（通用版）行政后勤工作人員知識(shí)競(jìng)賽試題庫(kù)及答案

《吾愛(ài)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目》精選文檔，如需本文，請(qǐng)下載PAGE20（通用版）行政后勤工作人員知識(shí)競(jìng)賽試題庫(kù)及答案判斷題1.在醫(yī)院評(píng)審中達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院，列為不合格醫(yī)院，不予通過(guò)評(píng)審，應(yīng)停業(yè)整頓或限期達(dá)標(biāo)。（√）2.醫(yī)院成本核算是一項(xiàng)嚴(yán)格的系統(tǒng)工程，它涉及醫(yī)院工作的方方面面。（√）3.經(jīng)營(yíng)管理的成效不僅是注重醫(yī)院內(nèi)部管理，更重要的是注重醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（√）4.急診檢查一般項(xiàng)目出報(bào)告時(shí)間應(yīng)≤10小時(shí)。（×）正確：≤2小時(shí)5.院內(nèi)急會(huì)診到位時(shí)間應(yīng)≤15分鐘。（×）正確：≤10分鐘6.醫(yī)院分級(jí)管理要求急救物品完好率為100%。（√）7.任何單位和個(gè)人對(duì)傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。(√）8.傳染病房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各種消毒隔離制度。醫(yī)務(wù)人員在診查不同病種的病人間應(yīng)嚴(yán)格洗手與手消毒；教育病人食品、物品不混用，不互串病房；病人用過(guò)的醫(yī)療器械、用品等均應(yīng)先消毒、后清洗，然后根據(jù)要求再消毒或滅菌；病人出院后嚴(yán)格終末消毒。（√）9.審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。（√）10.審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。（√）11.病人生活過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾可按一般生活垃圾進(jìn)行處理。（×）正確：應(yīng)按醫(yī)療垃圾進(jìn)行處理。12.大型醫(yī)用設(shè)備配置中應(yīng)注意大型醫(yī)用設(shè)備之間的可替代關(guān)系。（√）13.影像設(shè)備配置的因素有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控政策及健康保障制度的改革等。（√）14.醫(yī)療裝備的管理原則一是經(jīng)濟(jì)的原則，二是實(shí)用的原則。（√）15.突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)以后，全院所有工作人員必須服從醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。（√）16.服務(wù)器可以由各種類型的計(jì)算機(jī)擔(dān)任，是網(wǎng)絡(luò)體系中位于后臺(tái)支持?jǐn)?shù)據(jù)的存儲(chǔ)、提取與處理的計(jì)算機(jī)設(shè)備。（√）17.醫(yī)院信息系統(tǒng)是醫(yī)院現(xiàn)代化必要的技術(shù)手段，他不僅用計(jì)算機(jī)替代了手工，更重要的是由于它能為管理者提供充足可靠的信息，所以也能代替管理者做出某些決策。（×）正確：不能代替管理者做出決策18.醫(yī)院真正的競(jìng)爭(zhēng)力在于醫(yī)療水平，實(shí)際就是醫(yī)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，醫(yī)學(xué)知識(shí)管理水平將成為醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源。（√）19.辦公自動(dòng)化的意義在于用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)免除辦公中的手工操作，替人做出決策，從而達(dá)到提高辦公效率的管理水平的目的。（×）正確：不能替人做出決策20.遠(yuǎn)程教育既可以給醫(yī)護(hù)人員提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，也可以為普通患者和健康人群提供一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)，提高全民的健康水平和預(yù)防疾病的能力。（√）21.醫(yī)院文化建設(shè)是以醫(yī)院的物質(zhì)、技術(shù)、人才為基礎(chǔ)的（√）22.醫(yī)院精神在醫(yī)院文化中居于高層面的地位。（√）23.醫(yī)院的規(guī)章制度是搞好醫(yī)院管理的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理的準(zhǔn)則。（√）24.醫(yī)院環(huán)境是一門研究?jī)r(jià)值觀念、醫(yī)院精神整合關(guān)系的科學(xué)。（√）25.在醫(yī)院文化與醫(yī)院精神文明建設(shè)中，醫(yī)院管理者所起的作用相同。（×）26.醫(yī)院文化建設(shè)本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的問(wèn)題。（√）27.病案記錄中有關(guān)患者個(gè)人信息和身體健康狀況的內(nèi)容屬法律隱私權(quán)保護(hù)范疇。（√）28.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理可以套用一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與機(jī)制。（×）29.醫(yī)院的規(guī)章制度是搞好醫(yī)院管理的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理的準(zhǔn)則。（√）30.醫(yī)院應(yīng)制定各類突發(fā)事件（包括公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害與事故等）應(yīng)急管理預(yù)案，定期對(duì)全體職工進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（√）31.行政后勤人員在發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大事件時(shí)必須及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員報(bào)告。（√）32.我國(guó)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定，任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動(dòng)。(√）33.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范。（√）34.醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。（×）35.醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。（√）36.醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照人民政府或者物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用，詳列細(xì)項(xiàng)，并出具收據(jù)。（√）37.發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門的調(diào)遣。（√）38.醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。（√）39.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。（√）40.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。（√）41.任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。（√）42.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（√）43.任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（√）選擇題1.下列說(shuō)法中正確的是（E）A.醫(yī)院培訓(xùn)以個(gè)人愛(ài)好為主B.醫(yī)院培訓(xùn)以專業(yè)技能為主C.醫(yī)院培訓(xùn)以外部培訓(xùn)為主D.醫(yī)院培訓(xùn)以提高個(gè)人綜合素質(zhì)為主E.醫(yī)院培訓(xùn)以專業(yè)知識(shí)為主2.固定資產(chǎn)折舊包括（E）A.低值易耗品B.衛(wèi)生材料費(fèi)C.公務(wù)費(fèi)D.注射器E.房屋、設(shè)備、家具3.《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定：患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制的資料有（E）A.住院志B.醫(yī)囑單C.影像檢查資料D.手術(shù)同意書E.以上都是4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理復(fù)印或復(fù)制病歷資料申請(qǐng)的情況是（E）A.患者本人B.患者委托的代理人C.死亡患者近親屬D.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)E.以上都是5.門（急）診病歷檔案的保存時(shí)間自患者最后一次就診之日起不少于（C）A.5年B.10年C.15年D.20年E.30年6.下列哪項(xiàng)不是PDCA循環(huán)四個(gè)階段的內(nèi)容（A）A.評(píng)估階段B.計(jì)劃階段C.執(zhí)行階段D.檢查階段E.處理階段7.什么是不以實(shí)物形式而以提供活勞動(dòng)的形式為集體或他人工作，并以此獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬（C）A.勞動(dòng)B.技術(shù)C.服務(wù)D.品牌E.知識(shí)8.什么是后勤管理追求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)原則？（D）A.低投入，低產(chǎn)出B.高投入，低產(chǎn)出C.高投入，高產(chǎn)出D.低投入，高產(chǎn)出E.不投入，不產(chǎn)出9.保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)（E）A.政策B.策略C.戰(zhàn)略D.方針E.基本國(guó)策10.醫(yī)院污水的重點(diǎn)處理對(duì)象是（B）A.生活污水B.含病原體污水C.含放射性污水D.有毒污水E.污水中的污泥11.我國(guó)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷保存期不得少于（）；住院病歷的保存期不得少于（）。（E）A.15年；25年B.10年；30年C.20年；30年D.10年；25年E.15年；30年12.醫(yī)學(xué)裝備檔案的基本要求是（D）A.完整B.動(dòng)態(tài)C.真實(shí)D.真實(shí)、動(dòng)態(tài)、完整E.真實(shí)、動(dòng)態(tài)13.下面說(shuō)法不正確的是（E）A.醫(yī)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科B.醫(yī)學(xué)是社會(huì)性很強(qiáng)的學(xué)科C.醫(yī)院培訓(xùn)干擾因素較多D.醫(yī)院是知識(shí)密集型單位E.醫(yī)院人員的專業(yè)構(gòu)成不復(fù)雜14.在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，核心條款用下列哪項(xiàng)符號(hào)作為標(biāo)志？（C）A.※B.☆C.★D.○E.△15.計(jì)算機(jī)硬件功能部件中，用來(lái)進(jìn)行算術(shù)運(yùn)算和邏輯運(yùn)算的部件是（E）A.控制器B.存儲(chǔ)器C.輸入設(shè)備D.輸出設(shè)備E.運(yùn)算器16.為了能用計(jì)算機(jī)來(lái)處理和存儲(chǔ)圖像，首先必須將圖像進(jìn)行（A）A.數(shù)字化B.傳輸C.聯(lián)網(wǎng)D.資源共享E.圖像壓縮17.為了將醫(yī)院的各種檢查設(shè)備所獲得的檢查信息記錄到病人的病歷中，必須將這些設(shè)備與醫(yī)院內(nèi)的信息系統(tǒng)連接，連接的前提是需具有由設(shè)備生產(chǎn)單位提供的（C）A.連接卡B.醫(yī)療術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化C.數(shù)字化的接口D.采集卡E.設(shè)備安全密碼18.面向患者的觸摸屏查詢系統(tǒng)是醫(yī)院（A）A.實(shí)現(xiàn)透明服務(wù)的工具B.采集醫(yī)療信息的計(jì)算機(jī)終端C.實(shí)現(xiàn)信息管理的工具D.財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)終端E.物質(zhì)和設(shè)備管理信息系統(tǒng)的一個(gè)終端19.辦公自動(dòng)化就是借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)來(lái)處理公務(wù)，其核心在于（E）A.免除辦公中的手工操作B.用計(jì)算機(jī)代替人的思維C.用網(wǎng)絡(luò)代替人的跑腿工作D.實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公E.提供先進(jìn)的信息處理手段和信息傳輸手段，以及完備的信息管理手段20.醫(yī)院文化是一門以管理學(xué)為基本屬性的科學(xué)，也就是說(shuō)管理學(xué)是醫(yī)院文化研究的（C）A.范疇B.主要課程C.基本點(diǎn)D.目標(biāo)E.基礎(chǔ)21.醫(yī)院精神的本質(zhì)是醫(yī)院本身固有的、隱蔽的，是決定醫(yī)院性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性，這一根本屬性就是（E）A.醫(yī)院倫理B.醫(yī)院道德C.醫(yī)院制度D.醫(yī)院哲學(xué)E.醫(yī)院價(jià)值觀22.道德品質(zhì)構(gòu)成的5個(gè)基本要素是（A）A.知、情、意、念、行B.知、情、思、行、意C.知、欲、情、念、行D.思、情、意、念、行E.知、情、思、意、念23.醫(yī)院良好形象的樹立與信息傳播的效率（A）A.成正比B.成反比C.相互抵消D.相互促進(jìn)E.無(wú)任何關(guān)系24.醫(yī)院制度除了具有協(xié)調(diào)、規(guī)范、約束作用外，還具有（C）A.組織作用B.促進(jìn)作用C.導(dǎo)向作用D.教育作用E.管理作用25.醫(yī)院文化是在長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐和醫(yī)院管理中培養(yǎng)、發(fā)展起來(lái)的，醫(yī)院文化的發(fā)展源泉是（D）A.改革B.提煉C.繼承D.創(chuàng)新E.總結(jié)26.按醫(yī)院分級(jí)管理辦法，我國(guó)醫(yī)院的等級(jí)劃分為（B）A.三級(jí)九等B.三級(jí)十等C.三級(jí)七等D.兩級(jí)七等E兩級(jí)六等27.醫(yī)療質(zhì)量要素中的首要因素為（D）A.規(guī)章制度B.先進(jìn)設(shè)備C.醫(yī)院規(guī)模D.人員結(jié)構(gòu)E.醫(yī)院文化28.根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn)，醫(yī)院文化建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)放在（C）A.硬件建設(shè)方面B.技術(shù)建設(shè)方面C.服務(wù)文化方面D.精神文明方面E.載體建設(shè)方面29.按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，二級(jí)綜合醫(yī)院運(yùn)行基本評(píng)價(jià)指標(biāo)中：（1）入出院診斷符合率（）；手術(shù)前后診斷符合率（）。(B)A.≥90%、≥95%B.≥95%、≥95%C.≥85%、≥95%D.≥95%、≥90%E.≥90%、≥90%（2）基礎(chǔ)護(hù)理合格率（）；危重患者護(hù)理合格率（）。（D）A.≥95；≥90%B.≥90；≥95%C.≥85；≥90%D.≥90；≥90%E.≥95；≥95%（3）術(shù)前討論、死亡病例討論、疑難病例討論率（D）。A.≥95%B.≥98%C.≥99%D.100%E.≥90%（4）院內(nèi)急會(huì)診到位時(shí)間（）分鐘；手術(shù)安全核查率（）。（B）A.≤15；≥90%B.≤10；100%C.≤10；≥95%D.≤15；100%E.≤10；≥90%（5）急診留觀時(shí)間不超過(guò)（）；急救物品完好率（）。（C）A.48小時(shí)；100%B.72小時(shí)；≥95%C.72小時(shí)；100%D.48小時(shí)；≥95%E.72小時(shí)；≥90%（6）I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過(guò)（）；住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前（）至2小時(shí)（剖宮產(chǎn)手術(shù)除外）（A）A.50%、30分鐘B.60%、30分鐘C.50%、45分鐘D.50%、20分鐘E.60%、20分鐘填空題1.在《內(nèi)蒙古自治區(qū)二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（2012年版）》中，共設(shè)置（8）章（72）節(jié)（663）條標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)指標(biāo)。其中核心條款有（69）條。2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院只有提高（質(zhì)量）、（效益）和（品牌）才能更具有競(jìng)爭(zhēng)力。3.（質(zhì)量）和（效益）是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的核心和發(fā)展的動(dòng)力。4.對(duì)病歷資料嚴(yán)禁（涂改）、（偽造）、（隱匿）、銷毀或者搶奪病歷資料。5.常用的病案編號(hào)方法有（系列編號(hào)）、（單一編號(hào)）、（系列單一編號(hào)）三種。6.醫(yī)學(xué)設(shè)備購(gòu)置前的基礎(chǔ)工作包括投資效益預(yù)測(cè)、（市場(chǎng)調(diào)研與選型）、（配套設(shè)施條件）、（使用人員與技術(shù)）、（售后服務(wù)與費(fèi)用）五個(gè)方面。7.影響醫(yī)療安全的因素，有（醫(yī)源性）因素和（非醫(yī)源性）因素兩種。8.患者死亡，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡后（48）小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的可以延長(zhǎng)至（7）日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)（死者近親屬）同意并簽字。9.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)特征，一是具有（突發(fā)）性，二是事件發(fā)生在（公共衛(wèi)生）領(lǐng)域，三是事件對(duì)（公眾健康）已經(jīng)或可能造成嚴(yán)重?fù)p害。10.醫(yī)學(xué)教育是一項(xiàng)終身教育，包括（基本醫(yī)學(xué)教育）、（畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育）和（繼續(xù)教育）三個(gè)階段。11.社會(huì)治安綜合治理工作必須堅(jiān)持（打擊）和（防范）并舉，（治標(biāo)）和（治本）兼顧，重在（治本）的方針。 12.病人在醫(yī)院就醫(yī)診治的全過(guò)程就是醫(yī)療工作與（后勤服務(wù)）創(chuàng)造社會(huì)效益的具體體現(xiàn)。13.醫(yī)院支出情況的分析與評(píng)價(jià)主要是指（業(yè)務(wù)支出）、（藥品支出）、（其他支出）三類。14醫(yī)學(xué)設(shè)備檔案的要求為（真實(shí)）、（完整）、（動(dòng)態(tài)）15.裝備的維護(hù)保養(yǎng)包括（一般性）維護(hù)保養(yǎng)和（特殊性）維護(hù)保養(yǎng)。16.裝備的檢查修理包括（預(yù)防性檢修）、（修復(fù)性檢修）、（改進(jìn)性檢修）和應(yīng)急性檢修。17.決定醫(yī)學(xué)裝備壽命周期的因素包括物理因素、（技術(shù)因素）、（經(jīng)濟(jì)因素）、（安全因素）。18.醫(yī)院設(shè)備管理的重點(diǎn)是（裝備管理）、（使用管理）、（維修管理）。19.醫(yī)院的人力資源配置必須適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的需要，從以疾病為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐裕ń】担橹鲗?dǎo)，從治療為主到導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)椋A(yù)防保?。橹鲗?dǎo)。20.人力資源是一種（能動(dòng)性）和（高增值性）資源，它在生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中處于中心地位并起主導(dǎo)作用。21.醫(yī)院是以（醫(yī)療）為中心，為社會(huì)提供（醫(yī)療服務(wù)）的場(chǎng)所，而服務(wù)的優(yōu)劣取決于（醫(yī)德）和（醫(yī)術(shù)）。22.計(jì)算機(jī)不同于其他機(jī)器的特征是：快速性、（準(zhǔn)確）性、（記憶）性、（邏輯）性、（自動(dòng)連續(xù)）性。23.病房醫(yī)囑管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的先決條件是（藥品管理系統(tǒng)）、（住院病人管理系統(tǒng)）、（人事管理系統(tǒng)）和（財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)）已經(jīng)投入正常使用。24.醫(yī)院文化的功能可以歸納為導(dǎo)向功能、（凝聚）功能、（激勵(lì)）功能、（協(xié)調(diào)）功能、（約束）功能和育人功能等六種。25.醫(yī)院價(jià)值觀由（醫(yī)院?jiǎn)T工個(gè)體）價(jià)值觀和（醫(yī)院群體）價(jià)值觀兩部分構(gòu)成。26.醫(yī)院價(jià)值觀的作用主要表現(xiàn)為導(dǎo)向作用、（自律）作用、（驅(qū)動(dòng)）作用、（約束）作用、（凝聚）作用。27.在醫(yī)院道德觀念中，對(duì)患者的態(tài)度重在（親和），對(duì)同行的態(tài)度重在（友善）,對(duì)科學(xué)的態(tài)度重在（嚴(yán)謹(jǐn)），對(duì)個(gè)人的態(tài)度重在（律己）。28.醫(yī)院形象的基本特征有系統(tǒng)性、（社會(huì)）性、（穩(wěn)定）性、（動(dòng)態(tài)）性和差異性。29.醫(yī)院管理的職能由計(jì)劃、（組織）、（控制與協(xié)調(diào)）、（指導(dǎo)與教育）、（發(fā)展與提高）五個(gè)方面組成。30.醫(yī)院必須堅(jiān)持以（社會(huì)效益）為最高準(zhǔn)則，同時(shí)又必須提高（經(jīng)濟(jì)效益）和效率，搞好經(jīng)濟(jì)管理，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。31.醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)（處理非辦公時(shí)間的醫(yī)務(wù)、行政和臨時(shí)事宜），及時(shí)傳達(dá)處理上級(jí)指示和緊急通知，簽收重要文件，承接未辦事項(xiàng)，（檢查夜間崗位工作人員的工作情況）等。32.醫(yī)院各科室都要認(rèn)真搞好（室內(nèi)外環(huán)境和個(gè)人）衛(wèi)生，切實(shí)貫徹飲食衛(wèi)生“五四”制，認(rèn)真執(zhí)行隔離消毒制度，搞好污水、污物、垃圾處理，防止污染和交叉感染。33.醫(yī)院必須建立和健全（登記）、（統(tǒng)計(jì)）制度。認(rèn)真做好登記、統(tǒng)計(jì)工作，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，定期分析（醫(yī)療效率）和（醫(yī)療質(zhì)量），從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。34.統(tǒng)計(jì)員要督促檢查各科室醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作，按期完成（各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，上報(bào)衛(wèi)生行政部門。35.出入院患者統(tǒng)一由住院處辦理手續(xù)。住院處應(yīng)當(dāng)每日與病區(qū)聯(lián)系，了解病床使用及周轉(zhuǎn)情況，病房無(wú)空床（不得）預(yù)辦住院手續(xù)。36.普通患者按規(guī)定預(yù)交住院費(fèi)，危重患者可先（住院）后（補(bǔ)辦手續(xù)）。37.掛號(hào)工作人員每日應(yīng)提前到科室及時(shí)為患者提供掛號(hào)服務(wù)，掛號(hào)診療（當(dāng)日一次）有效，繼續(xù)就診應(yīng)當(dāng)（重新掛號(hào)）。同時(shí)就診兩個(gè)科室的患者應(yīng)當(dāng)（分別掛號(hào)）。38.檔案保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行（《檔案法》）和（《保密法》），在公共場(chǎng)所中不得隨意談?wù)摍n案中的有關(guān)秘密事項(xiàng)。39.檔案保管不善，造成損害或丟失的，要追究有關(guān)人員（法律責(zé)任）并予以處罰。40.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)以（醫(yī)學(xué)信息學(xué)）為基礎(chǔ)的專業(yè)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)信息中心工作人員的相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其分析、處理問(wèn)題的水平和能力，為臨床和管理部門提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的（信息服務(wù)）。41.按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，二級(jí)綜合醫(yī)院運(yùn)行基本評(píng)價(jià)指標(biāo)中：（1）平均住院日（≤10）天；擇期手術(shù)患者術(shù)前平均住院日（≤3天）（2）病床使用率（≤93%）；床位周轉(zhuǎn)次數(shù)（≥19次/年）。（3）CT檢查陽(yáng)性率（≥60%）；MRI檢查陽(yáng)性率（≥60%）；大型X光機(jī)檢查陽(yáng)性率（≥50%）。（4）甲級(jí)病歷率（≥90%）；麻醉死亡率（≤0.02%）。（5）藥品收入占醫(yī)療總收入比例（≤40%）。（6）輸血適應(yīng)癥合格率（100%），成分輸血比例（≥85%）。（7）醫(yī)院感染現(xiàn)患率（≤10%）。（8）掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口等候時(shí)間（≤10）分鐘。（9）職工對(duì)醫(yī)院管理組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)滿意度（≥80%）；患者醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院后勤服務(wù)滿意度（≥90%）；已出院患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度（≥90%）。42.我國(guó)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得（買賣）、（出借）和（轉(zhuǎn)讓）。43.依照《傳染病防治法》的規(guī)定，負(fù)有傳染病疫情報(bào)告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員，不得（隱瞞）、（謊報(bào)）、（緩報(bào)）傳染病疫情。44.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人或者疑似傳染病病人提供(醫(yī)療救護(hù))、(現(xiàn)場(chǎng)救援)和（接診治療），書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料，并妥善保管。45.責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于（6小時(shí)）內(nèi)，農(nóng)村于（12小時(shí)）內(nèi)以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于（12小時(shí)）內(nèi)，農(nóng)村于（24小時(shí)）內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。46.有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到（早發(fā)現(xiàn)）、（早報(bào)告）、（早隔離）、（早治療），切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。四、名詞解釋1.醫(yī)院后勤管理：醫(yī)院后勤管理是指后勤各級(jí)管理者對(duì)納入后勤管理范圍的有關(guān)經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）、基建房產(chǎn)、物資設(shè)備、環(huán)境設(shè)備以及醫(yī)院醫(yī)療和其他工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需供給事物和后勤人力資源的管理理念、管理方法、管理手段等科學(xué)系統(tǒng)的總和。2.醫(yī)院裝備：指單獨(dú)或組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器械、器具、材料或者其他物品，包括所需用的軟件；其作用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得，但可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。其使用旨在達(dá)到下列預(yù)期目的：①對(duì)疾病的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解；②對(duì)損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補(bǔ)償；③對(duì)解剖或者生理過(guò)程的研究、替代、調(diào)節(jié)；④妊娠控制3.醫(yī)療器械：指為下列目的用于人體的，不論是單獨(dú)使用還是組合使用的，包括使用所需軟件在內(nèi)的任何儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品。這些目的是：疾病的診斷、監(jiān)護(hù)、治療或緩解；損傷或殘疾的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或補(bǔ)償；解剖或生理過(guò)程的研究，替代或者是調(diào)節(jié)；妊娠控制。其對(duì)于人體體表及體內(nèi)的主要預(yù)期作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或代謝的手段獲得，但可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。4.維修：是指裝備在應(yīng)用和儲(chǔ)備過(guò)程中，使其保持或恢復(fù)有關(guān)技術(shù)文件所規(guī)定和要求的狀態(tài)，以達(dá)到預(yù)期工作效能所進(jìn)行的全部技術(shù)活動(dòng)和管理活動(dòng)、。傳統(tǒng)的維修僅指修理而言，是在裝備出現(xiàn)故障后再進(jìn)行修理。從20世紀(jì)60年代開始，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，維修已融入了管理科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的許多（通用版）研究成果，逐漸發(fā)展成為一個(gè)既有理論指導(dǎo)又有具體方法的學(xué)科體系。維修包括了維護(hù)保養(yǎng)和檢查修理兩項(xiàng)既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的工作。5.人力資源：人力資源是與自然資源或物力資源相對(duì)應(yīng)的，以人為載體的社會(huì)資源。人力資源是指一定組織范圍內(nèi)人口總量中所蘊(yùn)涵的勞動(dòng)能力的總和。6.人力資源管理：人力資源管理是為了更好地完成各項(xiàng)任務(wù)而充分發(fā)揮人力作用的管理活動(dòng)，是人力資源有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。7.人才培訓(xùn)：是指由組織提供的有計(jì)劃、有組織的教育與學(xué)習(xí)，旨在改進(jìn)工作人員的知識(shí)、技能、工作態(tài)度和行為，從而使其發(fā)揮更大的潛力以提高工作質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)良好的組織效能的活動(dòng)。8.計(jì)算機(jī)：計(jì)算機(jī)是一種無(wú)需人工干預(yù)，能快速、高效地對(duì)各種信息進(jìn)行儲(chǔ)存和處理的電子設(shè)備。9..數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)：是一個(gè)實(shí)際可運(yùn)行的存儲(chǔ)、維護(hù)和提供數(shù)據(jù)的軟件系統(tǒng)，是存儲(chǔ)介質(zhì)、處理對(duì)象和管理系統(tǒng)的集合體。它通常由軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)管理組成。10.計(jì)算機(jī)病毒：是指編制或者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計(jì)算機(jī)使用，并能自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或者程序代碼。11.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。五、問(wèn)答題1.在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，核心條款是指什么？答：為保持醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量與患者安全，對(duì)那些最基本、最常用、最易做到、必須做好的標(biāo)準(zhǔn)條款，且若未達(dá)到合格以上要求，勢(shì)必影響醫(yī)療安全與患者權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)，列為“核心條款”，帶有“★”標(biāo)志。2.在PDCA循環(huán)原理中，P、D、C、A分別代表什么意思？答：P：計(jì)劃D：執(zhí)行C：檢查、監(jiān)督A：持續(xù)改進(jìn)3.在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，A.B.C.D.E.五個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)分別代表什么意思？答：A：優(yōu)秀B：良好C：合格D：不合格E：不適用4.按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，若要達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院要求，對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)中C級(jí)、B級(jí)、A級(jí)分別要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)；核心條款中C級(jí)、B級(jí)、A級(jí)分別要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)?答：基本標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)≥90%，B級(jí)≥60%，A級(jí)≥20%；核心條款C級(jí)≥100%，B級(jí)≥70%，A級(jí)≥20%.5.試述醫(yī)學(xué)裝備檔案的內(nèi)容?答：（1）籌購(gòu)資料：申請(qǐng)報(bào)告，論證報(bào)告，訂貨單據(jù)，訂貨合同，驗(yàn)收記錄等。（2）管理資料：操作規(guī)程，維護(hù)保管制度，應(yīng)用質(zhì)量檢測(cè)報(bào)廢處置情況記載等。大型醫(yī)用設(shè)備還應(yīng)有三證：配置許可證、應(yīng)用質(zhì)量合格證、上崗人員技術(shù)合格證。（3）裝備隨機(jī)資料：產(chǎn)品樣本、使用和維修手冊(cè)，線路圖及其他相關(guān)資料。6.簡(jiǎn)述醫(yī)院信息系統(tǒng)的定義?答：利用電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備，為醫(yī)院所屬各部門提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲(chǔ)、處理、提取和數(shù)據(jù)交換能力，并能滿足所有授權(quán)的功能需求的系統(tǒng)，稱為醫(yī)院信息系統(tǒng)。7.簡(jiǎn)述HIS系統(tǒng)的五項(xiàng)基本功能?答：HIS系統(tǒng)的基本功能：數(shù)據(jù)和信息的采集；信息的儲(chǔ)存；信息的加工處理；信息的傳遞；信息的提供。8.何謂電子病歷？答：電子病歷是以電子化方式管理的有關(guān)個(gè)人終身健康狀態(tài)醫(yī)療保健行為的信息。它可在醫(yī)療中作為主要的信息來(lái)源取代紙張病歷，提供超越紙張的服務(wù)，滿足所有的醫(yī)療、法律和管理需求。9.試述醫(yī)院的基本功能?答：醫(yī)院的功能也就是醫(yī)院的任務(wù)。醫(yī)院的基本功能如下：（1）醫(yī)療：醫(yī)療是醫(yī)院的主要功能，包括診療和護(hù)理兩大業(yè)務(wù)主體。醫(yī)療分為門診醫(yī)療、急診醫(yī)療、住院醫(yī)療和康復(fù)醫(yī)療。（2）教育和培訓(xùn)：應(yīng)對(duì)醫(yī)院的全體職工進(jìn)行終身在職教育。例如醫(yī)務(wù)人員的“三基”訓(xùn)練，住院醫(yī)生的規(guī)范化培訓(xùn)，各種培訓(xùn)班、研討會(huì)等均屬此范疇。（3）科學(xué)研究：結(jié)核醫(yī)療實(shí)踐進(jìn)行防范的科學(xué)研究是不斷提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證。（4）預(yù)防和社會(huì)醫(yī)療服務(wù)：醫(yī)院除應(yīng)完成醫(yī)療任務(wù)外，還應(yīng)開展社會(huì)醫(yī)療服務(wù)和疾病防疫等多項(xiàng)工作。同時(shí)還應(yīng)開展健康咨詢、疾病普查、婦幼保健、計(jì)劃生育和衛(wèi)生宣教等項(xiàng)工作。（5）康復(fù)功能：包括院內(nèi)康復(fù)醫(yī)療和院外康復(fù)醫(yī)療指導(dǎo)等。10.試述醫(yī)療保險(xiǎn)的基本概念?答：從廣義上劃分，醫(yī)療保險(xiǎn)可分為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)?，F(xiàn)就社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基本概念簡(jiǎn)述如下：醫(yī)療保險(xiǎn)是根據(jù)立法規(guī)定，通過(guò)強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則，由國(guó)家、單位（雇主）和個(gè)人共同繳納保險(xiǎn)費(fèi)，把具有不同醫(yī)療需求群體的資金集中起來(lái)，進(jìn)行再分配，即集資建立起來(lái)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金，當(dāng)個(gè)人因疾病接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。11.簡(jiǎn)述醫(yī)院實(shí)行成本核算的目的?答：醫(yī)院實(shí)行成本核算的目的是通過(guò)對(duì)醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)成本的核算與管理，真實(shí)反映醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，更新醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的觀念，增進(jìn)和提高醫(yī)院全體職工的成本意識(shí)，自覺(jué)減少浪費(fèi)，從而提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)力。12.試述病案信息的作用?答：病案信息的作用來(lái)源于其本身所具有的醫(yī)教研信息和深加工后所體現(xiàn)出來(lái)的管理信息兩個(gè)方面，其作用有：（1）醫(yī)療：主要用于診治備忘和參考，以保持治療和保健預(yù)防的連續(xù)性、科學(xué)性。（2）教學(xué)：病案作為醫(yī)學(xué)倫理與實(shí)踐相結(jié)合的信息資料，是不可多得的活教材，尤其是典型和特殊病例，極大地充實(shí)了醫(yī)學(xué)知識(shí)寶庫(kù)。（3）臨床研究：無(wú)論是個(gè)案還是群體研究，病案是臨床研究的第一手原始資料，是臨床研究之源泉。（4）醫(yī)院管理：基于衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等對(duì)病案首頁(yè)的規(guī)范要求和相應(yīng)軟件的開發(fā)應(yīng)用，愈來(lái)愈多的信息從病案中加工出來(lái)，并服務(wù)于醫(yī)院管理和國(guó)家宏觀衛(wèi)生政策的制定與調(diào)控。例如門診量的增減、病種的變化、住院日的長(zhǎng)短、醫(yī)療資源的消耗等信息，對(duì)醫(yī)院管理者和相關(guān)行政主管部門制定管理目標(biāo)、評(píng)價(jià)管理效能等有著極其重要的意義。（5）社會(huì)利用：包括作為國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)及個(gè)人醫(yī)療付款的憑證，作為醫(yī)療糾紛的法律文書和公檢法司處理刑事或民事案件的原始資料等。13.試述病案在法律法規(guī)中的特殊作用?答：病案在法律法規(guī)中的特殊作用如下：（1）保障患者的合法權(quán)益不受侵犯，因此要求患者在法律法規(guī)的監(jiān)督之下與醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合進(jìn)行正常的醫(yī)療活動(dòng)，以形成科學(xué)、完整、客觀和及時(shí)的病案內(nèi)容。（2）保障醫(yī)院的正常工作秩序和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，一旦出現(xiàn)由于病人或家屬的不理解而導(dǎo)致的過(guò)激行為，原始完整的病案便是有力的證據(jù)。（3）保障醫(yī)療信息資料的質(zhì)量。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師》和《病案信息管理辦法》對(duì)醫(yī)師完成病案有了明確的法律要求，醫(yī)療信息的質(zhì)量有了保證。14.試述如何塑造良好的醫(yī)院形象?答：要塑造良好的醫(yī)院形象，必須做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立良好的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)形象，在醫(yī)院內(nèi)部形成巨大的凝聚力。二是消除負(fù)面不利因素，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得社會(huì)公眾的信任，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育，強(qiáng)化員工責(zé)任感，簡(jiǎn)化就醫(yī)程序，增加便民措施。三是增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)。四是營(yíng)造寬松的外部氛圍。只有做好了上述各項(xiàng)工作，才能真正塑造出良好的醫(yī)院形象。15.簡(jiǎn)述醫(yī)療市場(chǎng)存在哪些方面的競(jìng)爭(zhēng)?答：醫(yī)療市場(chǎng)是一個(gè)特殊的市場(chǎng)，不同于一般的商品市場(chǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展、醫(yī)療價(jià)格和收費(fèi)、醫(yī)療市場(chǎng)開拓等方面，必然有一定程度的具有約束條件的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)。醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有良性、惡性之分，良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必須滿足三個(gè)約束條件：一是公平競(jìng)爭(zhēng)，二是競(jìng)爭(zhēng)手段必須有法律、法規(guī)和道德的約束，三是以質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)和效益競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)。經(jīng)營(yíng)需要良性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)。16.試述醫(yī)院綜合治理的具體內(nèi)容?答：醫(yī)院綜合治理的具體內(nèi)容如下：（1）治理單位內(nèi)部影響治安的消極腐敗因素。（2）強(qiáng)化治安管理：所謂治安管理按大治安的概念應(yīng)包括一般意義上的治安、交通、消防、國(guó)家安全。而一般意義上的治安則指①物品：爆炸物品，劇毒物品，槍支彈藥，放射性元素。②行為：各種違反治安管理處罰條例的行為。③事情：涉及治安的事件，包括自然災(zāi)害事故，非正常死亡。（3）對(duì)各種應(yīng)幫教的人員開展幫助教育，包括輕微違法犯罪的青少年，尚未改造好的刑滿釋放人員和勞教人員。（4）調(diào)節(jié)本單位內(nèi)部或與本單位有關(guān)的治安的民間糾紛。（5）對(duì)本單位的全體人員進(jìn)行法制宣傳教育。（6）打擊犯罪，懲罰和改造罪犯。17.試述醫(yī)院消防安全管理職責(zé)根據(jù)《消防法》第十四條的規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)履行哪些職責(zé)？答：醫(yī)院消防安全管理應(yīng)履行以下職責(zé)：（1）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。（2）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位的所屬部門、崗位的消防安全責(zé)任人。（3）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。（4）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（5）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。（6）保障疏散通道、安全出口通暢，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。18.請(qǐng)根據(jù)自己的工作崗位寫出本人崗位職責(zé)?19.按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，旗縣醫(yī)院的主要功能任務(wù)是什么？答：“旗縣醫(yī)院”為政府舉辦的縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生中心，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊】档囊呻y病救治及危急重癥患者搶救能力，并能快速甄別出本地區(qū)醫(yī)療技術(shù)能力不能診治的疾病迅速轉(zhuǎn)往有條件的三級(jí)醫(yī)院。同時(shí)承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生人員的進(jìn)修培訓(xùn)。20.我國(guó)《傳染病防治法》規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防義務(wù)是什么？答：醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專門的部門或者人員，承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、消毒、隔離和廢物處置工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門人員負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，開展流行病學(xué)調(diào)查。21.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取哪些措施？答:(1)對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；(2)對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；(3)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無(wú)害化處置。（二）科普類1.一般情況下，關(guān)節(jié)扭傷后應(yīng)立即：（A）A、冷敷B、熱敷C、推拿按摩D、使用活血藥物2.人的體重如果超過(guò)其標(biāo)準(zhǔn)體重的百分之多少則屬于肥胖？（C）A、10%B、15%C、20%D、25%E、30%3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的（C）A、重大傳染病疫情、群體不明原因疾病B、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件C、A＋B4.我國(guó)居民膳食提供的鈣普遍偏低，因此應(yīng)注意補(bǔ)鈣。下列食品中，哪一類含鈣最高，且利用率也高，是天然鈣質(zhì)的極好來(lái)源（A）A.牛奶B.蛋C.肉D.米飯5.全國(guó)憲法日是指每年的：（A）A.12月4日B.12月6日C.12月14日6.發(fā)燒時(shí)適宜喝什么飲料？（B）A.果汁B.白開水C.濃茶D.可樂(lè)7.工業(yè)三廢是指（C）A.廢水、廢料、廢渣B.廢水、廢氣、廢料C.廢水、廢氣、廢渣8.“吸煙有害健康”世界無(wú)煙是指每年的（C）A.4月7日B.4月22日C.5月31日9.發(fā)生火災(zāi)時(shí)（A）A.不能隨便開啟門窗B.只能開門C.只能開窗10.下列哪種能源不屬于清潔能源（C）A.沼氣B.太陽(yáng)能C.煤炭11.科學(xué)研究表明，室外鍛煉最佳時(shí)間是什么時(shí)候？（A）A.下午或傍晚B.早晨、傍晚C.早晨、晚上12.對(duì)有車族來(lái)說(shuō)，以下哪種行為不利于環(huán)保？（A）A.停車狀態(tài)下開著發(fā)動(dòng)機(jī)B.到正規(guī)車行洗車C.選擇無(wú)鉛汽油13.非處方藥是（A）A.不需要醫(yī)生處方，消費(fèi)者可自由購(gòu)買的藥品B.無(wú)任何不良反應(yīng)的藥品C.沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的藥品D.沒(méi)有批準(zhǔn)文號(hào)的藥品14.以下哪種洗滌用品對(duì)環(huán)境的破壞最小？（C）A.洗衣粉B.潔廁靈C.肥皂15.大氣的臭氧層對(duì)人體是有益的，因?yàn)樗埽ˋ）A.吸收部分紫外線B.吸收紅外線C.吸收全部可見(jiàn)光16.身上著火后，下列哪種滅火方法是錯(cuò)誤的？（C）A.就地打滾B.用厚重衣服覆蓋壓滅火苗C.迎風(fēng)快跑D.迅速脫掉衣服17.撲滅電器火災(zāi)應(yīng)首先做什么？（A）A.切斷電源B.滅火C.潑水D.報(bào)警18.成人的牙齒一般有幾顆？（A）A.28—32B.20—24C.30—34D.2519.人體最堅(jiān)硬的部分是（C）A.指甲B.牙齒C.顱骨20.下列哪一種食物富含食物纖維？（D）A.雞蛋B.蘿卜C.香蕉D.芹菜21.適量獻(xiàn)血是安全、無(wú)害的，國(guó)家提倡（18）周歲至（55）周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血不僅能保障醫(yī)療臨床用血需要，保證獻(xiàn)血安全。22.從醫(yī)療原則上說(shuō)，注射只用于藥物口服無(wú)效者，病人有嘔吐、進(jìn)食困難或意識(shí)障礙，以及因急癥或病情需要者，不是所有的患者都需要注射。因此，在治療疾病時(shí)應(yīng)做到（遵從醫(yī)囑，能吃藥就不打針，能打針就不輸液）。23.艾滋病是（獲得性免疫缺陷綜合征）的簡(jiǎn)稱，是由人免疫缺陷病毒（HIV）所引起的慢性傳染病。人是唯一的傳染源。主要有三種傳播途徑（性接觸傳播）、（血液傳播）、（母嬰傳播）。24.乙型肝炎的傳播途徑（通過(guò)血液傳播）、（生活接觸傳播）、（母嬰傳播）。25.高血壓患者適宜吃的食物（新鮮蔬菜）、（淡水魚）、（牛肉）等。不適宜吃的酌食物（動(dòng)物內(nèi)臟）、（鹽腌制品）等。26.冠心病患者養(yǎng)生保健注意事項(xiàng)（勞逸結(jié)合）、（適當(dāng)休息）、（體育鍛煉）、（積極治療）。27.預(yù)防冠心病就是在沒(méi)有冠心病證據(jù)的人群中減少發(fā)生冠心病的危險(xiǎn)。主要是針對(duì)易患人群，控制（易患因素），防止（動(dòng)脈粥樣硬化）的形成。28.冠心病患者的食物選擇（大豆和花生）、（洋蔥）、（茄子）、（藻類）。29.腦卒中又叫中風(fēng)，中風(fēng)是由于腦部（供血液受阻）而迅速發(fā)展的腦功能損失。30.腦卒中分為（缺血性）和（出血性）兩大類，由血管阻塞引起缺血性腦中風(fēng)又稱（腦梗塞）。31.中風(fēng)的常見(jiàn)危險(xiǎn)因素有（高血壓病）、（糖尿病）、（心臟疾病）、（血脂代謝紊亂）。32.有以下狀況，請(qǐng)趕快送孩子去看醫(yī)生（對(duì)大的聲音沒(méi)有反應(yīng)）、（對(duì)強(qiáng)烈的光線沒(méi)有反應(yīng)）、（不能輕松地吸吮或吞咽）、（身高、體重不增加）。33.孩子乳牙萌出的時(shí)間（4—6個(gè)月）。34.扶著家具或別的東西能走，有的孩子能自己走時(shí)間為（10—12個(gè)月）。35.糖尿病是遺傳和環(huán)境因素聯(lián)合作用引起人體內(nèi)（胰島素缺乏）或（胰島素作用減低），從而引起糖、脂肪、蛋白質(zhì)以及電解質(zhì)等一系列代謝紊亂，臨床上以糖代謝異常為主要表現(xiàn)的一組疾病的總稱。36.糖尿病的危險(xiǎn)因素有（遺傳因素）、（飲食習(xí)慣）、（缺乏體育活動(dòng)）、（病毒感染）、（胰島素抵抗和糖耐量減低）、（妊娠）、（社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況）、（高血壓及其它易患因素）。37.糖尿病的預(yù)防控制（控制飲食）、（戒煙限酒）、（控制體重）、（運(yùn)動(dòng)治療）。38.血壓一降，立即停藥。（×）39.早晨鍛煉后服藥。（×）40.單純依賴降壓藥，不做綜合性的治療。（×）41.我院臨床科室有哪些？醫(yī)技科室有哪些？答：臨床科室：兒科、外一科、外二科（神經(jīng)外科和骨外科）、婦產(chǎn)科、內(nèi)一科（心血管內(nèi)科）、內(nèi)二科（神經(jīng)內(nèi)科）、內(nèi)三科（消化呼吸內(nèi)分泌腎內(nèi)科）、血液透析科、手術(shù)室、急診科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、體檢科、皮膚科、中醫(yī)科、肛腸科、骨科、綜合科、分院手術(shù)室、分院皮膚科、分院口腔科、分院中醫(yī)科、碎石科、高壓氧科、傳染病區(qū)、ＩＣＵ、中醫(yī)?？祻?fù)。專家門診。醫(yī)技科室：B超、腦彩、胃鏡、心電、病理、檢驗(yàn)、放射、CT、分院放射、分院檢驗(yàn)、分院心電、供應(yīng)室。42.我院開展哪些特殊業(yè)務(wù)？答：血液透析、高壓氧治療、碎石、微創(chuàng)（包括腹腔鏡手術(shù)、宮腔鏡手術(shù)、膀胱鏡手術(shù)、顱內(nèi)血腫微創(chuàng)清除術(shù)等）、溶栓治療等。43.試述我國(guó)涉及醫(yī)療衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和條例主要有哪些？答：《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理?xiàng)l例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。（三）政治理論類（在答題時(shí)可將重點(diǎn)內(nèi)容敘述即可）1、如何認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義？全面推進(jìn)依法治國(guó)，是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度出發(fā)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)人民愿望和時(shí)代發(fā)展要求作出的重大戰(zhàn)略抉擇。黨的十八屆四中全會(huì)專門就全面推進(jìn)依法治國(guó)作出決定，在我們黨和國(guó)家歷史上還是第一次，意義重大而深遠(yuǎn)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），用“三個(gè)事關(guān)”“三個(gè)全面”“四個(gè)更好”深刻地闡明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義。《決定》指出：“依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！薄稕Q定》指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”《決定》強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?！比胬斫馊嫱七M(jìn)依法治國(guó)的重大意義，必須深入領(lǐng)會(huì)《決定》提出的“三個(gè)事關(guān)”“三個(gè)全面”“四個(gè)更好”的深刻含義，重點(diǎn)要把握以下3個(gè)方面。第一，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是提高我黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切要求。執(zhí)政能力建設(shè)，是執(zhí)政黨面臨的一個(gè)永恒課題，也是一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。我們黨歷來(lái)高度重視執(zhí)政能力建設(shè)。從掌握全國(guó)政權(quán)的那一天起，就為掌好權(quán)，執(zhí)好政進(jìn)行了不懈探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也走過(guò)不少?gòu)澛罚踔脸霈F(xiàn)了嚴(yán)重失誤。總結(jié)新中國(guó)成立65年來(lái)特別是改革開放30多年來(lái)我們黨執(zhí)政的歷程，我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，法治更具根本性、全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須摒棄人治，厲行法治，著力解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)、黨的政策和國(guó)家法律關(guān)系問(wèn)題，推進(jìn)黨執(zhí)政的制度化、規(guī)范化、程序化，以依法執(zhí)政促進(jìn)和保障科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。這個(gè)問(wèn)題解決不好，不僅談不上提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，甚至有失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。鄧小平同志曾深刻地指出，還是要靠法制，搞法制靠得住些。當(dāng)前，我們黨所處的執(zhí)政方位和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。我們黨要提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，就必須更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨執(zhí)政的制度化、規(guī)范化、程序化，提高依法治國(guó)、依法執(zhí)政水平，鞏固黨執(zhí)政的法治基礎(chǔ)。具體來(lái)講，就是要把依法治國(guó)、依法執(zhí)政水平，鞏固黨執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。第二，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安，制度是重要的基礎(chǔ)，也是重要的保障。而衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的制度健全與否，很重要的一條就是看它的法治體系是否健全。法治體系既是國(guó)家制度的重要組成部分，也是國(guó)家制度合法性、穩(wěn)定性的重要支撐。古人講：“法者，國(guó)家所以公布大信于天下?！狈ㄖ谓∪瑖?guó)家就有信譽(yù)，政府就有威信，社會(huì)就有秩序，人民就有信心。人民對(duì)現(xiàn)實(shí)安心，對(duì)未來(lái)有信心，才能集中精力謀發(fā)展、促發(fā)展，國(guó)家才能興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。縱觀人類社會(huì)發(fā)展史，法治興衰同國(guó)家治亂息息相關(guān)，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家不厲行法治而強(qiáng)盛的。我國(guó)歷來(lái)有“有家有國(guó)者，不患寡而患不均，不患貧和患不安”的思想，就是要告誡治國(guó)者必須重視建章立制，通過(guò)制度來(lái)確保社會(huì)公正和人民安居樂(lè)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)確立并不斷完善，但從歷史發(fā)展、實(shí)踐發(fā)展的視角來(lái)看，從日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義制度建設(shè)的任務(wù)還很艱巨很緊迫。我們要維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，打牢制度基礎(chǔ)，增強(qiáng)指導(dǎo)供給，強(qiáng)化制度保障。黨中央就全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署，一個(gè)重要的戰(zhàn)略意圖就是通過(guò)健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)制度來(lái)確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的迫切要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。能不能有效解決我國(guó)發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題、化解來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，直接關(guān)系全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。法治是治國(guó)理政的基本方式，是國(guó)家治理體系的重要依托。解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解決和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，更加注重運(yùn)用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活，更加注重運(yùn)用法治的方式統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為。只有這樣，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保順利全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族、偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。2.為什么要將每年12月4日定為國(guó)家憲法日？《決定》提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，這是推進(jìn)憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、加強(qiáng)憲法實(shí)施的重要舉措。從世界范圍看，把本國(guó)通過(guò)、頒布或者實(shí)施憲法的那一天確定為“憲法日”，是國(guó)際上通行做法，旨在提高公民對(duì)憲法的關(guān)注度和認(rèn)知度。增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)和國(guó)家觀念。在許多國(guó)家，憲法日已成為“國(guó)民的節(jié)日”。每逢這一天，國(guó)家都要舉行隆重紀(jì)念活動(dòng)。有些國(guó)家還把憲法日定為法定假日。1982年12月4日2001年，黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的中央宣傳部、司法局“四五”普法規(guī)劃規(guī)定：“將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日，作為每年一次的全國(guó)法制宣傳日。”從2001年起，每年12落實(shí)《決定》部署，經(jīng)過(guò)法定程序，將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，具有重要意義。在每年這一天，通過(guò)舉行各種形式的憲法紀(jì)念宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化，有利于向廣大公民深入普及憲法知識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，有利于在全社會(huì)樹立憲法權(quán)威、促進(jìn)憲法實(shí)施，將引導(dǎo)人們更加自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。3.為什么要建立憲法宣誓制度？《決定》明確提出，要建立憲法宣誓制度，強(qiáng)調(diào)凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。這是增強(qiáng)國(guó)家公職人員憲法觀念、強(qiáng)化憲法宣傳教育、在全社會(huì)推動(dòng)憲法實(shí)施的一個(gè)重要舉措。憲法宣誓，是指國(guó)家公職人員就職時(shí)依法公開承諾忠于和遵守國(guó)家憲法。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定某些國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。憲法宣誓的做法起源于美國(guó)。1787年美國(guó)憲法規(guī)定，美國(guó)總統(tǒng)就職時(shí)必須宣誓“竭盡全力恪守、維護(hù)和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法”。1919年德國(guó)魏瑪憲法規(guī)定，“一切公務(wù)人員及國(guó)防軍人，應(yīng)對(duì)本憲法宣誓”，第一次把憲法宣誓主體擴(kuò)大為所有公務(wù)人員和軍人。自此，憲法宣誓逐漸在國(guó)際社會(huì)得到廣泛認(rèn)可，成為世界上大多數(shù)國(guó)家憲法制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)的規(guī)定不盡相同。關(guān)于憲法宣誓主體，一般來(lái)說(shuō)是擔(dān)任國(guó)家公共職務(wù)的公職人員。關(guān)于憲法宣誓內(nèi)容，一般以宣誓擁護(hù)或者效忠本國(guó)憲法為主要內(nèi)容。關(guān)于憲法宣誓程序，多數(shù)國(guó)家將宣誓儀式作為宣誓者開始履行職務(wù)的必要條件，因而一般都在開始履行職務(wù)之前或正式就職時(shí)舉行宣誓。我國(guó)現(xiàn)行憲法已頒布實(shí)施30多年。30多年的實(shí)踐充分證明，我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志，充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須全面貫徹實(shí)施憲法?！稕Q定》提出要在我國(guó)建立憲法宣誓制度，這對(duì)于加強(qiáng)憲法實(shí)施具有重要意義。要按照全會(huì)部署和要求，通過(guò)法定程序，盡快出臺(tái)具有實(shí)施意見(jiàn)，使憲法宣誓制度具體化和可操作。通過(guò)這一制度的落實(shí)，使凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或決定任命的國(guó)家工作人員正式入職時(shí)，都公開向憲法宣誓，并以此引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員掌握憲法基本知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)憲法權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，切實(shí)樹立忠于憲法、維護(hù)憲法的自覺(jué)意識(shí)，帶頭遵守憲法法律，帶頭依法辦事。同時(shí)，落實(shí)這一制度也具有示范效應(yīng)，有利于推動(dòng)在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育，有利于在干部群眾中廣泛宣傳憲法知識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念，引導(dǎo)人們自覺(jué)弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、促進(jìn)憲法實(shí)施。４.怎樣理解法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)的信仰？《決定》提出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民擁護(hù)。習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上的講話中也明確指出，憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰，這一重要論述，深刻揭示了法律權(quán)威的根本源泉，為維護(hù)法律權(quán)威指明了根本途徑。為什么說(shuō)法律的權(quán)威源自于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰呢？這是因?yàn)椋喝嗣竦膬?nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰是檢驗(yàn)法律是否科學(xué)合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律的權(quán)威首先取決于法律是否科學(xué)合理。任何法律，如果條文內(nèi)容不科學(xué)、不合理，必然不會(huì)成為有權(quán)威的法律，或者說(shuō)不會(huì)獲得法律的權(quán)威。人民群眾是社會(huì)的主體，法律是為人民服務(wù)的，大量意志最終是人民意志的集中體現(xiàn)。所以，人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民滿意不滿意，人民答應(yīng)不答應(yīng)，是檢驗(yàn)法律科學(xué)性和合理性的重要標(biāo)準(zhǔn)。而法律是否呼應(yīng)人民訴求、是否反映人民利益、是否體現(xiàn)人民意志、是否滿足人民需要，則直接決定著人民群眾對(duì)法律擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。概言之，法律是符合人民利益、體現(xiàn)人民意志作為實(shí)現(xiàn)法律科學(xué)性和合理性的重要途徑和要求。如果法律脫離實(shí)際、脫離人民需要、遠(yuǎn)離甚至背離人民愿望，肯定得不到人民群眾的擁護(hù)和滿意，這樣的法律就不會(huì)是科學(xué)合理的法律。做不到這些，法律就不會(huì)得到人民意愿，反映人民訴求，反映人民意志。做不到這些，法律就不會(huì)得到人民飛內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，法律就不會(huì)具有權(quán)威。維護(hù)法律權(quán)威，使法律得到人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，必須深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民理念，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過(guò)程，增強(qiáng)法律的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。只有這樣，才能保證人民對(duì)法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，才能真正樹立起法律的權(quán)威。人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰的保障法律有效實(shí)施和發(fā)揮作用飛重要力量。法律的權(quán)威還取決于法律能否真正得到有效實(shí)施，能否真正發(fā)生作用。法律的生命在于實(shí)施。任何法律，如果得不到有效實(shí)施、不能真正發(fā)生作用，必然不會(huì)成為有權(quán)威的法律，或者說(shuō)不會(huì)獲得法律的權(quán)威。而法律要真正有效實(shí)施和發(fā)生作用，首先全社會(huì)要信仰法律。正如美國(guó)法學(xué)家哈羅德.伯爾曼所說(shuō)，“法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)”。法律只有被信仰，成為堅(jiān)定的信念，才能內(nèi)化為人們的行為準(zhǔn)則。法治信仰，是人們發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、依賴法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)地、自覺(jué)自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。法國(guó)啟蒙思想家盧梭說(shuō)過(guò)，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。人民是依法治國(guó)的主體。如果法律得不到人民的尊崇和遵守，必將淪為一紙空文。如果一個(gè)社會(huì)大多數(shù)人對(duì)法律沒(méi)有信任感，認(rèn)為靠法律解決不了問(wèn)題，還是要靠上訪、信訪，要靠找門路、托關(guān)系，甚至要采取聚眾鬧事等極端行為，那就不可能建成法治社會(huì)，法律必然沒(méi)有權(quán)威。所以，人民群眾對(duì)法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，是保障法律有效實(shí)施和發(fā)揮作用的重要力量，是法律活動(dòng)權(quán)威的重要力量。如果法律得不到人民群眾的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，必然不會(huì)獲得權(quán)威。我們必須加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，真正讓人民群眾體會(huì)到法律對(duì)他們有用，法律能夠真正維護(hù)他們的權(quán)益，使他們從內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律，從根本上樹立法律的權(quán)威。５.如何形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍？建設(shè)法治社會(huì)，需要有一個(gè)守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍?！稕Q定》提出，要形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。這既是建設(shè)法治社會(huì)的重要條件，也是建設(shè)法治社會(huì)的重要任務(wù)。形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，需要多個(gè)方面共同推進(jìn)。第一，用嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法引領(lǐng)守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍的形成。執(zhí)法人員的法治觀念、執(zhí)法水平等對(duì)社會(huì)成員影響很大。如果執(zhí)法人員自己不守法，執(zhí)法不嚴(yán)，那法律再好也沒(méi)有用。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了紙老虎、稻草人，就不可能產(chǎn)生威懾力，就不可能有權(quán)威，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，時(shí)間一長(zhǎng)必然造成守法成本高、違法成本低，對(duì)社會(huì)成員形成負(fù)激勵(lì)，對(duì)守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍形成十分有害。從司法層面講，公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，是形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍的重要推動(dòng)力。英國(guó)哲學(xué)家培根說(shuō)過(guò)：“一次不公正的審判，旗惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律—好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！彼痉ü哂兄匾I(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正則有致命破壞作用。司法公正的具體的而不是抽象的，它存在于每一個(gè)具體案件之中，存在于每一個(gè)當(dāng)事人的具體感受之中?！芭e直錯(cuò)諸枉，則民服；舉枉錯(cuò)諸直，則民不服?！比绻覀冋旌八痉ü习傩找粋€(gè)官司打下來(lái)，覺(jué)得沒(méi)權(quán)沒(méi)錢沒(méi)關(guān)系就打不贏官司，你還叫他怎么相信法律、相信法院、相信社會(huì)公平正義？多少次普法和教育都沒(méi)有用。一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判累計(jì)起來(lái)的良好形象，這就是“100-1=0”道理。執(zhí)法司法中哪怕出是萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就的百分之百的傷害。人民群眾每一次求告無(wú)門、每一次經(jīng)歷冤假錯(cuò)案，損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益，更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，是他們對(duì)社會(huì)公平正義的信心。所以，必須用嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法樹立法律權(quán)威和增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信任，努力讓人民群眾在每一次執(zhí)法行為、每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，以此來(lái)引領(lǐng)守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍的形成。第二，用領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法帶頭守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍的形成。火車跑的快，全靠車頭帶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念如何，能不能堅(jiān)持依法辦事，對(duì)全社會(huì)具有重要的示范作用。“其身正，不令而行?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭信法尊法守法，在工作和生活中堅(jiān)持依法辦事、行事，是形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍的重要帶動(dòng)力量?！胺ㄖ恍校陨戏钢?。”如果領(lǐng)導(dǎo)干部不信法尊法守法，甚至嚴(yán)重違法，將會(huì)在群眾中造成惡劣影響，對(duì)法治社會(huì)具有極大破壞作用。因此，建設(shè)法治社會(huì)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，嚴(yán)格信法尊法守法，決不能以言代發(fā)、以權(quán)壓法、徇私枉法，要以上率下，為廣大群眾做好榜樣。第三，用加強(qiáng)法治宣傳教育引導(dǎo)守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍。人民群眾知曉法律和使用法律，法律才有活性。普法的法治建設(shè)中的重要一環(huán)，是培養(yǎng)公民法治意識(shí)和發(fā)展思維的重要方式。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展法治宣傳教育，健全普法宣傳教育機(jī)制，把法治教育納入國(guó)民教育體系，開展群眾性法治文化活動(dòng)，健全媒體公益普法制度，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。第四，用提高違法成本推動(dòng)守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍的形成。部分社會(huì)成員之間所以有法不依、知法犯法，甚至屢錯(cuò)屢犯，重要原因的違法成本太低，違法沒(méi)有付出成本或者違法還得利。因此，必須堅(jiān)決改變“違法成本低、守法成本高”現(xiàn)象，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，讓違法者付出必須要付出的代價(jià)，甚至是幾倍、十幾倍、幾十倍的代價(jià)，在全社會(huì)真正確立守法者得實(shí)惠、違法者付代價(jià)的正確導(dǎo)向和價(jià)值規(guī)則，形成全社會(huì)敬畏法律、不敢違法的法治環(huán)境，是尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。６.如何完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度？國(guó)家工作人員代表國(guó)家行使公共權(quán)力、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的公職人員，是國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施者、執(zhí)行者，是社會(huì)主義法治建設(shè)的組織者、推動(dòng)者，其法治意識(shí)和法律素質(zhì)對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要影響。黨中央歷來(lái)高度重視國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作。習(xí)近平總書記指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念如何，能不能堅(jiān)持依法辦事，對(duì)全社會(huì)具有重要示范作用。黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“一五”普法規(guī)劃到“六五”普法規(guī)劃中，始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員列為全民普法重點(diǎn)對(duì)象。各地各部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，采取有力措施，大力推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作，取得了明顯成效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員法治觀念不斷增強(qiáng)，依法決策、依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力不斷提高。同時(shí)，也要看到，與全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求和人民群眾的新期待相比，領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員的法治意識(shí)和法律素質(zhì)還有一定差距，一些公職人員依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不夠，有的甚至知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這些問(wèn)題，損害人民群眾利益，損害黨和政府形象，影響法治建設(shè)進(jìn)程，需要認(rèn)真加以解決?！稕Q定》指出，“堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度”，這是黨中央著眼于推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作提出新要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員作為普法宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法，牢固樹立法治意識(shí)，帶頭遵守憲法法律，帶頭依法辦事，為全社會(huì)樹立良好示范。第一，完善國(guó)家工作人員學(xué)法制度。把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課，納入國(guó)家工作人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)法律課對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的廣泛覆蓋。健全并落實(shí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)習(xí)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、法制講學(xué)法，定期網(wǎng)上測(cè)試等學(xué)法形式，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法制度化、經(jīng)常化。第二，健全國(guó)家工作人員用法制度。健全依法決策程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。積極推行政府法律顧問(wèn)制度，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考試管理制度，對(duì)上崗行政執(zhí)法的人員要進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)考試，經(jīng)考試合格的才能授予其他行政執(zhí)法資格，沒(méi)有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。第三，建立督促國(guó)家工作人員學(xué)法用法的制度機(jī)制。一是完善國(guó)家工作人員任職法律知識(shí)考試制度，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重，對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，還應(yīng)當(dāng)組織專門的法律知識(shí)考試。嚴(yán)格執(zhí)行法官法、檢察官法關(guān)于初任法官、初任檢察官任職條件的規(guī)定，依法從取得法律職業(yè)資格的人員中招錄初任法官、初任檢察官。一些地方對(duì)擬任政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，在任職前考察結(jié)果作為任職的依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)公職人員學(xué)法用法受到了良好的效果，值得總結(jié)推廣。二是建立國(guó)家工作人員依法辦事情況考核制度，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素質(zhì)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。三是建立重大決策終身制及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)于違法決策以及濫用職權(quán)、怠于履職造成重大損失、影響惡劣的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員法律責(zé)任。７.如何增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)？國(guó)家和社會(huì)治理，需要法律和道德共同發(fā)揮作用?！稕Q定》提出，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。這既是法治建設(shè)的重要要求，也是法治發(fā)展的基本方向。第一，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，需要大力增強(qiáng)法律形成的道德底蘊(yùn)。這是增強(qiáng)法律道德底蘊(yùn)的源頭，是增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)的重要環(huán)節(jié)和途徑。法治的核心是法，無(wú)法則談不上治。但法的形成離不開道德，法律的制定必須體現(xiàn)道德要求和精神。如果法律的形式偏離道德要求，法律背離了道德精神，則法律難以實(shí)施，法治也難以實(shí)現(xiàn)。縱觀人類社會(huì)發(fā)展史，一些法律之所以成為惡法，歸根到底，是因?yàn)榉墒チ说赖碌滋N(yùn)。所以，推進(jìn)法治建設(shè)，必須首先從法律形成這個(gè)源頭上增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。增強(qiáng)法律形成的道德底蘊(yùn)，從根本上講，就是要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量。這就要求立法工作必須堅(jiān)持以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把公正、公平、公開原則貫穿于每一部法律法規(guī)制定全過(guò)程，反映人民意志、維護(hù)人民利益，努力使每一項(xiàng)立法都得到人民的擁護(hù)。這就要求立法人員必須加強(qiáng)思想道德建設(shè)，具有忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民的堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把黨的事業(yè)和人民利益放在首位，堅(jiān)決克服立法部門化傾向。第二，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，需要大力增強(qiáng)法律實(shí)施的道德底蘊(yùn)。“依法不足以自行”，法律需要人來(lái)執(zhí)行。如果執(zhí)法司法的人自己都不守法，那法律再好也沒(méi)有用。增強(qiáng)法律實(shí)施的道德底蘊(yùn)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)執(zhí)法司法人員的道德修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，這是增強(qiáng)執(zhí)法司法人員的道德修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，這是增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和舉措。因?yàn)椋诜蓪?shí)施過(guò)程中，執(zhí)法司法水平再高，不僅取決于執(zhí)法司法人的思想道德素質(zhì)，法律專業(yè)水平再高，也決然行使不好執(zhí)法司法權(quán)力，甚至?xí)?duì)法治建設(shè)形成破壞作用。一個(gè)缺乏良好道德修養(yǎng)的人，必然不會(huì)成為合格的執(zhí)法司法工作者。實(shí)踐中，之所以在執(zhí)法領(lǐng)域出現(xiàn)大量選擇性執(zhí)法、在司法領(lǐng)域出現(xiàn)大量司法不公現(xiàn)象，不是因?yàn)閳?zhí)法者和司法者不懂法，而是因?yàn)楫?dāng)事者在道德層面出了問(wèn)題，見(jiàn)利忘義、見(jiàn)利忘法、見(jiàn)利忘責(zé)。所以，必須大力加強(qiáng)執(zhí)法司法人員思想道德建設(shè)，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬要求，教育和引導(dǎo)執(zhí)法司法工作者自覺(jué)堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，不斷提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，恪守職業(yè)道德，形成一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治隊(duì)伍。第三，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，需要大力增強(qiáng)全社會(huì)的道德底蘊(yùn)，這是增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)的社會(huì)基礎(chǔ)和豐潤(rùn)土壤。沒(méi)有全社會(huì)思想道德水平的提高，法治建設(shè)的道德底蘊(yùn)就不會(huì)深厚，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)就會(huì)失去堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代社會(huì)，沒(méi)有法律是萬(wàn)萬(wàn)不能的，但法律也不是萬(wàn)能的。法律的外在約束，是他律；道德是內(nèi)在的自覺(jué)，是自律。僅有法律的外在約束，缺失道德的內(nèi)在自覺(jué)，即使是最嚴(yán)厲的外在約束，國(guó)家和社會(huì)也治理不好。治理國(guó)家和社會(huì)，僅靠干巴巴的法律是不夠的。法律不是抽象地起作用，全社會(huì)的道德建設(shè)一定要跟上。如果連基本的道德底線都把持不住，法律再完善也只能是徒手無(wú)力。所以，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，必須加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高全社會(huì)思想道德水平。要深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入持久開展以人民服務(wù)為核心、集體主義核心價(jià)值觀，深入持久開展以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會(huì)主義道德教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化規(guī)則雅思，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。８.如何構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系？維護(hù)群眾利益是法治社會(huì)建設(shè)的基本要求，也是法治社會(huì)建設(shè)的重要目的?！稕Q定》提出，構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。這不僅明確了構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系的著力點(diǎn)，而且明確了結(jié)果要求，為構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系指明了方向。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，在思想上要深化對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。只有充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系在法治社會(huì)建設(shè)中的重要性，才能增強(qiáng)工作自覺(jué)性。全心全意為人民服務(wù)的我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民群眾利益是為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。我們建設(shè)法治社會(huì)的一個(gè)重要目的，就是為了更好地維護(hù)人民群眾的利益。制度是維護(hù)人民群眾利益的根本手段和長(zhǎng)效機(jī)制。目前，對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系還不健全，由于機(jī)制不完善和渠道不暢通，群眾的一些合理合法的利益訴求不能及時(shí)有效處理和解決，由此產(chǎn)生了直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一些現(xiàn)象，這是我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。所以，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，必須把構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系作為一件大事來(lái)抓。這是法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是法治社會(huì)建設(shè)的重要舉措。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，在行動(dòng)上要抓住3個(gè)重點(diǎn)。一是建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。這是對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委和政府要把建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制納入法治社會(huì)建設(shè)工作體系，根據(jù)部門職能分工，從組織和制度安排上確保這些機(jī)制落到實(shí)處，全面覆蓋并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，注重解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及大眾傳媒等的社會(huì)利益表達(dá)功能，強(qiáng)化社會(huì)協(xié)商對(duì)話，及時(shí)傳遞群眾訴求和發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，確保不同職業(yè)身份、不同利益群體，特別是弱勢(shì)群體和利益相關(guān)方充分發(fā)表意見(jiàn)，促進(jìn)政府與公眾之間良性互動(dòng)。二是要暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。法律是維護(hù)群眾利益的“重器”。要構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，杜絕暗箱操作，堅(jiān)決反對(duì)和克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，有效解決群眾打官司難的問(wèn)題，通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。完善以國(guó)家司法救助制度、法律援助制度、訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度為基礎(chǔ)的司法救助體系，讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的群眾贏得了官司，讓打官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益，讓確有錯(cuò)誤的裁判依法得到糾正。擴(kuò)大法律援助制度覆蓋范圍，對(duì)聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。三是要保障群眾的合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就得到合理合法的結(jié)果。這是維護(hù)群眾利益得