2022年江蘇公務(wù)員錄用考試歷年真題省考申論B類卷試題及名師答案解析Word版可編輯備考資料

2022年江蘇省公考《申論》題（B類）一、注意事項1150分鐘。40110分鐘。2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料材料1(308049)法者，治之端也。執(zhí)政興國，離不開法治支撐；社會發(fā)展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。當前，我國進入了全面建設(shè)社1更高水平的法治社會正煥發(fā)出嶄新的風貌。今年5月10日，M市港城區(qū)綜合行政執(zhí)法局各轄區(qū)中隊舉辦了首屆“綜合執(zhí)法開放日”活動，吸引了兩百多位市民參加。對于這場別開生賽環(huán)節(jié)踴躍搶答……活動主辦方還向市民發(fā)放了200多個環(huán)保宣傳“開放日活動給大家上了一堂生動的現(xiàn)場“普法課”?！伴_放日“貼在自家門店上都不行嗎？”黃先生看見執(zhí)法隊員責令一家食品店清除門店上的廣告紙，感到不解。執(zhí)法隊員解釋，根據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生管“”港城區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責人說：“我們計劃將開放日活動打造成一個品牌，讓更多市民走進、了解執(zhí)法工作，營造‘群眾理解、社會支持’的城市管理工作環(huán)境?！薄皩?dǎo)師幫帶制”是Y縣綜合行政執(zhí)法局打造的“”中的一項舉措，該舉措為執(zhí)法局18名新入職人員配備導(dǎo)師，以師傅帶徒弟的方2“老油條打游擊的情況屢見不鮮，執(zhí)法人員一來他們就走，執(zhí)法人員一走他們就又來，用相關(guān)規(guī)定進行教育，他們根本不當回事，小王感到很無奈。跟著師傅——城東中隊執(zhí)法隊長老劉，小王學到了“錦囊妙計”。一次在巡查時，他們發(fā)現(xiàn)某路口有人在擺攤設(shè)點賣楊梅，“在馬路邊擺攤，影響其他人正常通行不說，自己也不安全。”劉隊長一邊規(guī)勸，一邊拿出一張手繪的“楊梅地圖”，上面清清楚楚地標明了城“老油條”再也不來“打游擊”了。這件事讓小王很受啟發(fā)：“設(shè)身處地為群眾著想，執(zhí)法工作才能得到他們的理解和配合?？h綜合行政執(zhí)法局邱局長表示：“幫帶只是手段，成長才是目的。近年來，執(zhí)法部門新生力量不斷增加，讓年輕人盡快成長，‘導(dǎo)師幫帶制’是一種有益的嘗試。”材料2(308050)2021年12月8日上午，在風華新村火災(zāi)隱患專項整治現(xiàn)場，Z市姑香區(qū)平湖街道綜合執(zhí)法大隊的“駐隊律師”戴律師，正在向幾名阻礙執(zhí)法的房主和租戶釋法說理。原來，在老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專項整治中，執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)風華新村存在非居住用房群租、私拉亂接電線等問題，安全隱患極大。宣傳動員之后，大部分群租戶已經(jīng)搬離，但整治行動當天，仍有幾名房主和租戶拒不搬離，阻礙執(zhí)法。戴律師在現(xiàn)場向房主和租戶出示了告知函，為他們理清相關(guān)法律關(guān)系，宣講法律條文?！耙勒辗梢?guī)定，這屬于違法出租，肯定要搬離，阻礙執(zhí)法是要承擔3法律后果的?！痹诖髀蓭熀蛨?zhí)法人員的共同努力下，這幾名房主和租戶當場簽訂了7日內(nèi)搬離的承諾書。據(jù)平湖街道綜合行政執(zhí)法大隊柏大隊長介紹，“‘駐隊律師以律師駐隊值班、隨隊執(zhí)法、隨隊普法、法律文書合法性審查、行政執(zhí)法專題培鳥市場違建拆除等執(zhí)法行動中發(fā)揮了重要作用?！薄啊v隊律師’實行近兩明顯提升?！卑卮箨犻L說。日前，D市環(huán)保局的執(zhí)法人員會同3名“環(huán)保醫(yī)生”先后檢查了14家85停產(chǎn)整治2“環(huán)保醫(yī)生是局里聘請的專家，通過查資料、看現(xiàn)場、列清單、“開藥”等方式，為企業(yè)“會診把脈”。專家的“診斷意見不僅是環(huán)保部門查處環(huán)境違法行為的重要參考，也能指導(dǎo)企業(yè)精準整改?！碍h(huán)保醫(yī)生”開診半年以來，為企業(yè)現(xiàn)場“把脈”60多家次，通過電話、座談、組織參觀等方式服務(wù)企業(yè)10余家次，收集企業(yè)建議200余條。材料3(308051)“美食廣告挖出了背后的眾多虛假廣告。這是Q市龍州區(qū)市場監(jiān)管局處理的一樁典型案件。不久前，市民王先生反映，某美食平臺上，“臨湖土菜館”等商戶在宣傳銷售龍馬湖野4相違背，飯店不可能有野生湖鮮美食。執(zhí)法人員立即進行了調(diào)查，認定舉報屬實。同時，發(fā)現(xiàn)除了這家商戶，轄區(qū)內(nèi)還有多家飯店，明明賣的是人工養(yǎng)殖魚蝦，卻打著“野生龍馬湖魚龍馬湖湖鮮”等招牌進行虛假宣傳。一些飯店也未變更從前菜單中“野生黃辣丁野生鰱魚”立即改正，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。與此同時，執(zhí)法人員還通過媒體廣泛宣傳禁捕規(guī)定，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營；提醒消費者提高警惕，謹為，要及時向市場監(jiān)管部門舉報、投訴。多措并舉之下，龍馬湖周邊餐飲行業(yè)虛假宣傳銷聲匿跡?！盁o人機都開始抓拍了，大家開車要小心啊，千萬不要違法！”近日，一幅無人機執(zhí)法的圖片在N市許多人的朋友圈中轉(zhuǎn)發(fā)。交警部門證實，前不久，該市首個無人機“城市飛鷹”小組已正式入編市公安局交警支隊七大隊，對違停、駕車撥打電話、不系安全帶、不禮讓斑馬線目前，N市已通過無人機查處了400多起違法行為。無人機抓拍有顯著?！崩钪笇?dǎo)員說。作為一種執(zhí)法神器N市新冠肺炎疫情防控中也被廣泛運用。通過開展無人機重點區(qū)域空中巡邏、防疫宣傳、勸返疏散聚集人群、隔離區(qū)視頻監(jiān)控、物資投放等工作，打造了“空中+地面”的立體5防控模式，在節(jié)省警力的同時，規(guī)避了高風險的面對面接觸，被市民稱為疫情防控的”。材料4(308052)S市的李先生因采光問題，修剪了自己種的一棵香樟樹，沒想到被執(zhí)法部門認定為違規(guī)砍伐，罰款十多萬元。一時間，這件發(fā)生在該市古橋鎮(zhèn)綠洲花園的行政處罰事件沖上了熱搜。20年前，李先生買了一棵香樟樹的小樹苗，種在自家花園里，后因長勢太盛，擋住了窗戶。10年前，李先生經(jīng)物業(yè)管理辦公室同意，把樹挪到了花園外面的空地上。結(jié)果，香樟樹長得更加肆意，遮光更1樹木，沒有什么不妥。執(zhí)法人員解釋，根據(jù)《S市居住區(qū)綠化調(diào)整技術(shù)規(guī)范》，針對不同的樹種，修剪的技術(shù)、方法、尺度等都有具體的要求，連修剪的季節(jié)、時間等都有嚴格規(guī)定，未按照規(guī)定操作的，認定為過度修剪；過度修剪導(dǎo)致一個生長周期內(nèi)未能恢復(fù)樹木冠形的，2認定為“違規(guī)砍伐”。到的回應(yīng)是“我們這里不受理，所以李先生才參照物業(yè)的做法進行了“修剪”S市綠化條例》，因嚴重影響居民采光、通風和居住6安全，且樹木無遷移價值等原因，確需砍伐樹木的，養(yǎng)護單位應(yīng)當向管理部門處綠化補償標準五至十倍的罰款。今年1月26日，執(zhí)法人作人員經(jīng)現(xiàn)場核實，認定該樹木補償價格為28840元?？紤]到李先體討論，根據(jù)“砍伐樹木10棵以下，處綠化補償標準5至10倍的罰款”這一條款規(guī)定，對其進行最低檔處罰，即綠化補償標準5倍的罰款。執(zhí)法人員依法送達《聽證告知書》后，李先生表示需要聽證。今年3月10日，相關(guān)部門舉行行政處罰聽證會，經(jīng)過聽證，依法作出罰款144200元的決定?！白约曳N的花草樹木都不能碰了嗎？究竟該如何合法合規(guī)地申請修剪樹木？為什么監(jiān)管部門不早點發(fā)現(xiàn)和阻止呢？”……很多網(wǎng)友表不論是修剪，還是遷移、砍伐，都有一套法定程序。根據(jù)S市綜合執(zhí)管理，均屬于《S市綠化條例》的管轄范圍。就是說，不論何人出資購買樹種、不論何人實施種植行為、不論是否種植于私人庭院內(nèi)，對該樹木的修剪、遷移、砍伐都要遵照《S市綠化條例》等相關(guān)法律法7于李先生的這棵香樟樹現(xiàn)在和小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的其他綠化樹木一樣，也應(yīng)當征得全體業(yè)主的同意，并向相關(guān)部門進行申報。相關(guān)調(diào)查顯示，近年來因居民自發(fā)處置樹木導(dǎo)致的行政處罰案件激遷移、砍伐樹木，但長時間得不到回音；“自己想辦法”又不合規(guī)……某大學法學院陳教授說：“此案在社會上引發(fā)熱議，其中的原因值得我們深入探討?！辈牧?(308053)形式呈現(xiàn)在公眾面前，吸引“圍觀、組織點評，讓執(zhí)法過程變成一堂生動的法治公開課?！案魑痪W(wǎng)友，大家好！這里是全國交通安全直播月’活動現(xiàn)場……”5月14日16C市溪川區(qū)公安局交巡警小謝對著手機，當起了主播，上常見的4戴頭盔的方法?；顫姷恼Z言、真實的演繹，吸引了上萬名網(wǎng)友。在互的安全宣傳?！翱磥砦业念^盔是假冒偽劣產(chǎn)品，得換了。以前只知道不戴頭盔危險，今天明白了，戴得不規(guī)范同樣危險。謝謝警官！文8明出行，利己利人！”……網(wǎng)友紛紛點贊、留言?！拔覀兘M建了直播團隊，推出‘’‘’等民警代言人，吸引了一大批粉絲，讓普法工作通過直播走進群眾心里?！盋市交警支隊相關(guān)負責人介紹，今年他們通過在直播中結(jié)合警示案例、科學實驗、市民互動等方式，多角度展現(xiàn)一線交警的交通管理工作，大大增強了普法宣傳的工作效果。5月18C市交警大隊一中隊的劉警官將直播地點設(shè)在了高新區(qū)品標識。這塊號牌明顯是偽造的。劉警官說。進一步檢查發(fā)現(xiàn)，該車有改裝行為，盡管改裝痕跡很隱蔽?！斑@么改裝，很可能導(dǎo)致車速失控?！碧ｋU了吧！”……看到網(wǎng)友來了興趣，劉警官順勢講起了交通法，“根據(jù)道路交通安全相關(guān)規(guī)定，駕駛拼裝或者報廢的機動車上道路行駛200元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證?！鼻安痪?，H市公安局交警支隊8看人數(shù)達246.9萬人次，每場直播都與市民的學習、生活、工作、出行息息相關(guān)。其中，熱度最高的那場直播主題是“復(fù)學、復(fù)課，你準備好了嗎，主要針對復(fù)課的高三學生。直播日期選在5月6日，這9的細心安排、貼心服務(wù)叫好。當搞笑主播遇上反詐警官，會是怎樣的畫風？9月3日，為了同框宣J市的反詐警官老陳跟多位抖音主播連麥。嚴肅的反詐民警和詼諧的搞笑主播之間形成了強烈的反差萌，誤會、波折、反轉(zhuǎn)這些戲劇性十足的情節(jié)，加上令人恍然大悟、會心一笑的結(jié)局，讓直播視頻成功出圈，網(wǎng)友在輕松搞笑的氛圍中學到了反詐知識，直呼過癮。數(shù)據(jù)顯示，當晚的兩場連麥直播，觀看人次累計超過1000萬，獲贊超過2000萬次，反詐警察PK網(wǎng)絡(luò)主播”的話題一度登上抖音熱榜第一，國家反詐中心APP的下載量持續(xù)飆升。8月16“80~300工資日結(jié)。小馮按照任務(wù)要求點贊、關(guān)注，可是當她點擊提現(xiàn)按鈕準備提取107育視頻?？赐暌曨l，小馮驚出一身冷汗，“小便宜貪不得，花言巧語”反詐宣傳的新花樣多一些，離天下無詐的愿景就近一步。”材料6(308054)“博士城管小陶被評為W市年度最美行政執(zhí)法人。為號召大“人物風采”“博士城管”的勵志故事》的文章。文章全文如下。金湖風景區(qū)城管執(zhí)法局有一位“”城管，他是金湖風景區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法一中隊小陶。2001年大專畢業(yè)后，小陶進入金湖風景區(qū)環(huán)湖能越來越重要，對執(zhí)法人的要求也越來越高，應(yīng)當不斷提升自己。他一邊工作一邊堅持學習，先后取得工商管理學士和公共管理碩士學位。2006年，小陶考入金湖風景區(qū)城管執(zhí)法局后，并沒有停下學習2009年又開始攻讀管理學博士學位，……2016年，小陶終于通過論文答辯拿到博士學位。2019年，小陶從局機關(guān)調(diào)到執(zhí)法一線，成為金湖風景區(qū)城管執(zhí)法局法律法規(guī)，執(zhí)法就越有底氣。他決定更加全面系統(tǒng)地學習法律知識，24產(chǎn)，生活重回正軌，他才再次進入備考節(jié)奏，早起學習1小時，午休學習1小時，晚上回家再接著學習，2021年他終于拿到了法律職業(yè)資格證書。在陶隊長的帶動下，執(zhí)法隊里形成了一種愛學習、勤鉆研的新風氣。據(jù)了解，金湖風景區(qū)城管執(zhí)法局目前在編45人，其中研究生7人，本科生30“新法條”“”起學習和討論。比如，在具體工作中，對“拒不執(zhí)行和逾期不執(zhí)行”準確定性有時并不容易。經(jīng)過討論，大家認為，大多數(shù)情況下，如果給一個期限，在期限之前沒有進行整改，就是“逾期不執(zhí)行”；當執(zhí)法對象態(tài)度上不配合，且沒有在規(guī)定期限之前進行整改，則為“拒不執(zhí)行”。當執(zhí)法中老問題”出現(xiàn)新情況時，他們也會根據(jù)學習心得選擇什么條款，都是個難題，因為該停車場屬于收費停車場，有物業(yè)公司管理。經(jīng)過討論，陶隊長他們依據(jù)《W市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二章第十三條規(guī)定，對停車場進行不履行責任區(qū)市容環(huán)境責任的處罰。經(jīng)過嚴格執(zhí)法和多次普法，該停車場問題得到了解決。陶隊長和隊員們十余次到現(xiàn)場調(diào)查、以案說法，動員店主自拆。店主說天氣熱請不到施工人員，我們就幫著拆；店主說積水是老大難，我們就推薦專業(yè)人員提供排水系統(tǒng)改造方案。最后店主無可推脫，的“小事，很難一蹴而就，需要見招拆招、步步為營。進入城管執(zhí)法系統(tǒng)14年，從大專到博士，從機關(guān)再到一線，從個人學習到帶領(lǐng)團隊一起學習，“頂配城管小陶和他的隊員們，以實際行動演繹了嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法的生動故事。材料7(308055)2021年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》要求：全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著眼提感受到公平正義?！巴椒ú蛔阋宰孕小保咚仞B(yǎng)的行政執(zhí)法隊伍是從有法可依走向“良法善治”的可靠保障。只有將自身鍛造成執(zhí)法的精兵強將，才能更好地展中突出矛盾和問題的能力，應(yīng)成為所有行政執(zhí)法人員的共同信仰。三、作答要求給定資料1~3”這些做法產(chǎn)生的積極效應(yīng)加以歸納概括。（10分）要求：緊扣給定資料，準確全面，條理清晰，語言流暢。篇幅不超過200字。請根據(jù)給定資料4砍香樟樹被罰在執(zhí)法效果上引發(fā)熱議的原因。（15分）要求：觀點正確，分析透徹。篇幅250字左右。假如你是某市綜合行政執(zhí)法局的一名工作人員，請結(jié)合給定資料5”提出建議。（20分）要求：有針對性、可行性，條理清晰。篇幅300字左右。給定資料6”中，W市城管局在其官網(wǎng)“人物風采欄目發(fā)布了《博士城管的勵志故事》一文，請你就此寫一篇短評。（15分）要求：觀點鮮明，層次清晰，語言流暢。篇幅200字左右。請結(jié)合你對給定資料7中“‘徒法不足以自行伍是從有法可依走向良法善治’的可靠保障這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，自擬標題；（2）參考給定資料，不拘于給定資料；（3）觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；（4）篇幅1000字左右。2022年江蘇省公考《申論》題（B類）（解析）一、參考答案：一、推進執(zhí)法開放。促進群眾參與，消除理解誤區(qū)，加強群眾法律意識，暢通反饋渠道，營造良性的城市管理環(huán)境。二、強化執(zhí)法隊伍?！皩?dǎo)師幫帶制助力年輕人鍛煉、成長，人性執(zhí)法；律師駐隊釋法說理，消除執(zhí)法阻礙，高效執(zhí)法；聘請環(huán)保專家提供執(zhí)法參考，指導(dǎo)企業(yè)精準整改，專業(yè)執(zhí)法。三、增強執(zhí)法效力。迅速響應(yīng)舉報，多措并舉，減少違法違規(guī)降低執(zhí)法隱患。二、參考答案：此案引發(fā)熱議的根源在于法理與情理的沖突，即執(zhí)法程序、結(jié)果與社會慣性認知和心理預(yù)期割裂。具體來說：1.是否有執(zhí)法權(quán)限。大眾認為樹木歸屬李先生個人人不得擅自處置。2.違法事實認定是否恰當。大眾認為李先生出于合理布局小區(qū)綠化考慮而修剪樹木，并事前向綠化部門提出申請被拒；而執(zhí)法部門依條例認定其為擅自違規(guī)砍伐。3.罰款金額是否過高。執(zhí)無異議。4.執(zhí)法與普法相脫節(jié)。普通民眾對相關(guān)法律不夠了解，而執(zhí)法部門在執(zhí)行過程中釋法、普法工作不到位。三、參考答案：.設(shè)計直播方案。根據(jù)實際情況，合理選擇直播地點、直播時間；策劃情節(jié)，設(shè)置互動環(huán)節(jié)，突出重點，進行針對性宣傳。.直播方式。采用法條講解、事故警示、現(xiàn)場實驗等多元化方式，多角度展示執(zhí)法工作，增強普法宣傳工作效果；把普法宣傳植入網(wǎng)絡(luò)游戲，模擬違法場景，播出教育視頻，達到警示教育效果；采氛圍。.專業(yè)化直播隊伍。組建直播團隊，推出民警代言人，吸引粉絲；提升主播綜合素質(zhì)，細致講解安全知識，運用活潑語言，進行真實演繹，根據(jù)現(xiàn)場反應(yīng)靈活應(yīng)對。.直播覆蓋面。多平臺聯(lián)動直播，選定與市民學習、生活、工作、出行相關(guān)的熱門主題，提高群眾關(guān)注度。四、參考答案：勤學習提素養(yǎng)，高效執(zhí)法要點贊最美行政執(zhí)法人”小陶，從大專到博士，從機關(guān)到一線，從個人學習到帶領(lǐng)團隊一起，通過不斷學習，推動執(zhí)法高效，要點贊個人，更要弘揚品質(zhì)。與時俱進，提升自我。滿足新時代執(zhí)法要求，堅持學習，十年努力獲得博士學位。學習法規(guī)，提升素養(yǎng)。全面學習法律知識，克服困難，獲得法律職業(yè)資格證書。學習鉆研，樹立新氣。帶領(lǐng)隊員討論新法案例，明確問題界定，學以致用，讓新法適配新情況，