第一框 政府：國家行政機關2017

政府：國家行政機關第三課

我國政府是人民的政府新聞簡報一：兩會3月5日，十二屆全國人大五次會議在京召開，國務院總理李克強在大會上做政府工作報告。張高麗強調，今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，任務重、難度大，要不斷開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，扎實做好工作。新聞簡報二：棚戶區(qū)改造新聞簡報三：廣電總局“禁播令”1、主人公不能太花心，小三不能有幸福2、80后未婚生子情節(jié)一律繞道3、拒絕鬼魂，“異能”人士只存在于兒童劇4、校園內不能有早戀，不能有暴力。批示指出：此次疫苗安全事件引發(fā)社會高度關注，暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞。食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計生委、公安部要切實加強協(xié)同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應社會關切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關失職瀆職行為嚴肅問責，絕不姑息。同時，抓緊完善監(jiān)管制度，落實疫苗生產、流通、接種等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康。新聞簡報四：國務院總理李克強對非法經(jīng)營疫苗系列案件作出重要批示。什么是政府？政府的作為有何意義？什么是政府？國務院公安局中央人民銀行人民代表大會教育局

村委會和居委會法院檢察院政府是指一個國家的行政機關。

√√√√我國政府（國務院和地方各級政府）

人民代表大會國家權力機關國家行政機關執(zhí)行機關1.我國政府的性質：國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。我國國家性質我國政府性質我國政府職能人民民主專政的社會主義國家為人民服務的政府管理與服務決定決定指政府在國家和社會生活中所承擔的職責和功能瀏覽教材37頁，了解我國政府有哪些基本職能。2.政府的職能政府的職能保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）

組織社會主義經(jīng)濟建設的職能（經(jīng)濟職能）組織社會主義文化建設的職能（文化職能）加強社會建設的職能（社會職能）3.政府的職能推進生態(tài)文明建設的職能（生態(tài)職能）看材料這體現(xiàn)了政府執(zhí)行什么職能？中國最大漁政船巡航,捍衛(wèi)國家主權

（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能

(政治職能)

保衛(wèi)國家的獨立和主權保護公民的生命安全及各種合法權益保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯保障人民民主,協(xié)調人民內部矛盾，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等職能。具體內容：宏觀調控、市場監(jiān)管（2）組織社會主義經(jīng)濟建設的職能（經(jīng)濟職能）組織社會主義經(jīng)濟建設——宏觀調控難點：關于政府經(jīng)濟職能的兩個主要內容經(jīng)濟職能主要內容宏觀調控

側重運用各種手段對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行進行調節(jié),例如：包括經(jīng)濟增長目標、人民生活水平提高目標等；貨幣政策、財政政策調控物價、實現(xiàn)經(jīng)濟結構調整市場監(jiān)管

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護市場競爭（如食品安全、打擊哄抬物價、假冒偽劣等不法行為）

③組織社會主義文化建設的職能（文化職能）

一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。內容宣傳科學理論發(fā)展科教文衛(wèi)體

④加強社會建設

（社會職能）

內容：健全基本公共服務體系目的：學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居內容：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。⑤推進生態(tài)文明建設（生態(tài)職能）1、政府的五種職能歸納為“管理與服務”注意2、只有政府能履行國家職能國家權力機關（人民代表大會）、黨的機關（中共中央、紀律檢查委員會）、政協(xié)、社會團體（經(jīng)濟團體、政治團體、文化團體、藝術團體、宗教團體等）、基層群眾自治組織（居民委員會、村民委員會）等都不能行使國家職能3、五個職能間存在交叉發(fā)展教育、科學、衛(wèi)生、科技、體育事業(yè)科教文衛(wèi)活動的開展屬于文化職能

硬件設施的提供，屬于社會建設職能維護社會秩序，既是政治職能，又是經(jīng)濟職能。②文化職能與社會建設職能有交叉。討論交流政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，是否意味著政府包辦一切呢？政府不是全能的，不是管的越多越好，要做到不缺位、不錯位、不越位，有所為，有所不為。不能越位：管不該管得去。不能錯位：該管、不該管都管，什么也沒管好不能缺位：該管的不管。應該到位：管好自己應該管的。服務型政府根本目的：進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用…登記戶口交通管理辦企業(yè)、開商店接受政府的管理

使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的讀書的學校大多是政府辦的

享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務享受政府提供的服務4.便民利民的政府①.我們感受到的政府的作用：問：那么公民應如何正確處理與政府的關系?管理人們的社會生活受到政府的管理服務人們又享受著政府提供的公共服務我們的政府是為人民服務的是便民利民的政府辦理營業(yè)執(zhí)照結婚登記買到假冒偽劣產品想找一份好的工作公安局辦理身份證工商局或質量技術監(jiān)督局勞動和社會保障局工商局民政局—也是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的表現(xiàn)②.正確處理與政府的關系:支持尋求監(jiān)督政府的性質政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信政府的職能

主要職能政治職能經(jīng)濟職能文化職能社會建設職能政府作用作用公民與政府的關系服務管理政府：便民利民公民：相信、支持、依靠、監(jiān)督政府小結：生態(tài)文明建設職能1、北京市財政撥款上億元，購買300個社會組織的公益服務項目，主要用于在百姓的扶貧救助、醫(yī)療衛(wèi)生、促進就業(yè)等十大領域，從過去親自為百姓“辦服務”轉變?yōu)橄蛏鐣百I服務”。這一轉變體現(xiàn)了北京市政府()A．在創(chuàng)新社會管理方式B．拓寬社會服務的領域和范圍C．在打造全能型和服務型政府D．實現(xiàn)由服務型向管理型轉變A2．漫畫《監(jiān)管“盲區(qū)”》給政府部門的啟示是()①政府必須切實履行自己的職能，把該管的事情管好②政府必須增加職能部門，防止管理上的缺位③政府必須做好市場監(jiān)管④政府必須捍衛(wèi)人民利益A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④C3．近年來，各地政府為促進“以