索馬里海盜日益猖狂

上傳人：2*** IP屬地：湖北上傳時(shí)間：2023-02-01 格式：PPT 頁(yè)數(shù)：82 大?。?.84MB 積分：28 舉報(bào) 版權(quán)申訴

已閱讀5頁(yè)，還剩77頁(yè)未讀，繼續(xù)免費(fèi)閱讀

版權(quán)說(shuō)明：本文檔由用戶提供并上傳，收益歸屬內(nèi)容提供方，若內(nèi)容存在侵權(quán)，請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

索馬里海盜日益猖狂一、索馬里海盜猖獗的根源和背景二、索馬里海盜活動(dòng)的特點(diǎn)三、索馬里海盜活動(dòng)升級(jí)四、國(guó)際社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)五、中國(guó)海軍遠(yuǎn)征索馬里護(hù)航索馬里海域

索馬里位于非洲大陸最東部的索馬里半島，海岸線長(zhǎng)3200千米，北臨亞丁灣，東瀕印度洋，西交肯尼亞、埃塞俄比亞，西北接吉布提。這片海域位于紅海要津，面積達(dá)600萬(wàn)平方公里，是從印度洋通過(guò)紅海和蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海及大西洋的海上咽喉。每年至少有1.8萬(wàn)艘經(jīng)過(guò)蘇伊士運(yùn)河的船只，世界海上石油運(yùn)輸量的11%要經(jīng)過(guò)此海域。這兩條航路也關(guān)系到我國(guó)重要的能源、原材料進(jìn)口通道以及對(duì)歐、非的出口通道。

索馬里海盜，泛指在東非索馬里外海的亞丁灣（紅海與阿拉伯海之間）進(jìn)行打劫或擄人勒索的海盜群。索馬里海域適合活動(dòng)這里緊靠亞丁灣，狹窄的航道是海盜活動(dòng)的理想地點(diǎn)，大型軍艦在此顯得笨拙、毫無(wú)作用；而且，這一海域上有世界上最繁忙的航道之一，可供海盜襲擊的目標(biāo)眾多。同時(shí)，很多小型捕魚(yú)船和貨輪在此行駛，魚(yú)龍混雜，為海盜船只的出沒(méi)提供了天然的庇護(hù)所。一般是出身貧困家庭海盜都是出身貧困的青年，海盜們手中有錢(qián)，擁有最新的高科技裝備。海盜近來(lái)已經(jīng)跨越家族鴻溝，組成了新的的跨家族海盜集團(tuán)，人數(shù)也在急劇增加，目前至少有1500名海盜。海盜多在20歲到35歲之間，過(guò)去的身份包括漁民、民兵與技術(shù)專(zhuān)家，現(xiàn)在全都變成有錢(qián)人，每名海盜年收入達(dá)7.9萬(wàn)美元。由于索馬里人均年收入僅500美元，所以海盜群體每年新增約400人。報(bào)開(kāi)名車(chē)住豪宅。他們的揮金如土也刺激了更多索馬里人，誘使他們?nèi)牖?。在?dāng)?shù)爻蓸s耀職業(yè)海盜在當(dāng)?shù)夭⒎且环N不光彩的職業(yè)，他們反而為一些困頓不堪的居民提供了機(jī)會(huì)。小商小販們賣(mài)給海盜生活用品，海盜們的眾多親戚則分別負(fù)責(zé)為談判牽線搭橋、兌換貨幣、用贖金建房買(mǎi)車(chē)等等，都通過(guò)“海盜經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)”。近幾年索馬里海盜搶劫事件愈發(fā)頻繁，甚至達(dá)到囂張的程度，以致成為全球性的安全問(wèn)題。幾年前，索馬里海盜只會(huì)劫持漁船和小型貨輪，但現(xiàn)在“生意”范圍也在不斷擴(kuò)大，曾劫持化學(xué)品貨輪以及散裝貨輪，甚至還劫持過(guò)豪華游艇和超級(jí)油輪，如“天狼星號(hào)”相當(dāng)于三艘美國(guó)航空母艦的大小?，F(xiàn)代海盜組織已與國(guó)際商務(wù)組織類(lèi)似，在各地區(qū)都有雇員，同時(shí)也有現(xiàn)代武器和電腦設(shè)備，一些年輕海盜負(fù)責(zé)操縱GPS，并利用通訊設(shè)備追蹤目標(biāo)、指揮襲擊和同有關(guān)方面談判，對(duì)海運(yùn)和貿(mào)易造成的威脅日益增強(qiáng)。德國(guó)海軍繳獲的爛AK目前活躍在索馬里海域的海盜主要有四大團(tuán)伙：一伙叫“邦特蘭衛(wèi)隊(duì)”，他們是索馬里海域最早從事有組織海盜活動(dòng)的團(tuán)伙；一伙叫“國(guó)家海岸志愿護(hù)衛(wèi)者”，規(guī)模較小，主要劫掠沿岸航行的小型船只；第三伙叫“梅爾卡”，以火力較強(qiáng)的小型漁船為主要作案工具，特點(diǎn)是作案方式較靈活；勢(shì)力最大的海盜團(tuán)伙叫“索馬里水兵”，其活動(dòng)范圍遠(yuǎn)至距海岸線200海里處。新建文件夾\索馬里海盜的老巢！-視頻-優(yōu)酷視頻-在線觀看-索馬里海盜的老巢.flv一、索馬里海盜猖獗的根源和背景內(nèi)因

索馬里國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，天災(zāi)不斷，民不聊生；一、索馬里海盜猖獗的根源和背景外因索馬里海域遼闊，相關(guān)國(guó)家的海上軍事力量不適應(yīng)海盜的活動(dòng)特點(diǎn)，同時(shí)相互之間缺乏有力的配合。

一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（一）美國(guó)人的影響

9.11事件發(fā)生后，美國(guó)為在全球進(jìn)行反恐活動(dòng)，布什政府懷疑當(dāng)時(shí)的索馬里政府為國(guó)際恐怖分子提供支持和庇護(hù)，想方設(shè)法阻止教派武裝組織控制索馬里政權(quán)。2006年10月，美國(guó)政府支持埃塞俄比亞出兵入侵索馬里，推翻了當(dāng)時(shí)的索馬里政權(quán)，組建了由美國(guó)支持的索馬里過(guò)渡政府。但是，由于該政府能力有限，不能有效控制全國(guó)局勢(shì)，僅能控制首都摩加迪沙，而全國(guó)大部分地區(qū)就陷入了無(wú)政府狀態(tài)，形成武裝割據(jù)，出現(xiàn)了幾十支武裝力量。一些海盜組織甚至得到了與臨時(shí)政府有密切關(guān)系的軍閥的支持，使得他們能成為“亂世梟雄”。使索馬里海岸線成為海盜們的劫持生財(cái)?shù)暮萌ヌ?。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（二）內(nèi)戰(zhàn)促使海盜東山再起

索馬里長(zhǎng)期，陷入種族沖突不斷、軍閥割據(jù)混戰(zhàn)的無(wú)政府狀態(tài)。脫離國(guó)際社會(huì)已久的索馬里軍閥對(duì)巨大的財(cái)富垂涎三尺，為獲取大量贖金來(lái)擴(kuò)充自身實(shí)力，他們暗中干上了海盜的營(yíng)生。海上打劫使一部分人一夜暴富，這使得早就淪為難民的很多索馬里人無(wú)不動(dòng)心，這些人迫于生計(jì)，難免支持甚至參加海盜組織。索馬里大部分地區(qū)仍處于無(wú)政府狀態(tài)。過(guò)渡政府沒(méi)有能力按外界所預(yù)期的那樣恢復(fù)國(guó)內(nèi)局勢(shì)，更不用說(shuō)遏制海盜的活動(dòng)。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（三）生活所迫，難民激增

索馬里是世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20世紀(jì)70年代初，由于國(guó)有化政策過(guò)激，加上自然災(zāi)害等因素，索馬里經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難。連年戰(zhàn)爭(zhēng)給索馬里人民帶來(lái)了無(wú)窮的災(zāi)難。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（三）生活所迫，難民激增

反政府武裝不斷在摩加迪沙等地發(fā)動(dòng)襲擊。難民不斷增加，糧食價(jià)格飆升，過(guò)度的通貨膨脹和干旱等自然災(zāi)害更加劇了國(guó)內(nèi)危機(jī)。

一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（三）生活所迫，難民激增

國(guó)內(nèi)頻繁的暴力活動(dòng)使聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)的人道主義努力也無(wú)法實(shí)施，無(wú)法向索馬里運(yùn)送糧食等生活必需品，即使運(yùn)進(jìn)去了也無(wú)法進(jìn)行合理的分配，還會(huì)遭到搶劫。由于索馬里安全形勢(shì)進(jìn)一步惡化，針對(duì)聯(lián)合國(guó)工作人員及援助機(jī)構(gòu)人員的襲擊事件頻頻發(fā)生，國(guó)際援助機(jī)構(gòu)大多已撤離索馬里。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（三）生活所迫，難民激增

長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂和饑荒，使人民瀕臨生活的絕境，不得不把當(dāng)海盜作為唯一選擇。索馬里海盜年齡大多在20～35歲之間，主要是難于生存的漁民。難民們?nèi)背陨俅?、度日如年、饑寒交迫，更使暴力活?dòng)增加，因此，海盜只是一種在海上的暴力活動(dòng)表現(xiàn)形式。這些舉動(dòng)得到了難民和居民的支持，使海盜活動(dòng)有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（四）海盜活動(dòng)無(wú)本萬(wàn)利，可使利益最大化

超高的利潤(rùn)是海盜鋌而走險(xiǎn)的最大驅(qū)動(dòng)力。海盜活動(dòng)的投入非常少，只需小船、槍支、通信等裝備。海盜每劫持一艘船平均可獲100萬(wàn)～200萬(wàn)美元，誘使更多的人鋌而走險(xiǎn)，參加海盜活動(dòng)。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（四）海盜活動(dòng)無(wú)本萬(wàn)利，可使利益最大化

劫持了“斯特拉?瑪麗斯”后，索要贖金達(dá)300萬(wàn)美元。2008年贖金總額可能在1800萬(wàn)美元至3000萬(wàn)美元之間。全球每年損失250億美元。巨大的贖金使海盜活動(dòng)變得更加猖狂。這樣一次劫持成功，就可一夜暴富，遠(yuǎn)離貧窮生活。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（五）海上巡邏措施和打擊行動(dòng)不力

現(xiàn)有海上巡邏措施和打擊行動(dòng)不力也是海盜活動(dòng)日益猖獗的重要原因。困難：巡邏面積大大超出自身實(shí)際能力、海盜身份難以確定、人質(zhì)安全難以保證、用以起訴海盜的國(guó)際法準(zhǔn)則界定模糊等。一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（五）海上巡邏措施和打擊行動(dòng)不力

打擊海盜及其他犯罪行為的國(guó)際合作仍存在著一些法律障礙。許多國(guó)家擔(dān)心國(guó)際合作會(huì)損害其主權(quán)，加之許多相鄰的沿海國(guó)之間本來(lái)就存在著主權(quán)和海洋資源爭(zhēng)議；部分有爭(zhēng)議海域犯罪管轄權(quán)不明，越境犯罪控制機(jī)制不完善，相關(guān)國(guó)家未能就海盜、恐怖主義等定義達(dá)成共識(shí)等原因，造成國(guó)家間合作打擊海盜并積極性不高，打擊效果不好。在1816號(hào)決議達(dá)成就經(jīng)過(guò)一番博弈，在協(xié)議起草時(shí)，法國(guó)曾想將該協(xié)議適用于打擊所有海盜猖獗的海域，但是遭到印度尼西亞、越南等國(guó)的反對(duì)。印尼方面擔(dān)心此舉有可能成為外國(guó)干涉他國(guó)內(nèi)政的先例。

一、索馬里海盜猖獗的根源和背景（六）政府虛弱，無(wú)力打擊海盜

在索馬里這樣一個(gè)陷入無(wú)政府狀態(tài)的國(guó)家，海盜根本無(wú)人去管。海盜問(wèn)題的根本解決之道在于在索馬里成立一個(gè)穩(wěn)定的政府，而這種可能性目前還非常小。當(dāng)?shù)睾１I頭目法特希則對(duì)法新社記者“強(qiáng)調(diào)”：“我們正在犯罪，但沒(méi)人喜歡自己所做的一切，可是對(duì)一群沒(méi)東西吃的人，生死罪錯(cuò)又何妨？”他們很“專(zhuān)業(yè)”編制：“索馬里海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”海盜組織編制“健全”，設(shè)立了“艦隊(duì)大帥”、“少帥”和“財(cái)政官”等職位，對(duì)海盜們實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)外自稱(chēng)“索馬里海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”。武器：裝備先進(jìn)訓(xùn)練有素由于贖金不斷提高，海盜得以添購(gòu)更精密的武器與快艇。

索馬里海盜出擊時(shí)往往配備衛(wèi)星電話、全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)通訊器材，擁有自動(dòng)武器、火箭筒等。戰(zhàn)術(shù)：擅長(zhǎng)“子母船”戰(zhàn)術(shù)以沙特油輪事件為例，海盜可能利用一艘拖船為“母船”，出動(dòng)3艘快艇對(duì)油輪下手。由于滿載原油，油輪在海中的身位較低，為海盜登船創(chuàng)造了條件。

有些海盜會(huì)換上整齊的衣著，開(kāi)車(chē)帶著筆記本電腦抵達(dá)談判地。他們可能是海盜的會(huì)計(jì)或談判代表。

他們揮金如土海盜帶上三人和一個(gè)小艇，第二天就是百萬(wàn)富翁，都富得流油，經(jīng)營(yíng)鎮(zhèn)上的許多產(chǎn)業(yè),還時(shí)常舉行頂級(jí)奢華的派對(duì)。

他們開(kāi)著名車(chē)、住著豪宅，用的是最新款的手機(jī)……他們只要贖金如今的索馬里，海盜營(yíng)生已經(jīng)成為一種頗為成熟的“產(chǎn)業(yè)”。

索馬里海盜還有個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是只為贖金而來(lái)，純商業(yè)化”操作模式。這一點(diǎn)不同于其它地方的海盜：印度洋的海盜以上船偷盜為主，馬六甲和印尼的海盜則殺人越貨，無(wú)惡不作……他們依靠群眾

不少海盜頭子拿出贖金為當(dāng)?shù)亟ㄔ旃贰W(xué)校和醫(yī)院，并購(gòu)買(mǎi)發(fā)電設(shè)備，讓海盜窩點(diǎn)附近的普通索馬里人也享受到了“前所未有的幸福生活”。

由于海盜給當(dāng)?shù)厝藥?lái)了“眾多實(shí)惠”，因此索馬里北方人并不討厭海盜，也不關(guān)心那些被海盜們扣押了數(shù)個(gè)月的人質(zhì)的安危。整個(gè)城市都是海盜“海盜、海盜、海盜”，一個(gè)被抓進(jìn)大牢的加拿大籍索馬里海盜對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》的攝影記者說(shuō)，“監(jiān)獄關(guān)押的全是海盜，整個(gè)城市都是海盜”。在其他遠(yuǎn)近聞名的海盜窩點(diǎn)，比如加魯威、伊爾和沙拉德西爾，海盜已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐拿诵陆ㄎ募A\財(cái)經(jīng)郎眼37：解密索馬里海盜-視頻-優(yōu)酷視頻-在線觀看-郎咸平廣東電視臺(tái).flv二、索馬里海盜活動(dòng)的特點(diǎn)（一）活動(dòng)日益猖獗，危害越發(fā)嚴(yán)重（二）武器裝備精良，行動(dòng)隱蔽迅速（三）扣押船只船員，勒索巨額贖金（四）依托岸上據(jù)點(diǎn)，得到民眾附和索馬里海盜活動(dòng)升級(jí)三、索馬里海盜活動(dòng)升級(jí)

索馬里自1991年以來(lái)一直戰(zhàn)亂不斷，沿海地區(qū)海盜活動(dòng)猖獗，已被國(guó)際海事局列為世界上最危險(xiǎn)的海域之一。近年來(lái)，索馬里海盜力量不斷壯大，人數(shù)已從過(guò)去五六年間的不到100人發(fā)展到現(xiàn)在的1500人，途經(jīng)索馬里海域的船舶頻繁遭到海盜襲擊或劫持。

三、索馬里海盜活動(dòng)升級(jí)索馬里海盜已成為一大難以去除的國(guó)際公害，對(duì)國(guó)際航運(yùn)和海上安全已構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。2011年第一季度索馬里海盜劫持了18艘船只和334名人質(zhì)，其中6人被殺，另有45起登船騷擾和多起槍擊船只事件。索馬里東部海域海盜活動(dòng)最為猖獗，有15艘船只在這一海域遭劫，299名人質(zhì)被劫持。索馬里海盜裝備各類(lèi)輕武器和其他先進(jìn)裝備

2011年海盜事件一覽

1月15日，韓國(guó)“三湖珠寶號(hào)”貨輪和全部21名船員在印度洋海域遭索馬里海盜劫持。1月16日，索馬里海盜釋放希臘籍貨輪“摩提瓦塔號(hào)”以及船上18名菲律賓船員。1月17日，索馬里海盜劫持希臘貨輪“老鷹號(hào)”，貨輪上有24名菲律賓船員。1月20日，索馬里海盜在阿曼的首都馬斯喀特海岸劫持了一艘載有24名船員的越南船只。1月22日，一艘懸掛馬來(lái)西亞國(guó)旗、裝載化學(xué)品的貨輪“桂花”號(hào)在索馬里海域遭到海盜的襲擊，海盜隨即登船。2月13日，一艘懸掛馬耳他國(guó)旗的散裝貨輪在阿曼以東海域遭疑似索馬里海盜劫持。船上共２３名船員，包括１３名伊朗人和１０名印度人。

2月18日，索馬里海盜劫持了一艘小帆船，并將一對(duì)兒美國(guó)夫婦和另外兩名美國(guó)人扣為人質(zhì)。美東時(shí)間22日凌晨1時(shí)(北京時(shí)間14時(shí))左右，密切監(jiān)視被海盜劫持的“S/V探索”號(hào)游艇的美軍聽(tīng)到游艇上有槍聲，遂決定登船。登船后，美軍發(fā)現(xiàn)全部4名美國(guó)人質(zhì)遭槍擊，經(jīng)救治無(wú)效身亡。2月28日，

據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，索馬里海盜在印度洋劫持了載有7名丹麥人的帆船。這7名被劫持的丹麥人中包括3名兒童。三、索馬里海盜活動(dòng)升級(jí)索馬里海盜死灰復(fù)燃，并且有愈演愈烈的跡象，主要表現(xiàn)在以下三方面。第一，海盜擴(kuò)大了活動(dòng)范圍。第二，海盜集團(tuán)之間的合作增強(qiáng)。第三，裝備上的升級(jí)讓海盜更加有恃無(wú)恐，勒索人質(zhì)要價(jià)更高。索馬里海盜與被劫持商船被劫的天狼星號(hào)天狼星最終支付了300萬(wàn)美元中國(guó)商船擊退索馬里海盜

遭到索馬里海盜劫持的烏克蘭軍火船“法伊尼”號(hào)新建文件夾\烏克蘭軍火船遭索馬里海盜劫持-視頻-優(yōu)酷視頻-在線觀看-烏克蘭軍火船遭索馬里海盜劫持.flv新建文件夾\遭索馬里海盜劫持的烏克蘭軍火船已獲釋在線觀看-酷6視頻.mp4被劫持的船員被海盜看押在漁船的前甲板美軍行動(dòng)美軍動(dòng)力傘兵監(jiān)視被劫的烏克蘭貨船三、索馬里海盜活動(dòng)升級(jí)

索馬里海盜活動(dòng)的愈發(fā)頻繁證明，僅僅依靠軍事打擊和護(hù)航的方式，是無(wú)法從根本上解決索馬里海域安全問(wèn)題的。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該進(jìn)一步廣泛開(kāi)展協(xié)商和協(xié)作，改變策略，對(duì)癥下藥，從內(nèi)政上根治索馬里海盜問(wèn)題。米特羅普洛斯和希蘭呼吁索馬里過(guò)渡政府與有海軍艦艇在西印度洋巡邏的國(guó)家以及非洲聯(lián)盟進(jìn)行協(xié)調(diào)，聯(lián)手采取行動(dòng)打擊索馬里海域的海盜。這是國(guó)際組織首次對(duì)打擊索馬里海盜表達(dá)的強(qiáng)烈要求和愿望。美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、俄羅斯等國(guó)相繼派海軍進(jìn)入索馬里海域，為本國(guó)船只護(hù)航，營(yíng)救被困人質(zhì)。安理會(huì)表示，索馬里近海和公海上的海盜活動(dòng)已對(duì)該地區(qū)的國(guó)際和平與安全構(gòu)成威脅，因此決定授權(quán)在該地區(qū)有海軍船只和軍用飛機(jī)活動(dòng)的國(guó)家，在必要時(shí)使用武力對(duì)付海盜。新建文件夾\各國(guó)打擊索馬里海盜在線觀看-酷6視頻.mp4四、國(guó)際社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)