年國家公務(wù)員考試申論真題及答案解析

年國家公務(wù)員考試申論真題及答案解析2012年國家公務(wù)員考試申論真題 （副省級 ）注意事項本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為 150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為 40分鐘，作答參考時限為 110分鐘。請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用 2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！給定材料???1.某報記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時，發(fā)現(xiàn)了一個地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、 晾、泡等工藝制作百葉、 茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿， 起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負(fù)責(zé)加工， 產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場。 據(jù)小張講， 利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。???這個地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時間。每天生產(chǎn) 1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場出售?！拔抑雷鲞@項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來管?！毙埾蛴浾咛寡浴???這個地下黑加工點(diǎn)一個月就銷售非法加工的茄參 2.6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達(dá)到 10萬元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位，“三個和尚沒水吃” ，在實際管理過程中， 出現(xiàn)了“好事人人都管” 、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。???2.在 2011年央視“ 3.15”晚會上，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時添加國家明令禁止的“瘦肉精” ，讓人難以置信的是， 這些吃了“瘦肉精” 飼料的“健美豬” ，竟然過五關(guān)斬六將，突破多個監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識了石蠟、從火腿中認(rèn)識了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識了硫磺、從木耳中認(rèn)識了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識了三聚氰胺,,還有人說到地溝油問題， 這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件， 再度引起社會公憤。一個涉及 14個省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂？???2010年 6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上， 某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會的名譽(yù)會長P先生認(rèn)為；食品行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān) M先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實環(huán)境中，不能把食品安全的“寶” ，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律” ，以真正實現(xiàn)食品安全。???改革開放初期，不講誠信，假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競爭手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假廣告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會風(fēng)氣。回過頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了？據(jù)統(tǒng)計，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號企業(yè)，還是進(jìn)入世界 500強(qiáng)的中外企業(yè)，無一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠實經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。???3.發(fā)達(dá)國家并非生來就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國家” 。類似的“食毒時代” ，他們也經(jīng)歷過。 1906年2月，美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動狀況，“本想打動公眾的心，不料卻擊中了他們的胃” 。???“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉， 去掉酸臭味， 經(jīng)過化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺上去。 ”“凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說，當(dāng)時的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外。 《屠場》導(dǎo)致美國肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國國會當(dāng)年 6月通過了《純凈食品和藥品法》 《肉類制品監(jiān)督法》 ，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時代。???1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。 1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局” ，也就是我們今天所熟知的 FDA.和 FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的， 還有疾病控制和預(yù)防中心、 農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗局、動植物衛(wèi)生檢驗局等機(jī)構(gòu)。 20世紀(jì)以來，美國政府陸續(xù)通過了近 20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予 FDA更多的職權(quán)。對于被查出問題的食品， FDA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。???4.2011年9月，某報刊刊登了一篇評論員文章。文章指出，在“陌生人社會”里多數(shù)人會本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因為“熟人信得過”、“熟人好辦事” 。對偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會運(yùn)行的成本。 一方面對陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式， 另一方面抱怨“人性冷漠” 、“道德滑坡” ：一方面指責(zé)他人“麻木不仁” 、“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手” 、少“出頭” 。倫理學(xué)家指出：在漫長的封建社會中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級要求，為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、 樂羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義 ,,每個故事都反映出一個時代所提倡的社會道德風(fēng)尚， 也成為今天我們增進(jìn)人際和諧、 維護(hù)社會穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五?！?、“男尊女卑” ，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！???中國傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。 然而在一個道德松馳、 輿論不張、 管理乏力的社會里，“他律”的作用會大打折扣。某省委宣傳部E部長認(rèn)為：解決他律問題，道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育，使人們的愛國主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當(dāng)人們形成良好的道德觀念， 建立了具有良好公德共識的體系，一個社會的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動力。???5.不久前，中央美院油畫系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報紙發(fā)表聲明，稱 2010年6月，某拍賣行以 7280萬元高價拍出的徐悲鴻油畫《人體蔣碧薇女士》系他們 1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造“金縷玉衣” ，出錢請出國內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評估費(fèi)后，專家用了不到一個小時的時間就聯(lián)合簽署了一份估價 24億元人民幣的鑒定報告。謝某由此向銀行騙貸 5個億。 近年來，隨著民主政治的進(jìn)步、 互聯(lián)網(wǎng)的普及， 網(wǎng)民意愿更加暢通的表達(dá)，每個公民都有自由言說的空間。從“天價煙局長”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長夫婦的被免職等等，一系列的案例，說明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國家民主政治的進(jìn)程中，作用越來越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué) Z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場，去引導(dǎo)社會輿論，但有時部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒核實、沒法甄別真?zhèn)?、不明真相的情況下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇” 。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的“母親跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母親”致歉，“跪爬母親”也向社會道歉，表示愿將得到的二十余萬捐款退回。對于此事，人們看法不一，有的人覺得利用謊言炒作募捐不道德， 有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德更重要 ,,央視某主持人說： 網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作” ，對社會誠信造成的損害是不可估量的。???某網(wǎng)站針對所謂“社會道德危機(jī)” ，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。???網(wǎng)民A認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)與生俱來的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端主義的滋長、蔓延和泛濫，引發(fā)社會秩序混亂，道德淪喪，誠信缺失。???網(wǎng)民B認(rèn)為：市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。???6.某媒體報道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個別醫(yī)生不講醫(yī)德， “開單提成”收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，多開貴重藥品，動輒作“ CT”、上“核磁” ，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團(tuán)體牟利。另有報道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補(bǔ)課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了 20本名著，要學(xué)生到“指定書店” 購買。很多家長認(rèn)為， 學(xué)校給指定的書店打廣告， 個中原委令人生疑。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)。出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實真相者有之；面對群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報功績，甚至大搞損害民生的“政績工程”希圖換來個人的升遷。???7.近年來， “講文明樹新風(fēng)” 志愿服務(wù)、 關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)、 敬老愛老志愿服務(wù)，成為社會主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動力量。上海世博會上， 200余萬名社會志愿者參與世博活動的志愿服務(wù)；廣州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會期間，有 59萬名志愿者投身其中；汶川特大地震發(fā)生后，不到一個月時間就有 20萬人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi)；玉樹地震、 舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天， 志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時代內(nèi)涵。???汶川大地震，這場空如其來的災(zāi)難，人類無法抗拒，但面對災(zāi)難，舉國上下凝聚成了撼動人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無數(shù)個獻(xiàn)血點(diǎn)和醫(yī)療站，前來獻(xiàn)血的人排除站滿整條街；成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒有人給他們一分錢， 更沒有任何人有過要求和命令；唐山市組織了醫(yī)療隊和搶險隊從抗震紀(jì)念碑啟程， 趕赴四川災(zāi)區(qū)。 曾經(jīng)有過同樣傷痛的唐山人， 在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們在一起。”唐山人曾被別人感動，在汶川大地震中則感動著別人。唐山某村 13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場，用最直接、最樸實的行動，對“感恩”一詞進(jìn)行完美的詮釋。???前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村 76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車” 。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補(bǔ)償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報” 。???8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取 26萬元現(xiàn)金，帶著妻子和三個兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路路橋段時，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍， 20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機(jī)也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開車沿途查找， 結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開撞得扭成一團(tuán)的轎車后備箱，捆好的 26萬元現(xiàn)金還在?！拔覀兗疫@個年是過不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過不好年?！背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領(lǐng)錢。因為哥哥離世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢，大家說多少錢，就給多少錢！錢不夠，弟弟就貼上了自己的 6.6萬元和母親的 1萬元。就這樣，在新年來臨之前，60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢， 弟弟如釋重負(fù)。 孫先生弟弟接受記者采訪時說。“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債” ，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬?！???徐先生是 N市某希望小學(xué)教師， 在婚檢時被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。 得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個旁人想象不到的決定——回到講臺前，將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來，他忍受常人無法想象的痛苦，堅持自己在宿舍完成透析，堅守在教師崗位。 2008年初大雪封山，他不顧病情嚴(yán)重，一次又一次護(hù)送山里的孩子回家； 汶川大地震發(fā)生后的第二天， 他就主動捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū)； 多年來，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來資助那些需要幫助的孩子， 即使在他病情危重時刻也從未間斷過。徐先生在日記中寫道：“我無法選擇自己的命運(yùn)，但我可以選擇對待命運(yùn)的態(tài)度；我無法延伸生命的長度，但我卻可以拓展生命的寬度！ ”???31歲的年輕母親吳女士有一個她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日，某市一住宅小區(qū)， 2歲女童妞妞從 10樓的窗臺墜落。在樓下人們驚呼的一刻， 吳女士甩掉高跟鞋、 伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去， 在即將落地一剎那，她接住了妞妞?！笆虑榘l(fā)生在一瞬間，我根本來不及多想。我只知道她是一個孩子，我是一個母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事！”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了 3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來，吳女士能這樣做“既意外也不意外” 。她丈夫說：“她繼承了父母的樸實和善良，她今天所做的事情是平時養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時刻只是這種善良的習(xí)慣性流露” 。吳女士所在社區(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚(yáng)她“勇敢”“無私”，是真正的“守護(hù)天使” 。???9.今年全國兩會期間，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問量曾指出，一個國家，如果沒有國民素質(zhì)提高和道德的力量， 絕不可能成為一個真正強(qiáng)大的國家， 一個受人尊敬的國家。2010年9月20日，我國正式實施了《公民道德建設(shè)實施綱要》 ；2007年7月，中央文明辦，全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)共同發(fā)起評選表彰全國道德模范活動，三次評選中160多位全國道德模范的名字深深印刻在人們心中。 近十年來， 我國不斷把社會主義核心價值體系融入到國民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動全過程，充分發(fā)回道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會推行形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。???作答要求???一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目（ 20分）??? 1、 “給定材料 2~6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納（ 10分）???要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過 250字。??? 2、 “給定資料 8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按” 。（10分）???要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實質(zhì)， 200字以內(nèi)。???二、“給定資料 5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民 A”的觀點(diǎn)。???要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實???（2）語言流暢，層次分明，有說服力TOC\o"1-5"\h\z???（3）不超過 400字???三、“給定材料 1”反映的問題需要妥善處理， 假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。 （20分）???要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過 400字???四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事， 請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。 （40分）???要求：（1）結(jié)合“給定資料” ，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會???（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢???（3）總字?jǐn)?shù) 800~1000字2012年國家公務(wù)員考試申論真題參考答案一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目 （20分）“給定材料 2~6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納 （10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過 250字?！緟⒖即鸢浮靠傮w上看，市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問題。具體表現(xiàn)：一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問題， 使用有害添加劑、 地溝油等食品安全事件層出不窮。二是“陌生人社會”現(xiàn)象。本能依靠熟人和關(guān)系，對待陌生人首先選擇不信任。三是商業(yè)領(lǐng)域造假。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費(fèi)者。四是媒體不實報道。惡意炒作，錯誤引導(dǎo)社會輿論。五是個別醫(yī)生醫(yī)德下降。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。六是部分學(xué)校收取好處，收取學(xué)生好處。七是個別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身道德建設(shè)。隱瞞事實、搪塞推諉、虛報政績，搞政績工程?！敖o定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按” 。(10分)要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實質(zhì)， 200字以內(nèi)?！緟⒖即鸢浮烤幷甙刺岣吖竦赖滦摒B(yǎng)是社會道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會進(jìn)步、國家發(fā)展和民族振興。作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對誠信的堅守； 希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅持于教育崗位并資助孩童， 這是愛心的奉獻(xiàn)；“最美媽媽”不顧自身安危果斷營救墜落女童，這是善良無私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。加強(qiáng)社會道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會煥發(fā)新的精神面貌。?“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民 A”的觀點(diǎn)。要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(2)語言流暢，層次分明，有說服力(3)不超過 400字【參考答案】網(wǎng)民A的觀點(diǎn)是錯誤的。 道德失范的根源在于自律和他律效能失范， 與市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并無直接聯(lián)系。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 在一些社會領(lǐng)域確實如網(wǎng)友 A所說，出現(xiàn)了拜金主義和極端個人主義的滋長、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但各地也不斷涌現(xiàn)出講誠信、講奉獻(xiàn)、勇敢無私的先進(jìn)人物，社會上“講文明樹新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。所以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是道德失范的根據(jù)是站不住腳的。道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人們的愛國主義情感、集體主義情感需要正確的引導(dǎo)，形成良好的道德觀念。二是對待傳統(tǒng)道德，沒有做到很好的總結(jié)和揚(yáng)棄。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點(diǎn)，也沒有避免一些糟粕。三是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。禮法結(jié)合導(dǎo)致不法分子鉆法律的空子， 賺取不義之財。 四是在具體領(lǐng)域的實際管理過程中，各部門權(quán)責(zé)不清。容易出現(xiàn)“好事人人都管” 、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。?“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。 (20分)要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過 400字【參考答案】反映的主要問題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點(diǎn)，非法使用有害食品添加劑；二是加工者利欲熏心且對添加劑的危害缺乏認(rèn)識； 三是地下黑加工點(diǎn)牽涉的相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問題。一方面，強(qiáng)化從業(yè)者自律。對其實施道德教化，進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、 自尊感等有正確發(fā)展方向，以良好的道德觀念和公德共識體系為引導(dǎo)，良心從業(yè)；通過宣傳添加劑相關(guān)知識使從業(yè)者對其危害性有正確認(rèn)識。另一方面，加強(qiáng)他律建設(shè)。一要制定完善《食品安全法》 《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進(jìn)食品安全管理法制化；二要成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機(jī)構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問題；三要明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé)；三要依法取締類似地下黑加工點(diǎn)， 加大對違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度， 建立完善食品召回制度，加大后期追蹤及監(jiān)察力度。?“給定材料 7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。 (40分)要求：(1)結(jié)合“給定資料” ，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢(3)總字?jǐn)?shù) 800~1000字????【參考例文】人無德不立 國無德不興——大力加強(qiáng)道德建設(shè)促進(jìn)社會和諧發(fā)展中華民族歷來有崇德重德、 尚德倡德的傳統(tǒng)， 常言道，“人無德不立，國無德不興” ，強(qiáng)調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。 普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。 這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會意識出現(xiàn)多樣化態(tài)勢，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。但隨之而來的各種道德范疇內(nèi)的問題卻屢屢出現(xiàn)，社會一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，顯得尤為重要。加強(qiáng)道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國時期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢日益明顯， 主流價值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲社會道德為代價，道德教育在任何時候只能加強(qiáng)不能削弱。只有把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容， 創(chuàng)新教育方式， 充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用， 抓細(xì)節(jié)抓具體， 持之以恒，才能推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會文明的風(fēng)向標(biāo)， 必須把道德觀念滲透到社會管理之中，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過法律法規(guī)和各項制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實穩(wěn)固。加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個人從自身做起。國家者，積人而成。遵守社會主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個社會成員添磚加瓦。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。 加強(qiáng)道德榜樣的宣傳， 辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會，提高中華人民的整體素質(zhì)?？档略f：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國公民道德建設(shè)會取得長足的進(jìn)步與發(fā)展，社會主義精神之花必將燦爛綻放，吾國必將長治久安。2012年國家公務(wù)員考試申論真題解讀2012年國家公務(wù)員考試申論受到考生廣泛關(guān)注， 中公教育專家現(xiàn)在將從給定材料、作答要求兩個方面對省級真題進(jìn)行詳細(xì)解讀。一、給定材料（一）材料主題社會道德建設(shè)是當(dāng)前熱點(diǎn)話題， 材料從食品生產(chǎn)、 醫(yī)療領(lǐng)域、 教育領(lǐng)域等領(lǐng)域切入，考查了對當(dāng)下社會道德建設(shè)的問題表現(xiàn)、重要性、原因分析、具體做法的深入認(rèn)識。材料中毫不避諱地溝油、惡意炒作、政績工程等負(fù)面問題，體現(xiàn)了命題人對于這一問題的重視程度和直面陰暗角落的勇氣。社會道德建設(shè)，也是一個綜合問題，是食品安全問題、醫(yī)療領(lǐng)域存在的問題、教育領(lǐng)域存在的問題的橫斷面的綜合體。從理解的角度而言，雖然比“黃河精神”要容易，但是對于考生的綜合分析能力要求更高。社會道德建設(shè)， 是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 命題思路一如既往， 從“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的角度命題，完全符合公教育之前對于命題思路的判斷。（二）材料大意給定材料總共 9則，材料大意如下： ??材料序號 ???????????????????????材料大意及作用通過記者的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。從一個方面反映出食品生產(chǎn)者道德水平低下的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了問題的另一個原因，政府各部門多頭管理，缺乏協(xié)作。對我國食品安全領(lǐng)域的問題現(xiàn)狀、原因進(jìn)行了分析，提到了一些專家學(xué)者對于解決這一問題的觀點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家美國食品安全衛(wèi)生的歷程和監(jiān)督管理工作的一些措施。談到了我國“陌生人社會”的問題，分析了傳統(tǒng)倫理道德觀念的影響，提到了一位官員的觀點(diǎn)——以道德教化解決他律問題。舉了一些商家造假、學(xué)術(shù)造假、網(wǎng)絡(luò)造假的例子，談到了網(wǎng)民關(guān)于“社會道德危機(jī)”的討論。介紹了醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、政府領(lǐng)域存在的道德水平低下的表現(xiàn)。談到志愿者服務(wù)和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要參考。三個閃耀人性光輝的正面案例，作答第一大題第二小題的依據(jù)，也可供作文寫作參考。溫總理的一段話，我國實施《公民道德建設(shè)實施綱要》 ，舉辦了道德模范表彰活動，闡述了道德建設(shè)的重要意義。二、作答要求（一）試題結(jié)構(gòu)從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，每道題目分別有考查的側(cè)重點(diǎn)。中公教育專家發(fā)現(xiàn)，第一題主要考查閱讀理解能力能力，第二題主要考查綜合分析能力，第三題重點(diǎn)考查提出和解決問題能力，第四題重點(diǎn)考查文字表達(dá)能力。作答要求總共四道大題，其中第一大題分為兩個小題，列舉如下： ?題號 ??????????????????????????????作答要求?一1 “給定材料 2~6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納（ 10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過 250字。2 “給定資料 8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按” 。（10分）要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實質(zhì)， 200字以內(nèi)?！敖o定資料 5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場討論。 請你根據(jù)“給TOC\o"1-5"\h\z定資料”，反駁“網(wǎng)民 A”的觀點(diǎn)。 要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實 （2）語言流暢，層次分明，有說服力 （3）不超過 400字“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。 （20分）要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過 400字四“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。 （40分）要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會 （2）觀點(diǎn)明確， 內(nèi)容充實， 層次清楚，語言流暢 （3）總字?jǐn)?shù) 800~1000字公考門戶中公教育 （二）作答思路第一大題第一小題需要根據(jù)給定材料 2—6，概括出所有的問題表現(xiàn)， 可以按照行業(yè)領(lǐng)域來分別概括，然后對這些問題表現(xiàn)進(jìn)行歸納整理。 答案要分清邏輯， 首先點(diǎn)明反映的整體問題是什么，然后分別列舉之。第一大題第二小題這是今年國考出現(xiàn)的新題型，要求根