2023年優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資大會講話發(fā)言提綱2篇范文

2023年優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資大會講話發(fā)言提綱2篇范文各位企業(yè)家，同志們：今天，我們把優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資大會作為全市新年第一會，就是要向全社會發(fā)出最強烈的信號，在新的一年里，xx就是要大抓招商引資、大抓營商環(huán)境，堅持把招商引資和營商環(huán)境這個“一號工程”“一把手工程”，從新年第一天起就大抓特抓，從新年第一天就向四?？蜕?、八方親朋廣發(fā)“英雄帖”、吹響“集結(jié)號”，以開年就奔跑、開局即沖刺的姿態(tài)，堅決打造全國一流xx品牌招商引資和營商環(huán)境。剛才，我們觀看了xx州營商環(huán)境主題曲《請你來xx》，表揚了一批先進集體和先進個人。這些先進集體、先進個人都是“xx之干”的“干將”，希望全市上下比學(xué)趕超，爭先進、當(dāng)先進。舉行了xx州駐企服務(wù)員授牌儀式，希望大家牢記使命、履職盡責(zé)，把駐企服務(wù)工作精準(zhǔn)落實落細，讓組織放心、企業(yè)舒心。忠俊州長對x縣（市）委書記xxxx年抓x個重點項目招商引資落地的書面發(fā)言作了點評，點的精準(zhǔn)、評的實在，希望大家說到做到、做就做好。一、剛剛過去的一年，我們堅持小切口、大突破，牢牢扭住招商引資和營商環(huán)境這個“牛鼻子”，集中火力打攻堅戰(zhàn)，形成了一套具有xx特點的招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境體制機制發(fā)展經(jīng)濟，拼的就是營商環(huán)境；調(diào)度經(jīng)濟，靠的就是市場主體。xx要保穩(wěn)定需要財政資金支持，xx要大發(fā)展必須要招商引資。剛剛過去的一年，我們堅持政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦，制定出臺《進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體xx條措施》《黨建引領(lǐng)營商環(huán)境優(yōu)化行動方案》等政策措施，高位推動、強勢推進招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，有效改變了墊底、靠后的被動局面，取得了良好的成效。我們堅持把招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”“一把手工程”。各級各部門深刻認識到招商引資營商環(huán)境對xx發(fā)展的極端重要性，各級“一把手”主動擔(dān)當(dāng)、靠前服務(wù)，重要招商活動親自參加、重要客商親自會見、重點項目親自過問、重大問題親自協(xié)調(diào)解決。全年xxx批次xxxx人次重要客商赴文考察洽談，招引項目xxx個，到位資金xxx億元，增長xx.x%；省外到位資金xxx.x億元、增長xx.x%，增速居全省第x位；實際利用外資完成年度任務(wù)的xxx.x%。我們堅持“企業(yè)第一、企業(yè)家是老大”理念。全市上下把“企業(yè)第一、企業(yè)家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在實處，充分體現(xiàn)在具體支持政策制定上、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供上、在幫助解決問題上，甚至體現(xiàn)在企業(yè)家座位安排上，體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)，以最誠信、最真心、最實在的“媽媽式”服務(wù)，服務(wù)好每一個企業(yè)。我們堅持對招商引資工作要錢給錢、要人給人，以“三流”財政保障招商引資不差錢、不差人。在全省xx個州（市）開啟了由州政府副秘書長兼任州投促局局長的先河，充分授權(quán)放權(quán)，對外可代表市委書記、州長招商、洽談、簽約，對內(nèi)直接協(xié)調(diào)各縣（市）黨委、政府和州級各部門。在機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等方面“開口子”“開小灶”，新組建州招商引資服務(wù)中心，安排人員編制xx人。安排給州投促局的招商引資經(jīng)費逐年成倍增加，xxxx年xxx萬元，是x年前的x倍。我們堅持“第一服務(wù)員”制度。每一位干部都是服務(wù)員，我和忠俊州長當(dāng)好全市招商引資營商環(huán)境第一服務(wù)員，各縣（市）黨政主要負責(zé)同志當(dāng)好全縣（市）招商引資營商環(huán)境第一服務(wù)員。以第一任務(wù)是服務(wù)、第一職責(zé)是解決問題的態(tài)度，主動靠前為企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決綠色鋁企業(yè)用電、用地、用氣，xx等一批長期困擾企業(yè)的突出問題。我們堅持聯(lián)系企業(yè)直通車。與重點企業(yè)建立一對一、點對點的xx小時直通聯(lián)系制度。聚焦州內(nèi)三大園區(qū)，采取專班化方式，由州發(fā)改、工信、能源部門主要負責(zé)同志擔(dān)任專班長，抽調(diào)人員組建專班，把辦公室直接搬到園區(qū)上門服務(wù)。市委、州政府到x家綠色鋁企業(yè)和華聯(lián)鋅銦公司召開了x次現(xiàn)場辦公會，共同研究解決企業(yè)訴求xx項，與企業(yè)建立政企命運共同體，堅定了企業(yè)發(fā)展信心。我們堅持緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新開展系列招大引強活動。深化xx企、粵企、閩企、央企、省企和各類金融機構(gòu)進xx活動，充分借助xx商會等力量開展招商。成功舉辦“百家xx企進xx”投資考察活動、xx貿(mào)易洽談暨招商引資推介會、xx省xx商會招商推介會等活動。組團或派出小分隊外出招商xxx次，在xx設(shè)立x個省外駐點招商聯(lián)絡(luò)處，成功引進了xx作年產(chǎn)xx萬噸鋁型材xx萬噸再生鋁合金棒、xx等重大項目，促成了xx建投、xx能投物流到xx設(shè)立分公司。全市市場主體數(shù)量突破xx萬戶大關(guān)，達到xx.xx萬戶，較x年前增長x.x倍。我們堅持黨建引領(lǐng)招商營商。針對省紀委蹲點調(diào)研指出的突出問題，制定《構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》，規(guī)范政商交往行為，著力整治“不找領(lǐng)導(dǎo)辦不成事，找了領(lǐng)導(dǎo)可以亂辦事”等亂象。組建涉企部門黨建聯(lián)盟xx個、政企黨建聯(lián)盟xx個，在州縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立黨員先鋒崗，成立“紅色代辦員”隊伍xxx支，在x個駐點招商引資機構(gòu)設(shè)立黨支部。開設(shè)企業(yè)服務(wù)專窗，首設(shè)“辦不成事”窗口，受理辦結(jié)群眾反映事項xx件，群眾辦不成的事有了地方反映，做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的表揚肯定。一年來，廣大企業(yè)家立足xx、扎根xx、奉獻xx，帶領(lǐng)企業(yè)闖關(guān)突圍、勇攀高峰，民營經(jīng)濟增加值預(yù)計占GDP的比重達xx%，民間投資占固投的比重達xx%，使xx發(fā)生了巨大變化，千百年來困擾邊疆群眾的絕對貧困問題得到歷史性解決，與全國全省同步全面建成小康社會，為xx的發(fā)展作出了重要貢獻。大家還主動投身強邊固防、疫情防控、公益慈善、鄉(xiāng)村振興等事業(yè)，在回饋社會中彰顯自身價值。比如，xx集團向xx捐贈疫情防控資金xxx萬元、口罩xxx萬只、防護服x.x萬套，xx公司在“x?xx”冰雹災(zāi)害中向xx捐贈xxx萬元等。在此，我代表市委、州政府和全市xxx萬各族干部群眾，向全市各位企業(yè)家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！二、當(dāng)前和今后一個時期，要致力打造xx品牌的招商引資和營商環(huán)境，一年一進步、三年一大步，努力實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升并進入全國一流水平越發(fā)達的地方，越重視招商引資和營商環(huán)境。上海、廣東、xx江、福建等發(fā)達地區(qū)一直大抓招商、大抓營商，合肥依靠招商營商創(chuàng)造了經(jīng)濟總量xx年增長xx倍的奇跡。xxxx年，國家明確了xx、xx個城市作為營商環(huán)境創(chuàng)新試點，推動營商環(huán)境改革邁入x.x時代。必須清醒地看到，我們的招商引資和營商環(huán)境仍然處于低層次水平或者是x.x、x.x、x.x、x.x時代混搭狀態(tài)、參差不齊。打造全國一流的營商環(huán)境，一步邁入、直過進入x.x時代，必須要來一場脫胎換骨、鳳凰涅槃的大攻堅、大變革。根據(jù)省委的安排部署，市委決定在全市開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅三年行動，xxxx年全面攻堅、xxxx年鞏固提升、xxxx年創(chuàng)新提質(zhì)，努力實現(xiàn)x年時間與全省同步進入全國一流水平。具體措施，州政府將盡快研究制定《xx州優(yōu)化營商環(huán)境攻堅三年行動方案》。這里，我針對招商引資和營商環(huán)境亟待解決的突出矛盾，強調(diào)幾個問題。（一）堅決整治政府拖欠企業(yè)賬款問題。政府拖欠企業(yè)賬款是當(dāng)前企業(yè)關(guān)注度最高的問題。對此，市委、州政府的態(tài)度是堅決的，欠賬必須清償。如果只是一味回避和逃避，最后把企業(yè)拖垮了、拖死了，xx經(jīng)濟也就沒有了活力，高質(zhì)量跨越式發(fā)展更無從談起。各個清償主體，不能不聞不問，不能能拖則拖，對每一筆欠款都要有態(tài)度、給說法、定措施。要主動上門與企業(yè)共同商量，有錢的要立即支付，沒錢也要轉(zhuǎn)換思路支付，分期、分批，或者充分盤活各種資源清償，堅決杜絕“新官不理舊賬”，要讓企業(yè)看到政府的態(tài)度和行動。也請廣大企業(yè)相信政府，今天困難是暫時的，市委、州政府是說話算話的。州政府將制定專項整治方案，請州工信局牽頭負責(zé)，x月底前建立政府拖欠企業(yè)賬款清欠臺賬，明確每筆欠款清欠方案，明確清欠方式、時間計劃、資金來源，以及責(zé)任部門、責(zé)任人等事項。（二）堅決整治政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位問題。有的縣（市）為了招商，不顧實際，加之政策變化等種種原因，承諾的一些事項不能及時兌現(xiàn)，這個問題企業(yè)反映也很強烈。我們將對歷年來簽訂的各類合同、協(xié)議進行全面清理，對歷年來的招商引資承諾進行“大起底”，對排查出的承諾事項建立臺賬，逐項研究、逐一提出解決措施。在充分用足用好政策、不突破政策和法律底線的基礎(chǔ)上，對有效的承諾，一企一策、一事一議，制定“時間表”，多渠道、多形式依法依規(guī)解決。對已經(jīng)出現(xiàn)違約的要依法依規(guī)妥善處理。對違法承諾、不可能兌現(xiàn)的“空頭支票”，要堅決清理，但要做好企業(yè)工作，主動登門向企業(yè)說明，與企業(yè)達成諒解。請州投促局牽頭負責(zé)，上半年完成對各類合同、協(xié)議的清理和臺賬建立，完成“大起底、大排查、大整改”。（三）要讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”成為常態(tài)。xx過去不少企業(yè)出現(xiàn)這樣那樣的問題，很多都是政府逼出來的。企業(yè)的事就是政府的事，客商的事就是我們自家的事，要讓“辦事不求人”成為xx最好的投資環(huán)境。要在思想上樹牢“乙方思維”，以“無微不至”的工作熱情提升市場活躍度，以“無微不治”的決心和態(tài)度清理市場亂象。部門能辦的事要第一時間反饋給企業(yè)，辦不成的事及時向領(lǐng)導(dǎo)、向我報告。少說不能辦，多想怎么辦，能辦的事要快辦，承諾的事必須辦，難辦的事要想辦法辦。沒辦過的事研究透徹，如果能辦立即辦，不需請托也能辦；如果不能辦就說明白，誰打招呼都不能辦，不能含糊其詞、模棱兩可，讓企業(yè)辦事不求人。要用好“一部手機辦事通”，構(gòu)建“政企通”平臺，將涉企財政獎補政策的發(fā)布、申報、審批、驗收、資金撥付等全部環(huán)節(jié)進行閉環(huán)式管理。要建立營商環(huán)境觀察員、監(jiān)督員制度，在重點企業(yè)設(shè)立營商環(huán)境“觀察哨”，聘請企業(yè)負責(zé)人作為營商環(huán)境“體驗師”，明確一名紀檢監(jiān)察干部為營商環(huán)境觀察員，聘請人大代表、政協(xié)委員、商會代表作為義務(wù)監(jiān)督員，推動形成“辦不好有人查、辦不了有人督”的格局。州紀委州監(jiān)委與州工商聯(lián)要牽頭建立破壞營商環(huán)境問題線索直移快辦機制，通報一批營商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗典型問題。對違法者依法嚴懲，對吃拿卡要、故意刁難的辦事人員，抓幾個典型，誰對企業(yè)吃拿卡要，就端掉誰的飯碗、撤掉誰的位置。我鄭重承諾：全心全意為企業(yè)服務(wù)，決不干預(yù)任何一個項目，不插手任何一項工程，不摻雜半點私心雜念。（四）全面落實好駐企服務(wù)員制度。駐企服務(wù)員不是xx的首創(chuàng)，這是發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法。我們將在全市開展“千人服務(wù)千企”行動，建立“x戶企業(yè)+x位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤+x位駐企服務(wù)員”的駐企服務(wù)員制度，駐企服務(wù)員當(dāng)好代理人、代辦人、包辦人，變“企業(yè)辦”為“我為企業(yè)代辦領(lǐng)辦”，實現(xiàn)企業(yè)找政府辦事“最多找一人”。主要職責(zé)：一是按照“有求必應(yīng)，無事不擾”的原則，駐企服務(wù)員每周至少上門服務(wù)x次，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到。適時收集企業(yè)對政府的意見建議，動態(tài)掌握企業(yè)困難和問題。二是圍繞企業(yè)需協(xié)調(diào)解決問題清單和企業(yè)意見建議清單“兩個清單”開展工作，建立駐企服務(wù)工作臺賬，對清單實行閉環(huán)管理，全程跟蹤服務(wù)；對無法解決的問題，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)“派單”轉(zhuǎn)涉及部門限期辦理，對重大特殊問題集體會商。三是根據(jù)企業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營不同需要，組建工作專班，適時派出工作組進駐企業(yè)開展專項服務(wù)，實行一企一專班，做到“企業(yè)吹哨、部門報到”。四是開展代辦領(lǐng)辦服務(wù)。企業(yè)在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等過程中需要找政府辦理的事項，由駐企服務(wù)員和工作專班根據(jù)需要提供全程代辦領(lǐng)辦服務(wù)。這項工作，要形成我州一項長效制度，請州政務(wù)服務(wù)局牽頭負責(zé)抓好落實。（五）深化市場主體培育倍增專項行動。抓經(jīng)濟必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體。要更大力度實施市場主體倍增計劃、龍頭企業(yè)培引計劃和招大引強專項行動，讓“鋪天蓋地”的小微企業(yè)和“頂天立地”的大企業(yè)越來越多。要加大xx、xx等鏈主企業(yè)培育，支持鏈主企業(yè)發(fā)展壯大，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)上的引擎作用。請州市場監(jiān)管局牽頭負責(zé)，制定市場主體培育倍增計劃方案，明確x年總目標(biāo)和年度具體目標(biāo)，確保x年后每千人擁有的市場主體數(shù)進入全省前列。要把企業(yè)上市作為一項重點工作。請州財政局（金融辦）牽頭負責(zé)，聚焦綠色鋁、三七中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游等重點產(chǎn)業(yè)，各選x—x家共xx家左右作為后備企業(yè)，“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，通過“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”方式梯次培育，確保“十四五”新增x家、力爭x家上市企業(yè)。（六）全力抓好開發(fā)區(qū)配套建設(shè)。建設(shè)招商要同步，生產(chǎn)生活兩不誤。隨著我州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)現(xiàn)有配套及服務(wù)體系難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的問題越來越突出，集中體現(xiàn)在硬件設(shè)施不完善、軟件服務(wù)不到位。要加快xx建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，強化水、電、氣、路、通信、排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面提高簽約項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)率、市場主體轉(zhuǎn)化率，讓熟地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、車間等項目，而不是項目等土地，讓企業(yè)“拎包入住”或簽約即開工。要堅持“畝產(chǎn)論英雄”、項目園區(qū)化，增加投資密度和投資強度，通過空間換地、騰籠換鳥等方式為優(yōu)質(zhì)項目騰出用地用能用耗空間。要強化園區(qū)的生活、招工、培訓(xùn)等服務(wù)。在這里，我特別強調(diào)，園區(qū)管委會要設(shè)在園區(qū)，到園區(qū)上班、上門服務(wù)，不能讓企業(yè)辦事反復(fù)跑。請州發(fā)改委、州工信局和有關(guān)縣（市）具體抓落實，x月前制定開發(fā)區(qū)配套設(shè)施提升攻堅方案，力爭盡快補齊各種短板弱項。（七）發(fā)揮好駐點駐外機構(gòu)招商尖兵精兵作用。駐點駐外機構(gòu)要發(fā)揮好政策信息情報作用，及時掌握中央、各部委、各省區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及駐點區(qū)域營商環(huán)境、招商引資優(yōu)惠政策，分析駐點區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布情況，圍繞駐點區(qū)域可能外遷、擴能企業(yè)情況及投資產(chǎn)業(yè)門類，制定駐點區(qū)域招商路線圖、重點拜訪和對接企業(yè)清單。要主動拜訪駐點區(qū)域各類企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各行業(yè)協(xié)會，積極參與各類經(jīng)貿(mào)洽談活動、項目推介會等，結(jié)交一批有利于xx經(jīng)濟社會發(fā)展的企業(yè)家朋友，宣傳推介xx的區(qū)位、重點產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境、勞動成本等優(yōu)勢，努力擴大xx的知名度和影響力。要發(fā)揮好“窗口”和“橋梁”作用，抓好尋找目標(biāo)企業(yè)、確定企業(yè)投資意愿、聯(lián)系目標(biāo)企業(yè)、說服企業(yè)投資考察等工作，積極組織知名企業(yè)參加xx州主辦的各類招商引資活動，每年組織推介xx戶以上企業(yè)到xx考察洽談，促成投資x億元以上的項目落戶xxx個以上。請州投促局牽頭負責(zé)，努力把駐點駐外機構(gòu)選優(yōu)招大引強的作用發(fā)揮到極致。（八）突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點區(qū)域招商。要用市場理念、用投行思維抓招商，善于研究形勢抓招商，從形勢中找產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)中找企業(yè)，各縣（市）黨政“一把手”每年帶隊赴省外招商不少于x次，確保完成年內(nèi)引進省外到位資金增長xx%以上、實際利用外資增長xx%以上的目標(biāo)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞全市四大重點產(chǎn)業(yè)，針對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游缺鏈部分積極引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)，定向招商、填空招商。特別是對綠色鋁、三七兩個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，要建立鏈長制度，由我和忠俊州長分別任鏈長，龍頭企業(yè)任鏈主，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，政企合力推動延鏈補鏈強鏈。要突出重點區(qū)域招商。抓住發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)，從零散“擇地而居”到集體“區(qū)域推進”轉(zhuǎn)移的趨勢和機遇，制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項計劃。圍繞泛珠三角、長三角、成渝經(jīng)濟區(qū)等與我州產(chǎn)業(yè)契合度高、制造業(yè)比較密集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向迫切的地區(qū)，積極開展定向、上門、精準(zhǔn)、專題招商。特別是要抓住省級在福建成立招商引資聯(lián)絡(luò)辦公室的機遇，選派人員駐福建招商，深化與當(dāng)?shù)厣虝⑵髽I(yè)等的交流合作，充分利用代理招商機構(gòu)，吸引更多福建企業(yè)到xx投資興業(yè)，促成一批項目落戶xx。請州投促局牽頭負責(zé)，明確x年招商引資總目標(biāo)，制定年度工作方案，壓實縣（市）和部門的招商責(zé)任。三、新年新氣象，要把招商營商的氛圍搞得濃濃的，“請你來xx”，共同唱好xx招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境的大合唱營商環(huán)境是集生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境和政治生態(tài)的綜合體。我們要下定決心、攻堅克難，來一場招商引資和營商環(huán)境革命，擂響戰(zhàn)鼓，發(fā)起沖鋒，把招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境的“勢”造起來，把干部群眾的“氣”鼓起來，把企業(yè)的“心”暖起來，共同唱好xx招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境的大合唱。一要建立健全“雙組長”制度。市委將調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組，我和忠俊州長擔(dān)任“雙組長”，組建工作專班，建立工作機制。各級各部門黨政“一把手”要負總責(zé)、齊上陣，特別是縣（市）黨政“一把手”要積極作為、主動擔(dān)當(dāng)。從今年開始，縣（市）委書記、縣（市）長每年分別確定x個要招引的招商項目（不包括基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項目）報州招商委，形成縣（市）黨政主要負責(zé)人招商項目清單向社會公布，年終對落地情況進行“晾曬”。二要認真落實“雙周、每月、雙月”調(diào)度。“雙周”由州政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度一次，“每月”由忠俊州長調(diào)度一次，“雙月”由我和忠俊州長共同調(diào)度一次。每月督查、每月通報、每月排名，做得好的大力表揚，做不好的通報批評，形成招商光榮、丟商無光的氛圍。三要突出在招商營商一線考察識別干部。招商營商也是一線，更是前線，甚至也是火線。市委將把招商營商作為考察識別干部的重要戰(zhàn)場，把能干的干部放進去、把優(yōu)秀的干部選出來。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀干部充實到招商營商部門，把好干部、優(yōu)秀干部放到招商營商一線去淬煉，再從招商營商一線優(yōu)先提拔使用一批實績突出的干部。四要形式多樣開展宣傳推介活動。創(chuàng)作招商營商系列組歌，組織廣為傳唱。將xx州營商環(huán)境主題曲《請你來xx》正式向外推出。遴選一批招商營商標(biāo)語，在各類場合廣為宣傳。每年都要選樹一批招商營商的典型，在《新xx》、xx日報、xx廣播電視臺、xx發(fā)布等新聞媒體廣泛宣傳。開通“xx招商營商”微信公眾號，把客商需要了解的所有信息都公開放到上面去。堅持主動“走出去”與積極“請進來”相結(jié)合，深化xx企、粵企、閩企、央企、省企和各類金融機構(gòu)進xx活動，每年組織開展多種形式的專題招商和精準(zhǔn)招商考察推介活動。建立健全市場主體直接評價營商環(huán)境制度，實時線上線下收集市場主體的意見建議，定期公布招商營商突出問題整改情況，對損害營商環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。各位企業(yè)家，xx未起將起，未來已來。未來五年乃至更長一段時期，將是xx實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要窗口期，是xx大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。投資xx正當(dāng)其時、恰逢其時。我們真誠希望廣大企業(yè)家以戰(zhàn)略的眼光和發(fā)展的視角，審視xx、融入xx、投資xx、興業(yè)xx，與我們一道共同發(fā)展、共贏未來。我們真誠希望廣大企業(yè)家與xxxxx萬各族干部群眾一道，甩開膀子真抓實干、開足馬力務(wù)實苦干，繼續(xù)在xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程中釋放更大能量、展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更大業(yè)績。尊敬的各位企業(yè)家、同志們，讓我們一起向未來！新的一年，是創(chuàng)新者的一年、奮進者的一年，讓我們同心攜手，從新年第一天就實起來、緊起來、快起來、跑起來，以奔跑的姿態(tài)、拼搶的常態(tài)、戰(zhàn)斗的狀態(tài)，推動招商引資和營商環(huán)境實現(xiàn)革命性變化，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資大會講話發(fā)言提綱同志們：今天我們在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作大會，總結(jié)我縣近年來工業(yè)發(fā)展和招商引資工作所取得的成效和經(jīng)驗，分析當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作面臨的形勢和任務(wù)，謀劃和部署今后一段時期的工業(yè)發(fā)展和招商引資工作，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，理清思路，明確重點，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)率先跨越。根據(jù)會議安排，我講三點意見。一、近年來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況自x年來，我縣全面組織實施“興工富縣”戰(zhàn)略，牢固樹立“工業(yè)興則x興”、“抓工業(yè)就是抓跨越”的理念，以招商引資為突破口，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，突出發(fā)展工業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大，全縣工業(yè)經(jīng)濟一年一個臺階，步入加速發(fā)展時期。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)總量快速增長。自x年以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟總量逐年攀升，對縣域經(jīng)濟的拉動作用成效顯著。x年全縣企業(yè)戶數(shù)達到x戶，比x年增加了x戶，從業(yè)人員x人，比x年增加了x人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，比x年增加了x戶，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，比x年增加x億元，年均增長x%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，比x年增加x億元，年均增長x%，上繳稅金x萬元，比x年增加x萬元，年均增長x%。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)品競爭力不斷提升。到目前為止，全縣輕重工業(yè)比為x：x，基本形成了以煤炭、小水電為主的能源工業(yè)，以電解錳為主的冶煉工業(yè)，以干法水泥、優(yōu)質(zhì)石材、微晶石木納米裝飾材料、PVC管材管件為主的建材工業(yè)，以茶葉、牛肉干、紅薯粉、酸芋荷、土司食品為主的農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，以紫袍玉、x黃玉為主的旅游工藝品加工業(yè)發(fā)展格局。特別是培育了一批骨干企業(yè)，巨創(chuàng)裝飾材料有限公司微晶石木納米裝飾材料獲省新產(chǎn)品認證并獲得多項國家專利，x翠峰茶獲全省十大名茶等，表明我縣企業(yè)技術(shù)實力得到提升，產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。三是節(jié)能降耗取得新進展。x年全縣單位GDP能耗同比下降x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降x%；x年單位GDP能耗同比下降x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降x%，較好地完成了地區(qū)下達的年度目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)近年來我縣工業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗是：堅定發(fā)展工業(yè)信心不動搖，狠抓工業(yè)招商項目不放松，努力改善發(fā)展環(huán)境不折騰。我們樹立了“全民抓經(jīng)濟，重點在工業(yè)”的理念，發(fā)揚跳起來摘桃子和敢為人先的精神，從軟、硬環(huán)境兩方面入手，致力于改變政府提供公共服務(wù)的方式，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤項目責(zé)任制等一系列行之有效的工作機制，相繼出臺工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，全縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。一是切實加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力改善水、電、路等硬環(huán)境。通過編制工業(yè)基地水利發(fā)展規(guī)劃，實施慕龍引水工程、水田壩引水工程、病險水庫加固防滲工程，全縣工程性缺水問題逐步得到改善，保障了工業(yè)發(fā)展用水需要。通過開發(fā)坨寨、豐巖、陽壩等水電站為主的能源工業(yè)，到x年全縣電力總裝機容量達到x千瓦，建成x千伏變電站x座、x千伏變電站x座，成功申報木黃x千伏、合水x千伏變電站，形成布局合理的供電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，基本緩解了工業(yè)用電矛盾。通過天堂至金竹坳、天堂至沙子坡等通縣通鄉(xiāng)油路、連線環(huán)線公路的建成，全縣工業(yè)物流條件得到有效改善。二是著力打造“投資洼地”，努力營造良好的親商、安商、扶商、富商的招商引資工作氛圍，招商引資成效顯著。我們采取小分隊招商、以商招商、“引鳳還巢”招商、網(wǎng)絡(luò)招商，辦節(jié)辦會招商等方式，成功引進了x金頂水泥有限公司、云陽錳業(yè)有限公司、恒豐錳業(yè)有限公司、x商砼有限公司、林產(chǎn)化工有限公司、坨寨電站等企業(yè)。自x年以來，全縣招商引資落戶企業(yè)共x戶，實現(xiàn)到位資金x億元。三是加大工業(yè)企業(yè)的扶持力度。在財力非常困難的情況下，縣委、政府采取設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項基金的方式，對“有前景、有效益、有特色”的工業(yè)企業(yè)進行貸款貼息扶持；通過加大向上爭取項目資金力度，先后爭取到國家扶持我縣的工業(yè)發(fā)展項目資金x多萬元；通過采取建立銀企交流平臺，開展“銀企心連心”專題活動，為企業(yè)融資x億元等等。企業(yè)投入不足的問題得到一定緩解。在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展還存在較多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是總量太小，結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)薄弱；二是投入不足，后勁乏力；三是交通“瓶頸”依然存在，制約工業(yè)發(fā)展因素仍然較多；四是受市場準(zhǔn)入、土地調(diào)控等政策因素影響，企業(yè)發(fā)展難度增大；五是職能部門對服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的思想認識尚需進一步提高，工業(yè)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟率先跨越雖然困難重重，但從近幾年發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和體會來看，我們總是有辦法克服困難，向目標(biāo)邁進。這些年我縣依托錳礦、石材、農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢資源，初步形成了一些工業(yè)門類，引進和培育了一批骨干企業(yè)，充分說明我縣能夠發(fā)展工業(yè)，而且能發(fā)展大工業(yè)。隨著交通、電力、水利等基礎(chǔ)條件的進一步改善，城市化進程的不斷加快，文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等帶來的集聚效應(yīng)，在新一輪“北上西進”的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動中，我縣工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢會得到充分發(fā)揮，發(fā)展步伐將會進一步加快。只要我們堅定信心，始終把工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，舉全縣之力，搶抓機遇，重點突破，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟率先跨越。二、我縣工業(yè)發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)及主要措施x年及今后一段時期，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快產(chǎn)業(yè)布局、加快企業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)和加強投資環(huán)境建設(shè)為抓手，以資源開發(fā)利用型加工業(yè)、有機生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、新型環(huán)保建材加工業(yè)、旅游工藝品加工業(yè)為主攻方向，突出抓好工業(yè)生產(chǎn)、集聚區(qū)建設(shè)、工業(yè)項目招商、重點項目建設(shè)、節(jié)能減排等項工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率和環(huán)境支撐能力，逐步淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升科技含量和自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，強勢推進工業(yè)經(jīng)濟率先跨越。奮斗目標(biāo)是：x年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元，同比增長x%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元，同比增長x%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%，創(chuàng)稅收x萬元以上；力爭到“十四五”期末全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，完成工業(yè)增加值x億元，實現(xiàn)稅收x億元以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為x：x：x，工業(yè)對GDP的貢獻率進一步凸現(xiàn)。要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟率先跨越這一目標(biāo)，今后幾年，我們必須在以下幾個方面狠下功夫。（一）以“一帶兩區(qū)”建設(shè)為載體，加快產(chǎn)業(yè)布局，為工業(yè)跨越發(fā)展構(gòu)筑平臺。按照“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，企業(yè)集中布局，土地集約利用，資源節(jié)約使用，污染集中治理”的要求，通過政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、要素整合等方式，大力推進“一帶兩區(qū)”即東北部工業(yè)經(jīng)濟帶、特色食品工業(yè)集聚區(qū)、建材工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其聚集功能，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。以東北部工業(yè)經(jīng)濟帶為載體，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源利用型工業(yè)。東北部工業(yè)帶重點發(fā)展煤炭、電解錳、工業(yè)硅、金屬釩、金屬鎂、大理石等資源開發(fā)型工業(yè)。充分利用我縣豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大探測力度，著力在釩、錳、鎂、硅、煤等資源的開發(fā)利用上取得突破。圍繞市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策，深度開發(fā)釩系列產(chǎn)品，大力發(fā)展錳、鎂、硅等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加快三個技改煤礦和四個新建煤礦項目建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、市場鏈的延伸入手，以先進生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝提升資源加工業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進企業(yè)集群發(fā)展。以特色食品工業(yè)集聚區(qū)為載體，大力發(fā)展特色食品加工業(yè)。特色食品工業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展以茶葉、紅薯粉、酸玉荷、土司食品、優(yōu)質(zhì)大米、菜籽油、畜產(chǎn)品為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。以生態(tài)茶園生產(chǎn)基地為依托和現(xiàn)有重點企業(yè)為基礎(chǔ)，進一步提高茶產(chǎn)業(yè)的精深加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)茶飲料、茶多酚、茶籽油等產(chǎn)品，做大做強茶產(chǎn)品加工業(yè)，力爭把我縣打造成為“武陵山區(qū)茶葉集散中心”。大力發(fā)展畜產(chǎn)品、薯類改性淀粉及副產(chǎn)品精深加工，切實提高產(chǎn)品科技含量，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，走出口創(chuàng)匯之路。精心開發(fā)以土司菜、牛肉干等為代表的地方特色旅游食品。以建材工業(yè)集聚區(qū)為載體，大力發(fā)展新型建材工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工業(yè)。建材工業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展干法水泥、優(yōu)質(zhì)石材、微晶石木裝飾材料、環(huán)保節(jié)能磚、墻體涂料、商品混凝土、屋面瓦、PVC管材管件等為主的建材工業(yè)。以節(jié)能、節(jié)水、保護環(huán)境、工業(yè)廢渣綜合利用為中心，改造提升水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品，大力發(fā)展新型綠色建材。鼓勵發(fā)展水泥深加工產(chǎn)品和新型水泥制品，推廣生產(chǎn)和使用高品質(zhì)復(fù)合水泥及特種水泥。立足大理石、花崗石、青石和輝綠巖等資源優(yōu)勢，培育x石材知名品牌，促進我縣石材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。大力發(fā)展以紫袍玉、冰花玉、黃玉、珊瑚化石等為主的民族文化旅游工藝品加工業(yè)；依托竹產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展竹地板、全竹板家私、竹雕、竹編等產(chǎn)品，逐步開發(fā)竹炭纖維、竹炭日用品等系列產(chǎn)品。（二）加快企業(yè)發(fā)展，為工業(yè)發(fā)展培育市場主體。為企業(yè)發(fā)展提供有效的要素保障，大力培育市場主體，切實加快企業(yè)發(fā)展。一要整合資源把企業(yè)做大做強。目前我們雖然擁有一批企業(yè)，但與同行業(yè)、同領(lǐng)域的大企業(yè)相比，還很弱小，差距很大。因此，我們一定要有強烈的合作意識，大力整合，抱團發(fā)展，盡快建成建材產(chǎn)業(yè)總公司、x旅游工藝品總公司、x農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)總公司和x茶葉總公司，促使企業(yè)不斷上檔升級。要破除單純依靠自身積累做大做強的模式，鼓勵企業(yè)敢于與同行業(yè)龍頭、與戰(zhàn)略投資者進行合資合作，充分借助外力，搶占市場制高點，快速做大規(guī)模實力，激勵企業(yè)做大做強做優(yōu)。二要提升企業(yè)核心競爭力。大力鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級品牌，凡獲國家免檢產(chǎn)品、國家地理保護標(biāo)志產(chǎn)品、國家級新產(chǎn)品、新技術(shù)證書和貴州省名牌商標(biāo)、貴州省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由縣財政按該商標(biāo)產(chǎn)品前兩年所產(chǎn)生的縣級所得稅收的x%予以獎勵；獲省級新產(chǎn)品、新技術(shù)證書產(chǎn)品的企業(yè)，由縣財政按該新產(chǎn)品當(dāng)年所產(chǎn)生縣級所得稅收的x%予以獎勵。鼓勵企業(yè)加強與科研院校的合作，加快新技術(shù)的開發(fā)利用，迅速提升市場競爭能力。三要優(yōu)先安排重點企業(yè)項目用地。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工、制造業(yè)等項目，要優(yōu)先調(diào)劑用地指標(biāo)，鼓勵企業(yè)依法采取出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、合作經(jīng)營等方式取得土地使用權(quán)，對投資額較大的企業(yè)，采取稅后獎勵方式補償。四要拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵支持縣興鑫投資有限公司開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，引導(dǎo)縣小額貸款公司逐步發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行；金融部門要把支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先、有核心競爭力的企業(yè)列為信貸支持重點，多渠道解決企業(yè)融資難問題。五是對大企業(yè)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的資源加工型企業(yè)，要優(yōu)先提供資源保障，并鼓勵重點企業(yè)進行風(fēng)險勘探。六要加快信息平臺建設(shè)，提升企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，誰的經(jīng)營管理水平高，誰就能異軍突起，立于不敗之地。要鼓勵企業(yè)認真學(xué)習(xí)成功企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，大膽探索具有自身特色的管理模式和管理方式，努力實現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財力、信息資源的優(yōu)化配置和管理創(chuàng)新。（三）加快人才培養(yǎng)，為工業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。要探索和改革發(fā)展工業(yè)的人事激勵制度，努力培養(yǎng)造就一批精通工業(yè)經(jīng)濟、勇于開拓創(chuàng)新的經(jīng)濟干部，定期或不定期選派干部及企業(yè)管理人員到發(fā)達地區(qū)和外地大企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，提高管理水平。一是要建設(shè)一支擁有戰(zhàn)略思維、國際視野、職業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。加快我縣工業(yè)發(fā)展，離不開素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀企業(yè)家。各有關(guān)部門要以培訓(xùn)教育為抓手，加強與知名高校及高端培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系與合作，組織企業(yè)家進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)或外出參觀，促進企業(yè)家進一步開闊視野、提升素質(zhì)，增強駕馭市場經(jīng)濟的能力。讓企業(yè)家專注于企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷更新發(fā)展觀念和經(jīng)營理念，提升經(jīng)營管理水平，重點要提高其戰(zhàn)略決策能力、市場判斷能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險防范能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，引領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)不斷提高市場競爭力和發(fā)展水平。二是要建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的經(jīng)營管理者隊伍。要按照市場化、職業(yè)化的要求，堅持培養(yǎng)與引進并舉，不斷加大優(yōu)秀管理人才的引進力度，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營管理人才隊伍。鼓勵企業(yè)負責(zé)人擺脫以往“家族式”的管理模式，破除不愿、不敢選聘能人的思想，積極探索推行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的管理模式，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。三是要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。要下大力抓好專業(yè)技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)和選拔，在全縣積極營造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，加快形成包括管理型人才、創(chuàng)新型人才、技術(shù)骨干和高級技工在內(nèi)的人才梯隊，為企業(yè)發(fā)展不斷充實新生力量，提供人才和智力支持。（四）加快“投資洼地”建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。實踐證明，哪里服務(wù)環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng)，就會促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，我們要進一步樹立“親商、富商、安商、扶商”的觀念，下決心在土地、資金、人才、公共資源和政府服務(wù)方面全力支持企業(yè)發(fā)展。要減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范收費行為，實行陽光操作，全方位實施政務(wù)公開；今后凡是到重點企業(yè)進行工作檢查，必須事先向縣工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得隨意干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。各部門要結(jié)合各自職能，支持企業(yè)發(fā)展?？h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要在工業(yè)項目立項、建設(shè)、生產(chǎn)等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極爭取國家和省的資金支持；財政、稅務(wù)、工商等部門要認真落實優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，支持企業(yè)發(fā)展；國土部門要積極研究有利于工業(yè)發(fā)展的土地利用政策，儲備充足的工業(yè)用地；交通、建設(shè)、供電、供水、通信等部門要按照工業(yè)發(fā)展要求，加快水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；教育、人事勞動部門要為企業(yè)培養(yǎng)和引進人才搞好服務(wù)；政法部門要加強社會治安綜合治理，依法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序；相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀部門要加大對破壞軟環(huán)境行為的查處力度，實行投訴事項責(zé)任追究制度，把行政不作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”作為重點進行查處；對不顧大局，人為設(shè)置障礙，搞地方封鎖和部門封鎖的，要堅決查處并追究主要負責(zé)人責(zé)任；縣委政府督查室要加大對投資環(huán)境建設(shè)的督查力度；新聞單位要加大對新型工業(yè)化發(fā)展的宣傳力度，努力形成良好的輿論導(dǎo)向。通過各級各部門的共同努力，在全縣營造重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)的良好氛圍，共同推動工業(yè)率先跨越發(fā)展。（五）創(chuàng)新項目工作，提升工業(yè)發(fā)展的持續(xù)競爭能力?？h域經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠項目支撐，從一定程度上講，項目的投入和建設(shè)決定了縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平和速度。通過近年的努力，我縣電解金屬錳、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游工藝品加工等優(yōu)勢工業(yè)已具雛形，但要作為支柱產(chǎn)業(yè)參與市場競爭，我們還存在不少差距。目前，我縣工業(yè)發(fā)展暴露的最直接的問題是新上項目很少，尤其是缺乏帶動作用強的大項目、好項目，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足。因此發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟必須緊緊盯住項目，通過抓項目增投入，抓項目建產(chǎn)業(yè)。一是要大視野謀劃項目。謀劃是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。尤其在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級、競爭加劇、開放加速、投資受限的新形勢下，我們更應(yīng)該拓寬視野，盯緊國家產(chǎn)業(yè)政策要求，突出我縣現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和鏈條延伸，突出現(xiàn)有骨干企業(yè)的規(guī)模擴張，充分發(fā)揮主觀能動性，敢于打破慣性思維，捕捉一切時機，謀劃、儲備、包裝一批規(guī)模大、質(zhì)量高、前景好的戰(zhàn)略支撐項目，全面提升我縣工業(yè)發(fā)展的檔次和水平。要從技改提質(zhì)、擴建增量、新上開發(fā)、引進填補四個方面入手抓項目策劃，開動腦筋，創(chuàng)新思維，立足資源尋找工業(yè)項目，立足工業(yè)品尋找工業(yè)項目，在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上尋找工業(yè)項目，在工業(yè)技改項目中尋找新的項目，依托大企業(yè)的配套、配件項目尋找項目等。二是要加大力度跑項目。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策背景下，每審批一個項目，都面臨著很多的限制和門檻，一旦協(xié)調(diào)不到位，整個項目就可能前功盡棄。因此，要在項目建設(shè)上取得突破，就必須掌握政策、精于謀劃，勤于動腿、不辭辛苦，吃透程序、把握技巧。同時，還要豁出面子，不怕冷遇，有韌性、有耐心、有撞了南墻也不回頭的精神?？傊?，要千方百計爭取有更多項目擠入國家和省、地重點盤子，最大限度地取得上級在土地、資金上的幫助扶持。三是要大氣魄推進項目。要強化“搶抓”意識，項目一旦確定，就要雷厲風(fēng)行、爭分奪秒，搶速度、搶資源、搶人才、搶市場、搶機遇，力爭早日發(fā)揮效益。各相關(guān)部門主要負責(zé)人，要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、督促檢查、狠抓落實，從項目申報立項到開工投產(chǎn)，實行全程幫扶，確保重點項目順利推進，早日竣工投產(chǎn)。（六）加大招商引資力度，增強工業(yè)發(fā)展后勁。始終堅持把招商引資作為壯大工業(yè)經(jīng)濟的根本手段。一是要積極創(chuàng)新招商方式，繼續(xù)深化“引鳳還巢”招商，吸引x在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，強化以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商，主動與發(fā)達地區(qū)商會、行業(yè)協(xié)會建立合作關(guān)系，重點抓好小分隊招商，密切關(guān)注“長三角”、“珠三角”等發(fā)達地區(qū)的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力尋求重點突破，逐步建立寬領(lǐng)域、多層次的招商引資新格局。二是要強化項目跟蹤落實，切實加強與簽約客商的聯(lián)系與對接，隨時掌握簽約項目進展情況，及時解決項目實施過程中遇到的困難和問題，確保招商引資項目順利實施。三是落實工作責(zé)任制，扎扎實實做好項目前期工作，建立和