第六章 采訪的規(guī)范

采訪練習(xí)情境一：3月27日下午，播主1303班耿莉娟同學(xué)在我院第十屆“學(xué)雷鋒”演講比賽中獲得一等獎(jiǎng)，就此事對(duì)該同學(xué)進(jìn)行采訪，兩人第一次見(jiàn)面。情境二：昨日，我院經(jīng)過(guò)選舉，張三同學(xué)被選為本屆學(xué)生會(huì)主席，就此事進(jìn)行報(bào)道，要采訪張三同學(xué)，兩人第一次見(jiàn)面。第六章采訪的規(guī)范

主要內(nèi)容：新聞自由與新聞控制采訪自由與政治約束采訪自由與“法”的約束采訪自由與“律”的約束第一節(jié)新聞自由與新聞控制“自由”一詞，原意為“從被束縛中解放出來(lái)”。人人都向往自由。沒(méi)有自由，思想就受到禁錮，行為就受到束縛，人就不可能有所作為。換句話說(shuō)，人的行為與人的自由是緊密相連的兩個(gè)概念?？v觀自近代以來(lái)300多年的新聞史，人類社會(huì)從來(lái)就沒(méi)有什么絕對(duì)的、無(wú)條件的，不負(fù)責(zé)任、無(wú)約束的“新聞自由”。新聞自由始終是一種階級(jí)的自由，是法統(tǒng)下的、有條件的和必須承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的新聞自由。一、人類爭(zhēng)取新聞自由的歷程第一階段：16世紀(jì)到17世紀(jì)，封建社會(huì)王朝。約翰.彌爾頓與《論出版自由》1644年第二階段：17世紀(jì)到18世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期。主要表現(xiàn)為各國(guó)發(fā)表各種資產(chǎn)階級(jí)革命宣言中包含的新聞自由的內(nèi)容如：《人權(quán)宣言》美國(guó)的曾格案《美國(guó)憲法》第三階段：18世紀(jì)到19世紀(jì)，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)政治控制時(shí)期。美國(guó)的杰弗遜法國(guó)的《新聞自由法》標(biāo)志著《人權(quán)宣言》的關(guān)于新聞自由的規(guī)定得以最終實(shí)現(xiàn)其有名言：民意是我國(guó)政府存在的基礎(chǔ)，所以我們先于一切的目標(biāo)就是要保持這一權(quán)利：若要由我來(lái)決定我們是要一個(gè)沒(méi)有報(bào)紙的政府，還是沒(méi)有政府的報(bào)紙，我會(huì)毫不遲疑的立即回答，我寧愿要后者。二、新聞控制的內(nèi)涵（一）媒介權(quán)力：就是新聞媒介運(yùn)用法律賦予職責(zé)，本能地行使報(bào)道新聞事實(shí)、評(píng)價(jià)新聞事實(shí)的權(quán)力。（二）媒介權(quán)力主要通過(guò)以下途徑行使權(quán)力：一是通過(guò)報(bào)道的內(nèi)容選擇和報(bào)道手段的運(yùn)用，形成人們的注意中心；即議程設(shè)置二是通過(guò)評(píng)介事實(shí)，表達(dá)和引導(dǎo)輿論；三是通過(guò)對(duì)社會(huì)的輿論監(jiān)督，改善社會(huì)環(huán)境。簡(jiǎn)言之，選擇話題，引導(dǎo)輿論，監(jiān)督社會(huì)，是新聞媒介依照法律享有的基本權(quán)利。（三）濫用媒介的情形：一是背離事實(shí)真相，有意無(wú)意地掩蓋、歪曲事實(shí)真相，誤導(dǎo)公眾，侵犯公眾的知曉權(quán)。2012年十大假新聞一、溫州商人林春平收購(gòu)大西洋銀行

《溫州商報(bào)》二、廣電總局解釋《泰坦尼克號(hào)》裸戲被刪鳳凰網(wǎng)三、鐵道部謀劃成立三大集團(tuán)

《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》四、廣電總局出臺(tái)六禁令

《新京報(bào)》等五、南京市民排隊(duì)喝鹿血

《南京晨報(bào)》六、柴靜：央視“你幸福嗎”提問(wèn)方式簡(jiǎn)單粗暴

《燕趙都市報(bào)》

七、90后男孩破解世界數(shù)學(xué)難題

《南方日?qǐng)?bào)》等八、“最美鐘點(diǎn)工”救人

《楚天都市報(bào)》等

九、女兵學(xué)習(xí)十八大精神

《今日早報(bào)》

十、記者扮流浪漢進(jìn)救助站被打

《三湘都市報(bào)》二是侵犯公眾的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)，造成對(duì)公民權(quán)利的侵犯和對(duì)社會(huì)秩序的破壞。案例：《從強(qiáng)奸犯的歌談起》新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件：新聞作品已經(jīng)發(fā)表；新聞作品有違法性；新聞作品有可指認(rèn)的對(duì)象；新聞媒體和新聞作者的過(guò)錯(cuò)?？罐q事由：履行輿論監(jiān)督的職能；公正評(píng)論；權(quán)威的消息來(lái)源；公眾人物和公共興趣；合理使用；受害人同意三是超越職權(quán)范圍，替代國(guó)家權(quán)力部門(mén)直接處理社會(huì)問(wèn)題，或者干預(yù)決策過(guò)程和司法程序。即媒介審判，是指新聞媒介超越正常的司法程序?qū)Ρ粓?bào)道對(duì)象所作的一種先在性的“審判預(yù)設(shè)”。典型的案例是：上個(gè)世紀(jì)中葉發(fā)生在美國(guó)的“謝帕德案件”。1954年6月4日美國(guó)的一個(gè)外科醫(yī)生謝帕德（SamSheppard）被指控謀殺自己的妻子的兇手。由于當(dāng)時(shí)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有留下任何線索，使得案情無(wú)法開(kāi)展。但是，民眾和媒體的合理想象認(rèn)定謝帕德醫(yī)生是殺死其妻子的兇手。媒體為了炒作的需要，不斷制造新聞，以此來(lái)刺激受眾情緒，致使法院最終裁定謝帕德醫(yī)生有罪。作為無(wú)辜的受害者謝帕德醫(yī)生每年上訴，一直上訴了十二年，屢次被法院駁回。直到1965年，美國(guó)最高法院接受謝帕德醫(yī)生的請(qǐng)求，重新審判，被判無(wú)罪。四是濫用新聞媒體的權(quán)威和工作上的方便，為媒體或他人牟取不應(yīng)得到的權(quán)益。有償新聞，是新聞工作者采取不正當(dāng)手段向被采訪報(bào)道對(duì)象索取物質(zhì)報(bào)酬的活動(dòng)。有償新聞還包括故意隱匿和扣押新聞的活動(dòng)。五是在當(dāng)今西方資本主義國(guó)家，還存在著資本壟斷（四）新聞控制：是指國(guó)家、政黨和社會(huì)集團(tuán)通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，對(duì)新聞傳播行為進(jìn)行的強(qiáng)制性管理和約束。1.新聞規(guī)范的實(shí)質(zhì)，是把新聞自由限制在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，防止新聞媒介權(quán)力的濫用。2.新聞控制最直接的方法是，控制者通過(guò)各種手段對(duì)新聞傳播主體獲取新聞、選擇新聞和發(fā)布新聞進(jìn)行管理和約束。其中新聞控制的重點(diǎn)就是對(duì)新聞傳播內(nèi)容發(fā)布的控制。3.新聞控制的手段：政治控制、經(jīng)濟(jì)控制、法規(guī)控制、行政控制、倫理控制。（1）經(jīng)濟(jì)控制：又叫資本控制，是資產(chǎn)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的控制手段。（2）法規(guī)控制，是國(guó)家通過(guò)法律手段對(duì)新聞傳播施加控制。包括專門(mén)法規(guī)，如新聞出版法、新聞檢查法、報(bào)刊條例等。二是非專門(mén)法規(guī)，即新聞的相關(guān)法律，如憲法、刑法、民法等法律中有關(guān)新聞傳播的條文。（3）行政控制，是國(guó)家對(duì)新聞事業(yè)進(jìn)行的行政管理，主要通過(guò)制定行政管理?xiàng)l例、設(shè)立新聞管理機(jī)構(gòu)、出版刊播權(quán)和廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批等。如《期刊管理暫行規(guī)定》、《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》等。（4）倫理控制，就是通過(guò)制定新聞職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新聞媒介施加控制。第二節(jié)采訪自由與政治約束一、新聞與政治的關(guān)系政治是指一定階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)維護(hù)自身利益，為建立統(tǒng)治、組織鞏固政權(quán)而進(jìn)行的全部活動(dòng)和結(jié)成的各種特定關(guān)系。政治的核心是國(guó)家政權(quán)。

政治決定著新聞事業(yè)的性質(zhì)。新聞事業(yè)是人們通過(guò)新聞機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳播新聞和引導(dǎo)輿論的經(jīng)常性活動(dòng)，屬于意識(shí)形態(tài)的范疇。

新聞只有服從于并服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)，才能獲得自由。新聞?dòng)浾咧挥蟹牟⒎?wù)于統(tǒng)治階級(jí)的需要，才能獲得采訪自由和傳播自由。

新聞不等于政治，但新聞脫離不了政治，新聞必須以政治為指導(dǎo)，并為政治服務(wù)，這是新聞與政治的一般規(guī)律。二、采訪自由與服從政治首先，新聞采訪必須服從黨性原則。黨性，是指共產(chǎn)黨的新聞工作者必須具有本黨的政治意見(jiàn)。黨性原則要求新聞?dòng)浾弑仨殶o(wú)條件地站在黨和人民的根本立場(chǎng)，宣傳黨和政府的路線、方針、政策；不得利用黨的輿論工具發(fā)表與黨不一致的政治觀點(diǎn)；不得散布危害安定團(tuán)結(jié)和黨的十六大提出的社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個(gè)文明建設(shè)的言論；不得散布錯(cuò)誤的輿論，動(dòng)搖人們的社會(huì)主義的信念等。其次，新聞采訪必須堅(jiān)持馬克思主義的思想路線。第三，新聞采訪必須堅(jiān)持群眾路線，理論聯(lián)系實(shí)際。三、采訪自由與服務(wù)政治新聞始終脫離不了政治的約束。新聞必須服從并服務(wù)于一定的政治，才能實(shí)現(xiàn)新聞傳播自身的自由。對(duì)于新聞?dòng)浾邅?lái)說(shuō)，投身新聞事業(yè)本身就是投身政治。第一，記者從屬的新聞傳媒，都是在一定的社會(huì)制度下，并隸屬于一定的政黨、集團(tuán)、階級(jí)、這樣使得記者的采訪具有了政治的內(nèi)涵和色彩。第二，新聞傳媒要求所屬記者采寫(xiě)符合本階級(jí)、政黨、集團(tuán)根本利益的言論。第三，記者為政治服務(wù)的同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)造了無(wú)限的發(fā)展空間。第三節(jié)采訪自由與“法”的約束一、采訪自由的法律依據(jù)采訪自由與法的約束，對(duì)于記者來(lái)說(shuō)，包括依法采訪和守法采訪兩個(gè)方面。依法采訪，就是依據(jù)法律規(guī)定，記者采訪有哪些權(quán)利。守法采訪，就是法律對(duì)采訪行為的限制與禁止。記者應(yīng)當(dāng)知道法律有哪些限制與禁止。記者知法的兩層含義一是狹義的知法，即知與記者新聞業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)；二是廣義的知法，即既知與新聞業(yè)務(wù)相關(guān)，又知與報(bào)道領(lǐng)域或報(bào)道題材等方面相關(guān)的法律知識(shí)。我國(guó)的法律由憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、自治法規(guī)四個(gè)層次構(gòu)成。二、記者的“金字塔”法律知識(shí)結(jié)構(gòu)新聞?dòng)浾叩摹敖鹱炙笔椒芍R(shí)，包括三個(gè)層次的法律知識(shí)：第一層次：掌握了解一般法律知識(shí)，對(duì)法律有大致的了解。第二層次，對(duì)從事報(bào)道領(lǐng)域、行業(yè)等有關(guān)法律有一定的研究。第三層次：精通并固守新聞傳播的有關(guān)法律規(guī)定。三、采訪自由與法律禁止法律禁止主要指：第一，以“哨兵”、“瞭望者”而著稱的新聞?dòng)浾撸鲇诼氊?zé)的需要，能不能對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等敏感話題進(jìn)行采訪報(bào)道。對(duì)于記者來(lái)講，這是“知情權(quán)”、“采訪權(quán)”的范疇。第二，作為法律禁止，強(qiáng)調(diào)的是“果”，即行為后果“侵害了什么”。第三，記者的行為后果，有可能發(fā)生在采訪過(guò)程中，但主要表現(xiàn)在作品形態(tài)，即發(fā)表的作品造成什么樣的社會(huì)后果。第四節(jié)采訪自由與“律”的約束一、采訪自由的濫用黃色新聞，是指有關(guān)兇殺、災(zāi)禍、色情、犯罪等刺激性內(nèi)容的報(bào)道。黃色新聞的主要特點(diǎn)：一是夸大報(bào)道犯罪新聞、災(zāi)禍新聞、性新聞等富有刺激性的新聞。二是使用充滿刺激的特大標(biāo)題，追求最大的感官刺激，吸引讀者的眼球。三是捏造事實(shí)，杜撰新聞，出處，刊載充滿性誘惑的文章，寫(xiě)作上重視細(xì)節(jié)的渲染。二、我國(guó)新聞職業(yè)道德建設(shè)的形成我國(guó)社會(huì)主義新聞事業(yè)的職業(yè)道德原則主要有以下一些：1.為人民服務(wù)的原則。2.堅(jiān)持真理，實(shí)事求是的原則。3.用正確的輿論引導(dǎo)人的原則。我國(guó)社會(huì)主義新聞事業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)的進(jìn)程1.新聞職業(yè)道德及其建設(shè)問(wèn)題的提出1979年12月，復(fù)旦大學(xué)新聞系編印的內(nèi)部刊物《外國(guó)新聞事業(yè)資料》發(fā)表《新聞道德準(zhǔn)則》首次提出新聞職業(yè)道德。2.反對(duì)“假大空”：新聞職業(yè)道德建設(shè)的起步3.反對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)：新聞職業(yè)道德建設(shè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)向主要表現(xiàn)為社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的失衡1991.1.19中國(guó)記協(xié)通過(guò)了《中國(guó)新