高等中醫(yī)藥學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀,法制教育論文

高等中醫(yī)藥學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)在狀況,法制教育論文隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展和我們國(guó)家綜合國(guó)力的日益提升，作為我們國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和文化綜合載體的中醫(yī)正得到越來越多國(guó)家的重視和認(rèn)同。相應(yīng)，時(shí)代對(duì)高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才的素質(zhì)要求也越來越綜合和全面。醫(yī)學(xué)生的素質(zhì)包括專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)兩個(gè)方面，華而不實(shí)人文素質(zhì)是指通過對(duì)人類優(yōu)秀文化成果知識(shí)的教授、環(huán)境熏陶及實(shí)踐使之內(nèi)化為人格、氣質(zhì)、修養(yǎng)，成為人的相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)。法律素質(zhì)屬于人文素質(zhì)的范疇，由法律知識(shí)、法律意識(shí)、法律思維和法律能力四個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成。對(duì)培養(yǎng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)具有重要意義。1．傳承中醫(yī)傳統(tǒng)人文精神的基礎(chǔ)在我們國(guó)家五千年漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展長(zhǎng)河中，中醫(yī)構(gòu)成了自個(gè)獨(dú)特的知識(shí)體系和人文精神。醫(yī)乃仁術(shù)是對(duì)中醫(yī)人文精神的最好詮釋，孫思邈在(大醫(yī)精誠(chéng)〕中講:見彼苦惱，若己有之，深心凄愴。高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才必須傳承這種人文精神，必須具備高尚的醫(yī)德。而法律作為最低限度的道德是醫(yī)德的基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)對(duì)于培養(yǎng)具備高尚醫(yī)德的中醫(yī)藥人才具有重要意義。2．賦予中醫(yī)藥教育事業(yè)的時(shí)代責(zé)任中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)制定的(全球醫(yī)學(xué)教育最低基本要求〕第1項(xiàng)職業(yè)價(jià)值、態(tài)度、行為和倫理中的第1條要求就是認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)職業(yè)的基本要素，包括這一職業(yè)的基本道德規(guī)范、倫理原則和法律責(zé)任。高等中醫(yī)藥院校的學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后從事的大部分是臨床工作，不可避免要與患者打交道，在醫(yī)患關(guān)系越來越緊張的今天，他們要學(xué)會(huì)妥善處理與患者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)懂得運(yùn)用法律武器保衛(wèi)好自個(gè)的權(quán)利，這要求高等中醫(yī)藥院校學(xué)生在畢業(yè)前的學(xué)校培養(yǎng)中就已經(jīng)把握足夠的法律知識(shí)并且具有付諸實(shí)踐的法律意識(shí)和能力。3．貫徹落實(shí)中醫(yī)藥教育政策的具體表現(xiàn)出教育部的規(guī)范性文件(關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見〕(教高〔2007〕2號(hào))明確指出:大力推進(jìn)人文素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，全日制本科教育需要把人文教育和科學(xué)教育融入到人才培養(yǎng)的全經(jīng)過，使德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)到教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)，通過文理穿插、學(xué)科融合，實(shí)現(xiàn)課程的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。在2018年6月召開的全國(guó)高等中醫(yī)藥院校和思政工作研究會(huì)第十九次年會(huì)上，天津市委教工委副書記楊桂華等領(lǐng)導(dǎo)專家也專門強(qiáng)調(diào)指出高等中醫(yī)藥院校應(yīng)加強(qiáng)包括法律教育在內(nèi)的人文教育。培養(yǎng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)，是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)教育方針政策的詳細(xì)具體表現(xiàn)出。二、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)在狀況當(dāng)前，高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況不容樂觀。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，包括中醫(yī)院校學(xué)生在內(nèi)的醫(yī)學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識(shí)把握不扎實(shí)，沒有養(yǎng)成關(guān)注法律問題和學(xué)習(xí)法律常識(shí)的習(xí)慣，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的能力;專業(yè)醫(yī)事法律意識(shí)淡薄，沒有真正理解告知義務(wù)和慎重義務(wù)，缺乏證據(jù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);醫(yī)患關(guān)系定位不準(zhǔn)確。學(xué)生通常從自個(gè)的角度出發(fā)處理利益關(guān)系，很少甚至根本沒有考慮患者的訴求，碰到醫(yī)患糾紛不懂得運(yùn)用法律手段解決問題，專業(yè)法律意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。大部分學(xué)生固然表現(xiàn)出希望學(xué)習(xí)更多法律知識(shí)的意愿，卻又缺乏對(duì)法律的信任。總而言之，高等中醫(yī)院校學(xué)生的法律素質(zhì)總體不高，沒有跟受騙前中醫(yī)藥教育事業(yè)發(fā)展的步伐。三、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)方式方法1．運(yùn)用的社會(huì)學(xué)理論實(shí)現(xiàn)法律素質(zhì)培養(yǎng)目的根據(jù)社會(huì)系統(tǒng)理論，在高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)的全部經(jīng)過中所牽涉的所有因素組成了一個(gè)動(dòng)態(tài)、開放的系統(tǒng)。詳細(xì)而言，組成上述系統(tǒng)的因素包括教育理念、教育內(nèi)容、教育手段、教育設(shè)施和教育主體，任何一個(gè)因素的變化均會(huì)對(duì)培養(yǎng)系統(tǒng)造成影響，并間接引起其他因素的變化。因而，要加強(qiáng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)，必須系統(tǒng)地對(duì)有利于培養(yǎng)法律素質(zhì)的因素予以穩(wěn)固加強(qiáng)，對(duì)不利于法律教育的因素予以消滅鏟除。根據(jù)社會(huì)角色理論，角色是人們根據(jù)個(gè)體社會(huì)地位規(guī)定的一整套權(quán)利、義務(wù)和行為形式的社會(huì)等待。高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)體系中包含兩類社會(huì)角色的互動(dòng)，一類是教授法律知識(shí)技能的老師角色;一類是接受這些知識(shí)技能進(jìn)而內(nèi)化為自個(gè)意識(shí)能力的學(xué)生角色。根據(jù)社會(huì)擬劇講，角色的扮演有著高度的創(chuàng)造性，只要兩類角色各自演繹得當(dāng)并互動(dòng)有序，就能夠順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)目的。2．高等中醫(yī)藥院校法律素質(zhì)培養(yǎng)的詳細(xì)方式方法根據(jù)社會(huì)系統(tǒng)理論和社會(huì)角色理論，高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)牽涉法律課程設(shè)置、相關(guān)法學(xué)教學(xué)資料、法學(xué)教學(xué)設(shè)施、法學(xué)教學(xué)方式方法和校園法制氣氛五個(gè)因素以及高等中醫(yī)藥院校法學(xué)老師和在校學(xué)生兩類角色。(1)五個(gè)因素:①法律課程設(shè)置有關(guān)研究表示清楚，我們國(guó)家醫(yī)學(xué)院校的人文科學(xué)課程學(xué)時(shí)大約占總學(xué)時(shí)的8%左右，而西方的醫(yī)學(xué)課程中人文醫(yī)學(xué)課程占總學(xué)時(shí)的比率，美國(guó)、德國(guó)為20%到25%，英國(guó)、日本約為10%至15%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，包括中醫(yī)藥院校在內(nèi)的我們國(guó)家醫(yī)學(xué)院校人文科學(xué)課程學(xué)時(shí)數(shù)明顯偏低。醫(yī)事法學(xué)教學(xué)薄弱，學(xué)生的法律素質(zhì)自然不會(huì)高。我們國(guó)家的高等中醫(yī)藥教育工作者尤其是政策決策者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生人文素質(zhì)尤其是法律素質(zhì)教育對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性，把法律教育提到戰(zhàn)略層面來考量，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)觀念，把學(xué)生的法律教育貫穿于培養(yǎng)人才的全經(jīng)過。筆者建議高等中醫(yī)藥院校的法律課程在大一開設(shè)(法律基礎(chǔ)〕，大二、大三開設(shè)(衛(wèi)生法學(xué)〕、(護(hù)理與法〕的基礎(chǔ)上，增開(臨床醫(yī)療法律法規(guī)〕、(醫(yī)患糾紛案例講解〕等選修課程。要加強(qiáng)必修課的內(nèi)涵建設(shè)和選修課的外延拓展。充通過系統(tǒng)的專業(yè)法律知識(shí)的講授和案例評(píng)析，充實(shí)學(xué)生的法律知識(shí)，使學(xué)生構(gòu)成合理的專業(yè)法律知識(shí)構(gòu)造。②相關(guān)法學(xué)教學(xué)資料當(dāng)下我們國(guó)家醫(yī)學(xué)院校的法學(xué)教學(xué)資料普遍存在與實(shí)際脫節(jié)、指導(dǎo)性不強(qiáng)等弊端。美國(guó)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)在(重建本科生教育〕報(bào)告中指出:叫一個(gè)想當(dāng)物理學(xué)家的學(xué)生花費(fèi)時(shí)間去學(xué)習(xí)西方文化遺產(chǎn)，可能會(huì)很不耐煩。假設(shè)叫他以物理學(xué)為學(xué)習(xí)中心，討論物理學(xué)在歷史上的影響，物理學(xué)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效果以及物理學(xué)與倫理學(xué)的關(guān)系之類的科目，他就會(huì)注意了。教學(xué)資料是教學(xué)內(nèi)容的載體，教學(xué)資料的優(yōu)劣直接關(guān)系到教學(xué)效果的好壞。高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)教學(xué)資料要愈加注重和中醫(yī)藥學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的結(jié)合，內(nèi)容要以醫(yī)事行為和醫(yī)患關(guān)系為中心，同時(shí)穿插豐富的案例，使學(xué)生能夠?qū)⒎芍R(shí)浸透到中醫(yī)藥理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐中。教學(xué)資料的編寫能夠組織具有深切厚重法學(xué)功底且從事醫(yī)事法學(xué)或衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)多年的一線老師、法學(xué)專家、名老中醫(yī)和有豐富相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷體驗(yàn)的律師共同完成。③法學(xué)教學(xué)設(shè)施高等中醫(yī)藥院校除了加大對(duì)校園基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)教研設(shè)備的投入外，也要重視法學(xué)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。首先，在條件允許的情況下擴(kuò)容學(xué)校圖書館內(nèi)人文社會(huì)科學(xué)書庫的藏書量，充實(shí)法律書籍的數(shù)量，提高新購(gòu)買法律書籍的質(zhì)量;其次，購(gòu)買法律學(xué)科電子數(shù)據(jù)庫資源，讓教師和學(xué)生能夠便捷的把握專業(yè)法律學(xué)術(shù)研究與司法實(shí)踐的最新動(dòng)態(tài)，提高教與學(xué)的針對(duì)性;最后，建設(shè)模擬法庭，充分利用模擬法庭資源，不失機(jī)會(huì)地組開展織醫(yī)療糾紛案件的模擬訴訟活動(dòng)，提升學(xué)生的專業(yè)法律思維和能力。④法學(xué)教學(xué)方式方法在人文科學(xué)的教學(xué)處于附屬地位的高等中醫(yī)藥院校，專業(yè)法律課程的教學(xué)方式方法以灌輸式為主，使得本就要背誦大量中醫(yī)藥知識(shí)的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣全無，專業(yè)法律的學(xué)習(xí)完全以應(yīng)試為目的。要培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)，必須改變以往傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方式方法，以案例教學(xué)作為法律教育的主要手段。案例教學(xué)法根據(jù)教學(xué)目的和內(nèi)容設(shè)計(jì)相關(guān)的案例供學(xué)生討論，在對(duì)案例的分析經(jīng)過中到達(dá)學(xué)習(xí)的目的，具有提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn)。根據(jù)高等中醫(yī)藥院校法律教學(xué)的特點(diǎn)，采用案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，化被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)生的法律知識(shí)得到穩(wěn)固、法律意識(shí)和思維得到培養(yǎng)、法律能力得到鍛煉，已經(jīng)被實(shí)踐證明是可行的。⑤校園法制氣氛良好的校園法制氣氛對(duì)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)有間接推動(dòng)作用。學(xué)生在學(xué)習(xí)生活經(jīng)過中遭到校園良好法制環(huán)境的熏陶，法律素質(zhì)必然得到潛移默化的提升。高等中醫(yī)藥院校首先要充分利用校園網(wǎng)論壇、校廣播電臺(tái)、校園宣傳欄、海報(bào)、橫幅等渠道，有針對(duì)性的進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳、醫(yī)療糾紛典型案例的展示和相關(guān)法律知識(shí)的講解;其次要定期組織公檢法部門中司法和執(zhí)法經(jīng)歷體驗(yàn)豐富的法官、檢察官、警官對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育，提高學(xué)生的法律意識(shí)，能夠聘請(qǐng)校內(nèi)長(zhǎng)期從事法律基礎(chǔ)、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的老師進(jìn)行專題系列講座，經(jīng)常邀請(qǐng)?zhí)幚磲t(yī)療糾紛經(jīng)歷體驗(yàn)豐富的律師來校講學(xué);最后，在學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中要注意穿插形式靈敏的專業(yè)法律思維和能力的養(yǎng)成訓(xùn)練。(2)兩類角色①法學(xué)老師老師是在學(xué)校中專門從事教育教學(xué)活動(dòng)的角色。高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)老師是在培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的高等學(xué)府中為中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)講授法律課程的老師。身份的特殊性決定了高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)老師必須具備不同于一般老師角色的知識(shí)儲(chǔ)備。他們除了要有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和豐富的法學(xué)理論知識(shí)外，還必須具備基本的中醫(yī)藥知識(shí)。高等中醫(yī)藥院校要以打造一支同時(shí)把握法學(xué)與中醫(yī)藥知識(shí)的復(fù)合型法學(xué)老師隊(duì)伍為目的，制定師資培訓(xùn)計(jì)劃，與司法、衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)合作組建醫(yī)事法律教學(xué)研究基地，鼓勵(lì)法學(xué)老師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，鼓勵(lì)中青年老師進(jìn)修深造，加大法學(xué)老師的培訓(xùn)力度。②在校學(xué)生多數(shù)中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生都有一個(gè)成為懸壺濟(jì)世、醫(yī)術(shù)精湛的大醫(yī)之夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，除了努力學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)外，還要把握豐富的人文社科知識(shí)，提高自個(gè)的人文內(nèi)涵修養(yǎng)。學(xué)生應(yīng)該意識(shí)到時(shí)代賦予自個(gè)的責(zé)任，注重提高自個(gè)包括法律素質(zhì)在內(nèi)的人文素質(zhì)，充分利用學(xué)校提供的多種學(xué)習(xí)渠道和途徑，累積扎實(shí)的法律知識(shí)、培養(yǎng)正確的法律意識(shí)、訓(xùn)練縝密的法律思維、構(gòu)成專業(yè)的法律能力。以下為參考文獻(xiàn)［1］張勇．論全球化背景下的高校人文素質(zhì)教育［J］．貴州工業(yè)高校學(xué)報(bào)，2007(2):214－216［2］何家弘，等．法律人才與司