勞動法律制度編

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從人力資源配置沖突案例看勞動法

(一)案情介紹

1997年8月，丁某的一輛桑塔納轎車被某公司租用。雙方口頭約定，丁某的車歸公司使用，公司每月支付丁某費用5000元，期限1年，出車在外的一切費用歸公司承擔(dān)。

1998年5月20日傍晚，公司叫丁某出車山東，丁某因出車剛回來感到很疲勞，丁某的妻弟吳某(駕駛員)便一同前往。5月23日下午5時許，吳某駕駛丁某的轎車回返，在山東臨沂205國道，因強(qiáng)行超車，及對行的大貨車相撞，致吳某當(dāng)場死亡，丁某經(jīng)搶救無效死亡，車上公司的3名技術(shù)人員受重傷，車輛亦損壞。經(jīng)臨沂市交通警察支隊認(rèn)定，該事故由吳某負(fù)全部責(zé)任。

丁的妻子劉某將公司告到法院。一審法院判決公司補(bǔ)償劉某2萬元。劉某不服原判，提出上訴，稱其丈夫丁某及公司之間構(gòu)成勞動關(guān)系，要求公司對丁某按因公死亡予以補(bǔ)償，車輛損壞按承租人損壞租賃物予以賠償，請求二審法院改判。

（二）法理問題分析本案的爭議焦點是丁某與公司是否形成事實勞動關(guān)系，公司承擔(dān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)討論，本案有三種意見：

第一種意見認(rèn)為，丁某及公司構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系，公司不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。其理由是：丁某以自己的轎車作為勞動工具為公司服務(wù)，獲取報酬，雙方口頭約定公司每月給付丁某5000元，沒有簽訂勞動合同。

公司有權(quán)利要求丁某保證其用車安全，丁某有義務(wù)按公司的要求完成出車任務(wù)。在這種勞務(wù)關(guān)系中，丁某不是公司一員，他們之間只是為完成駕駛服務(wù)而達(dá)成的口頭約定，一旦該項勞務(wù)完成，報酬給付，勞務(wù)關(guān)系即終止，雙方不再有糾葛。因此，丁某在完成公司指定的勞務(wù)過程中發(fā)生交通事故責(zé)任自負(fù)，與公司無關(guān)。丁某的妻子劉某沒有道理要求公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二種意見認(rèn)為，丁某及公司既構(gòu)成財產(chǎn)租賃關(guān)系，又構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系，公司應(yīng)酌情適當(dāng)補(bǔ)償。其理由是：丁某與公司之間的口頭約定既有財產(chǎn)租賃關(guān)系，又包含一定的勞務(wù)關(guān)系，公司每月給付丁某5000元，有租車費用，亦包含其本人的勞務(wù)費用。

劉某主張丁某與公司之間構(gòu)成勞動關(guān)系，要求公司賠償損失，證據(jù)不足，不予支持。鑒于丁某是為公司服務(wù)過程中死亡，依照民法通則第四條、最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見(試行)第一百五十七條之規(guī)定，可酌情給予劉某適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因補(bǔ)償無具體標(biāo)準(zhǔn)，公司酌情補(bǔ)償2萬元是可以的。

第三種意見認(rèn)為，丁某及公司之間存在事實勞動關(guān)系及財產(chǎn)租賃關(guān)系，公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。其理由是：公司每月給付丁某5000元費用，性質(zhì)為車子租金及丁某的勞動工資兩部分，且公司亦為丁某報銷了出車的一切費用。

丁某與公司之間的關(guān)系不具有“臨時性、短期性、一次性”的勞務(wù)關(guān)系，具有勞動關(guān)系特點。鑒于他們沒有簽訂書面合同，因此可以認(rèn)定丁某與公司構(gòu)成事實勞動關(guān)系，應(yīng)依照勞動關(guān)系處理。對于勞動關(guān)系引起的勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)按照勞動法有關(guān)的法律法規(guī)，先經(jīng)過勞動部門處理后方可進(jìn)入訴訟程序。另外，車輛損壞按承租人損壞租賃物進(jìn)行審理。

（三）參考處理結(jié)果傾向于第三種意見。

（四）有關(guān)勞動法的基本概念

勞動力、勞動現(xiàn)象、勞動法律現(xiàn)象、勞動法、勞動法學(xué)勞動力——人所具有的并在生產(chǎn)使用價值時運(yùn)用的體力和腦力的總和。具有存在的人身性、形成的長期性、儲存的短期性、再生產(chǎn)的不可間斷性、投入使用的不可分割性、支出的可重復(fù)性和不可回收性。有潛在和外在形態(tài)之分，有商品和非商品形態(tài)之分。勞動——人們在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)過程中，通過使用消費勞動力，運(yùn)用勞動資料作用于勞動對象，創(chuàng)造使用價值以滿足人們需要的有目的的活動。勞動現(xiàn)象——勞動力的使用、管理、保護(hù)等現(xiàn)象。勞動法中的勞動——勞動者（職工）為謀生而從事的，履行勞動法規(guī)、集體合同和勞動合同所規(guī)定義務(wù)的集體勞動。

勞動法中的勞動的特點——從主體看，以職工或者雇工的身份從事的勞動；——從目的看，是一種謀生手段的職業(yè)勞動；——從性質(zhì)看，是履行勞動法律義務(wù)的勞動；——從形式看，是用人單位的集體勞動。

勞動法律現(xiàn)象——勞動力的使用、管理、保護(hù)等法律現(xiàn)象。勞動法——調(diào)整勞動關(guān)系和及勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。勞動法學(xué)——研究勞動法律現(xiàn)象的一門獨立的法律科學(xué)。第一章勞動法概述第一節(jié)勞動和用人單位的勞動行為一、勞動法中的勞動（一）一般意義的勞動（二）勞動法上的勞動有起碼幾種爭議：1、勞動法上的勞動指的是生產(chǎn)勞動2、有目的的、具有一定資格的勞動者的體力及腦力消耗的活動3、公民有償?shù)幕顒樱ㄈ﹦趧臃ㄖ械膭趧拥奶攸c1、職業(yè)上的有報酬勞動2、具有從屬關(guān)系的勞動3、是勞動權(quán)利及勞動義務(wù)在勞動合同中的活動（四）其他幾種勞動及勞動法上的勞動的區(qū)別基于夫妻親子關(guān)系的家庭勞動家庭雇傭勞動（家政服務(wù)勞動）基于民事合同關(guān)系的勞動依法服兵役各種形式的義務(wù)勞動各種公益勞動各種非法的職業(yè)活動等二、用人單位的勞動行為1、用人單位的勞動行為理解是指用人單位的勞動組織管理活動。對人力資源的管理調(diào)配。2、用人單位勞動行為種類勞動用工行為（招、聘、用、調(diào)）勞動紀(jì)律行為（規(guī)則、制度、管理、獎懲、辭退）工時行為（安排工作、休息時間）勞動分配行為（工資、獎金、津貼）勞動保護(hù)行為（身心健康、生命安全、保護(hù)措施）勞動保險、福利行為（失業(yè)、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老、工傷；療養(yǎng)、旅游）勞動培訓(xùn)行為（思想、文化、專業(yè)技能、繼續(xù)教育）勞動爭議行為（勞動糾紛、人事糾紛引起的仲裁、訴訟）三、勞動行為規(guī)范勞動道德規(guī)范（勞動者及用人單位自律規(guī)范、柔性規(guī)范）勞動政策規(guī)范（國家與用人單位的彈性規(guī)范）勞動紀(jì)律規(guī)范（用人單位內(nèi)部規(guī)范，規(guī)章制度，勞動合同組成部分）勞動法律規(guī)范（他律規(guī)范、剛性規(guī)范、強(qiáng)制性規(guī)范）第二節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象一、勞動法的概念狹義勞動法典廣義勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。概念的內(nèi)涵與外延二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動關(guān)系是指在實現(xiàn)社會勞動過程中，勞動者及用人單位之間的社會勞動關(guān)系。（二）與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系

構(gòu)建勞動關(guān)系的準(zhǔn)備關(guān)系（雙向選擇關(guān)系）、就業(yè)前的教育培訓(xùn)關(guān)系、管理關(guān)系、社會保險關(guān)系、勞動爭議處理的關(guān)系、工會與單位行政的關(guān)系、勞動監(jiān)督管理關(guān)系關(guān)于勞動關(guān)系的分析和理解1、勞動關(guān)系是一種社會關(guān)系勞動力所有者及勞動力使用者之間的社會關(guān)系（靜態(tài)的，主體角度）。作為勞動關(guān)系一方當(dāng)事人勞動者是勞動力的所有者，可以任意支配蘊(yùn)涵在自己身體內(nèi)的勞動力，在勞動過程中向用人單位提供自己的勞動力。作為勞動關(guān)系另一方當(dāng)事人是生產(chǎn)資料的所有者、經(jīng)營者或者管理者，可以支配和使用單位掌管的生產(chǎn)資料，在勞動過程中作為生產(chǎn)資料的支配者和勞動力的需求者出現(xiàn)。在靜態(tài)的基點上，從勞動力方面看，是由勞動力個人所有制決定的；從生產(chǎn)資料方面看，是由生產(chǎn)資料的多種所有制并存以及公有制中存在的兩權(quán)分離（所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)）的形式?jīng)Q定的。這一個角度的把握，使我們在理論上和實踐上，把一些及勞動關(guān)系無關(guān)的社會關(guān)系區(qū)別開來。個體勞動者的勞動農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包戶的勞動（勞動者同自己的生產(chǎn)資料相結(jié)合，不納入勞動法的范圍）。個體戶請幫工，生產(chǎn)資料與勞動力分離，可以由勞動法調(diào)整2、勞動關(guān)系是及勞動過程相聯(lián)系的社會關(guān)系

如果勞動者與生產(chǎn)資料的經(jīng)營、管理者都停留在靜態(tài)的出發(fā)點上，勞動關(guān)系只是一種可能存在的關(guān)系。只有在一定條件下，在勞動過程中使勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合，才能形成現(xiàn)實存在的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)勞動過程就是強(qiáng)調(diào)人與物、勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的生產(chǎn)過程，從而與物與物交換的實現(xiàn)過程相區(qū)別。物及物的交換，財產(chǎn)的流轉(zhuǎn)關(guān)系是民法的調(diào)整范圍。農(nóng)民銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品；作家在出版社出版作品；把自己的勞動報酬借給別人等。盡管這里和勞動有聯(lián)系，但是這些與勞動過程沒有直接的聯(lián)系，因而也不屬于勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系。3、勞動關(guān)系兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)勞動關(guān)系具有人身關(guān)系的性質(zhì)勞動力的消耗及勞動者生命過程的高度統(tǒng)一。勞動關(guān)系具有財產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)勞動是謀生的手段，通過勞動換取生活資料，由此締結(jié)的社會關(guān)系是一種財產(chǎn)關(guān)系。民法調(diào)整平等主體之間因交換物化勞動（勞動成果）而發(fā)生的財產(chǎn)關(guān)系。勞動法調(diào)整的是活勞動和物化勞動交換的財產(chǎn)關(guān)系。民法及勞動法面對的財產(chǎn)關(guān)系有一定的區(qū)別。4、勞動關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征平等協(xié)商—建立勞動關(guān)系—平等關(guān)系使用、管理勞動力—管理關(guān)系—隸屬關(guān)系關(guān)于及勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的理解大前提：勞動問題是社會問題勞動關(guān)系是國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一，涉及社會安定，政權(quán)鞏固，生存就業(yè)，糊口養(yǎng)家，社會保險、社會福利、社會救濟(jì)與社會援助等問題。勞動法還調(diào)整與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系，這些關(guān)系主要是必要前提關(guān)系、伴隨關(guān)系、后果關(guān)系。一、發(fā)生勞動關(guān)系必要前提的社會關(guān)系（1）勞動、人事部門—用人單位—勞動者招收、錄用和配置的關(guān)系（2）勞動、人事部門，用人單位，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（禮儀培訓(xùn)、團(tuán)隊精神培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)），就業(yè)前培訓(xùn)的關(guān)系（3）勞動力市場，中介組織——中介職業(yè)介紹服務(wù)關(guān)系，（時間及空間上提供用人單位與勞動者雙向選擇關(guān)系）二、作為伴隨勞動關(guān)系而發(fā)生社會關(guān)系（管理及監(jiān)督關(guān)系）1、工會與用人單位的關(guān)系集體合同、勞動福利、勞動條件2、勞動爭議——勞動爭議仲裁機(jī)關(guān)、用人單位、勞動者構(gòu)成的關(guān)系3、勞動行政、安全、衛(wèi)生、防疫與用人單位的關(guān)系（監(jiān)督檢查關(guān)系）三、作為勞動關(guān)系的直接后果的社會關(guān)系1、

破產(chǎn)企業(yè)引起的解除、終止和失業(yè)保險的關(guān)系2、

工傷、疾病引起的勞動者、用人單位和保險機(jī)構(gòu)（社會保險、商業(yè)保險）的關(guān)系3、

退休、離休的養(yǎng)老保險的關(guān)系4、

工傷、因病死亡供養(yǎng)的直系親屬在享受社會保險的關(guān)系關(guān)于勞動法的調(diào)整方法(有的稱為原則)1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化2、勞動條件的基準(zhǔn)化3、勞動保障的社會化4、勞動管理、監(jiān)察、勞動爭議處理的（規(guī)范化）法制化原則（方法）－規(guī)范－制度合同化基準(zhǔn)化社會化規(guī)范化任意性禁止性命令性程序性合同制度

基準(zhǔn)制度

保障制度

執(zhí)法制度勞動法的調(diào)整模式

微觀：勞動合同調(diào)整個別勞動關(guān)系

中觀：集體合同調(diào)整集體勞動關(guān)系

宏觀：勞動基準(zhǔn)法調(diào)整全部勞動關(guān)系

民法：契約優(yōu)先

勞動法：

法定優(yōu)先

第三節(jié)勞動法的地位一、勞動法是“第二憲法”二、獨立地位調(diào)整對象是獨立的社會關(guān)系；屬于社會法----基本法律部門；是十分重要的法律部門。三、及相鄰法律部門的關(guān)系與民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法的關(guān)系第四節(jié)勞動法的特征一、全面系統(tǒng)二、保護(hù)勞動者合法權(quán)益三、保護(hù)用人單位合法權(quán)益四、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，推進(jìn)社會進(jìn)步五、綜合性第五節(jié)勞動法的本質(zhì)和作用一、本質(zhì)二、作用第六節(jié)勞動法的基本內(nèi)容、適用范圍和勞動法淵源一、勞動法的基本內(nèi)容（一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法（勞動合同、集體合同、民主管理、爭議處理）；（二）勞動標(biāo)準(zhǔn)法（工時、工資、勞動保護(hù)）；（三）勞動保險及勞動保障法（培養(yǎng)合格勞動者、促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、職工社會保險）；（四）勞動監(jiān)察法（監(jiān)管、查處、管理、法律責(zé)任）。二、勞動法適用范圍（一）對人的適用范圍（二）對事的適用范圍（三）對時間的適用范圍（四）對空間適用范圍三、勞動法淵源憲法性勞動法規(guī)范基本法律（勞動法、工會法、教育法等）行政法規(guī)及行政規(guī)章（國務(wù)院及其部委）地方法規(guī)（省級人大制定、自治區(qū)條例）全總工會組織的規(guī)范性文件司法解釋（勞動爭議案件的受理問題，如最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋）國家批準(zhǔn)生效的國際勞工公約（17個）第二章勞動法的產(chǎn)生和歷史發(fā)展提示要點一、產(chǎn)生的歷史條件1、經(jīng)濟(jì)原因（避免損失勞動力，促進(jìn)資本主義發(fā)展，限制資本家殘酷剝削的行為）2、社會政治前提（產(chǎn)業(yè)工人階級的運(yùn)動，勞資斗爭的升級，罷工、破壞機(jī)器設(shè)備的損失）3、思想基礎(chǔ)（人生而平等、自由，做工自由，契約自由）4、法律基礎(chǔ)（工廠法、工會法中出現(xiàn)勞動法的規(guī)范，1802年英國頒布《學(xué)徒的健康及道德條例》）二、勞動法產(chǎn)生的歷史意義（一）協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，緩和勞資沖突。（二）保護(hù)生產(chǎn)力要素中最活躍、最重要的因素----勞動者。（三）改善生存質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)積極發(fā)展。（四）工人運(yùn)動由破壞機(jī)器設(shè)備，暴力斗爭，轉(zhuǎn)變?yōu)樽h會立法方面的法律斗爭。（五）勞動法律問題實現(xiàn)國際化，體現(xiàn)勞動關(guān)系調(diào)整的國際性。三、勞動法的發(fā)展規(guī)律單行法規(guī)個別規(guī)定統(tǒng)一勞動法典童工保護(hù)、工廠法、工會法憲法、勞動法典四、關(guān)于中國勞動法的產(chǎn)生及發(fā)展兩條線：國民政府；蘇區(qū)政府。四個背景：中國近代、現(xiàn)代史；中國革命史；一國四法領(lǐng)域；國際勞工組織。五、關(guān)于國際勞工組織的產(chǎn)生和發(fā)展1、國際勞工組織2、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)（六方面：產(chǎn)業(yè)關(guān)系、就業(yè)、工資、勞動保護(hù)、社會保障、特殊保護(hù)）3、國際勞工立法及中國第三章勞動法的基本原則提示要點一、勞動法原則是勞動法本質(zhì)和基本精神的反映，是調(diào)整勞動關(guān)系和及勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是勞動法的核心和靈魂。二、特征有：全面的涵蓋性，高度的權(quán)威性，較強(qiáng)的穩(wěn)定性。三、原則的功能問題1、體系的凝聚和統(tǒng)帥功能2、立法中的依據(jù)和準(zhǔn)則功能3、執(zhí)法中的指導(dǎo)和制約功能四、原則的種類八大原則：1、勞動（廣義為就業(yè)、擇業(yè)、待業(yè)保險權(quán)；狹義為就業(yè)權(quán)）權(quán)原則；2、分配原則；3、休息權(quán)及勞動保護(hù)原則；4、職業(yè)培訓(xùn)教育權(quán)原則；5、社會保障原則；6、遵守勞動紀(jì)律原則；7、參及民主管理原則；8、男女、民族平等原則。殘疾人勞動權(quán)的保護(hù)案例分析

【問題提示】處理本案應(yīng)該適用哪些基本原則

【案情】

從2006年10月以來，張某等人先后被某股份有限公司聘為保安，負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作。當(dāng)事人雙方口頭約定，張某等人的月工資為1200元至1500元不等，自用工以來，當(dāng)事人雙方并沒有簽訂書面勞動合同，而且用工單位在用工期間，以保安服裝擔(dān)保金為名，從張某等人的工資中每人扣除500元押金。2008年4月，雙方解除勞動關(guān)系后，某股份有限公司一直未將保安服裝押金退還張某等人，為此，當(dāng)事人之間就有關(guān)工資支付和保安服裝押金問題產(chǎn)生爭議。2008年4月1日，張某等人向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請勞動爭議仲要求用人單位依法支付其2008年2月1日至2008年3月31日兩個月的兩倍工資，并返還服裝押金。

【法律依據(jù)】

《勞動法》第十二章法律責(zé)任第九十八條用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！秳趧雍贤ā酚诌M(jìn)一步規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定不及勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

第四章勞動法律關(guān)系提示要點：一、定義的基本原理特定的法律調(diào)整特定的社會關(guān)系產(chǎn)生特定的法律關(guān)系。二、構(gòu)成要素主體（勞動者、用人單位、勞動行政部門、工會、就業(yè)職業(yè)介紹及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位團(tuán)體）內(nèi)容（權(quán)利義務(wù)、職權(quán)職責(zé)）客體（物、行為、一定權(quán)利）勞動法律關(guān)系勞動法律關(guān)系是指勞動關(guān)系被勞動法規(guī)調(diào)整而形成的一種法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系勞動法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)是當(dāng)事人現(xiàn)實擁有的主觀權(quán)利義務(wù)，而不是停留在法律規(guī)定上的客觀權(quán)利義務(wù)

從客觀到主觀勞動法律關(guān)系是指勞動關(guān)系被勞動法規(guī)調(diào)整而形成的一種法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

勞動關(guān)系勞動法規(guī)勞動法律關(guān)系勞動關(guān)系的含義勞動者及用人單位之間為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系當(dāng)事人：勞動者用人單位內(nèi)容：勞動過程勞動關(guān)系

勞動法律關(guān)系

勞動法規(guī)勞動法律關(guān)系及勞動關(guān)系的區(qū)別前提不同勞動關(guān)系:勞動行為勞動法律關(guān)系：勞動法內(nèi)容不同勞動關(guān)系：勞動過程勞動法律關(guān)系：權(quán)利義務(wù)案例分析

2000年5月，某市東城區(qū)甲廠及西城區(qū)乙廠經(jīng)協(xié)商，簽訂一份借調(diào)乙廠王某的合同。合同規(guī)定：王某為甲廠從事技術(shù)傳授工作兩年，甲廠向乙廠支付技術(shù)服務(wù)費20萬元，并由乙廠向王某支付工資。2001年1月，該市南城區(qū)丙廠向王某發(fā)出邀請，愿高薪聘請王某到丙廠工作。2001年2月，王某以技術(shù)傳受完畢為由要求提前終止合同，甲廠不同意，雙方發(fā)生爭執(zhí)，王某遂不再到甲廠上班而到丙廠上班。無奈，甲廠向東城區(qū)勞動爭議委員會申請仲裁，要求王某賠償損失。

思考：

1、勞動爭議仲裁委員會是否應(yīng)當(dāng)受理本案？為什么？2、本案應(yīng)當(dāng)如何處理？

選擇說關(guān)于勞動行政法律關(guān)系1、定義由于在我國勞動法領(lǐng)域中，一部分由勞動法調(diào)整，因而產(chǎn)生勞動行政法律關(guān)系。含義：國家行政機(jī)關(guān)在依法行政過程中及勞動關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的社會關(guān)系。2、及勞動法律關(guān)系的主要區(qū)別勞動行政法律關(guān)系體現(xiàn)的都是國家意志，其主體、權(quán)利義務(wù)都是由勞動法預(yù)先確定的，當(dāng)事人沒有自由選擇的余地。勞動法律關(guān)系在法律允許的范圍內(nèi)，一定程度上體現(xiàn)當(dāng)事人的意志。區(qū)別的基礎(chǔ)是：勞動者對自己的勞動力有所有權(quán)；用人單位對勞動力有使用權(quán)、支配權(quán)。關(guān)于勞動法律關(guān)系及民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系的區(qū)別1、與民事法律關(guān)系的區(qū)別法律依據(jù)與前提不同平等性與平等兼隸屬性結(jié)合的不同意志的體現(xiàn)不同2、與行政法律關(guān)系的區(qū)別純隸屬性與平等兼隸屬性結(jié)合的不同主體不同，必有一方為國家機(jī)關(guān)意志的體現(xiàn)不同三、勞動法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止四、勞動法律關(guān)系的保護(hù)三、勞動法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止四、勞動法律關(guān)系的保護(hù)（一）勞動法律關(guān)系實體法保護(hù)

勞動法原則勞動關(guān)系

勞動法律關(guān)系

勞動法的調(diào)整模式

勞動法規(guī)程序

實體（二）勞動法律關(guān)系程序保護(hù)勞動爭議及其處理制度勞動法的監(jiān)督檢查制度勞動仲裁及勞動監(jiān)察的區(qū)別性質(zhì)不同機(jī)構(gòu)不同依據(jù)不同程序不同處理不同后果不同勞動仲裁：勞動監(jiān)察：

公法性私法性性質(zhì)不同諸

法

合

體私法公法民法行政法勞動法社會法勞動仲裁：勞動監(jiān)察：社會性（三方原則）行政性（行政機(jī)構(gòu)及相對人）機(jī)構(gòu)不同勞動仲裁：勞動監(jiān)察：基準(zhǔn)法合同依據(jù)不同勞動仲裁：勞動監(jiān)察：強(qiáng)制自愿程序不同勞動仲裁：勞動監(jiān)察：行政責(zé)任（懲罰）處理不同民事責(zé)任（賠償）勞動仲裁：勞動監(jiān)察：

行政訴訟民事訴訟后果不同勞動仲裁：私法性社會性勞動監(jiān)察：公法性行政性

合同自愿民事責(zé)任基準(zhǔn)法強(qiáng)制行政責(zé)任第一節(jié)概述提示要點一、勞動法主體概念及種類1、主體特點：范圍廣泛性、雙重性或者多重型。2、種類：勞動者、用人單位、勞動（管理）行政主體、勞動（職業(yè)）團(tuán)體、勞動服務(wù)主體。二、勞動法主體的立法第五章勞動法主體自然人勞動者基本條件主體資格年齡條件文化條件其他條件第二節(jié)勞動者

提示要點

1.資格問題身體健康國籍條件關(guān)于在勞動法律關(guān)系中自然人成為勞動者的基本主體資格條件：1.年齡條件（以法定年齡作為確定是否具備勞動能力的依據(jù)）2.文化條件（從文化程度衡量自然人是否具備勞動能力）3.其他條件（是否有支配勞動能力的支配權(quán)，如人身自由的限制）4.身體健康（特殊職業(yè)還有特殊身體要求）5.國籍及境外居民的就業(yè)許可案例分析【問題提示】大學(xué)生在單位實習(xí)能要勞動報酬嗎？【案情】沈媛媛學(xué)的是經(jīng)濟(jì)專業(yè)，大三下學(xué)期結(jié)束后，按照學(xué)校的要求，她必須進(jìn)行實習(xí)，實習(xí)內(nèi)容將計入學(xué)分。7月初，她找到一家證券公司開始了實習(xí)生活。實習(xí)期間，由于沈媛媛表現(xiàn)突出，英語也好，公司的同事都搶著叫她干活，反正跟公司里的正式員工沒兩樣，還得經(jīng)常跑來跑去，加班也是常有的事。一個月下來，沈媛媛覺得非常疲憊。最讓她心理不平衡的是，每次中午吃飯，同事都拿著公司發(fā)的午餐券去吃，唯獨自己還要掏錢。一想整整兩個月白干活還要自己賠錢，真虧。最后沈媛媛還是忍不住跟經(jīng)理談了這事，經(jīng)理很欣賞她，但是表示公司發(fā)不了工資也無法提供午餐，這是公司的規(guī)定。沈媛媛不服氣，為了維護(hù)自己的權(quán)益，她提起了勞動仲裁。勞動仲裁委員會認(rèn)為：因其屬于在校生，不具有《勞動法》上的主體資格，故認(rèn)定沈媛媛及證券公司之間不存在勞動關(guān)系，故直接下發(fā)了不予受理通知書。

【問題】為什么勞動仲裁委員會不予受理？

【案例分析】一般情況下，用人單位認(rèn)為實習(xí)生和公司既沒有形成勞動關(guān)系，同時因?qū)嵙?xí)生不能提供勞動成果因而也沒有形成勞務(wù)關(guān)系，因此沒有義務(wù)給實習(xí)生發(fā)勞動報酬。但在很多情況下，考慮到實習(xí)大學(xué)生畢竟付出了勞動，很多公司都會提供給實習(xí)生一定的勞動報酬或生活補(bǔ)助如飯補(bǔ)、交通補(bǔ)助等，但這是公司的內(nèi)部事務(wù)，應(yīng)根據(jù)公司的內(nèi)部規(guī)定處理，公司不發(fā)給實習(xí)生工資是被允許的。故在本案中沈媛媛以工作量為由要求公司支付報酬，盡管以常理考慮這是可以理解的，但在法律上是缺乏支持的，自然無法獲得支持。在大學(xué)生就業(yè)和參加社會實踐過程中，一般會有一個試用期、見習(xí)期和實習(xí)期。那么這些試用期、見習(xí)期、實習(xí)期有什么區(qū)別呢？試用期是指用人單位和勞動者建立勞動關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過6個月的考察期，適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時改變勞動崗位或工種的勞動者，應(yīng)當(dāng)說這是一個具有完整內(nèi)涵和外延的法律概念。

見習(xí)期是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，依據(jù)人事管理的相關(guān)規(guī)定，行政、事業(yè)單位在人事制度的框架下對應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行業(yè)務(wù)適應(yīng)及考核的一種制度。依據(jù)原有的規(guī)定，用人單位招收應(yīng)屆畢業(yè)生后，原則上都要安排一年見習(xí)期限。對人學(xué)前已從事一年以上有關(guān)專業(yè)實際工作的，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可免去見習(xí)期。見習(xí)期滿如果合格，則對該職工辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，為其評定專業(yè)職稱，安排相應(yīng)職務(wù)，確定工作崗位。見習(xí)期滿，達(dá)不到見習(xí)要求的，可延長見習(xí)期半年到一年，或者降低工資標(biāo)準(zhǔn)；表現(xiàn)特別不好的，可予以辭退，由學(xué)校重新分配。因此從性質(zhì)上看，見習(xí)期也是一種試用期。實習(xí)期，并非法律上的概念，一般專指尚未畢業(yè)的學(xué)生到用人單位進(jìn)行的社會實踐活動。一般情況下，學(xué)校會給學(xué)生安排實習(xí)。事實上，大家一般還是比較了解實習(xí)期的，比較容易弄混的是見習(xí)期和試用期。

見習(xí)期和試用期主要有以下幾個方面的不同：（1）適用范圍不同。見習(xí)期較多適用于機(jī)關(guān)、院校及醫(yī)療、科研、社團(tuán)等事業(yè)單位；而試用期大部分適用于公司企業(yè)性質(zhì)的用人單位。（2）法律依據(jù)不同。見習(xí)期主要依據(jù)人事部門下相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、政策等；試用期的主要依據(jù)自然是《勞動法》。（3）適用對象和強(qiáng)制性不同。見習(xí)期專門適用于大中專畢業(yè)生，是為剛剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生在轉(zhuǎn)為國家干部編制之前制定的考核期間，一般都是畢業(yè)生所必須經(jīng)歷的；試用期則是用人單位和畢業(yè)生在簽訂勞動合同時自由約定的一種考核期限，是隨著《勞動法》的實施而產(chǎn)生的，需要由雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上自由約定。（4）期限不同。見習(xí)期的期限一般為一年以上，而試用期的期限不得超過6個月。（5）約束力和期滿結(jié)果不同。見習(xí)期只對畢業(yè)生有約束力，若用人單位認(rèn)為畢業(yè)生在見習(xí)期內(nèi)不合格，可以延長見習(xí)期或?qū)⑵滢o退，而畢業(yè)生則沒有對應(yīng)的權(quán)利；試用期則對雙方都具有約束力，試用期內(nèi)，若用人單位能證明畢業(yè)生不符合其錄用條件的，可隨時將其辭退，反過來若畢業(yè)生對用人單位不滿意也可隨時辭職，雙方上述做法都不用承擔(dān)違約責(zé)任。勞動者見習(xí)期期滿才能轉(zhuǎn)正為人事部編制的國家干部，而試用期滿和用人單位正式確立勞動關(guān)系。

【法律依據(jù)】

《勞動法》第2條《勞動合同法》第2條2、勞動者的勞動權(quán)利及勞動義務(wù)勞動權(quán)利：平等就業(yè)權(quán)，參加權(quán)，獲取報酬權(quán)，休息權(quán)，安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)，享有社會保險權(quán)，福利權(quán)，接受培訓(xùn)權(quán)，民主管理權(quán)，請求權(quán)，其他權(quán)利。勞動義務(wù)：完成任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安