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逃離“北上廣”現(xiàn)象的產(chǎn)生江西省出現(xiàn)城鄉(xiāng)之間“雙向流動”的特殊現(xiàn)象珠三角地區(qū)要求戶口非轉(zhuǎn)農(nóng)人數(shù)逐漸增多浙江省“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人數(shù)從04年57.7萬人降到09年18.9萬人。。。。。。中國“逆城市化”時代到來了?何謂逆城市化?“逆城市化”的概念是美國地理學(xué)家波恩在1976年首次提出的,用以描述發(fā)達(dá)國家進入城市化進程的第三個階段城市內(nèi)部環(huán)境惡化,人口重心發(fā)生變化,城市人口向鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)回流的現(xiàn)象。其主要特征是大城市人口停止增長甚至減少。逆城市化是城市化發(fā)展到一定階段之后,城市功能自我優(yōu)化、減輕空間壓力的內(nèi)在要求和必然沖動。中國截至2013年的城市化率僅為53.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。在正常的“逆城市化”進程中,城市人口流向小城鎮(zhèn)是“主動選擇”,而我國的絕大多數(shù)人口流動都是“被迫離開”。實則為“中國式逃離”?“逆城市化”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因農(nóng)村戶口的經(jīng)濟利益誘惑城市用地規(guī)模不斷增加導(dǎo)致城市周邊農(nóng)村地區(qū)的土地收益迅速上漲,極大地提升了農(nóng)村戶口的含金量。2.現(xiàn)行戶籍制度不完善城鄉(xiāng)分離的戶籍制度使得大部分進城務(wù)工人民并未享受到城市戶口帶來的相關(guān)的社會保障和福利,被日益邊緣化,人戶分離的現(xiàn)象嚴(yán)重。最終選擇遷回農(nóng)村。3.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整近年來,各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展低污染低耗能的新興產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),在郊區(qū)新建工廠或開發(fā)園區(qū),帶動一部分城市人口遷往農(nóng)村,形成城市人口外流。4.城市環(huán)境惡化,“城市病”嚴(yán)重生活在城市中的市民開始厭倦城市擁擠、惡劣的生活環(huán)境,開始遷往鄉(xiāng)村生活,享受鄉(xiāng)村舒適的生活環(huán)境。“逆城市化”現(xiàn)象產(chǎn)生的影響一定程度減緩城市化進程人口外流導(dǎo)致南方部分發(fā)達(dá)城市出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象,對城市建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。逃離“北上廣”現(xiàn)象一定程度上導(dǎo)致城市人才流失。“鐘擺式”流動人口給交通通勤增加壓力。2.一定程度上緩解“城市病”城市人口外流,疏散過度集中的城市人口,可適當(dāng)緩解城市就業(yè)、資源、住房、環(huán)境等各方面壓力,減輕城市負(fù)擔(dān)。3.城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市的工廠遷址、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了重大機遇。同時促進了鄉(xiāng)村工業(yè)化進程,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)國內(nèi)外逆城市化現(xiàn)象差異逆城市化出現(xiàn)的范圍不同發(fā)達(dá)國家的逆城市化現(xiàn)象是在全國范圍內(nèi)同時進行的而中國的逆城市化現(xiàn)象具有很強的地域性,只出現(xiàn)在城市化水平較高、經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)。2.現(xiàn)階段城市化發(fā)展水平不同發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象時,城市化進程已經(jīng)進入第三階段,城市化水平已達(dá)到70%左右。但現(xiàn)中國的城市化率僅50%左右,存在很大差距。3.城市化的道路不同發(fā)達(dá)國家的城市化道路是經(jīng)濟基礎(chǔ)作用于上層建筑的自然結(jié)果,而中國的城市化是政策主導(dǎo)型的發(fā)展道路。4.逆城市化發(fā)展原因不同發(fā)達(dá)國家的逆城市化現(xiàn)象是城市化過程中一種自發(fā)的現(xiàn)象而中國的逆城市化現(xiàn)象是在國家城市化宏觀調(diào)控和政策指導(dǎo)的大背景下發(fā)生的。如何科學(xué)引導(dǎo)“逆城市化”?改革現(xiàn)有土地制度對現(xiàn)有土地制度進行改革,實行全國統(tǒng)一完整的土地國家所有制。2.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度深化戶籍制度改革,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記管理制度,加快推進基本公共服務(wù)均等化。放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了高質(zhì)量人才的背景下加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和保護,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。4.完善社會保障體系建立符合國情的新型社會保障體系,防止市民盲目將戶口外遷。5.堅持城市化發(fā)展可持續(xù)性堅持資源集約利用,調(diào)整市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分布。堅持走以人為本可持續(xù)發(fā)展道路。結(jié)語隨著中國城市化進程的不斷推進,在發(fā)展過程中由于農(nóng)村戶口經(jīng)濟利益誘惑、戶籍制度束縛、城市環(huán)境惡化等原因,局部地區(qū)出現(xiàn)了“偽逆城市化”現(xiàn)象,出現(xiàn)時機尚未成熟,一定程度上不符合城市化發(fā)展的客觀規(guī)律,具有很強的地域性,對促進城市健康發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一
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