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文檔簡介
安全生產風險分級管控體系通則習近平總書記關于安全生產工作的重要論述2017-05-25人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生。2013年7月18日,習近平總書記就做好安全生產工作作出重要指示落實安全生產責任制,行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。
當干部不要當的那么瀟灑,要經常臨事而懼,這是一種負責任的態(tài)度。要經常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當的太瀟灑,準要出事。
對責任單位和責任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成重大損失,如果責任人照樣拿高薪,拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。
2013年9月23日,習近平總書記作出重要批示向踐行黨的群眾路線的好干部蘭輝(安監(jiān)干部)同志學習蘭輝同志始終把黨和人民的事業(yè)放在心中最高位置,是用生命踐行黨的群眾路線的好干部,是新時期共產黨人的楷模。廣大黨員干部要學習他信念堅定、對黨忠誠的政治品質,心系群眾、為民盡責的公仆情懷,忘我工作、務實進取的敬業(yè)精神,克己奉公、敢于擔當的崇高品格,牢固樹立宗旨意識,自覺做到為民務實清廉,更好發(fā)揮表率作用,不斷做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
2013年11月24日,習近平總書記在青島中石化“11·22”各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。
所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規(guī)、嚴管嚴抓。
安全生產,要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。
要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施。
2014年4月16日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上強調堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。
2015年5月26日,習近平總書記就河南魯山縣特大火災事故作出重要指示各地區(qū)和有關部門要牢牢繃緊安全管理這根弦,采取有力措施,認真排查隱患,防微杜漸,全面落實安全管理措施,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
2015年5月27日基地要嚴格管理制度,切實提高安全隱患排查和安全問題處置能力。
2015年5月31日,習近平總書記在中央政治局第二十三次集體學習上強調公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂業(yè)的重要保障。要牢固樹立安全發(fā)展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,扎實做好公共安全工作,努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。
維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題。
要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理干預體系,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。
2015年6月18日,習近平總書記在貴州調研時強調要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。
2015年8月15日,習近平總書記對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故作出重要指示確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。
2015年12月20日,習近平總書記在中央城市工作會議上強調要把安全放在第一位,把住安全關、質量關,并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域。
2015年12月24日,習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話強調重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。
習近平對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運輸等重點行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
2016年1月4日至6日,習近平總書記在重慶市調研時強調安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。面對公共安全事故,不能止于追責,還必須梳理背后的共性問題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國受警示。
2016年7月20日,習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話,對加強安全生產和汛期安全防范工作作出重要指示
安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善體制,嚴格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。
2016年10月31日,習近平總書記作出重要指示
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來,安全監(jiān)管監(jiān)察部門廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念,甘于奉獻、扎實工作,為預防生產安全事故作出了重要貢獻。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關于加快安全生產領域改革發(fā)展的工作部署,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產責任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產水平,更好維護廣大人民群眾生命財產安全。
2016年11月24日,江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。習近平立總書記即作出重要指示
江西省和有關部門組織力量要做好救援救治、善后處置等工作,盡快查明原因,深刻汲取教訓,嚴肅追究責任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產事故,國務院要組織各地區(qū)各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。
2017年1月29日,一艘載有28名中國游客的游艇在馬來西亞沙巴州
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