第三課 我國(guó)政府是人民的政府-政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

第三課我國(guó)政府是人民的政府第二單元為人民服務(wù)的政府第二框政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)我國(guó)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能性質(zhì)分類具體機(jī)構(gòu)具體職能權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國(guó)家元首全國(guó)人大及地方各級(jí)人大立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)各級(jí)人民政府及其職能部門行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)審判機(jī)關(guān)—各級(jí)人民法院司法權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)法權(quán)檢察機(jī)關(guān)—各級(jí)人民檢察院司法權(quán)、檢察權(quán)、執(zhí)法權(quán)國(guó)家軍事委員會(huì)統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量國(guó)家主席虛位，代表國(guó)家，但沒有獨(dú)立的決定權(quán)都屬于國(guó)家職能我國(guó)重要的非國(guó)家機(jī)關(guān)及其性質(zhì)和職能性質(zhì)分類具體機(jī)構(gòu)具體職能執(zhí)政黨參政黨愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織基層群眾自治組織中共中央、各級(jí)中共黨委及下設(shè)部門、基層黨支部執(zhí)政各民主黨派的中央及地方黨委參政議政政治協(xié)商會(huì)議（政協(xié)）政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政村委會(huì)和居委會(huì)自己管理自己、管理基層民主事務(wù)都沒有國(guó)家職能備注：1、只有國(guó)家機(jī)關(guān)才能履行國(guó)家職能，非國(guó)家機(jī)關(guān)不能履行國(guó)家職能。2、政府職能屬于國(guó)家職能，但不能將政府職能與國(guó)家職能等同。3、各類機(jī)關(guān)性質(zhì)不同，各司其職，不能越權(quán)和錯(cuò)位。4、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由權(quán)力機(jī)關(guān)（人大）選舉產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。5、民主黨派和政協(xié)是兩個(gè)不同的機(jī)構(gòu)，不能等同。6、政府職能不能表達(dá)為執(zhí)政，但可表達(dá)為貫徹執(zhí)政黨以人為本的執(zhí)政理念如：人大不能行政、司法、執(zhí)政；共產(chǎn)黨不能行政、立法、司法；政府不能立法、司法、執(zhí)政；司法機(jī)關(guān)不能立法、行政、執(zhí)政等。一、解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾新增就業(yè)崗位6萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人…………使94%的行政村實(shí)現(xiàn)能柏油路；解決6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難問題…………形成完備的完備的三級(jí)動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督、疫情監(jiān)督、疫病防治網(wǎng)絡(luò)。建成市、縣兩級(jí)疾病控制中心和市傳染病院綜合門診樓，新增參保職工6萬(wàn)。改造舊校舍20萬(wàn)平方米。就業(yè)交通飲水安全教育醫(yī)療醫(yī)療社保一、解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾1.市長(zhǎng)最關(guān)注的問題是什么？2.市長(zhǎng)的承諾與我們有什么關(guān)系？與人民群眾利益密切相關(guān)的問題。幫助市民解決實(shí)際困難，使市民感受政府的作用，享受政府提供的服務(wù)，獲得安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。二、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則二、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則

__________是政府的宗旨，__________是政府工作的基本原則。思考：為什么“為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則”？1、我國(guó)的政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)（政府的性質(zhì)）。2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了我們的政府是為人民服務(wù)的（國(guó)家性質(zhì)決定政府性質(zhì)）為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)備注：

1、強(qiáng)化區(qū)分政府宗旨和基本原則的表達(dá)2、政府宗旨和基本原則的內(nèi)涵是一樣的討論：在現(xiàn)實(shí)中，政府有哪些行為違背了為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則？以權(quán)謀私、貪污腐敗、不作為、亂作為、越權(quán)管理、臉難看、事難辦、程序復(fù)雜繁瑣……“門難進(jìn)，臉難看，蓋個(gè)圖章把氣嘆；話難聽，事難辦，批個(gè)項(xiàng)目腿跑短。”說到行政審批，人們最頭疼的就是“翻不完的門坎,蓋不完的章”，開辦一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)要112個(gè)章；開發(fā)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目要80多個(gè)章；辦一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)竟要270多個(gè)章……過多過濫的行政審批，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。2004年７月１日，《行政許可法》正式實(shí)施，這是我國(guó)行政審批制度改革的又一個(gè)重要里程碑。

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群眾輕松辦審批

堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法★思考：如何堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則2015，最受老百姓關(guān)注的十大民生問題1、醫(yī)療

51.6%的居民關(guān)注醫(yī)療改革、醫(yī)療費(fèi)用問題

2、食品安全

45.1%的居民關(guān)注食品安全3、收入

44.8%的受調(diào)查居民關(guān)注收入問題4、物價(jià)

居民對(duì)物價(jià)問題的關(guān)注度為38.9%

5、房?jī)r(jià)

有35.4%的居民對(duì)住房問題特別關(guān)注6、反腐敗

27.5%的公眾認(rèn)為，反腐敗一定要堅(jiān)持反下去7、教育

26.3%的受調(diào)查者持續(xù)關(guān)注教育問題

8、社會(huì)保障

25.4%的被調(diào)查者最關(guān)注社會(huì)保障問題9、就業(yè)

居民對(duì)就業(yè)問題的關(guān)注度為25.2%10、環(huán)保

14.2%的居民對(duì)環(huán)保問題最為關(guān)注

1.堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度《憲法》規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系、傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。政府公職人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。如何做到堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度：政府及公職人員在思想上要……政府及公職人員在行動(dòng)上要……要牢固樹立為人民服務(wù)的工作態(tài)度、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)安徽前副省長(zhǎng)、貪官王懷忠立志把阜陽(yáng)建成中國(guó)第一大市，與“大都市”計(jì)劃相匹配的是建“大機(jī)場(chǎng)”。因?yàn)楫?dāng)時(shí)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)只能停小飛機(jī)。他認(rèn)為這有損于阜陽(yáng)“大都市”的形象，必須建一個(gè)大機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)開工時(shí)，市政府工作人員、教師、農(nóng)民每人被攤派了數(shù)百元的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，機(jī)場(chǎng)共耗資3.2億。由于客源嚴(yán)重不足，在勉強(qiáng)營(yíng)運(yùn)1年后，被迫關(guān)閉，現(xiàn)在成了野鳥們的樂園。2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)（1）真的會(huì)做，承諾會(huì)兌現(xiàn)（不能只說不做，要落實(shí)到行動(dòng)中，一項(xiàng)一項(xiàng)工作落實(shí)）如何理解求真務(wù)實(shí)？?？及咐盒蜗蠊こ?、政績(jī)工程、形式主義、弄虛作假等（2）做的事情真的有用（不是花架子或形象工程或政績(jī)工程）（3）誠(chéng)實(shí)可信（不隨便代表民意、不欺騙、做不到敢于承認(rèn)）2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)我們的政府不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。如何做到求真務(wù)實(shí)？民主選舉產(chǎn)生權(quán)力機(jī)關(guān)參與民主決策政府的領(lǐng)導(dǎo)干部政府作出決策人民群眾為人民群眾服務(wù)3.堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法如何做到從群眾中來(lái)到群眾中去？1、（問題）從群眾中來(lái)2、（方法）到群眾中去政府要通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪；（根據(jù)人民群眾反映的意見和建議）為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解決難事，堅(jiān)持不懈做好事。強(qiáng)化區(qū)分：1、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的表達(dá)2、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的內(nèi)涵三、求助有門投訴有道1、政府應(yīng)該做好的工作2、公民要學(xué)會(huì)向政府求助或投訴1、政府應(yīng)該做好的工作要不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為公民求助或投訴提供多種途徑。1、政府應(yīng)該做好的工作（1）開設(shè)熱線電話（2）設(shè)立信訪部門（3）依法建立行政裁決制度當(dāng)我們與別人的糾紛無(wú)法協(xié)調(diào)時(shí)可以向政府申請(qǐng)行政裁決。備注：這種途徑屬于法律途徑，前面兩種不是法律渠道2、公民要學(xué)會(huì)向政府求助或投訴公民也要學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于促進(jìn)政府不斷改進(jìn)工作。政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)持從群眾來(lái)到群眾去的工作方法政府為公民求助或投訴提供的途徑宗旨：為人民服務(wù)工作原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)開設(shè)熱線電話設(shè)立信訪部門建立行政裁決制度——法律途徑公民也要學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴單項(xiàng)選擇題1、2014年3月11日，日本發(fā)生里氏9.0級(jí)大地震并引發(fā)海嘯，日本福島核電站嚴(yán)重受損，使周邊地區(qū)遭受核污染。我國(guó)政府在千方百計(jì)撤離災(zāi)區(qū)華人華僑的同時(shí)，啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，對(duì)我國(guó)海域和沿海城市的大氣進(jìn)行核幅射監(jiān)測(cè)。我國(guó)政府的行為體現(xiàn)了（）①政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能②政府履行公共服務(wù)職能③政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則④政府切實(shí)保障人民的生命安全A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④D單項(xiàng)選擇題2、目前，有些地區(qū)公共政策的出臺(tái)，號(hào)稱充分聽取了公眾意見，相當(dāng)多的公眾對(duì)此存疑，表示自己“被民意”。這說明政府要（）A、體現(xiàn)全體公眾的意志和要求B、自覺接受人民群眾的監(jiān)督C、樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)D、不斷提高政府的工作效率C單項(xiàng)選擇題3、個(gè)體戶老王一直在學(xué)校門口出售食品，出于食品安全衛(wèi)生對(duì)學(xué)校秩序考慮，城管部門沒收經(jīng)營(yíng)的貨物。老王對(duì)此不服，他求助或投訴的法律途徑有（）①向新聞媒體提出行政仲裁②向上級(jí)城管部門申請(qǐng)行政復(fù)議③向人民法院提起行政訴訟④打市長(zhǎng)的熱線電話A、②③B、①③C、②③④D、②④A單項(xiàng)選擇題4、2015年，山東省將開工建設(shè)新的山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場(chǎng)館，同時(shí)建設(shè)11000個(gè)村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府（）①組織文化建設(shè)的職能②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則③賦予人民文化權(quán)利④提供社會(huì)公共服務(wù)職能A、①②③B、①③④

C、②③④D、①②④D單項(xiàng)選擇題5、李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2016年繼續(xù)推進(jìn)保障性安居性工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開工700萬(wàn)套以上。這表明政府（）①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度②堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)③堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則A、①②③B、①③④

C、②③④D、①②④D單項(xiàng)選擇題6、某市政府高度重視信訪工作，通過市長(zhǎng)熱線和職能局局長(zhǎng)熱線及時(shí)了解群眾的困難，及時(shí)為群眾排擾解難，連續(xù)六年沒有出現(xiàn)過上訪案件。這主要體現(xiàn)了（）①政府為群眾投訴或求助提供了多種有效途徑②公民民主意識(shí)有待加強(qiáng)③堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則A、①②③B、①③④

C、②③④D、①②④B單項(xiàng)選擇題7、2015年7月，某地政府為落實(shí)“幸福廣東”的行動(dòng)，在其官方網(wǎng)站全文公布《政府2012年糾風(fēng)工作實(shí)施意見（征求稿）》，向全社會(huì)廣泛征求意見，廣泛聽取社會(huì)各界的反饋意見。這一過程（）A、表明政府權(quán)力縮小B