學(xué)校管理學(xué)校管理的理論基礎(chǔ)

學(xué)校管理學(xué)校管理的理論基礎(chǔ)2023/2/2第一頁，共三十七頁，2022年，8月28日點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本目錄第一節(jié)科學(xué)管理理論及其對學(xué)校管理的影響第二節(jié)行為科學(xué)理論及其對學(xué)校管理的影響第三節(jié)當(dāng)代管理理論及其對學(xué)校管理的影響第二頁，共三十七頁，2022年，8月28日2023/2/2第三頁，共三十七頁，2022年，8月28日點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本

目錄CONTENTS第一節(jié)科學(xué)管理理論及其對學(xué)校管理的影響泰勒的科學(xué)管理理論法約爾的一般管理理論韋伯的科層制理論第四頁，共三十七頁，2022年，8月28日一、泰勒的科學(xué)管理理論科學(xué)管理的根本目的：

謀求最高效率。最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，使較高工資和較低的勞動成本統(tǒng)一起來，從而擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。泰勒——西方古典管理理論的主要代表人科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人

泰勒——西方古典管理理論的主要代表人科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人

第五頁，共三十七頁，2022年，8月28日搬運鐵塊的實驗金屬切削實驗科學(xué)管理理論鐵砂和煤炭的挖掘?qū)嶒?/p>

精心挑選工人。讓工人了解到這樣做的好處，讓他們接受新方法。對他們進(jìn)行訓(xùn)練和幫助，使他們獲得足夠的技能。按科學(xué)的方法工作會節(jié)省體力。將實驗的手段引進(jìn)經(jīng)營管理領(lǐng)域。計劃和執(zhí)行分離。標(biāo)準(zhǔn)化管理。人盡其才，物盡其用，這是提高效率的最好辦法。這項試驗非常復(fù)雜和困難，實際卻用了26個年頭?；ㄙM了巨額資金，耗費了80多萬噸鋼材。

科學(xué)管理實驗

2023/2/2第六頁，共三十七頁，2022年，8月28日科學(xué)管理理論四大原則對工人操作的每個動作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗的辦法。

與工人們親密協(xié)作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來的科學(xué)原則去辦。資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，資方把自己比工人制定合理的工作定額提高工人素質(zhì)管理者與管理對象高度統(tǒng)一起來職能區(qū)分開更勝任的那部分工作承攬下來?？茖W(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長；而在過去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據(jù)其各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。2023/2/2第七頁，共三十七頁，2022年，8月28日作業(yè)管理

組織管理

管理哲學(xué)1、制定科學(xué)的工作方法。2、為作業(yè)挑選“第一流的工人”。3、實行激勵性的工資制度。

1、職能工長制。2、把計劃職能與執(zhí)行職能分開。3、例外原則。進(jìn)行心理革命。以友好合作和互相幫助來代替對抗和斗爭，共同使剩余額猛增，以致工人工資和制造商的利潤都大大增加?？茖W(xué)管理理論內(nèi)容四大原則2023/2/2第八頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、法約爾的一般管理理論法約爾是西方古典管理理論的奠基者。1916年法約爾發(fā)表了他最主要的代表作《工業(yè)管理與一般管理——預(yù)測、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制》，提出一般管理理論思想。

法約爾第九頁，共三十七頁，2022年，8月28日

經(jīng)營技術(shù)商業(yè)財務(wù)安全會計管理計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制經(jīng)營與管理2023/2/2第十頁，共三十七頁，2022年，8月28日技術(shù)活動生產(chǎn)、制造、加工商業(yè)活動購買、銷售、交換財務(wù)活動籌集和最適當(dāng)?shù)乩觅Y本安全活動保護(hù)財產(chǎn)和人員會計活動財產(chǎn)清點、資產(chǎn)負(fù)債表、成本、統(tǒng)計管理活動計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制經(jīng)營活動的內(nèi)容2023/2/2第十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日管理活動的內(nèi)容2023/2/2第十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日三、韋伯的科層制理論韋伯是組織理論之父德國社會學(xué)家、社會哲學(xué)家、歷史學(xué)家，社會行動理論的首倡者和理解的社會學(xué)的奠基人馬克斯?韋伯馬克斯?韋伯第十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日韋伯的行政組織體系

行政官員（決策執(zhí)行者）主要負(fù)責(zé)人（決策者）一般工作人員（實際工作者）中級管理階層低級管理階層高級管理階層類似于2023/2/2第十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日韋伯的行政組織體系基本特征（1）明確的分工。（2）自上而下的等級系統(tǒng)。（3）專業(yè)化的工作人員。（4）職業(yè)化的管理人員。（5）遵守規(guī)則和紀(jì)律。（6）組織管理的非人格化。

2023/2/2第十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日（1）統(tǒng)一指揮原則點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本提高管理效率的基本原則（2）授權(quán)原則（3）權(quán)責(zé)相符原則（4）控制幅度原則第十六頁，共三十七頁，2022年，8月28日古典管理理論適合于教育管理的例子建立權(quán)力等級結(jié)構(gòu)控制的層次：局長-校長-主任-組長-教師-學(xué)生工作任務(wù)和作業(yè)水平的科學(xué)度量全面測試學(xué)生的學(xué)科領(lǐng)域、能力和成就方面的情況，并按學(xué)業(yè)水平分類規(guī)定工作的科學(xué)程序三年級的知識有別于四年級的知識，并為四年級的知識作準(zhǔn)備建立勞動分工各科教師、教工確定適當(dāng)?shù)目刂品戎行W(xué)師生之比，正副校長之比制定行為規(guī)范學(xué)生手冊、教學(xué)常規(guī)管理調(diào)理招聘人員以能力和專業(yè)為基礎(chǔ)教師資格證制定出完成任務(wù)的最佳方法學(xué)校不斷尋求各科課程的最佳教學(xué)方法2023/2/2第十七頁，共三十七頁，2022年，8月28日點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本

目錄CONTENTS人際關(guān)系理論需要層次理論雙因素理論公平理論管理方格理論第二節(jié)行為科學(xué)理論及其對學(xué)校管理的影響第十八頁，共三十七頁，2022年，8月28日車間照明實驗——“照明實驗”繼電器裝配實驗——“福利實驗”大規(guī)模訪談計劃——“訪談實驗”繼電器繞線組的工作室實驗——“群體實驗”解釋霍桑實驗秘密的關(guān)鍵因素是“小組精神狀態(tài)的一種巨大變化”。調(diào)動職工的積極性，人際關(guān)系比福利措施更為重要。管理人員應(yīng)該了解工人的這些問題。學(xué)會做一個傾聽者。非正式的組織對工人的態(tài)度有著及其重要的影響。由此，產(chǎn)生了人際關(guān)系學(xué)說。促使了行為科學(xué)的出現(xiàn)。一、人際關(guān)系理論及其對學(xué)校管理的影響人際關(guān)系理論以霍桑(HawThorne)試驗為基礎(chǔ)，由梅奧（GeorgeMayo）等人提出。2023/2/2第十九頁，共三十七頁，2022年，8月28日231（1）職工是“社會人”，是復(fù)雜社會系統(tǒng)中的一員，必須以社會系統(tǒng)的觀點來對待。(2）新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于通過對職工滿足度的提高而激勵“士氣”。(3）在“正式組織”之外，還存在“非正式組織”，即人們在共同工作過程中，由于擁有共同的社會情感而形成的非正式團(tuán)體。主要觀點第二十頁，共三十七頁，2022年，8月28日人際關(guān)系學(xué)說的提出，使教育管理學(xué)的研究進(jìn)入了一個新的階段，由過去單純重視組織本身和教育工作分析，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒁鉃榭平M織成員的心理傾向和價值觀念分析。2023/2/2第二十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、需要層次理論及其對學(xué)校管理的影響馬斯洛把人的各種需要劃分成五個層次，并按照其需要滿足的先后順序進(jìn)行排列學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者可以從解決教師和學(xué)生的基本需要入手，逐步解決其他問題，為學(xué)校教師和學(xué)生的創(chuàng)造力和潛能的開發(fā)，為他們的自我實現(xiàn)創(chuàng)造條件。第二十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日三、雙因素理論及其對學(xué)校管理的影響雙因素理論也稱“激勵、保健因素理論”，是美國行為科學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格提出的。造成員工不滿的因素為保健因素。與此相反，使員工感到滿意的因素主要與工作內(nèi)容或工作成果有關(guān)，這些因素的改善可以使員工獲得滿足感，產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的激勵作用，為激勵因素。第二十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本員工感到滿意的因素工作中的成就對工作成績認(rèn)可和贊賞工作本身的魅力工作的責(zé)任感因工作取得的進(jìn)步即時效應(yīng)明顯持久程度更強(qiáng)工作中的成就對工作成績認(rèn)可和贊賞工作本身的魅力工作中的成就對工作成績認(rèn)可和贊賞工作的責(zé)任感工作本身的魅力工作中的成就對工作成績認(rèn)可和贊賞因工作取得的進(jìn)步工作的責(zé)任感工作本身的魅力工作中的成就對工作成績認(rèn)可和贊賞引起員工不滿意的因素工作條件人際關(guān)系工資公司政策與管理方式上司的監(jiān)督這些因素的作用時間都很短，并且很難成為員工滿意的因素。即便這些因素已經(jīng)充分具備并且強(qiáng)度很大，也只能消除不快，很少能增加滿意。第二十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日四、公平理論及其對學(xué)校管理的影響美國行為科學(xué)家亞當(dāng)斯提出了公平理論，這種理論側(cè)重于研究工資報酬分配的合理性、公平性及其對職工生產(chǎn)積極性的影響。第二十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日公平理論對我們的啟示在于：影響激勵效果的不僅有報酬的絕對值，還有報酬的相對值；激勵時應(yīng)力求公平，使等式在客觀上成立，盡管有主觀判斷的誤差，也不致造成嚴(yán)重的不公平感。但是，影響公平感覺的原因很復(fù)雜，如個人的主觀判斷、個人所持的公平標(biāo)準(zhǔn)、對績效的評定，以及誰來評定等。2023/2/2第二十六頁，共三十七頁，2022年，8月28日領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論領(lǐng)導(dǎo)行為理論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論管理方格理論領(lǐng)導(dǎo)理論五、管理方格理論及其對學(xué)校管理的影響管理方格理論由美國行為科學(xué)家布萊克和穆頓提出。他們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)方式存在著“對人的關(guān)心”和“對生產(chǎn)的關(guān)心”兩種因素的不同結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)避免只關(guān)心一個方面的極端傾向。2023/2/2第二十七頁，共三十七頁，2022年，8月28日高1.99.9關(guān)心人5.5低1.19.1低關(guān)心生產(chǎn)高圖2-1管理方格圖貧乏型管理任務(wù)型管理鄉(xiāng)村俱樂部型管理團(tuán)隊型管理中庸之道型管理2023/2/2第二十八頁，共三十七頁，2022年，8月28日管理方格理論，注意了領(lǐng)導(dǎo)行為在對待組織中的人和組織任務(wù)之間的相互關(guān)系上的重要性，區(qū)分了不同的領(lǐng)導(dǎo)行為風(fēng)格，為學(xué)校管理者選擇恰當(dāng)?shù)男袨榉绞教峁┝私梃b。但這一理論對影響領(lǐng)導(dǎo)行為因素的認(rèn)識尚有缺陷。例如，除了人的因素和組織任務(wù)的因素外，忽視了影響領(lǐng)導(dǎo)行為及管理效率的環(huán)境因素。因此，有人提出了三因素的領(lǐng)導(dǎo)行為理論，將環(huán)境因素（如被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟程度等）也作為研究領(lǐng)導(dǎo)行為的側(cè)重點。2023/2/2第二十九頁，共三十七頁，2022年，8月28日點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本

目錄CONTENTS第三節(jié)當(dāng)代管理理論及其對學(xué)校管理的影響社會系統(tǒng)理論權(quán)變理論學(xué)習(xí)型組織理論第三十頁，共三十七頁，2022年，8月28日現(xiàn)代管理理論管理過程學(xué)派人性行為學(xué)派社會系統(tǒng)學(xué)派數(shù)量管理學(xué)派決策理論學(xué)派系統(tǒng)管理學(xué)派經(jīng)驗主義學(xué)派經(jīng)理角色學(xué)派九大流派權(quán)變理論學(xué)派2023/2/2第三十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日一、社會系統(tǒng)理論及其對學(xué)校管理的影響社會系統(tǒng)學(xué)派的主要代表人物是美國的管理學(xué)家巴納德，其代表作是1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》。巴納德認(rèn)為，“效率”和“效果”（“有效性”“效能”）是有差異的。如果一項行動達(dá)到了它特定的客觀目標(biāo)，我們就說他是有效果。如果一項行動滿足了它所設(shè)定目標(biāo)的某些動機(jī)，而又沒有產(chǎn)生消極后果，那么無論他是不是有效果的，我們都說它是由效率的。第三十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日巴納德的社會系統(tǒng)理論內(nèi)容1組織的實體是人的行為，研究者要研究人的行為2組織是一個協(xié)作的系統(tǒng)3組織的基本要素有三個，即共同的目標(biāo)、協(xié)作的愿望、信息聯(lián)系4要在正式組織和非正式組織之間達(dá)成平衡第三十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、權(quán)變理論及其對學(xué)校管理的影響20世紀(jì)70年代權(quán)變理論形成，并對學(xué)校管理產(chǎn)生重要的影響。權(quán)變理論認(rèn)為，沒有一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。管理的方式和技術(shù)要隨內(nèi)外環(huán)境的變化而改變。美國著名心理學(xué)和管理專家弗雷德·菲德勒提出了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論”，開創(chuàng)了西方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論的一個新階段。他認(rèn)為任何領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格均可能有效，其有效性完全取決于所處的環(huán)境是否適合。第三十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日影響領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有效性的環(huán)境因素：領(lǐng)導(dǎo)者是否受到下級的喜愛、尊敬和信任，是否能吸引并使下級愿意追隨他。工作團(tuán)隊要完成的任務(wù)是否明確，有無含糊不清之處，其規(guī)范和程序化程度如何。領(lǐng)導(dǎo)者所處的職位能提供的權(quán)力和權(quán)威是否明確充分，在上級和整個組織中所得到的支持是否有力，對雇傭、解雇、紀(jì)律、晉升和增加工資的影響程度大小。1.領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系2.任務(wù)結(jié)構(gòu)3.職位權(quán)力第三十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、權(quán)變理論及其對學(xué)校管理的影響費德勒模型利用上面三個權(quán)變量的不同情形來評估情境。領(lǐng)導(dǎo)者與成員關(guān)系或好或差，任務(wù)結(jié)構(gòu)或高或低，職位權(quán)力或強(qiáng)或弱，三項