(fā)前景并已登錄注冊為國字蘭花品種__建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷售和旅游休閑,爭取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實行"企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶'的模式,實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,搭建大棚80個,大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書記鐘禮韶自籌資金30萬元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊文秘站:、養(yǎng)殖技術和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益。現(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過10萬元,并帶動了五戶農(nóng)戶養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢和優(yōu)越的場地優(yōu)勢。投資20萬元,建土雞林下養(yǎng)殖場,放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬元左右,帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖1000-2000只的15戶,500-1000只的8戶。
4、林馴基地
(1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2022年初,投資4萬元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽先后購入三批野雞雛雞計180
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